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纪检监察培训班讲话稿
在我县教育局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我县教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境，我校在纪检监察方面更应做好本职工作：
一、突出重点，努力做好2011年教育系统反腐倡廉工作。
2011年全县纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据县教育局提出的工作要求，我校纪检监察工作今年重点抓好以下几方面的工作：
一、认真贯彻落实航迹有关决策，确保我校政令畅通。
认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。
健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。
二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使。
深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。
加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。
三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败。
便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。
深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。
四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：
一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、市级“三好学生”、“优秀学生干部”评选等确定为一级风险点。
二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的资金。
分配、课题立项、表彰奖励等确定为中风险等级二级。
三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。
以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。
严肃查办发生在我校领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。
同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。
纪检监察培训班讲话稿
张芬荣。
同志们：
2月23日，在党校礼堂召开了中共荥阳市纪委三届五次全会，根据会议精神，并结合我局实际，今天在这里召开我局2010年纪检监察工作会议。
首先，我对2009年我局纪检监察工作进行回顾。2009年度，荥阳市教体局纪委在市委、政府、市纪委以及郑州市教育纪委以及我局局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我市教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境。
一、多措并举，扎实开展党风党纪学习教育活动。
1、认真开展“讲、树、促”教育活动。2009年，按照市委、市政府的统一部署，我局扎实有效地开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，通过“讲、树、促”教育活动的开展，全局党员干部增强了宗旨观念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,提高了实践科学发展观的能力、干事创业的能力和应对复杂局面的能力，增强了使命感，树立了正确的政绩观和利益观，增强了党的纪律观念。
2、认真开展警示教育活动。在市直教育系统副科以上党员干部中组织开展了以廉政建设和作风建设为主要内容的警示教育活动。按照上级要求，积极组织教体局领导班子到郑州市第五监狱接受警示教育，通过犯人现身说法，增强了党员干部对职务犯罪严重性的认识。
二、协助党委加强党风廉政建设，重点抓好反腐败源头预防和治理工作。
1、进一步建立健全有关制度，为加强党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系提供了制度保障。建立党风廉政建设责任制，明确了教体局主要领导干部党风廉政建设工作职责；年初与二级机构签订了党风廉政建设暨一岗双责目标责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步加强廉政责任追究制度。此外，建立和完善领导干部廉政电子档案，将教体系统副科级以上33位领导干部列为建档对象，建立了电子档案。
