工作计划书是一种对工作任务、时间安排和目标分析的书面材料，它能够帮助我们规划和管理工作，提高工作效率和质量。小编搜集了一些实用的工作计划书案例，供大家学习和借鉴。
人才工作要点暨计划人才工作要点
全年应确保实现的目标是：全区城镇新增就业人数力争达到*人，下岗失业人员再就业人数力争达到*人（其中“*”人员再就业人数力争达到*人）；新开发公益性岗位人数力争达到*个，总数达到*个；城镇登记失业率控制在*%以内；小额担保贷款*万元；养老保险扩面人数*人。养老、失业、职工医疗、工伤、生育保险参保人数分别力争达到*人、*人、*人、*人、*人，城镇居民医保缴费人数达*万人。
（一）以民生为根本，千方百计稳定和扩大就业。一是充分利用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。启动失业预警机制，深入开展倡导企业不裁员活动；通过“五缓四减三补贴两协商”等优惠政策，鼓励中小企业特别是劳动密集型的服务行业，最大限度地吸纳下岗失业人员，稳定就业。二是积极拓宽就业渠道。通过引导和促进各种企业加快发展，创造更多的就业岗位；通过扩大公益性岗位，使有就业愿望的下岗失业人员都能够实现就业；通过开展各类招聘活动，引导和扶持高校毕业生等困难就业群体就业；计划举办招聘会335场。三是围绕创建“国家级创业型城市”的目标，强力推进创业促就业工作。以创建“创业示范基地”、“创业一条街”和“创业就业见习基地”为载体，通过创业培训、项目推介、明星示范、小额担保等方式，带动就业。四是认真做好就业培训工作。加强培训机构管理，整合资源，搭建平台，打造品牌；创建大学生技能培训和大学生就业实习两个基地，采用“订单式”、“定向式”培训模式，重点做好1000名大中专学生的技能培训工作。五是发挥劳动保障“三级”平台作用。依托“区--街道-社区”劳动保障平台，发挥区人力资源市场和“大学生创业基地”、“教师家属创业基地”和“陕西沪陕建设机械有限公司见习基地”的作用，拓宽就业渠道，帮助更多的就业困难人员实现就业、自主创业。六是加强就业援助工作力度。在街道社区设立就业援助员，专职开展政策宣传、就业援助、就业统计等工作，促进就业援助工作深入千家万户，切实帮助就业困难群体实现就业。
加强失业调控和失业预警，充分发挥失业保险促就业的作用，按时足额发放失业金。四是推进工伤保险制度改革。逐步将农民工、个体工商户及商贸、餐饮等服务业纳入工伤保险范围，不断扩大工伤保险覆盖面。
（三）创新管理机制，推进公务员队伍建设。一是根据我区公务员队伍的实际需求，科学合理地制定人员招录计划，做好公务员招录和工作人员补充工作，进一步优化公务员队伍结构。二是创新管理机制，根据《》和上级相关配套法规，制定出台我区的公务员分类管理办法。围绕聘用制公务员开展调研，制定相关办法，报请进行试点推进。三是探索建立符合科学发展观要求、切实可行的公务员考核评价体系，完善公务员考核与机关目标责任制综合考核相结合的考核办法。四是加强公务员作风和能力建设。认真落实《公务员培训规定》，开展好公务员四类培训，在科级干部中实行教育培训学分制。五是加强公务员管理信息系统建设，继续做好公务员登记和统计工作。
（四）深入推进事业单位人事制度改革，积极做好军转干部安置和解困稳定工作。全面完成事业单位岗位设置和聘用工作，完善事业单位人员聘用制度，会同有关部门，制定适合我区事业单位需要，特别是专业技术岗位需要的事业单位的人员招聘、引进办法。建立与事业单位岗位设置相适应的事业单位工作人员考核办法，加强对事业单位工作人员的岗位考核和聘期考核。加快《关于深化教育系统人事制度改革、促进新城教育事业又好又快发展的实施意见》相关配套制度办法的制定，推进教育系统人事制度改革深化。完成年度为基层单位公开招聘工作人员的年度考核的首次录用工作。认真做好职称评审和推荐工作。完善区管专家选拔培养办法，建立区管专家和学科带头人队伍。积极做好*市专家和学科带头人的选拔推荐工作，力争推荐1－2名市管专家或学科带头人。认真做好军转干部安置和部分企业困难军转干部的解困稳定工作。认真完成上级下达的计划分配军转干部的安置任务。积极推进自主择业军转干部属地化管理，加大自主择业军转干部就创业扶持力度，不断提高管理服务水平，进一步落实企业军转干部解困政策，确保稳定。
继续做好街道和有关部门人员纳入财政管理工作，认真做好机改后人员流转和配备工作。
（五）认真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服务水平。一是严格退休制度，认真落实退休干部两项待遇，扎实做好退休干部管理服务工作，积极组织开展各类文体活动，丰富退休干部生活。二是扎实做好各项社会保障工作，严格机关事业单位养老保险的征集支付，确保社保基金安全运行，各项支付及时足额发放。三是进一步深化人事人才公共服务作用，努力拓宽服务领域，积极开展大、中专毕业生人事代理、档案托管、社保代办等服务工作。
（六）以维权为重点，全力构建和谐稳定劳动关系。一是进一步推行劳动合同制度。力争实现全区各类用人单位与劳动者依法签订劳动合同；加强对企业劳动关系的指导和服务，发挥劳动关系三方协调机制作用，促进企业发展和保障职工权益相结合，创建和谐稳定的劳动关系。二是加大劳动保障监察力度。全面实施劳动保障监察“两网化”管理，将劳动保障监察工作延伸至街道、社区及企业，进一步完善区、街道、社区“两级管理，三级服务”体系，建立健全劳动保障监察信息数据库；加大对劳动保障违法案件的查处力度，积极会同建设、工会等有关部门，重点检查建筑、餐饮等农民工相对聚集的用人单位，督促其与员工签订劳动合同，办理社会保险；特别是重点查处拖欠农民工工资的违法案件，维护劳动者的合法权益。三是加强劳动仲裁调解工作。创新劳动仲裁调解方式，逐步形成企业调解、基层调解和社会调解相结合的劳动争议调解体系；充分发挥基层调委作用，将劳动争议案件化解在企业、街道和社区，提高基层调委工作能力。
今年，人力资源和社会保障工作要在区委、区政府的正确领导下，依靠上级部门的指导支持，依靠全区各方面的配合协作，坚持服从中心，服务大局，进一步开拓创新、真抓实干，为全面完成和超额完成各项目标任务而努力奋斗。
县人事人才工作计划要点
各位领导：
首先，我代表中共平罗县委、县人民政府向莅临我县检查指导工作的自治区政协领导表示热烈的欢迎，并敬请多提宝贵意见和建议。下面，我就平罗县实施人才工作情况汇报如下，不妥之处请指正。
近年来，平罗县委、县人民政府牢固树立“人才资源是第一资源的观念”，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，大力实施“人才强县”战略，不断深化改革，优化结构，提高素质，狠抓人才资源开发工作，全县人才总量、人才布局和人才结构都发生了极大的变化，取得了明显的成效，为我县经济和社会发展提供了有力的智力支撑和人才保证。目前，全县总人口29万多人，党政机关公务员、机关工作者1353名，处级干部33名，科级干部606名，企事业单位专业技术人员5345人，其中具有正高级职称12人，副高级职称的264人，中级职称的1613人。
近年来，我县认真贯彻自治区《关于做好现有人才稳定、培养、使用工作的若干规定》和《关于大力引进人才智力的若干规定》，大力实施人才强县战略，采取有效措施，稳定、吸引、培养和使用人才。
(一)从政策上予以倾斜，稳定人才。为了推进了人才战略的实施，营造了良好的人才发展环境，我们始终本着以感情留人，以政策留人，以待遇留人，以良好的环境留人的原则，不断加强人才工作。成立了以县委书记为组长，各职能部门负责人为成员的县人才工作领导小组，加强了对人才工作的领导，研究解决人才工作中存在的问题。制定出台了《关于做好人才工作的实施意见》，落实人才培养、使用、管理的各项政策，为他们施展才能创造了空间。县委、政府在财力吃紧的情况下，实行工资统发制度，按时足额保证各类人才的工资，对晋升职务的各类人才相应地调增待遇。平罗中学作为全区重点中学，为了稳定教师队伍，我们在学校内部增设中教高级职数4名，中教一级职数6名，由县财政拨付工资待遇。，平罗中学高考成绩名列全区前列，县委、政府拿出2万元重奖平罗中学教师，充分调动了教师工作的积极性和主动性。为了改善广大教师的生活、居住条件，我县大力实施教师安居工程，通过采取免征土地出让金和给予适当资金补助的办法，兴建了一批教职工住宅楼，教师住房比市场同类住房每平米低200─300元，得到了广大教师的普遍欢迎。同时，县财政每年拨款70多万元，为全县教师进行免费体检，稳定了教师队伍。县卫生系统为稳定医疗卫生专业技术人员队伍，激励广大专业技术人员爱岗敬业的工作热情，不断深化职称改革，实行评聘分离的专业技术职称管理体制，支持和鼓励在专业技术岗位上工作的医疗卫生专业技术人员，按照本人的水平和能力申报评审相应的专业技术职务任职资格。同时实行低职高聘，先后聘任12名有专业技术特长的医生，这些同志在各自的岗位上发挥了专业带头人作用。为进一步提高医疗技术人员业务水平，连续五年，每年选送50多人到外地有名望的大学进修，进修费全部由单位支付。对有能力的医生提拨重用，先后有9名同志走上了领导岗位。水利部门为中级以上的专业人员配置先进的办公设备，对选派到区市进修的专业技术人员，培训费全额报销。由于县委、政府和全县各部门在使用、培养人才在政策上不断倾斜，及时兑现人才相关待遇，稳定了全县各类专业人才队伍，使他们在全县“三个文明”建设中发挥了积极的作用。
(二)适应经济发展需要，重视引进人才。近年来，为了满足县域经济的发展的需要，我县十分重视各类人才的引进工作，通过公开招考、聘请等多种方式，积极引进经济和社会发展所急需各类的高素质人才。自以来，先后公开招考194名师范类大专以上毕业生、51医疗卫生专业技术人员、17名公检法工作人员、12名畜牧专业技术人员充实到教育、卫生、畜牧等行业，极大地缓解了部分行业人才缺乏、后继无人的矛盾。同时借鉴、吸收发达地区的做法和经验，高薪引进高科技人才，并为所引进人才在待遇、职称聘评等方面提供优惠条件。先后聘请了区农业技术推广总站研究员蒋代珠、兰州畜牧研究所研究员张东虎为我县农业科技总顾问，专门负责指导我县发展设施蔬菜及畜牧业方面的技术问题。兰州畜牧研究所研究员张东虎指导宝丰镇发展畜牧业中，先后引进国外优良品种，实施科技改良，不仅解决了宝丰镇发展养殖业中的技术难题，也在全县起到了辐射带动作用，为平罗县畜牧业发展做出了积极的贡献。
结合“兴工强县”战略的实施，我县非常重视引进工业领域方面的人才，鼓励、支持企业积极引进各类急需人才。从开始，兴平冶金公司面向全区聘用了13名化工、国贸、外语等专业的一流技术人才。所聘用的人才每人补足3万元，解决一套住房，基本月工资达1000元以上，另按实际贡献情况兑现奖金，奖金是企业中最高的。对解决企业重大难题的科技人员，还一次性奖励2万元。为了实现本企业技术人才新老交替，兴平冶金公司每年从本县高考被大中专院校录取学生中挑选6名化工、国际贸易、电力、外语专业特困生为扶持对象，每人每年资助3000元，直至大学毕业，毕业后回公司工作。水泥厂近几年分配的大中专毕业生有30多人，都在主要技术岗位上工作，大部分都担任了车间主任。吉元冶金公司和宝马冶金公司先后也招聘10多名专科以上学历的大学毕业生，聘任一名高级工程师。企业专业技术人才的引进，为全县各类工业企业的发展注入了新鲜血液，提供了人才支撑，有力地促进了全县工业经济的发展。
(三)注重效果，不断培养人才。我县始终把建设一支适应县域经济发展的人才队伍作为一项战略任务来抓，十分重视人才的培养工作。一是结合工作实际，强化技能培训。认真贯彻落实中央及区市干部教育培训规划，大力实施干部教育培训工作，切实做好人才培训工作。组织实施了法律知识、公共必修课、wto基础知识和新科技发展与展望、计算机应用能力等培训工作。先后有5300多名国家公务员及事业单位专业技术人员接受了上述不同内容的培训。近年来，共举办农、林、水、牧、农机专业技术人员培训班13期，培训人数达858人次;举办卫生系统专业技术人员培训班33期，培训人数达3700人次;举办企业经营管理者培训班1期。教师专业技术人员占全县专业技术人员总数的三分之二，为建设一支适应基础教育改革发展和全面推进素质教育需要的教师队伍，根据国家和自治区有关继续教育的政策规定，我县先后组织开展了现代教育理论、计算机信息技术、教育教学技能训练等培训工作。先后有1000余人次参加培训考核，占教师总数的96.7%。县上每年都要开展学习新知识、掌握新技能、提高管理能力为主要内容的培训和学习交流活动，不断提高广大教师的教育教学水平，同时对全县教师实行了学历教育，要求从20─小学教师全部达到专科学历，初中教师达到本科学历，高中教师逐步达到研究生学历，凡提前达到规定学历的教师，优先进行职称的评聘，取得研究生学历的，县财政支付1/3的学费，优先调入县城工作。二是注重实践锻炼。为培养一批优秀的党政人才队伍和企业经营管理者队伍，县委采取上挂下派的方法，去年以来，先后从党政机关选派15名科级后备干部到15个企业担任厂长(经理)助理，从党政机关选派15名副科级干部到区、市机关进行学习锻炼，加大了企业经营管理者和党政人才队伍的建设力度。为加快先进农业新技术、新品种示范推广，为县域经济主导产业发展提供有力的科技支撑，我县自20开始实施科技特派员创业活动，为广大科技人员提供实践锻炼的场所，对参加科技特派员创业活动的科技人员，县上制定一系列优惠政策，包括：保留科技人员原职务、待遇、编制不变，每年安排一定比例进行表彰，同等条件下，优先评聘专业技术职务，成绩突出予以重奖，科技特派员从事技术服务、技术入股投资等相关活动取得的收入为合法收入，连续两年考核评为优秀的科技特派员可提拨任用等，激励了科技人员到生产一线创业的热情。两年来选派35名科技特派员，实施创业项目29个，所实施项目取得了非常明显的经济效益，在当地甚至全县范围内起到很大的示范带头作用。
县人事人才工作计划要点
国以才立，政以才治，业以才兴。21世纪是知识经济时代，综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。当今世界，人才资源已成重要的战略资源，因此，要实现经济社会的持续、快速、健康发展，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力实施人才开发战略，不断改进和创新人事人才工作。
一、问题。
“十五”以来，随着政治、经济体制改革的稳步推进和人事制度改革的不断深化，人事人才工作呈现出前所未有的新局面，但随着经济社会的发展，经济国际化的激烈竞争，在体制转轨、社会转型上，人事人才工作突现多重矛盾，人才总量不足、层次不高、能力及作用不强等人才队伍建设中存在的诸多问题，不容回避。
问题之一：人才结构不优，调整任务艰巨。
中国加入wto以后，对经济和产业结构进行战略性调整将是我国未来发展的主线，经济结构的调整要求人才结构进行相应的调整，但目前我国人才结构调整的步伐与经济和产业结构调整的步伐不相适应，人才供求结构性矛盾突出。
文化层次结构不合理。随着科教兴国战略的大力实施，我国人才资源的素质有了较大的提高，但随着社会的发展，其整体素质与市场经济发展要求和经济社会发展水平之间仍存在较大差距，还很不合理。主要表现在三个方面：一是人才的文化程度偏低。就莱州市现有的7.7万人才而言，本科以上学历的人才只占8.1%，而中专及以下学历则占73%；二是高层次、高新技术人才缺乏优势，常规口径人才队伍中，具有高级职称者不到人才总数的7%，高新技术人才也只占人才总数的9.1%，难以形成强有力的人才智力支持，难以适应经济建设的要求。三是适应现代化建设要求的复合型人才相当缺乏。
人才的供求存在一定的矛盾，急需人才相对短缺。大专以下学历的财会、企业管理、农林等专业，中专学历的计算机、医疗、文秘专业等，出现供大于求的局面。而机械电子类的机械制造与设计、铸造、电子技术、机电一体化专业，中高级企业市场营销、投资专业，本科以上学历的计算机应用及维护专业，本科以上学历的韩日语专业，本科以上学历的会计(审计、统计)专业，化工、建材专业等，供不应求。
实用技能型人才缺乏。近年来，莱州市对高级技师类的技能型人才需求迅速增加，而技能型人才仅占各类人才的21%，缺口较大。人们头脑中上职业学校、当工人“低人一等”的观念还比较重，大中专毕业生缺乏吃苦和创业精神，宁可待业，也不愿从事比较艰苦的一线劳动。全市企业中仅有技师466人，占技术工人总量的3.8%，高级以上技工占技术工人总量的28%，生产一线实用技能型人才严重不足，影响了企业生产规模的扩大和技术水平的提高。
专业分布结构不合理。一是专业技术人才的行业分布不平衡。专业技术人才主要集中在教育和卫生等部门。如莱州市教育、卫生部门的人才为11377人，占全市专业技术人才总量的52.3%，而新材料、新能源、生物技术、现代医药、涉外经济、环保等有关直接经济建设的实际工作部门的专业人才相当有限，远远不能满足需要。二是农业科技等“冷门”专业科技人才所占比例太小，特别是乡镇农业科技人才步履更为艰难，面临生存的困境。三是人才匮乏与人力资源之间矛盾突出，决策型帅才、高级经营管理人才、高新技术人才非常缺乏，而常规性的人才则比较充足。从而造就一些行业人才相对过剩，浪费严重，而另一些行业则人才奇缺，专业分布结构不合理。
问题之二：人才选拔氛围不利，渠道亟待畅通。
营造优良的人才环境是吸引人才、留住人才、激活人才、发挥人才效应的关键。当然，在人才选拔任用方面还存在一些不容忽视的问题，影响了人才的合理流动，堵塞了人才选拔的渠道，主要表现在以下几个方面：
一是单位“壁垒”、渠道不通。由于传统的计划经济体制下形成的用人单位对人才具有所有权、人才对单位形成行政性的附属关系在市场经济条件下根深蒂固，严重阻碍着人才的流动，导致人才市场没有供给方的主体地位和主体行为，人才的单位使用权束缚着人才的社会使用权。
二是抬高“门槛”、渠道不顺。在人才引进工作中，各方面的准入限制条件，大大制约了人才的引进，无形中抬高了人才进入的门槛。比如在公开招聘选拔工作中，用人单位对文凭、户口、专业等条件要求苛刻，从而造成用人单位招不到人才、人才找不到用人单位的现象。
三是求全责备、渠道不清。少数用人单位对人才的概念认识不清，认为人才就应该是什么都懂，什么都会的全才，对人才求全责备。对于人才在工作中出现的失误斤斤计较，对人才的个性加以限制，不能宽容个性，无容才之量，护才之量，从而影响了人才的个性发挥，也就埋没了人才。
四是难尽其才、渠道不利。在人才的引进和使用上存在着两个方面的问题。一方面，在人才引进过程中现行的一些政策计划经济的痕迹还相当深，给人才引进带来了意想不到的困难。甚至还有少数单位时常发生排斥、打击、压抑人才的现象，使人才的积极性受到挫伤，导致人才外流。另一方面是由于长期受传统的计划经济影响，人才自身的价值观等观念陈旧，有的看重的是高薪、住房、福利等物质待遇及户口档案等关系；而对用人单位是否具备发展机遇，是否具备自己施展才华的机会不甚关心，从而造成人不得其事，事不得其人，才不得其用，用不得其才。
问题之三：人才队伍机制不新，活力难以呈现。
突出表现在以下几个方面。
选拔机制不科学。一是现行人才选拔任用机制由于权力过分集中，缺乏公开民主，导致选拔工作在很大程度上仍停留在神秘化和封闭式的状态，与市场经济的公开性、开放性原则相矛盾；二是现行人才选拔机制主要依赖于计划调节、组织安排，导致优秀人才难以脱颖而出，更难做到优胜劣汰，与市场经济崇高的公平竞争、自由选择原则相矛盾；三是现行人才选拔机制受论资排辈、迁就照顾等传统观念和习惯的影响，主要是因人而不是以实绩为依据，以事业发展需要为取向进行人才资源配置，缺乏一套激励和优化高效机制，与市场经济坚持效率优先、兼顾公平的原则相矛盾；四是现行人才选拔机制未走上法制轨道，工作之外的人为因素，造成一部分人才积极性不高，人才队伍不能健康发展，与市场经济的`法制化、规范化原则相矛盾。
竞争机制不健全。主要表现在干部工作压力不大，竞争意识不强，没有充分发挥潜力。一是能上能下、能进能出、竞争择优，促使优秀人才脱颖而出的用人机制不健全。二是竞争上岗制度不健全。现在党政群机关内设机构中层领导职务提倡采用竞争上岗的方式确定在职人选，但还是存在暗箱操作行为，使竞争上岗成为一种形式。此外，在国有企事业单位领导人员的选拔任用上，还须大力推行竞争机制，选好能人。
激励机制不合理。市场经济条件下，以物质利益为主的激励机制是当前人才开发的重要手段之一，由于过分地强调物质利益的激励作用，在激发人才创造性的同时，也使人才的思想观念、价值观发生了转变甚至扭曲，也造成了地区、部门、行业之间人才收入差距越来越大。比如沿海发达地区与内陆经济欠发达地区之间，专业技术人才、企业管理者与公务员之间、公有制与非公有制单位之间人才的收入差距，使“吃皇粮”单位人才的积极性和创造性发挥受到影响。
监督机制不到位。在人才的使用过程中，政府和用人单位往往只注重人才创造的成绩，而忽视对其应有的管理，缺乏必要的强有力的监督，往往出现“前期不管不问，后期一棍子打死”的现象，不仅浪费了人才，也给国家带来了损失。突出表现在对权力的监督乏力。
培训机制不完备。一是还存在政府和单位对教育和培训投入不足，对高层次、高新技术人才的培养乏力等问题。二是没有编制人才培训计划，培训措施乏力。三是现有的培训机制仅仅局限于被提拔干部、领导干部和专门、专职人员以及资格方面的培训，培训面太小、培训次数太小。以上问题，导致在职人员的知识技能不能得到及时的补充、拓展、更新和提高，造成人才的知识结构老化，不能适应形势发展的需要。
二、对策。
突出能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。围绕创新能力建设，根据各类人才的特点，改革教育培训的机制、内容和方法，加大教育培训力度。坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，促进人才在实践中不断增长知识，提升能力。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，促进各类人才的全面发展。
1、加快构建终身教育体系。在全社会进一步树立终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习。加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，综合社会的学习资源、文化资源和教育资源，完善教育培训网络，构建终身教育体系。加强各类人才的培训和继续教育工作。强化用人单位在人才培训中的主体地位，鼓励在职自学，完善带薪学习制度。制定科学规范的质量评估和监督办法，提高教育培训成效。
2、加快构建职业教育体系。坚持教育为现代化建设服务，以社会需求为导向，进一步深化职业教育体制改革，加强职业教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业结构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制。
3、大力培养高层次党政人才。继续向党校选派优秀青年干部参加研究生课程进修班学习，与有关专业院校建立合作关系，培养紧缺急需专业的硕士研究生。组织党政领导干部参加在职进修,支持和鼓励攻读公共管理硕士,提高学历层次和知识水平。在坚持和完善聘请科技副职的同时,选送中青年党政管理人才到上级机关、科研机构对口学习提高。
4、大力培养优秀中青年科技专家。选拔大本学历的优秀中青年专业技术人员,采取在职与脱产相结合、校内与校外相结合的方式进行继续教育,进一步提高学历层次,丰富专业知识；组织到对口大企业、科研机构进行研修,不断增强实践能力；选派部分人员出国接受短期或中长期培训,培养一批在省市有知名度的科技专家和学科(技术)带头人。
人才工作要点暨计划人才工作要点
全区人才工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步加强党管人才工作，大力实施人才强区战略，以优秀人才为抓手，以人才政策创新为重点，坚持引进、培养并重，统筹各类人才队伍建设，为推进全区“扩区升位、跨越发展”目标提供有力人才支撑。
一、健全人才工作体制机制，夯实人才工作基础。
1、加强对人才工作的宏观指导。坚持党管人才原则，不断强化区委人才工作领导小组工作职能，建立健全科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，规范统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的`全区人才工作运行机制。建立健全联系专家制度和重大决策专家咨询制度，全面促进全区人才工作协调发展。
2、加强人才工作基础建设。加强人才工作信息化建设，建立健全各类人才数据库，更新完善入库数据。采取举办专题培训班、座谈会、专题调研等形式，提高人才工作的研究能力、创新能力、协调能力和执行能力。
3、加大产学研合作，柔性使用人才。开发区积极促进企业与高校及科研单位的交流与合作，促使大量科研成果落户并转化为生产力，有力地推动全区企业的技术创新和高新技术产业发展。
4、加快创新创新创业服务中心（孵化器）建设。设立开发区创新创业服务中心，组织专门力量，深入先进地区开发区就孵化器建设和运作工作实地考察，学习借鉴成功经验和做法，进一步细化完善推进实施方案，确保工作尽快运转。
二、围绕提升人才能力素质，加强各类人才队伍建设。
5、加强党政人才队伍建设。研究制定全区干部教育培训规划，组织全区科级以上干部进行“每月一讲”培训讲座，不断完善领导讲学、部门联培、送教下村、在线学习等教育培训模式，切实加强干部能力建没。
6、加强专业技术人才队伍建设。围绕全区支柱产业，大力培养、引进一批急需紧缺的专业技术人才。落实好人才激励保障政策，为各类人才干事创业提供良好的环境。
7、加强企业经营管理人才队伍建设。加大对企业经营管理人才的服务力度，建立企业经营管理人才服务平台，搭建人才、企业、人才中介、组织人事部门有效沟通的信息平台。
8、加强高技能人才队伍建设。依托骨干企业、职业院校和各类培训机构，打造一批实力强、特色鲜明的高技能人才。
9、加强农村实用人才队伍建设。大力开展农村实用人才培训及农村富余劳动力转移培训，年内预计开展创业培训一期，委托大同市创业办公室负责培训，根据市场和实际情况，开展手工编织、计算机基础知识、美容化妆专业技能培训班，委托专业培训机构授课，()两项总计培训150人，通过培训不断提升全区农户的产业经营能力和创业致富能力。
三、创新人才工作载体，营造尊重人才浓厚氛围。
10、加大人才工作服务力度。对评选的开发区优秀人才，给荣誉、给待遇；定期组织优秀人才、专家体检；在子女入学、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报、投资创业注册登记等方面给予照顾；通过开辟“绿色通道”，提供“保姆式”服务，切实增强对高层次人才的吸引力和凝聚力。
11、加大人才工作宣传力度。围绕贯彻落实中央、省、市区人才工作会议精神和中长期人才发展规划，重点宣传党和政府关于人才工作的重大部署、重大举措、重大成效，进一步营造尊重人才的社会氛围。
12、统筹推进其它人才工作。继续跟踪海外高层次人才创新创业基地申报项目，组织企业参加上级单位组织的各类招才引才活动等。
县人事人才工作计划要点
近年来，为加快发展步伐，xx县牢固树立人才第一资源和人才优先发展的理念，创新人才工作机制、优化人才政策环境，举全县之力积极推进人才强县战略，人才工作取得了新成效。