2、局党委、纪委继续把落实厉行节约、制止奢侈浪费有关规定作为领导干部廉洁自律工作的重点。一是继续落实领导干部不准收受现金，有价证券、支付凭证的规定。二是严格控制公费出国（境）活动，杜绝公费出国（境）旅游，严格出国（境）审批程序。三是加强了领导干部节假日廉洁自律工作的管理，以制止公款、公车旅游为重点，积极开展治理领导干部“节日病”工作。四是认真组织召开领导干部民主生活会，查摆、剖析思想上和工作中存在的差距不足，开展批评与自我批评，制定整改措施，接受群众监督。
3、深入开展廉政文化进校园活动。为大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进学校活动，我局积极推进廉政文化进校园工作。通过活动第一提高全校教师尊廉崇洁意识，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表；第二提高学生廉洁奉公、诚信守法意识，增强抵制社会不良风气的能力、提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力，发挥“小手牵大手”作用，提高全社会拒腐防变的免疫力。活动中做到与学校原有的。
教学。
计划和教学条件密切结合，让廉政教育进校园、进活动、进心坎。09年我市二小和实验高中，被评为廉政文化进校园示范点。
三、优化教育政风行风建设。09年，在市纠风办的直接指导下，组织全体教职员工认真、扎实开展了教育系统民主评议政风行风工作，取得了很好的效果，此外，我局参与了“廉洁高效、勤政为民”2009荥阳市民主评议政风行风电视访谈节目，真正实现了教育行政部门和群众面对面解决群众关心的问题。并在11月份，根据郑州市教育局的安排部署，我局进行了“人民满意学校”的评选工作，通过对师生和学生发放选票的形式，征求群众对学校工作的意见和建议，并评选出人民满意的学校。
四、积极推进政务校务公开制度。通过荥阳教育网、荥阳教育电视台等媒体，将教育改革与发展的重大决策和重要举措，向社会公布，增强了工作的透明度，方便了群众办事和监督。
五、重点开展教育乱收费专项治理工作。
一是加强了治理教育乱收费工作的领导。教体局和各学校均成立一把手为组长的治理教育乱收费领导小组。二是认真宣传落实各项收费政策.并通过荥阳教育网宣传了各项收费政策，同时公布举报电话接受群众对教育收费工作的监督。三是继续加大治理中小学乱收费工作力度。对于学校收费我们通过学校自查、教体局抽查、迎接上级检查三个步骤进行治理，近年来由于我市义务教育阶段学校免收学费，所以乱收费现象大大减少。
六、认真处理举报和信访案件。认真接待和办理来访、来信、来电案件，及时查处各种违规违纪案件，切实做到件件有落实，事事有回音。2009年共接待来访、来信、来电以及上级批转案件68件，其中包括乱收费、学校管理、校长工作作风、师德师风、计划生育、纠纷等问题，都按规定进行了处理，结案率达100％。
七、加强自身建设，整顿工作作风。为加强纪检监察工作，09年我局由原来的纪检、信访合署办公，改为目前专设纪检监察室，配备了电脑、打印机、扫描仪等办公设备，并增派高素质工作人员充实了我们的纪检监察干部队伍。为了加强人员业务素质，局纪委根据市纪委的要求积极开展了“三比三提”活动。要求教育系统纪检监察干部认真学习理论知识，提高政治素质，严肃工作纪律，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率。
2009年，教体局纪检监察工作在局党委的高度重视下，在局机关各科室以及各单位的支持配合下，取得了一定成绩，教育的满意度、可信度在社会上、群众中有了很大程度的提升。但是，与上级纪委和人民群众的要求还有差距，一是党风廉政建设工作源头治理力度不够；二是面对新形式、新任务，主动研究新情况、解决新问题的热情不够；三是各项制度还有待健全和完善；四是教育系统纪检监察队伍建设还需进一步强化。
二、突出重点，努力做好2010年教育系统反腐倡廉工作2010年全市纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及实施办法，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据市纪委和郑州市教育局提出的工作要求，我局纪委今年重点抓好以下几方面的工作：
一、认真贯彻落实中央、省、市重大决策，确保我市教体系统政令畅通。
认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。
健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。
二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。
加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。
继续治理奢靡之风。严格执行中央、省委、市委有关文件精神，主力抓好以下工作：（1）继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国(境)管理制度。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥地推进公务用车制度改革。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）严禁违反规定购建、装修办公用房。（5）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、挥霍公款的行为，进行严肃处理。
三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁领导干部插手市场经济活动，严禁为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。
深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。会同有关部门认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和我市工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，全面排查教体系统工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划和调整容积率等问题。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。
四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新。
为加强党风廉政建设，依法深入开展行政权力公开透明运行，加大从源头预防腐败的工作力度，建立《荥阳市教体局行政权力运行廉政风险评估和防范措施》。
我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、省级“三好学生”、“优秀学生干部”评选、中高考加分等确定为一级风险点。
二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的工程项目审批、资金分配、课题立项、重点学校评估、表彰奖励等确定为中风险等级二级。
三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。
以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。认真贯彻实施在《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题和干部选拔工作责任追究制度；严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，匡正选人用人风气，防止和纠正用人上的不正之风，严厉惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。
五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。
严肃查办发生在教体系统领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。
同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。
纪检监察培训班讲话稿
同志们:。
我们县局党组特别是王局长历来非常重视基层的党风廉政建设工作。这次举办纪检监察员培训班，目的就是提高纪检监察员的认识、能力、水平，明确其职责，加强党内各项工作的监督力度，保证各项工作的正常开展，使我局的党风廉政建设工作再上一个新台阶。自从我到县局担任纪检组长以来，始终有这么个心情，就是想利用这个岗位为咱们系统的党风廉政建设，为同志们多做一点服务性工作。通过我们的努力工作，使我们系统的党风廉政建设在县局党组领导下，在我们一线工作同志的努力下，能最大限度地降低廉政成本。所谓降低廉政成本，就是让我们的干部不犯或少犯错误，而不是说有问题不去查处。这就需要我们多做一些经常性的工作，多做一些预防性的工作，这就是我们从事纪检监察工作的同志要始终考虑的重点。所以我就是带着这种心情给同志们宣传一些东西，使我们从事纪检监察工作的同志在自己的岗位上有所作为。今天借此机会和大家探讨一下基层党风廉政建设问题。
要“确保队伍不出问题，市场不出问题”。这是我们的职责要求，是检验我们这支队伍有没有战斗力、有没有存在的价值所在。所以，我今天围绕我们在基层怎样抓好党风廉政建设这个课题，讲以下五点意见。
过去有句话叫基础不牢，地动山摇。我想任何工作都必须要注重打基础，党风廉政建设亦是如此，这是由基层的地位和作用所决定的，不是哪个人主观想象出来的。为什么要重视基层？这既是基层建设一般特点的要求，更是我们工商系统的特性所决定的。当然我们讲的这个基层实际上也包括了咱们县局。我感到当前我们基层在党风廉政建设上有四个特点。
第一个特点：基层执法人员人人手中有权力，具备产生腐败行为的客观条件。我们必须认识到：这既是成事之条件又是败事之条件。工商系统的基层与一般的基层不一样，我们基层的一线执法人员都有办案、收费之权。人人手中都有权力，这个权力用不好就会滋生腐败，这是一种客观规律。