一、穷实人才工作基础，谋划人才发展未来。
(一)完成人才队伍综合调研工作。成立人才工作联合调研组，历时3个月时间，形成了《明晰现状，谋划才队伍建设新局面》的调研报告，摸清了我县人才队伍现状，找准了人才队伍建设存在的主要问题和原因，并提出优化、强化县人才队伍建设的具体措施，为下一步做好人才工作提供科学依据。
(二)完成人才规划纲要编制工作。认真编制了《xx县中长期人才发展规划纲要(20xxdd)》，进一步明确了未来全县人才发展战略目标、主要任务和政策措施。同时，制定出台了《xx县加强人才队伍建设的指导意见》等一系列配套措施。
(三)完成人才信息建库工作。将非公有制企业人才和乡土人才纳入县人才管理范畴；同时，结合我县经济和产业发展需求，着手抓好紧缺人才开发目录编制工作。
二、创新人才工作机制，优化人才政策环境。
(一)创新人才培养机制。一是大力实施高素质技能人才、专业技术人才、农村实用型人才、基层党支部书记培训等人才素质提升工程。每年选送部分乡镇干部、年青农村能人到对口高等院校学习深造。去年选派了80名机关和乡镇干部到中国人民大学、海南大学进行培训。继续举办“xx讲坛”邀请专家学者和有关领导到xx讲课，去年共举办11期，直接培训各级领导干部4500人次，为广大干部推动跨越发展释疑解惑。二是实施科技人才“666”培训计划，依托省内现代农业培训院校或产业基地，培训60名县、乡级技术指导员，即每村一名;依托技术指导员，培训600名农业科技示范户;依托农业科技示范户，培训6000名骨干专业农民，通过实施此计划，培养一批具有现代意识的村干部带头人，培育一批种养科技大户。如我县引进王丽娟女士，创办海南皓然生态农业有限公司，建立黎锦花卉园，培养了400多名具有兰花种植技术的新型农民，带动了150多户农户致富。形成了“引进一个人才、办起一个企业、兴起一个产业、聚集一批人才”的链式效应。三是建立政府、个人双方负担的继续教育投入体制(政府负担学费的90%，个人负担10%)，每年引导200名各类人才通过成人教育和函授等途径参加学历教育。四是加大挂职锻炼力度。与广东惠州市签订框架合作协议，每年相互选派8-10名科级干部到对方市县挂职锻炼。
(二)创新人才引进机制。制定出台《xx县引进人才引进暂行办法》，放宽条件，计划每年引进公共管理、教育以及旅游等方面的专业技术人员10－20名。建立人才柔性引进机制。树立“不求所有，但求所用”的'理念，变引人为引智，对一些高层次人才、急需人才和专业技术人才，通过临时聘请、借用、兼职、技术指导和合作开发等方式引进人才智力为我县服务。充分发挥“候鸟型人才”智力扶持作用。目前，xx住了近千名候鸟型人才，去年我县先后两次开展候鸟型人才资源调查，建立了候鸟型人才信息库，这些“候鸟型人才”中有不少是大学教授、政府官员、医疗、建筑等方面的专家。根据“候鸟型人才”专业，县人才办主动与有关部委办局和事业单位对接，聘请“候鸟型人才”当顾问、专家。目前已与36名候鸟型人才签订了合作意向书。四是对带项目、带技术来xx创业的人才，实行“一人一策”、“一事一议”，并给予资金等方面的支持。
(三)创新人才评价机制。针对不同行业和人才类别分别制定党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才评价标准，并将非公企业管理人才和农村实用人才纳入职称管理范围，每年对其中的优秀者评定职称，颁发企业管理人才和乡土人才专业技术资格证书。
(四)创新人才选拔机制。积极推行竞争上岗、职位竞聘、交流轮岗，扩大竞争上岗任用领导干部的比例，进一步拓宽选人用人途径。今年来，通过日常管理信息报送、“竞岗+任期”等办法，共调整不胜任、不称职干部14名。同时，改革事业单位进人用人办法。今年上半年计划在县电视台等事业单位推行改革，打破身份，实行副台长、中层领导等岗位竞聘制和绩效工资制，建立职务能上能下、待遇能高能低的用人机制。
三、建立人才保障机制，优化人才服务环境。
(一)健全人才管理服务机构。建立县、乡(镇)、村三级人才工作网络体系，除县建立人才工作领导小组及其办公室外，乡镇、村成立人才工作室，并逐级明确分管领导，配备相应数量专职人员。
(二)建立人才激励保障机制。一是加大人才投入力度。今年县财政安排1300万元，用于人才引进、培养、优秀人才奖励和重点人才项目建设。二是建立政府引导、社会资本和民间资本共同参与的多元化投资体系，争取驻保企业对地方人才队伍建设事业的支持。如银地集团3年内投入2亿元，县财政配套20，对农村中小学校进行布局调整。三是实施人才安居工程。拿出30亩地建设人才专家楼，“筑巢引凤”，预计今年10月份竣工。建设400-500套公共租赁房，用于县内重点项目、酒店等非公企业的企业家、管理人员和员工居住。四是加大人才工作宣传力度。在xx县电视台开设“人才兴业”专题节目，宣传人才工作有关政策法规，对拔夫人才、科技带头人、企业经营管理人才、致富能手等进行专题报道。每两年召开一次人才表彰会议，今年县委县政府对40名优秀行业人才进行了表彰。
(三)建立人才工作考核制度。把人才工作纳入各级党政领导班子和各单位年度考核内容，每年各行业人才主管部门要向县委进行人才工作专项述职，县人才工作协调小组定期对各行业人才主管部门人才工作开展情况进行检查，对人才工作不力的单位负责人，采取组织措施及时进行调整。
县人事人才工作计划要点
且末县地税局人事教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区地方税务工作会议和自治州地方税务工作会议精神，按照州地税局的具体部署，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持共产党员先进性教育为核心，以人为本，与时俱进，加强领导班子建设和队伍建设，加大精神文明创建力度，进一步规范各项人事管理制度，为且末县地税事业的健康开展提供强有力的政治、思想和组织保障。
党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。每位干部一定要认真学习领会中央《决定》，紧密联系地税工作实际和岗位职责要求，坚持依法治税，坚持聚财为国、执政为民的宗旨，不断提高执法水平。以提高执政能力为重点，突出领导班子建设，推进干部队伍建设，加强思想政治建设，不断提高分析形势、把握全局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的`能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
中央决定，从今年一月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我党历史上又一次重大的马克思主义教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各科室要高度重视，把保持共产党员先进性教育作为当前工作的重中之重。要按照我局党支部的统一部署，认真贯彻落实。要深入调查研究，摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线，认真开展批评与自我批评，着力在解决问题上下功夫，教育和引导广大党员自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立党员的良好形象。
三、进一步深化人事制度改革，加大领导班子和干部队伍建设力度。
一是认真学习贯彻《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发[]13号）等五个法规性文件精神，在全面总结全区地税系统机构改革工作经验的基础上，规范和形成干部选拔任用工作的具体操作规程和办法，我局将根据州地税局的具体安排和我局的实际情况，制订好我局科所长竞争上岗和“双聘”工作实施方案，规范科所长竞争上岗和“双聘”工作，严格按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”要求，选好、配好中层领导干部，彻底打破“论资排辈”的陈旧作法，行成“能者上、庸者下”的用人、选人机制，真正做到公开、公平、公正竞争上岗，并合理设置科室，必要时增设人事监察室，做好与州局科室对接，避免科室、岗位的重叠，优化科室设置，保证各项工作的顺利开展。在今年适当的时间全面实施科所长竞争上岗和“双聘”工作。二是制定并实施干部“轮岗”锻炼办法。根据学什么，干什么？缺什么，补什么？的原则，各科室干部要进行全面“轮岗”锻炼，力争轮岗面不低于50%，通过轮岗，确保人尽其才。三是建立、充实科级后备干部队伍，做好人才储备工作。按照后备干部选拔规定的条件、资格、程序等要求，结合边远地区地税工作的实际情况，争取多向州局推荐优秀年轻科级后备干部人选，并把政治强、业务精、年轻的干部选到重要岗位锻炼培养，做到成熟一个，推荐一个，不拘一格选拔、培养人才。
四、认真做好教育培训工作。
一是根据需求认真组织好各类业务培训。进一步健全制度和措施，用规范化、信息化手段管理和指导全局教育工作。以提高执政能力为重点，切实加强科所长的培训。认真选派科所长和业务骨干参加州局、区局举办的各类培训。二是以提高岗位技能为重点，集中力量抓好“四员”（办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、科室内勤人员）的培训。三是认真落实“五年教育规划”的任务与目标，着力培养高技能税务人员。鼓励干部参加专升本学历学位教育，对取得学历学位的干部给予报销学杂费的奖励;鼓励干部参加与税收工作相关专业的学历学位教育，参加注册税务师和注册会计师等资格考试，不断提升各类税务人员的综合素质和业务技能。四是积极创造条件，以税务系统内部网、互联网为依托，采取有效的方法和步骤，引导税务干部以现代化手段进行在岗学习。五是继续加强和推进少数民族干部学习汉语的活动，建立激励机制，规范考级办法，逐步达到五年教育规划的要求。
五、强化精神文明建设，把创建任务落到实处。
要广泛开展精神文明创建活动，围绕树立正确的理想信念，加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施地税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下工夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的地税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
精神文明领导小组要全面负责精神文明建设工作，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
六、积极探讨税务文化。
按照国家税务总局下发的《关于加强税务文化建设的意见》结合我局的特点，总结出既符合实际、又各具特色的地税文化，为州局究文化建设提供第一手资料和正确依据。
县人事人才工作计划要点
同志们：
这次全县人才工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市人才工作会议精神，全面落实党管人才原则，总结交流近年来我县人才队伍建设的经验，分析我县当前人才工作面临的新形势，全面部署今后一个时期人才工作，动员全县各方面力量，大力实施人才强县战略，努力造就一支适应*经济社会发展要求的人才队伍，为加快实施跨越式发展战略提供坚强的人才保证和智力支持。
为了开好这次会议，会前县委会专题听取了县组织人事部门关于人才工作的汇报，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我代表县委、县政府，就实施人才强县战略、做好人才工作，讲四点意见。
一、充分肯定我县人才队伍建设的成绩。
近年来，特别是实施《*县跨世纪人才发展计划》以来，县委、县政府在营造人才工作氛围、改善服务环境、开发人才资源、提高人才素质等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。
1、人才工作重视程度不断提高。依据我县国民经济和社会发展规划提出人才队伍建设总的目标要求，建立了*县跨世纪人才工作联席会议制度和县委、县政府领导联系优秀人才工作制度。评选表彰了五轮专业技术拔尖人才和四轮优秀青年专业人才78人，并组织了培训、考察、体检、健康休养等活动;县组织人事部门推荐选拔了温州市“551人才工程”第二层次人员14人，第三层次人员21人;县教育部门通过评选教坛新秀和名师名校长等活动，使一批教育系统人才脱颖而出;县政府每年对利税大户和企业经营管理人才进行重奖，宣传部门重点报道了一批为我县经济发展做出突出贡献的优秀人才，逐步在全社会形成了良好的社会氛围。
2、人才工作制度化不断完善。在专业技术人才和企业经营管理人才方面，出台了《*县引进人才优惠政策》、《*县专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才选拔管理办法》、《*县科学技术进步奖励办法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱产业、特色行业职称外延评审制度，初步形成了涵盖人才培养、吸引、使用等环节的人才政策体系。在党政人才方面，推进党政干部制度改革，引入竞争机制，推行公开选拔、竞争上岗和差额考察制、考察预告制、任前公示制、试用期制、票决制等选人用人机制，提高了选人用人工作的民主化程度，重能力、重绩效的用人导向逐步确立。