第二个特点：基层岗位分散，点多线长面广，上级组织监管难度大，权力运行的监督制约不容易到位。与块块管的单位不一样，块块单位始终处在当地党委、政府和纪检监察部门的监督管理之中。而我们系统的县局远离市局，分局远离县局，弄得不好就可能会形成某一方面的小“诸侯”，容易监管不到位。当然，多数同志还是不错的。但有些同志如果不注意严格要求自己就很容易出问题。所以如果不注意提高自己内在的约束力和组织的监督力，就容易出问题。
第三个特点：基层是一个工作末端，与社会和群众直接打交道，容易出现损害群众利益的问题，而且一出问题影响之大，可能有些场面还不可收拾。承德工商局前段时间出了问题，这个大家可能都知道，仔细分析这里面存在很多问题：一是我们内部一线执法人员出了问题；二是出现问题以后我们在基层工作的领导在怎么应对这个问题时也存在问题。我们各级领导不仅头脑里面始终要考虑到怎么通过自己的努力去把工作做成做好，而且还要留根弦，随时要有应对的准备。也就是说，一旦工作中出现不可预测的纰漏，我们怎么去应对？怎么应对社会？怎么应对当事人？怎么应对一些其它情况？这就需要一种素质。一种遇险不惊、稳坐钓鱼船的素质。我们系统是这样，其它系统呢？前不久，广东某县的一个派出所发生的问题，也是出在一线执法，这个问题影响之大，这个漏子就不是一般的，惊天动地，影响恶劣！所以我们要把纪检监察工作落实到基层，因为基层是工作的末端，而且我们整天和群众打交道，一出问题影响很大。
第四个特点：基层面临要解决的常抓而又难以抓到位的不廉洁从政的行为，对我们抓基层党风廉政建设提出了客观的要求。应该说，我们基层的党风廉政建设的总体形势是好的，同志们也确实做了大量的工作。但我们必须冷静对待：在基层有的单位、有的同志身上不依法行政，执法腐败，损害群众利益的不正之风仍然存在。办人情案、收人情费、强制搭车收费、收费不到位和收过头费，这个问题是不是存在？办事不按规矩，夹杂个人的利益，还有我们基层内部的管理是不是都很严格？我到过一些基层，有的确实很不错，有的就不像话，上班时间过了一个多小时也不见人，大门还紧锁着，进到办公室一看，灰尘很厚的一层。我就讲我们是穿制服的，制服不只是一件衣服，而是一个队伍的标志，是有组织的标志，是执法部门肩负重责的标志。既然是个执法队伍，就应该有组织纪律性。这类问题需不需要解决？有些当然是党风廉政问题，有些虽然不是党风廉政问题，或者看起来不是党风廉政问题，但延伸下去可能会引起党风廉政问题，这就是辨证法。队伍是变化的，我们抓党风廉政建设，既要抓正在违规的问题，还要注意抓防范性问题。管理、思想、工作、制度等，在基层是不是都落实好了？我认为还是有差距的，这种客观现实问题我们必须注意。
可以说，紧贴执法岗位，把住行政执法权力运行的监督制约，是我们工商系统抓党风廉政建设的一个规律性要求，不要把它看作是一般性的要求，否则就把握不住廉政建设的大头。我转业到工商局以后，分析了一下系统历年违纪的问题，绝大多数都是在执法过程之中发生的，所以预防职务犯罪和防范职务违纪是我们工作的重点，一定要抓好。在这里，我认为要强化三种观念。
一是要强化依法行政、依程序办事的观念，把握法律、政策、纪律的底线。我们是个行政执法部门，法律政策纪律就是我们的生命线。“六五禁令”“十严禁”“十不准”里面既有收费和办案的要求，又有内部管理上的要求。现在一些人员不上班问题在有些单位反映比较大，这些问题都希望引起注意，不要等到出了问题再去处理，那样损失太大，这是我们所不愿看到的，希望你们各个方面要把握好。下一步县局要组织人员加强对这方面的明查暗访。但愿不要抓到典型，我当纪检组长的基本原则是既要严肃又要爱护。严肃的基点是对那些屡禁不止顶风违纪的问题要严厉地查处，决不迁就；爱护的基点是对偶然犯了点错误但影响不大的该保护的要保护。还有一点很重要的就是，把工作做在前面，做些预防性的工作，多做一些“苦口良药”、“忠言逆耳”这样的工作，把话说在前面。我借这个机会讲一下这个事，既是我的意见，也是王局长的要求。我们搞纪检监察的同志，一定要令行禁止，确保严格守住政策纪律的底线。
二是要强化执法为民、热心服务的观念，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，杜绝社会影响巨大的群众反映特别强烈的问题的发生。我们在一线工作不容易，这个问题一定要把握住。中央把纠正损害群众利益的不正之风始终作为党风廉政建设的重点，这类问题发现一个严肃查处一个。对我们来讲，这种群众利益问题特别敏感，对我们的要求特别高，很多问题都会在执法过程中意外发生。要有会做思想工作的能力。在执法过程中，遇到与群众发生争执的时候，如果我们多这么一根弦，把道理跟人家讲一讲，把矛盾化解一下，把情况说清楚，通过协商解决。俗话说：“一句好话隆冬暖，一句丑话夏来寒”，人的满足不仅仅是物质上的，心理上的满足也很重要。我们的领导包括在一线工作的同志要具备两个头脑：一个是政治头脑，就是善于把握政策法律纪律的底线，善于把握大局；一个是智慧的头脑，我们是支队伍，工作方法不能简单化，很多工作需要靠智慧，身在基层要了解基层，成为学习型、思考型、实践型干部。我们一定要有百姓观念、群众观点，在本职岗位上，在工作中尽可能地把握好，决不能让损害群众利益的问题再现。
三是要有谨慎使用权力的观念，严把权力运行公正、透明、规范。权力是把双刃剑，既能促成事，又能败其事。因此，要谨慎用权，决不能搞以权谋私。
这些特点要求我们在实践中要有针对性地开展党风廉政建设。具体说就是要做到四个结合。