3、人才创业服务环境不断改善。着力搞好浙大博士后*基地建设，加强了人才创业载体建设。建立人才交流中心和人才市场，成功举办了多次人才交流会，发挥了“为人才找单位，为单位找人才”的职能作用。成立了县行政审批服务中心，推行集中审批制度，减少审批事项，简化了审批手续;积极开展“三讲”、“三个代表”重要思想学教活动、“两个年”活动、“效能革命”等活动，解决了一些阻碍改革和影响发展的突出问题，人才服务环境有所改善。
4、人才资源开发不断加强。在人才培养方面，大力推进学校管理体制和教学改革，建立了职业技术学校。在党政人才建设方面，通过压担子、交任务，异地交流，挂职锻炼等方式，促使年轻干部不断成长。拓宽人才培训渠道，创新培训方式，通过理论中心组学习、在职培训、学历教育等多种形式，加大对各类人才的培养力度。用人单位在人才资源开发中的主体地位明显加强，逐步形成了人才吸引的单位化、人才培训的多元化和人才使用的市场化。特别是民营企业采取柔性招才引智方式，在一定程度上缓和了我县人才短缺问题，推进了人才开发社会化步伐。
5、人才资源总量不断增加。按国家现行统计口径，到20*年底，全县人才资源总量达到28479人，其中高级职称286人，中级职称4861人，初级职称17198人，本科以上学历人员3300人。与相比，人才总量增加了15829人，高级职称增加了199人，中级职称增加了2936人，本科以上学历增加了1920人。同时，党的改革开放政策和我县市场经济的先发优势，培育造就了一大批学历层次虽然不高，但敢为天下先、特别能创业的企业经营管理者和走南闯北的*人。
在充分肯定成绩的同时，我们还必须看到我县人才队伍建设中存在的问题和不足。主要表现在以下几个方面：一是总量相对不足。至20*年底，全县人才资源总数，只占全县总人口的2.33%。按照国际公认的经济腾飞所需要的7%的人才密度标准来衡量，差距较大。每万人拥有人才数，我县只有233人，远远低于全市378人的平均水平，与全省平均水平586人相比更是相差甚远。与兄弟县市相比，乐清681人，瑞安508人，平阳328人，我县劣势明显。二是素质不高，特别是高层次人才和应用型人才比较缺乏。目前全县本科以上人员3300人，只占全县人才资源总量的11.6%。三是结构失衡。从职称结构上看，高级、中级和初级职称的比例为1∶17∶60，与国际公认比较合理的1∶3∶6的职称结构比例相差悬殊。四是后继乏力。一方面是，与其他地方相比较，我县人才环境没有特别的优势，引进人才较难。同时作为承载人才的主要载体的企业，普遍规模较小，档次较低，大量大中专毕业生进不了企业工作。另一方面是，公务员队伍进出口不畅，在编不在岗的较多，导致新同志进不来，公务员队伍青黄不接。五是人才流失比较严重。特别是本科生流失比较突出，据统计，近四年来高校本科毕业生回来报到不足200人。同时，文教、卫生、规划、建设等部门相对高层次人才也出现外流，有的部门人才外流比较严重。据不完全统计，自19以来，我县外流人才86人。从专业技术职务情况看，高级专业技术职称25人，中级职称52人;从学历层次情况看，硕士学位3人，大学本科51人。其中教育系统近几年较高层次人才外流就有18人。六是人才工作的政策措施还不够系统配套，人才工作的体制机制尚不完善，人才创业和工作环境还不尽人意，人才紧缺和人才浪费现象同时存在。
总体上看，近年来，我县人才工作取得的成绩比较大，但面临的问题不少，存在的差距不小。对此，我们必须要有清醒的认识，牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的良好局面。
二、深刻认识实施人才强县战略的重大意义。
人才问题至关重要。小康大业，人才为本。进入新世纪新阶段，党中央、国务院从战略的高度，提出了人才强国战略和党管人才原则，并于去年12月19日召开了建国以来第一次全国人才工作会议，胡锦涛在会上作了重要讲话。胡锦涛的重要讲话和会后颁布的党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定，是新世纪新阶段我国大力实施人才强国战略的宣言书，大力推进人才工作的动员令，大力开发和集聚人才资源的纲领性文件。去年12月底，省委、省政府召开了全省人才工作会议，提出要大力实施人才强省战略，充分发挥人力资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，大力提升我省的综合实力和核心竞争力。今年2月下旬，市委、市政府召开了全市人才工作会议，提出了实施人才强市战略，全面部署了今后一段时期的人才工作。我们一定要紧密结合*实际，把思想认识统一到中央、省、市关于人才工作的重大决策部署上来，充分认识实施人才强县战略的重要性和紧迫性。
1、实施人才强县战略，是我们应对国际国内人才竞争的迫切需要。21世纪，是经济全球化和知识经济的世纪，国内外以经济为基础、科技为先导的竞争正变得越来越激烈。这种竞争归根结底是人才资源的竞争。谁拥有了人才，谁就拥有了竞争力。谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得竞争的主动权。从国际上看，许多发达国家都凭借其经济优势，千方百计争夺全球人才资源。特别是美国自20世纪90年代开始，完善了移民政策和留学制度，吸引了大量的高级人才。目前，美国已吸纳各类国外高级人才超过50万人。从国内看，随着我国市场体制改革的深入和经济结构的调整，经济增长方式正由粗放型向集约型转变，人才已经成为经济社会发展中最稀缺的资源。目前全国各地都在争先抢占人才制高点，出台了一系列优惠政策，广纳群贤，引才聚才。改革开放以来，我县凭借机制、体制优势，确立了先发地位。但是随着市场经济体制的逐步完善，我们的先发优势正在弱化，而产业层次低、技术水平低、产品知识含量低，发展缺乏持续智力支持的问题将越来越突出。实践已经充分证明，没有大批高层次人才和高素质劳动者，就谈不上产业的优化升级，也无法实现县域综合实力和核心竞争力的提升。因此，我们要在竞争中迎接挑战，赢得主动，就必须大力实施人才强县战略，构筑人才新高地，再创发展新优势。
2、实施人才强县战略，是加快推进*跨越式发展的有力保证。经济社会发展的重大战略和工作部署，都需要大批人才来落实。实施跨越式发展战略、全面建设小康社会，是县委、县政府面对新形势立足县情审时度势作出的重大战略决策，是我县今后一个时期的奋斗目标。要实现这个目标，推进*经济社会全面、协调、可持续发展，全面提升综合竞争力，关键在人才，希望在人才。比如我们要进一步发展壮大优势产业，完善社会主义市场经济体制，积极培育“山海并利”新的经济增长点，以及进一步扩大开放、加快推进城市化、统筹城乡经济社会发展等等，都必须以人才为基础，需要人才来推动。这些都要求我们*在未来的发展中，不仅要成为具有竞争力的产业高地，而且要成为具有吸引力、凝聚力的人才高地;不仅要建成物质财富充分涌流的社会，而且要建成个人才能得到充分尊重、人才价值得到充分体现、创新人才得到全力扶持、各类人才大批集聚的社会。因此，我们只有下大力气做好各方面人才的培养、引进和使用工作，才能保证我县跨越式发展战略落到实处，才能把*的发展提高到一个新的水平。
3、实施人才强县战略，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。人才是先进生产力的开拓者，是先进文化的重要创造者和传播者。在科技日新月异的今天，我们党要始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，必须拥有一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。这方面在我县表现尤为突出。目前，我县非公有制企业共有1249家，从业人数达48000多人，拥有人才约8587人，已占全县人才总数的30.2%。另外，在社团、行业协会等民办非企业单位中，也都吸引集聚了大批人才。这些人才都是我们必须依靠的重要力量。如果不加强对整个人才队伍的管理，不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的执政基础。只有拥有越来越多的人才特别是创新人才，只有充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，才能更好地促进社会生产力的发展和科技、文化等社会事业的进步。因此，各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从巩固和扩大党的执政基础的重要性出发，坚持党管人才的原则，切实加强人才工作，把各类优秀人才吸纳到党的各级组织或紧密团结在党的周围。
总之，人才问题是关系各项事业发展的关键问题。各地各单位必须提高对实施人才强县战略重要性的认识，不断增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强县战略作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
三、进一步明确实施人才强县战略的总体要求和目标任务。
今后一个时期，是我县加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，将为推进人才工作、实施人才强县战略提供难得机遇。特别是经过全县上下一年多时间的努力，我县跨越式发展战略起步良好，经济社会呈现了强劲的发展态势，大投资、大建设的热潮正在形成，为人才创新创业提供了良好的外部环境，中央、省、市人才工作会议的召开，为推进我县人才强县战略指明了方向。我们一定要抓住机遇，锐意进取，奋发有为，努力开创我县人才工作新局面。
我县实施人才强县战略的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的*和十六届三中全会精神，牢固树立“发展是第一要务、科技是第一生产力、人才是第一资源”的思想，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，本着人才与经济社会互动、协调发展的理念，以人才资源能力建设为核心，以健全人才机制和优化人才环境为主线，以引进培养高层次人才和紧缺人才为重点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，切实加大人才投入，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，努力造就一支符合我县经济社会发展需要的数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍，为加快推进*跨越式发展、全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
我县实施人才强县战略的总体目标是：到，全县人才总量达到38100人，5年内增加9620人，平均每年增长近6%，具有大学本科及以上学历的人才数量占人才队伍总数的20%。人才的使用效能进一步提高，每百万gdp使用人才数由20*年的2.59人下降到20的1.98人。在高层次人才方面，副科以上职务且具有大专学历的领导人才达到700人，其中大学本科学历达到300人，能经营管理上亿元资产的企业经营管理人才达到100人，具有中级以上职称的专业技术人才达到7000人。培养一批与我县产业发展相适应的高技能人才和乡土人才，并在印刷、塑编、仪器仪表等传统支柱产业及其他新兴产业形成若干优势人才群体。
实施人才强县战略，我们要注重抓好以下四个方面工作：
1、深化改革，尽快形成符合人才成长规律的体制机制。完善的人才工作体制和机制，是激发人才活力的关键。应当承认，目前我县人才资源整合度还不高，激发人才潜能、促进人才辈出的有效机制还不完善，人才引进、流动和使用过程中的体制性障碍依然存在。要在人才竞争日趋激烈的新形势下取得主动、抢得先机，必须按照有利于促进人才的成长、有利于促进人才的创新活动、有利于促进人才工作同经济社会发展相协调的要求，坚持不懈地推进改革，不断创新完善人才工作体制机制。一要创新人才管理体制。加强对人才资源的统筹管理，克服目前人才资源管理中的越位、错位、缺位等弊端，尤其要根据我县实际，积极研究探索非公有制经济领域等“体制外人才”的分配、激励、流动、选用等方面的工作机制，消除在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策。要改进人才管理方式，变管人观念为服务观念，变单位管理为社会管理。二要创新人才引进机制。加快建立人才开发信息资源共享平台，定期发布《人才开发需求目录》，对我县经济社会发展所需的各类人才，敞开大门，广开渠道，大力引进。要进一步建立和完善吸纳高层次人才的政策措施，改善高层次人才的住房、医疗条件，切实提高福利待遇。采取发放一次性安家费、优惠提供周转公寓等政策，切实为高层次人才解决后顾之忧。要进一步推行人事代理制度，鼓励人才柔性流动，建立高层次人才居住证制度，畅通引进人才的“绿色通道”。要进一步加强引才载体建设，通过与在外*籍人士加强沟通，充分发挥在外温州商会和*商会的作用，实施“亲情智力回归工程”，借助他们进一步开展引资引智引才活动。鼓励企业把研发中心建在上海、北京、广州等大城市，充分利用当地的人才资源，开展借脑活动。积极参与“长三角”人才培育、异地委托人事代理服务、专家资源共享等人才开发项目的合作，主动接受“长三角”人才资源的辐射和扩散，建立参与“长三角”人才开发对接机制。进一步加强浙江大学博士后*基地建设，采取必要措施，使之在引才引智中发挥重要作用。三要创新人才市场配置机制。要打破人才的部门、地区、所有制壁垒，打通各类人才队伍之间的交流渠道，大力发展和完善各类人才市场，加快人才市场一体化进程。积极引进、培育一批具有产业特色或专业特点的人才中介服务机构，加快重点产业专业性人才集约化配置进程，以满足*企业招聘专门人才的需求。要加强人才市场监管，完善劳动人事仲裁制度，妥善处理好各种人事纠纷。四要创新人才激励机制。要完善人才评价标准，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。探索建立人才业绩档案制度，培育人才评价的社会中介组织，对高层次和紧缺人才的学识、经历、培训以及技能、业绩和诚信情况由评估机构进行评估和记录。要完善知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式，有条件的单位可实行协议工资、年薪制。建立突出贡献人才奖励制度，对有突出贡献的人员可试行奖励股权、期权等多元化分配方式，逐步形成工资报酬与贡献相挂钩的分配激励机制。县委、县政府将建立突出贡献人才奖，该奖项每三年评选一次。对获得突出贡献人才称号的给予2万—10万的奖励。鼓励企事业单位对作出贡献的人才实行重奖，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。
2、紧扣需求，大力进行人才资源开发。加强人才工作，开发人才资源，必须重点加强对我县经济社会发展急需的各类人才的培养、引进和使用，努力提高人才资源开发工作的针对性和实效性。一要加强党政领导干部和公务员队伍建设。重点是创新党政人才的培训机制，进一步增强培训的整体性、系统性和实效性，提高党政人才的理论素养、战略思维和工作能力。二要加强高素质企业家队伍建设。企业家是企业发展的核心与灵魂，企业家的素质的高低直接决定企业竞争力的强弱。必须看到，在市场经济中成长起来的我县企业家群体，目前正面临着新的课题和挑战，他们中的大多数在经营理念、战略眼光、管理能力等方面，与参与全球经济竞争的要求相比，还有不小的差距。从今年开始，要实施“百亿企业家”工程，就是要大力培养100名能很好经营管理上亿元资产的企业家，努力提高我县企业家群体素质。三要抓好专业技术人才队伍建设。以评选专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才为核心，深入实施“名师名家”工程，大力培养学术和技术带头人，对他们在课题立项、资金补助、科研设备、创业环境上予以倾斜或帮助，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。四要加大各类高级技术工人的培养力度。缺少能够熟练操作先进装备、技术精湛的高级技术工人，就会使一批先进设备无法发挥其应有的功效，从而降低生产效率。如我县印刷行业，设备比较先进，但是缺少技术精湛的高级技术工人，据统计，目前我县高级技工和技师只有80名，占技术工人总数的比例很小。解决高级技工和技师短缺问题，一方面要注意吸引国内外高级技术工人来我县工作，另一方面要加强培养。培养要坚持两条腿走路，一个是加强职业技术教育。同时，要研究制定激励政策，积极引导和鼓励工人在生产实践中摸索锻炼，提高素质。五要大力培养各类农村实用型人才。今年要开展乡土人才评选活动，凡具有一技之长的农村实用型人才，都要列入我县乡土人才的评选范围。
3、加强教育，努力形成人才辈出的局面。当今社会，对各类人才素质的要求越来越高，教育在人才工作乃至经济发展中的地位作用也越来越突出，实施人才强县战略，必须把教育放在优先发展的位置来抓。一要加强和改进基础教育。要深化教育改革，合理调整校网布局，完善学校内部管理体制，大力提高师资队伍水平，全面推进素质教育。二要结合农村劳动力素质培训工程，大力发展职业教育和职业培训，切实发挥职业中专在职业培训中的作用，针对我县产业结构特点，调整专业设置，重点培养一批我县急需的专门人才和技能工人等实用型人才。三要加快构建终身教育体系建设。要树立全面学习、终身学习的观念，大力发展成人教育、远程教育等。广泛开展创造“学习型组织”、“学习型社会”活动，构建时时处处皆能学习、人人享有学习成才机会的学习型社会。鼓励优秀中青年人才攻读硕士、博士研究生，毕业后愿意在*工作服务5年以上的，县政府分别给予2万元、5万元的奖励。四要广泛开展岗位成才活动。通过导师和师傅的传、帮、带，强化在职学习和培训，加快一批实用型人才的成长。五要发挥*民间资金雄厚的优势，争取筹资创办高校或与国内知名院校合作，采取办分院的形式，帮助培训一批急需人才，整体提高我县人才素质。
4、优化环境，大力营造人才创新创业的良好氛围。能否营造一个拴心留人、创新创业的良好环境，对于实施人才强县战略至关重要。近年来，我县推出了一系列政策措施，人才环境得到了明显改善。但与发达地区相比，不少方面还有差距，总体状况还有待于进一步优化。因此，我们必须重视人才创新创业环境的建设。一要加强宣传，努力营造“四个尊重”的良好氛围。要利用新闻媒体，加强舆论宣传工作，在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。坚持百花齐放、百家争鸣，遵循专业技术人才的成长和工作规律，既要满腔热情地支持各类人才探索创造，又要以极大的宽容性允许失败，在全社会形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会氛围，营造良好的人文环境。二要结合行政许可法的实施，深化政府机构改革，全力打造“服务型”政府。围绕打造政府服务品牌这一目标，加快政府职能转变，深化审批制度改革，探索建立“效能革命”长效机制，建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体实施细则，畅通人才引进通道。同时做到重诺守诺、言出必行，使各项政策措施得到不折不扣的落实。三要强化生态环境建设，营造良好的人居环境。要加快推进城市化进程，提高城市品位，强化城市汇集人流、物流、资金流、信息流的能力。要加强城乡生态环境建设和社会治安综合治理工作，加强文化建设，提高生活质量，降低生活成本，以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。四要创新人才政策，营造良好的政策环境。要完善人才流动、人事争议仲裁办法，切实维护人才的合法权益。要建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的规范有效的人才奖励制度。要建立*县人才开发专项资金，县财政每年拨出一定的资金，专项用于人才的培养、引进和使用。
四、切实加强党对人才工作的领导。
人才工作是一项关系到现代化建设大局和未来发展的大事，是一项艰巨复杂的系统工程。推进这项工程，关键在于党管人才。坚持党管人才原则，就是要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，更好地组织人才资源，为实施人才战略提供坚强的政治保证。因此，我们要按照中央提出的“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，采取切实有效的措施，加强领导，明确责任，真抓实干，推动我县人才工作迈上新的台阶。
1、要更新观念，提高认识。提高认识是做好人才工作的前提。对人才的认识不到位，人才工作也就无从谈起。各级领导干部一定要以与时俱进的精神，重新审视在人才问题上的种种模糊认识，切实更新人才观念，牢固树立适应新形势新任务要求的科学人才观，坚决破除一切不利于人才自由成长的观念，坚决革除一切不利于人才施展才华的体制，坚决调整一切不利于人才创新创业的政策，开创海纳百川、千帆竞发的生动局面。要真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一项重要工作抓紧抓好，做到在谋划发展的同时考虑人才需求，研究政策的同时考虑人才导向，部署工作的同时考虑人才措施。在具体工作中，既要重视跑项目、筹资金，又要重视跑人才、聚人才;既要重视优化发展环境，又要重视优化人才环境，全面体现爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。
2、要加强协调，形成合力。以建立统分结合、协调高效的工作机制为重点，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。县委已经成立了党管人才工作领导小组，要切实加大领导和协调力度，及时研究解决人才工作中的重大问题。还要成立人才工作办公室，设在县委组织部，负责全县人才工作重大问题的组织协调，承担全县人才的考核、检查和监督。人才工作是一项系统工程，工作对象分布广，涉及到各有关部门和有关社会组织。党委组织部门要站在全局的高度，切实起到牵头抓总的作用，负责全县人才工作重大问题的组织协调，抓好人才开发总体规划的编制，对全县人才工作进行考核、检查和监督，切实把自身建设成为“人才之家”。人事、科技、经贸、教育等有关职能部门都要各司其职，各负其责，互相配合，协同作战，发挥人才工作系统的整体功能，形成工作合力。
3、要明确责任，狠抓落实。在这次会议后将下发《*县人才工作五年规划》和《关于大力引进开发人才智力的若干规定(试行)》，对我县今后一个时期的人才工作进行了总体的规划和部署。各地、各部门要结合实际，提出有针对性的落实措施和相关的配套措施。要建立和完善人才工作责任制和目标管理制度，把人才工作列入全县各级党委、政府重要工作责任制，列入对领导干部的考核内容。要切实加强督促检查，对各项人才工人都要一抓到底，抓出成效。要加强调查研究，及时检查人才政策法规的执行和落实情况，及时发现和解决人才工作中遇到的突出问题。要建立健全各级领导干部联系专家制度，充分发挥各类专家的参谋咨询作用，不断提高我们决策的科学化和民主化程度。
同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，动员和组织全县人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极推进人才强县战略，共同创造一个人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面，为我县跨越式发展、全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
县人事人才工作计划要点
同志们：
这次全县人才工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议传达贯彻了全市人才工作会议精神，总结交流了全县各条战线加强人才工作的典型经验，表彰奖励了全县人才工作中成绩突出的先进集体、先进个人和各类优秀人才，研究部署了新形势下的全县人才工作。会议的召开，对于进一步落实科学发展观，积极主动适应促进我县经济社会又好又快发展具有重要作用。首先，我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体、先进个人和各类优秀人才表示热烈的祝贺!下面我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下人才工作的责任感和紧迫感。
一个地区综合实力的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。近年来，我县各级党政组织认真贯彻落实省市委人才工作会议精神，在人才培养、教育、引进、服务以及制度创新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策环境进一步宽松，人才总量逐步增加，“十五”末，全县有各类人才15162人，比“九五”末增长5%，占全县人口的9.8%，人才结构更加合理，人才素质进一步提高，人才成长的环境更加宽松，一个发展依靠人才、人才推动发展的局面正在形成。但实事求是地说，全县人才工作中还存在着一些不可忽视的问题，主要是人才总量不足，整体素质不高，结构失衡，配置不尽合理，适应构建社会主义和谐社会和新农村建设需要的人才缺乏等，已经成为制约**发展的“瓶颈”。由于人才缺乏，我县的许多优势资源得不到有效开发;一些市场潜力好的项目，只能生产和加工初级产品，产业链条短，产品附加值低，直接影响了项目作用的发挥;有的企业因为没有专、精、尖的人才支撑，企业经营举步维艰。要实现省第十一次党代会提出的“四抓三支撑”战略目标，加快经济社会事业发展，努力在人力资源开发上取得新突破，就要学会“反弹琵琶”，善于以人力资源开发和人的素质的提高，推动经济社会又好又快发展。要保证县上确定的“打造酒嘉地区‘后花园’、建设‘四大基地’”战略目标的实现，如果没有一支高素质的党政领导人才队伍、经营管理人才队伍和符合项目建设需要的专业技术人才队伍，我们的资源优势就不能转化为产业优势，就会直接影响全县工业化进程。各级一定要牢固树立市场经济就是人才经济的观念，树立正确的“求才观”，引进各类急需人才，盘活现有人才资源;树立正确的“重才观”，突出重特长、重能力、重业绩和重贡献的意识;树立正确的“育才观”，快速提高现有人才队伍素质，用先进的思想和现代理念来培养选拔人才;树立正确的“用才观”，从充分调动各类人才的积极性入手，科学选人用人，做到人尽其才，才尽其用，以高度的责任感和历史使命感切实做好人才工作。
二、明确目标，突出重点，为夺取**全面建设小康社会新胜利提供人才保证。
今后一个时期我县的人才工作，要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能技工人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设和新农村建设人才保障工程为重点，大力推进人才强县战略，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。
1、建设一支高素质的人才队伍。要建设高素质的党政领导干部人才队伍，充分发挥县委党校、农广校的主渠道作用，积极开辟赴外培训途径，不断加大党政干部培训力度，选派优秀的后备干部到企业、上级机关、农村基层挂职锻炼，到“十一五”末，全县党政人才队伍达到700人，全县党政机关45岁以下干部的学历在原有基础上普遍提高一个层次;要建设高素质的企业家人才队伍，鼓励和引导企业经营管理人员参加现代企业管理知识培训，选派一批有培养前途的经营管理人才，到高校或知名企业学习锻炼,“十一五”末，全县企业经营管理人才总量达到300人;要建设高素质的优秀专业技术人才队伍，加大高层次专业技术人才和学科带头人的培养力度，积极配合国家“百千万人才工程”、甘肃省“555创新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，构建高层次学科专业人才群体、中青年技术骨干群体和支柱产业人才群体，优化我县专业技术人才队伍结构，“十一五”末全县专业技术人才总量突破2200人;要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快技能技工人才的培养，建设一支高素质的技能技工人才队伍，“十一五”末全县技能技工人才队伍达到1000人;要积极开展“三支一扶”活动，组织实施好“农村劳动力转移培训工程”、“绿色证书培训工程”、“新农村建设人才保障工程”、“双培双带”等人才培养项目，大力培养一批以种养加能手、能工巧匠、农村经营能人、乡村科技人员为主的农村优秀实用人才，争取在20xx年前，全县各类农村实用人才达到12600人，使全县50%的行政村至少有1名大专以上学历的村干部，使每个村有3-5名科技示范带头人，80%的户有一名科技明白人，为新农村建设提供强有力的人才保证;要通过加大宣传力度、科学设置社会工作岗位、优化配置社会工作人才、加强社会工作人才专业化培训，逐步建立和完善社会工作人才评价制度，健全执业资格制度，不断提高社会工作人才队伍建设的规范化水平，“十一五”末全县社会工作管理人才总量达到1000人。
2、积极营造良好的人才成长环境。**生产生活条件比较艰苦，留住人才、吸引人才的条件相对不足，只有下大力气营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境，才能弥补我们自然和经济条件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。对于这个问题，我们一定要有清醒的认识。组织部门要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，大胆使用人才，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间;对人才既要精心培养、严格要求、严格管理，又要充分尊重和理解人才成长的规律和特点，不要以偏概全，求全责备，要观大节，看主流，用人长处，积极为他们干事创业搭建平台，让他们在岗位接受锻炼，在基层经受磨炼，促其尽快成长成才;认真落实各项人才工作的政策措施，坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取调入、短期或长期聘用，挂职、兼职、讲学、咨询等多种途径，引进我县经济社会发展中的紧缺人才，建立县级领导干部联系高层次人才工作制度，关心和帮助高层次人才的成长进步，使其尽快成长为本行业、本领域的骨干力量和领军人才;要解决好人才的待遇问题，不断畅通人才引进的“绿色”通道，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的原则，营造“拴心留人”的环境，营造良好的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境，调动和发挥各类人才干事创业的热情和主动性，最大限度的激发人才自身的潜能，为我县的经济社会发展贡献力量。
3、健全完善人才发展的体制机制。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部选上来;按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法，真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值;建立人才激励机制，加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来，逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，要强化精神鼓励，大力表彰和宣传科技创新成果和优秀人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。
4、认真抓好“新农村建设人才保障工程”。建设新农村，人才是保障。实施“新农村建设人才保障工程”，是县委、县政府在全县新农村建设深入开展、“十一五”规划深入推进的关键时期做出的又一重大决策，也是我县农村经济社会发展新形势和新任务对人才队伍建设提出的新要求。实施这项工程，要重点做好以下三个方面的工作。
一是坚持分类指导，整体推进新农村建设人才保障工程。各乡镇、各部门的基础条件、工作条件、现实条件有一定的差异，农村各类人才队伍的状况也千差万别。为此，在工作方法上，既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施，又必须坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，找准“新农村建设人才保障工程”各项子工程建设中存在的突出问题和主要矛盾，增强工作的针对性和实效性，确保工程取得实实在在的效果。
二是加强组织领导，确保新农村建设人才保障工程顺利实施。实施新农村建设人才保障工程，涉及的单位、部门和工作比较多，各级要在县委的统一领导下，积极整合各方面的力量和资源，各负其责、齐抓共管。县人才工作领导小组各成员单位要把实施“新农村建设人才保障工程”纳入单位总体工作，统一部署，一级抓一级，层层抓落实，切实把各项任务落到实处。各项子工程的牵头单位要明确职责，大胆负责，发挥好牵头作用，坚持重大问题主动协商、共同研究，定期召开有责任单位参加的联席会议，研究解决工程实施中遇到的实际问题;各责任单位要积极参与、主动配合，努力完成好所承担的工作。要加大督促检查力度，不定期组织力量对各乡镇、各部门工程实施情况进行检查，并将实施情况纳入目标管理责任书进行年度考核，推动工作顺利开展。
三是加大宣传力度，营造全社会关心支持新农村建设人才保障工程的舆论氛围。宣传、广电部门要加大宣传力度，制定宣传计划，采取开辟专栏、开展系列报道等形式，积极宣传实施“新农村建设人才保障工程”的重大意义，大力宣传各乡镇、各部门的先进经验和新农村建设中优秀人才的先进事迹，营造关心、支持、参与“新农村建设人才保障工程”和推进社会主义新农村建设的社会氛围。
三、坚持党管人才、以人为本的原则，切实加强对人才工作的领导。
要坚持党管人才的原则，切实加强和改进对人才工作的组织领导，真正把实施人才强县战略摆上重要议事日程，把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，在制定发展目标时要明确人才发展，在部署重点任务时要考虑人才保证，在落实工作举措时要确保人才到位，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局;县委人才工作暨知识分子工作领导小组，要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，为一切有志成才的人提供更多的发展机遇和更大的发展空间;各级组织要从实际出发，按照《**县“十一五”人才队伍建设规划》和《**县新农村建设人才保障工程实施办法》的要求，加强调查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设中的困难和问题，建立健全人才工作领导责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处;各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓项目建设和招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓;要加大对人才工作的多元化投入，充分发挥政府的导向作用，进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入，专项用于人才培养、引进和奖励;发挥企业的主体作用，推动企业加大对人力资源开发的投入力度，注重社会投资的补充作用，调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性，鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资。政府职能部门要制定有关政策，注重引导，加强管理，规范有序，逐步建立多元化的风险投资体系，努力形成政府主导、企业主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。
同志们，千秋大业，人才为本。要实现**经济跨越式发展，就必须大力实施人才强县战略。让我们在十七大精神指引下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创我县人才工作的新局面!
谢谢大家!
人才工作要点暨计划人才工作要点
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010――）》指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才”。温家宝总理在《一定要把农村教育办得更好》一文中强调：“农村教育是农村的希望……农村教育直接关系全面建设小康社会和现代化目标的实现”。由此可见，既抓均衡发展，又抓提高质量，是今后一个时期教育工作的重要任务。有基于此，提出2012年工作要点。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，深入实践科学发展观，围绕合肥市区域性特大城市建设和我县提升为合肥市中心城区重要组成部分的战略部署，紧跟城市化、城镇化和社会主义新农村建设步伐，面向未来，面向现代化，以均衡发展和提高质量为抓手，以促进学生终身发展为主线，以师德师能建设为根本，深化改革，加快发展，创造特色，不断丰富教育强县成果，促进我县教育工作再上新的台阶。
（一）加快教育均衡发展进程。
1．大力发展学前教育。
学前教育是基础教育的重要组成部分。遵照上级主管部门和县委、县政府的工作部署，按照《学前教育三年行动计划》要求，坚持“政府主导，社会参与，公办民办并举”的方针，大力推进乡镇（学区）公办中心幼儿园建设，积极完善村级小学附设幼儿园，主动扶持普惠制幼儿园。今年计划新建10所中心幼儿园，改扩建4所中心幼儿园，保进度、保质量、保安全、保环境，全面完成年度建设任务。加大学前教育宣传力度，动员适龄幼儿入园学习，学前教育普及率达90%。
2．加快推进义务教育均衡发展。
均衡发展、特色发展，是当前义务教育的重要任务。要按照县委、县政府颁发的《义务教育阶段学校标准化建设实施方案》的要求，(本站)科学编制学校标准化建设年度实施计划。今年计划改扩建43所学校，为48所学校配置办学内涵，坚持硬件建设和软件配套同步进行，按计划、有步骤、保质量完成任务。积极开展义务教育阶段均衡发展状况监测。在均衡配置资源的基础上，鼓励各校挖掘和整理办学内涵，加强校园文化建设，积极发展特色学校。
3．加快推进校企一体化，促进职业教育跨越式发展。
职业教育的生命力，在于时刻把握市场的脉搏。金桥、花岗职高，合肥机电学校和合肥文达信息学校，要加大职教宣传力度，加强市场调查，注意做好前瞻性专业的研究和开发，逐步建设一批特色专业，实现做大做强目标。肥西师范学校要抓住国家大力发展学前教育、职业教育和特殊教育的'机遇，不断发展和壮大自身力量。
4．促进特殊教育、民族教育全面进步。
高起点、高配置推进县特教中心（县聋校）改扩建工程，办出特色，办出水平。积极发展官亭镇回民社区小学、幼儿园，高店乡长镇回民社区初中、小学和幼儿园，小庙镇北分路回民社区小学、幼儿园教育，以民族团结教育为纽带，努力办出民族教育的新特色。
5．做好校安工程决算、审计和资料归档工作。
按照县校安工程规划，继续做好铭传学区中心学校等三个重建项目建设。在校安工程加固（重建）任务基本完成后，工作重点转向校安工程决算、审计和资料归档上来，完善中小学校舍信息管理系统和档案建设，确保我县校安工程圆满收官。
6．加强对民办学校的过程监管。
积极推进民办学校票据规范管理，制订我县普惠性幼儿园收费标准，加大对普惠性幼儿园奖补力度，逐步规范县城、乡镇（园区）、新农村安置点和商业住宅小区配套幼儿园固定资产管理，实施民办学校校舍安全、校车安全和食品卫生安全管理常态化。
（二）努力提高质量。
1．坚持保教与保育并重。
学前教育是基础教育的重要组成部分。各学区中心学校和九年一贯制学校，要全面落实学前教育规划，要主动争取乡镇（园区）领导的重视，为学前教育发展留足建设用地。要在努力提高学前教育三年入园（班）率的同时，着力提升幼儿园保教保育水平。积极开展市级一类园、农村示范园和优秀示范园创建工作，积极发展一批具有个性特色的乡镇（学区）中心幼儿园和村级小学附设幼儿园。
2．深入推进学区一体化改革。
各学区中心学校和九年一贯制学校，要充分认识小学教育在整个基础教育中的奠基作用，切实转变教育观念，以绩效工资分配和年度考核、评优评先、教师跑课、课题实验等为抓手，认真统筹好校长、师资、学生、设备和教学及活动等方面的资源，全面、深入、有效的推进学区一体化，全面提升村小教学质量，实现学区内教学质量的优质均衡。要主动整合村级小学资源，加快推进小学的布局调整。在边远地区保留初小和附设幼儿园，实施合班教学。学区中心学校要积极创造条件，有计划、有步骤发展寄宿制小学。充分利用闲置小学资产，或用于发展村级学前教育，或改造为教师公转房。
3．进一步提升初中（九年一贯制）学校办学质量。
初中是基础教育的关键阶段。一方面要积极推进初中向原区级镇（乡镇）集中的步伐，发展一批寄宿制初中；另一方面，在加速初中资源整合的同时，要下大力气夯实管理基础，全面推进小班教学，实施个性化辅导，大面积提升初中教学质量。要逐校挖掘办学传统，发展特色学校，丰富学生校园文化生活，着力打造书香校园、魅力校园。
4．普通加特色，努力提高高中教学质量。
工业化、城市化进程的加快，对普通高中教育提出了新的要求，学生和家长期望学校实施封闭式办学。如何因应变化了的形势，采取切实可行的措施，最大限度的满足学生和家长的要求，是高中各校的重要任务。各校要在切实加强教学管理的同时，下决心改善学校的后勤管理，提高服务质量。以封闭式办学，以良好的饭菜质量和人性化的寝室管理为特色，以丰富的校园文化生活，赢得广大学生和家长的信赖。肥西中学、肥西实验中学、农兴中学和肥西三中等校，要努力提高高考本科达线率和达线人数；山南中学、小庙中学和肥西二中等校，要努力办好特色高中，培养更多更好的音乐、美术、体育人才；三河、高刘、官亭、丰乐四所改制完中，要切实转变办学方向，积极推进初中小班化教学，全面提高初中教学质量，通过封闭式管理、个性化教学与辅导等措施，逐步办出特色。
（三）加强教师队伍建设。
1．开展常态化的师德师风教育。各校要实现师德师风期期有安排，月月有主题，坚持诚信为师，严谨治学，自觉规范办学行为和教学行为，自觉远离“三乱”（乱收费、乱办班、乱补课），树立人民教师的良好形象。要通过主题实践活动和校本研修活动，鼓励广大教师敬业崇教，着力建设一支师德高尚、素质优良的教师队伍。
2．加强岗位管理，深化绩效考核。进一步完善岗位管理、绩效考核工作方案，不断激发广大教师奋发向上的内生动力。进一步推进机制创新和制度创新，不断焕发广大教师的工作热情，形成你追我赶，力争上游的态势。
3．持续开展新教师选聘，加快教师队伍新老交替进程。积极创造条件，推进农村边远地区教师公转房建设，着力解决广大教师的后顾之忧。
4．以课题研究为抓手，锐意推进教改，力求大面积提高教学质量。小学以“同一起跑线”和“自育自学”、初中以“洋思经验”为抓手，着力改变传统的课堂教学模式，着力改革被动、低效的课堂教学，实现有效教学、有效学习，达到大面积提高教学质量的目的。
5．努力培养和造就一支科研型、智慧型教师队伍。要通过常态化的校本研修，帮助广大教师加强在岗研修，不断提升其师德修养和专业素质。鼓励广大教师在岗位上研究，在研究中提升。通过评价、激励等措施，鼓励广大教师积极投身教科研工作，“静下心来教书，潜下心来育人”。
（四）做好学校常规工作。
1．各校要加强党组织建设，发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要加强工会、共青团、少先队、妇女工作，充分发挥其桥梁和纽带作用。加强退教协、老龄委和关工委等工作。
2．要充分集中民智，科学、合理、有效的落实绩效工资（校园工资）考核分配办法，最大限度的调动广大教职工的工作积极性。
3．要严格执行经费预算，量入为出，严禁因超预算、超计划支出而发生新的债务。要形成公开、透明、规范的管理制度，严格控制公务用车，严格控制公务招待，严格禁止超预算私自采购。各校的经费开支与预算执行情况，要定期向领导组会议和教职工大会公布，把校务公开落到实处。
4．要以创建特色学校、平安校园和政风行风评议等为切入点，切实规范办学行为，加强普法教育和养成教育，加强校园安全和周边环境综合治理，净化校园环境，挖掘办学内涵，积极创造条件，争创省、市特色学校、平安校园和依法治校示范学校。
5．要创设学生活动的平台，为学生的健康成长创造良好的环境。县青少年校外活动中心要制订切实可行的工作计划，面向全县中小学生开放；各校少年宫和留守儿童之家要面向广大学生开展活动；要因校制宜组织学生开展丰富多彩的团队（社团）活动，把素质教育活动常态化。
6．要密切学校与家庭、社区（村居）的联系。家长学校要实施常态化办学，要有计划、有主题、有互动，切实帮助广大家长提高教育子女的水平；要定期邀请党代表、人大代表和政协委员到学校开展视察、调研活动；要密切学校与社区（村居）的联系，通过座谈、走访等活动，了解老百姓所思所想，把老百姓关心的事办好。
2012年，既是落实国家、省、市、县教育工作会议精神和教育规划纲要的重要一年，又是实施教育“十二五规划”的关键性一年。全年教育工作头绪多，任务重，责任大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协和上级主管部门的关怀指导下，团结和带领全系统同仁，按照已经绘就的蓝图，埋头苦干，加快发展，提高质量，创造特色，为全面提升我县教育的整体水平，服务县域经济发展，作出新的贡献。
市场人才
为不断加强我市农村基层卫生人才队伍建设，加快提升乡镇卫生院综合服务能力，推进农村卫生事业健康发展，根据《省卫生厅关于实施乡镇卫生院实用人才培养“522行动计划”的通知》(卫农卫〔〕18号)精神，结合我市实际，制定本方案。
全市乡镇卫生院在职在岗、具有中等以上医学专业学历和一定临床经验的医疗服务人员及辅助科室专业技术人员。医学'教育网搜集整理每个乡镇卫生院选派2名卫生技术人员进修学习。培养专业为内科、外科、妇产科、儿科、骨科、中医科、五官科、急诊急救、麻醉、影像和检验等。
市级培训基地为市内二级甲等以上医院，县级培训基地具体由各县(市、区)按省规定确定，报市卫生局备案。原则上初级职称的卫生技术人员在县级培训基地进修学习，中级及以上职称的在县、市级培训基地进修学习，特殊情况可将初级职称的卫生技术人员调整至市级培训基地培训。在县级培训基地进修培训的，由县级卫生行政部门制定具体的培训计划，并监督管理和评价；在市级培训基地培训的由市卫生局安排，具体培训安排详见附表。
进修培训自年10月下旬开始，培训时间依专业情况确定为半年、1年。10月底前，本年度进修学习人员要全部入驻培训基地进修学习。
坚持实用、实效的原则，采取理论学习和临床进修相结合，以临床进修为主的方式，重点培训相关专业基本理论和基本知识，以及农村常见病、多发病的诊疗常规及操作规范等。根据业务发展需要和卫生技术人员专业需求，可有所侧重。
省按进修人员300元/人、月的标准给予补助。
(一)各县(市、区)卫生局要加强此项工作的组织领导，明确专人具体负责，按要求制定本县(市)区培训计划，做好县级培训基地确定、培训人员确定、培训考核评价及资料收集等工作。要加强对县级培训基地、带教老师和学员的考核管理，及时解决培训中出现的问题，确保培训工作顺利实施和取得实效。有关考核结果将作为带教和进修人员岗位聘任、年度考核、职称晋升和评先评优的重要依据。
(二)各乡镇卫生院要抓住此次培训机遇，结合本院实际和业务发展方向，重点做好进修人员选派、学习时间及待遇保障等工作，消除进修学习人员的后顾之忧。进修人员培训期间的工资、福利待遇按省文件规定执行。
(三)承担培训任务的医疗机构要按照省“522行动计划”的要求，认真制定教学计划，妥善进行进修安排，加强教学和学员管理，建立健全进修医师学习档案，免费为进修人员提供必需的学习和生活条件。医院教学管理部门要做好进修人员日常管理工作，指派临床水平高、教学能力强、医德医风好的老师承担带教培训工作，保证培训质量。
(四)进修培训人员要珍惜机遇，认真学习，严格遵守所在医院的管理规定。培训期间，学员请假时间1天以内的，由所在科室主任批准，2天以内的由主管院长批准，2天以上由学员所在县(市、区)卫生局批准。培训期半年累计请假时间达10天的，培训期1年累计请假时间达20天的，终止其培训资格，除全市通报批评外，五年内不再安排外出进修学习。
市卫生局将结合培训工作进展情况，对管理严格，培训规范，按时完成培训任务，且培训效果良好的单位，予以表彰；对管理松懈，未完成培训任务或培训质量不高的单位，予以通报批评；对拒不接受免费培训任务或变相收取进修费用的医院，暂停或取消其新农合定点医疗服务资格。
人才工作计划
文件编号：
为了建立和完善多元化人才引进渠道，合理的利用现有人力资源，充分发挥企业人才竞争机制，调动广大职工的学习和工作积极性，给我公司职工提供一个发展和晋升的平台，并为公司战略性培养和储备梯队人才，经公司研究决定，特制定本方案。
1、内部选拔范围：凡是张家港市第一人民商场有限责任公司在职员工，只要符合缺少岗位之任职要求，都有机会参与竞争，并且在同等条件下，内部员工优先。
2、外部招聘：根据公司人力资源规划以及岗位需求，符合要求之应聘者，必须首先经储备培训。
1、内部员工储备、晋升基本条件：
1.1在公司工作绩效优秀，无不良工作记录；1.2在本职岗位上成绩优异；
1.5特殊人才的引进、储备由董事长确认后可予执行。2、梯队人才储备原则
2.4工龄优先原则：对于同一岗位的预储备，如果出现内部多位竞争者，则本单位工龄长者优先考虑。
3、根据公司发展规划，每年年初由人力资源部制作人力资源规划，储备梯队人才数量须归于人力资源规划的内容。
3.1每年6月和12月底之前，各个部门须有明确的岗位分析与人员需求初步计划；
3.2各部门的人力资源计划须符合公司发展规划，并经公司领导审批确；
4、储备梯队人才名单产生
4.2外部储备梯队人才，应聘者经面试、笔试合格，可纳入储备；
5、储备梯队人才名单确认
5.1所有储备梯队人才名单经人力资源部背景调查后，其中背景调查包括：
1）储备梯队人才条件是否符合；
5.2经人力资源背景调查的储备梯队人才，须提交公司副总级以上会议审议。审议通过后，正式成为储备梯队人才。
6、储备梯队人才的培训、工作、考核以及代职、晋升
6.5“师傅”的反馈将直接影响储备梯队人才的晋升；
6.6本文件规定，张家港第一商场以及各附属单位之储备梯队人才，每半年考核、晋升一次。分别为每年3月、9月。考核结束后，成绩合格者于次月开始给予代职，晋升。不合格者，退回原岗位或解除劳动关系。
6.7储备梯队人员所有受训，考核，奖惩，由人力资源部培训专员记录于每人的《员工培训档案》中。
7、储备梯队人才的管理
7.1储备梯队人才在受训过程中，凡根据《员工手册》或《奖惩制度》，被惩罚b级以上者，立即回到原岗位，从储备梯队人才队列中除名，外部招聘的储备梯队人才解除劳动关系。
7.2储备梯队人才在受训过程中，按照公司《员工手册》被奖励者，将被在最终考核中，给予加分。建议原则为：加分比例=一般员工奖励分值的两倍。
1、《梯队人才推（自）荐表》
2、《员工培训档案》
1、本文件自发布之日起生效
2、本文件的解释权归人力资源部
人才工作计划
为全面提升我市农民科技文化水平，培养和造就一批有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，促进农业和农村经济快速发展，根据市委、市政府总体工作部署，制定本计划。
一、指导思想。
以人才兴农、科技富农、产业强农为宗旨，逐步建立起科学化、制度化、网络化的农民培训管理服务体系，面向农村和产业一线，以职业技能、专项技术和创业能力培训为重点，加快建设一支结构合理、素质优良、创新力强、带动作用明显的农村实用人才队伍。
二、培训重点。
（一）围绕有劳动能力和在二、三产业有就业要求、外出打工以及创业愿望的农村劳动力，开展职业技能和创业能力培训。
1、职业技能培训。采取理论学习、实际操作和生产实践相结合的方式，有针对性地在农闲时间组织开展培训。年内计划培训1000人，培训合格后，可取得相应的职业资格证书。
2、创业培训。主要包括创业意识培训、创业能力培训和创业服务。对有创业意向的将提供后续跟踪扶持服务，包括政策咨询、开办指导、专家服务、小额担保贷款等创业服务内容，年内计划培训500人。
责任单位：人社局。
（二）围绕农业社会化服务人员、农民专业合作社、农村基层干部及广大农民，开展农业生产技术、专项技能和创业带头人技能培训。
3、农业社会化服务人员专项技能培训。依托农村劳动力转移阳光工程培训和职业技能培训等项目，利用农闲季节，对农业生产服务人员、农村社会管理人员和农技服务人员开展专项技能培训，年内计划培训人。
4、农村创业带头人培训。依托省内重点农业院校和我市职业技能培训机构，于3—4月及10—12月，对全市中小型农产品加工企业负责人和农民专业合作社负责人开展创业技巧和相关专业技术知识培训，年内计划培训500人。
5、新型农民科技培训。依托上级新型农民科技培训工程，在全市范围内遴选200名农民辅导员，开展果树、花生等农业技术专题培训，采取梯级培训形式，每名辅导员带动20个示范户，辐射带动农户4000户。
6、农村经管会计人员培训。利用春冬农闲时节，举办农村会计、专业合作社会计人员培训班6期，计划培训700人左右。举办乡镇经管人员培训班，开展土地承包、土地流转、农村财务管理等农业政策方面的专题培训，计划培训70人左右。
7、现代果业专家大院培训。聘请上级科研院所果树专家对果品企业、果品专业合作社和广大果农进行技术讲座和现场培训，计划在3—4月、6月、9—10月，举办培训班15期，培训3000人。同时编写《果树技术指南》12期，无偿发放技术材料12万份。
8、农业专家视频网络及现场培训。利用市农业信息服务中心网络视频互动平台，每月5、15、25日定期开展专家讲座，通过全市农村远程教育站点，全年计划网上培训农民1万人次以上。对果、茶、花生及小麦等农技人员开展实地培训，培训镇级农技人员80人、农民示范户800户。
责任单位：农业局。
（三）围绕林农、基层技术骨干和林区周边村、镇村扑火预备队人员，开展林业生产技术、新品种推介和森林防火扑救专题培训。
9、林业生产技术培训。3、5月份，组织林业科技人员在相关镇（街）开展干杂果品种选良、修剪、病虫害防治等方面培训，举办培训班3期，培训基层技术骨干200人以上。
10、林木种苗繁育座谈推介会。4月份，组织林业专业技术人员、奥孚苗木技术人员，在苗木生产大镇，围绕苗木市场行情、新品种推介、栽植管理等，举办2场座谈推介会。
11、森林防火培训。在森林防火期来临前，组织森林消防专业技术人员，对重点林区周边村、镇村扑火预备队员进行森林防火扑救专题培训。
责任单位：林业局。
（四）围绕渔船船东、职务船员、普通船员及渔业公司管理人员，开展职业及安全生产知识培训。
12、渔船船东职务船员安全知识培训。6月份左右，在沿海镇（街）对荣成籍渔船船东、职务船员及各渔业公司分管安全负责人开展培训，计划举办培训班11期，培训6000人左右。
13、渔船五等职务及普通船员培训。在休渔期对船长、轮机长、机驾长及普通船员开展渔船航行技能、科学装载知识、涉海涉渔涉朝韩水域作业等方面的作业知识培训。计划举办培训班26期，培训9000人左右。
责任单位：海洋与渔业局。
（五）围绕基层畜牧兽医技术人员、村级动物防疫员、规模示范场技术人员、饲料及兽药经营人员，开展动物疫病防控、畜牧业法规政策和新技术新品种推广培训。
14、春秋重大动物疫病防控培训。3、9月份对部分村级动物防疫员进行重大动物疫病强制免疫注射技术操作技能培训，强化动物疫病防控和疾病治疗，计划培训120人左右。
15、畜禽品种改良培训。5、8月份，组织我市授精站技术人员、技术推广项目示范场技术人员，进行奶牛品种改良授精技术讲座，计划培训30人左右。
16、畜牧业法律与法规培训。11月份，组织饲料及兽药经营单位负责人、检疫监督执法人员、规模养殖场开展畜牧业法规和畜产品质量安全知识培训，计划培训60人左右。
责任单位：畜牧兽医局。
（六）围绕农机操作员、农机维修员及广大农民开展秸秆还田、保护性耕作技术推广和农业操作技能等培训。
17、耕作新技术培训。在农耕季节，选择部分镇街举办农机深松整地、秸秆还田、经济作物机械化、保护性耕作技术推广等现场演示操作培训，计划培训800人次以上。
18、农机阳光培训。争取上级农机阳光培训名额200个以上，利用冬闲季节，开展农业机械基础知识、农业机械化法律法规、农业机械安全生产知识和农业机械田间作业技术规范等培训。
19、农机手操作技能培训。利用农机购置补贴机具发放之机，邀请厂家技术人员现场讲解农业机械安装、调试及维护常识，提高新购机农民的操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，计划培训1000人次以上。
责任单位：农机局。
（七）围绕农村妇女，开展巾帼创业就业和转移就业相关培训。
20、农村妇女巾帼创业就业行动。利用爱心职校，开展“巾帼创业就业行动”培训班，开展果树管理、家庭服务员等培训，年内计划培训妇女2000人左右，帮助100名妇女自主创业，带动2000名妇女就业。
21、农村妇女转移就业行动。推办“乡下车间”，协调劳动密集型企业到农村开办车间或分厂，带动农村妇女转移就业，年内计划新增乡下车间4处，带动200名以上妇女就业；开展“春风送岗位”活动，促进女大学生及失业妇女就业和再就业。
责任单位：妇联。
（八）开展农村实用技术和科普知识培训。
22、农村科普知识培训。市科协在每个镇区至少举办1期具有示范带动性的科技培训班，各镇街科协在辖区重点农村（社区）至少举办5期农村实用技术培训班。全年培训1万人次以上，社区培训面达到辖区人口的10%以上。
23、科普专家百村行活动。组织科普专家与农村“种养加”大户结成帮扶对子，通过技术指导、技术培训、技术推广和技术咨询等形式，开展经常性的、科技服务。
责任单位：科协。
三、保障措施。
一是加强组织领导。
成立由市委副书记任组长，市委、市政府分管领导任副组长，组织、人社、农业、林业、海洋等多部门共同参与的市农村实用人才培训工作领导小组，在市委组织部设立领导小组办公室，负责培训工作的组织、协调和跟踪督导。
二是落实责任分工。
各成员单位要建立主要领导负总责，分管领导具体抓的长效工作机制，根据部门职能，制定详细培训计划，抓好具体工作实施；各镇（区）、街道要指定专门的班子成员配合责任单位搞好辖区培训的组织工作，切实形成分工明确、各司其职的培训工作领导体系和工作机制。
三是加强督导考核。
制定农村实用人才评价标准，规范和完善考核办法，将培训工作列入镇街农业考核重要内容，建立健全激励机制，增强培训机构和基层培训人员的责任意识和竞争意识，促进培训工作健康规范有序开展。
人才工作计划
20xx年人才工作要点，紧紧围绕经济社会发展大局，解放思想，创新观念，加强领导，完善机制，在引进、使用人才上下足功夫，做足文章，取得了明显成效，为加快富民强镇进程提供了坚实的人才保障和智力支持。现将20xx年人才工作开展情况总结如下：
牢固树立“人才是第一生产力”的理念，按照“xx管人才”的原则要求，大力实施人才强镇战略，创新人才工作机制，助推人才工作取得长足进步。
（一）强化人员配置，优化制度建设，量化考核细则。一是抓队伍建设。从组织、宣传等相关部门中抽调5名骨干力量，具体负责人才工作的落实，形成了“主要领导主导、分管领导推进、骨干成员抓实施”的良性发展思路。二是抓制度建设。建立联席会议工作制度，定期召开由组织办、经贸办、农办和科技办参加人才工作联席会议，安排部署近期工作。建立座谈会议制度。每季度适时召开班子成员人才专题座谈会，从各自分工入手，研究分析全镇人才工作现状，包括人才引进优劣势，资源结构和配置情况，力求人才工作稳贴全镇人才工作实际。三是抓工作考核。结合《市20xx年人才工作要点》、和《新泰市20xx年度乡镇街道人才工作考核细则》，科学分配考核任务，将高科技人才引进、农村实用人才培养、专利申请和人才工作创新等10个方面内容，分别细化考核指标，分部门进行百分量化考核。
（二）强化检查考核，推进任务落实。镇人才工作领导小组根据工作要点和目标任务考核细则要求进行督查，每月听取各责任部门工作汇报，通报工作进展情况，分析破解工作中遇到的难题，着力保证各项工作任务在规定时间内保质保量完成。重视考核细则目标落实情况，一查目标责任是否落实分管部门，责任到人；二查工作分解任务是否分解到位并确定落实时间。对重视人才工作、措施有力、成效明显的部门和个人，年终给予表彰奖励；对人才工作重视不够、措施不力、考核不合格的进行通报批评。
（一）人才结构得到了进一步的优化。人才队伍规模逐步扩大，素质逐步提升，结构逐步优化。女性干部比例大大提高，科级干部2名，股级干部5名。专业技术人才队伍分布逐渐合理。目前，共有文化教育、卫生、工程建设、农林水牧等行业技术人才56人；掌握一定专业技术、在个别领域有一技之长的“土专家”、“田秀才”、种养能人、农产品开发和销售服务带头人等农村实用人才21名；企业管理人才8名，高级技能人才14人，社会工作人才43名。
（二）人才管理机制得到了进一步的完善。一是结合自身实际，研究制定了加强人才引进、培养的政策措施，强化政策激励。先后制定出台了《xx镇事业单位实行人员聘用制度实施方案》、《关于建立领导干部联系专家（企业家）制度的实施意见》、《xx镇关于加强专业技术人员继续教育工作的实施意见》等文件，同时还制定了鼓励高校毕业生自主创业的若干优惠政策，初步形成了较为完善的人才政策体系。二是建立和完善了镇专业技术人才、农村实用人才等各类人才资源库，强化对各类人才信息的动态管理；建立联系专家（企业家）制度，定期引进农业等方面专家进行讲座指导，强化与学术带头人、创新人才联系合作；建立干部推荐责任制度、股级干部任用公示等选人用人机制，提高用人选人公信力和透明度；建立重大决策和重点项目专家咨询制度，认真听取专家建议，确保决策民主、科学。
（三）人才资源得到了进一步的丰富。认真开展了人才队伍建设工作调研和企业人才需求调查统计，抓好了创业创新人才、职称等各类申报工作。对发展潜力大、成长性好的瑞嘉经贸、新禹物业等具有发展潜力的企业进行重点扶持，提升创业人才的经验和潜能。做好村支部书记培训工作，提升他们在农业发展、班子建设、基层x建等各个方面的能力素质，做好农村实用人才和企业管理人才培训，提高人才队伍素质。今年以来，共组织创业、技能等各类培训10余次，培训人员100余人次，提高素质的成果显著。
尽管我们做出了一些努力，也取得了一定成绩，但人才工作与经济社会发展需求相比、与兄弟单位相比，还存在许多不足之处。在下一步工作中，我镇将以更大的决心、下更大的气力，分析存在的问题和差距，拓宽视野，更新理念，吃透政策，着力在薄弱环节上下功夫。
一、进一步优化发展环境，进一步加大人才引进力度。一是打造良好的经济社会环境。立足回汉聚居的特殊镇情，我镇加快构建“幸福和谐新xx”进程，坚持以平安协会为载体，创新社会管理工作，保持社会稳定和谐；以建设生态文明乡镇为抓手，加大美化绿化和环境保护力度，创造优美舒适的人居环境；以实施“楼禹一体化”战略为契机，提升镇区基础设施，提高公共服务质量和水平，使xx成为和谐稳定、宜居宜业的沃土，提高了人才引进的吸引力和竞争力。二是增强人才引进针对性。围绕转变发展方式，发展高科技煤炭加工业，引进能源化工、有色金属等高层次技术人才，使人才来即能用、人尽其才；围绕农业兴镇战略，引进一批以农业大学本科毕业生为主的种植、养殖、市场推广等方面的高层次人才。三是加大人才工作资金投入力度，坚持“政府推进、企业主体、社会各界广泛参与”的原则，探索建立政府、企业和社会多元投入机制；在各行各业中积极开展评先树优活动，与正在开展的创先争优活动相结合，鼓励各类人才在加快经济社会发展中实现自身价值。
二、进一步优化人才的管理模式，进一步营造人才工作氛围。一是强化部门联动，各部门要结合各自职责分工，制定工作目标，狠抓措施落实，做到分工协作、密切配合、齐抓共管，形成事事有人管、件件有落实的工作局面。二是做好人才的教育培训。依托市委x校等培训载体，充分利用培训机构等教育培训资源，做好x政人才、企业经营管理人才、农村实用人才、专业技术人才等各类人才培训工作，通过制度化、规范化的培训和轮训，更新知识结构、提升学历层次。同时，面向基层农村，突出培养一批专业技术人才、高技能人才和实用人才，统筹推进城乡、区域、产业、行业人才资源开发，实现各类人才队伍的协调发展。三是积极营造人才工作的良好氛围。充分利用悬挂横幅、在媒体上开辟人才工作宣传专栏、制作专题片等有效形式，深入宣传各类优秀人才的先进事迹，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，使“人才资源是第一资源”和人才强镇的观念进一步深入人心。
人才工作计划
结合省、市、区人才工作会议要求，按照《旌阳区“十一五”人才工作规划》提出的目标任务，按类别进行基层分解，逐步落实具体时限，项目责任人。牢固树立人才资源是第一资源观念，加强人才资源能力建设，实施人才培养工程，落实人才工作激励政策，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拔尖人才队伍建设，形成尊重人才、人才辈出的良好局面。具体目标是：在全镇培养10名农村主职后备干部、50名农村土专家和500名农村致富带头人。打造六支队伍、即基层干部队伍、能工巧匠队伍，新型产业工人队伍、农民企业家队伍，模范农民队伍和技术骨干队伍。
市场人才
以弘扬五种作风、提升五种潜力为核心、按照不间断学习、全员培训的思路，构建贴合公司实际的现代教育培训体系，健全贴合人才成长规律的激励约束机制，构成分层次、分类别、多渠道、大规模的人才培训新格局，培训和造就一支政治素质好、业务素质好、团结协作好、作风形象好、富有创新精神，能够应对复杂局面的复合型人才队伍。20xx年底，透过培训争取具有本科及以上学历的员工比例到达20%及以上、企业经营者比例到达70%及以上、管理人员比例到达40%及以上、技术人员比例到达20%及以上，全员培训率到达95%及以上。
公司现有在册在岗职工、新招聘工作人员。
公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、工艺艺流程、目标考核实施细则和安全操作规程。
(1)实行“1122”优秀人才培训。采取引进来和送出去的方式，公司培养选拔1名优秀经营人才、1名优秀管理人才、2名优秀技术人才和2名优秀技能人才。
(2)实行创新型人才培训。在化验、监测、经营、安装、收费技术、机电设备运行控制等重要领域，重点培养1-2名后备人才，培养3-5名创新型优秀拔尖人才，建设创新性高精尖科技人才队伍。
(3)实行紧缺性人才培训。每年用心引进和培养电焊、化验、水质监测、施工现场管理和财务审计等高级专业人才各1名，以满足公司业务拓展需求。
(4)实行人才拓展培训。根据给排水建设的要求，全面加强人才拓展培训，提高企业的凝聚力。年内滚动开展10人次的经营管理、水质化验、生产运行、维护、水表安装管网维修等专业人才培养。
(5)实行学习型班组建设培训。以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为载体，用心培育水莲文化，建设学习型班组;加强基层班组建设，大力促进在岗学习和现场培训，开展公司系统所有班组长的轮训工作。
(1)现有在册在岗职工每季度培训时间不少于5个工作日;。