一是党组织和领导抓与干部自觉要求相结合。做任何工作都要注重群众基础，要发动群众，激发群众的积极性。
二是惩治与预防相结合。对违纪问题不能姑息迁就，尤其是对屡禁不止顶风违纪影响大的问题要严肃查处，力求降低廉政成本，注重在抓预防上多做工作。要通过抓思想防范，抓制度防范，抓程序防范，严格程序操作，来保护我们的干部，不要让他们犯错误。
三是抓业务工作与抓廉政工作相结合。抓党风廉政建设要渗透到业务工作的各个环节中去。党风廉政建设不可能脱离中心工作，应该结合业务工作来开展，重点把住一些容易出问题的环节，比如办案、办照、收费这些环节。
四是内部监督与社会和服务对象的监督相结合。我们内部要加强监管，要按照党组的要求和主管领导的意见，根据我们自身的特点，认真地履行好我们的职责，加强必要的监督。凡是在我们纪检监察岗位上监督失力造成影响的，我们在查处这些问题的时候要追究责任。监管要到位，要借助社会服务对象进行监督，要多走访服务对象，把纪检监察工作做实。
四、基层党风廉政建设需要领导机关的表率作用来牵引。
基层的党风廉政建设不是孤立的，既要上级领导机关指导他们的工作，又要领导干部做出榜样去影响他们。领导机关的表率如何，直接影响到基层，从上到下要形成一级做给一级看，一级带着一级干，在党风廉政建设中各级领导要起到示范和表率作用。
五、建过硬的纪检监察干部队伍，求过硬的党风廉政建设。
抓工作的人无心工作，责任心不强，素质比较弱，作风不实是抓不好工作的。统一思想，提高素质，强化责任是有积极效果的，也是非常重要的。思想是先导，素质是根本，责任是动力。要围绕想干会干能干并且有所作为这些基本问题来开展我们的工作。要注意解决好以下基本问题。
1、要着力解决好精神状态问题，要有强烈的爱岗敬业精神。纪检监察工作是个综合性的工作，有助于提高自身的综合素质，做好了在政策的把握、对大局的思考会更好更全面，是有作为的工作，我们要热爱这个岗位，尽好这份职责。
2、要着力解决好能力素质问题，要有能干事干成事有作为的本领。对于素质建设的要求，我认为我们纪检干部必须具备五种能力的要求：（1）认知能力；（2）依法执纪办案的能力；（3）善作思想政治工作的能力；（4）对党员和领导干部实行有效监督的能力；（5）组织协调能力。要抓好学习、实践、思考这三个环节。
3、要着力解决好作风纪律问题，要有过硬的作风，严明的纪律。
同志们，最后我想借这个机会，感谢你们在第一线为我们工商系统的纪检监察工作所做的贡献！也真诚地希望你们能珍惜这个岗位，对肩负的重要责任要不辱使命，把工作做得更好！
谢谢大家！
在纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话
同志们：
经过大家的共同努力，为期5天的*纪检监察业务培训班即将圆满结束。在公司全面推进扭亏脱困保市的关键时期，在党风廉洁建设和反腐败工作持续深化的重要阶段，组织开展这次业务培训和交流，非常及时也很有必要。这次培训准备充分、安排合理、内容丰富，具有很强的针对性和实用性，老师讲得精彩，学员学得认真，达到了进一步统一思想、强化职责、规范程序、交流经验、共同提高的目的，体现出下面三个特点：
一是内容丰富。培训课程设置充分考虑了纪检监察业务特点和我们队伍实际，邀请了集团公司党组纪检组监察局、公司纪委、*纪委及区检察院领导授课，内容上既有理论知识讲解，又有形势目标分析，既有业务知识学习，又有工作经验分享，基本涵盖了纪检监察业务的方方面面。
二是形式多样。除常规的理论、业务知识讲授外，还增加了研讨交流，大家之间工作交流贯穿培训全程。老同志提高认识、持续充电，新同志熟悉业务、学习经验，取长补短、相互促进，真正做到了学用相长。
三是学风端正。虽然平时工作比较忙，但大家都能够迅速进入状态，完成角色转换，将这次培训当作是提高业务水平的一次难得的机会来珍惜、把握。在集中授课时认真听讲，在研讨交流时立足实际，对纪检监察工作有了更深层次的认识，对业务知识有了更为系统的掌握。
下面，我讲五点意见：
一、强化自身建设。
一要增强担当意识。纪检监察干部要铁面执纪，敢于较真碰硬，发现问题及时报告、严肃处置，做好本职工作，维护好党的纪律，用行动诠释“忠诚、干净、担当”。各单位要多措并举，强化纪检监察干部责任意识，对于不敢抓、不敢管，监督责任缺位的纪检监察干部坚决问责，倒逼责任落实。
二要主动接受监督。纪检监察干部要做到不辜负信任，不排斥监督，将“监督者必受监督”的意识内化到自己的思想意识中，积极支持、参与、配合好、维护好监督工作，正确对待组织监督、群众监督等方方面面的监督，善于在监督的环境里干事，乐于在监督的氛围中工作。
三要严守纪律规矩。带头遵章守纪，切实发挥表率作用，增强“四个意识”。认真学习《中国共产党党内监督条例》和《监督执纪工作规则》等，严格执行有关事项请示报告、回避、保密制度和工作程序，工作过程要留痕存档备查，坚决防止出现通风报信、泄露案情，瞒案不报、压案不查，浅尝辄止、拖延应付，违反程序、超越权限等问题。
二、强化廉洁教育。
一要抓好日常教育。充分利用“三会一课”、工作例会、培训班等形式开展经常性教育，以身边人身边事教育广大党员干部，增强党员干部廉洁从业意识。加强党性修养，不断提高政治站位和政治定力，增强使命担当，坚定不移地向党中央看齐，贯彻落实好集团公司党组、公司党委的各项要求和工作部署。注重家风建设，宣传弘扬优良家风，把廉洁意识融入到日常生活中。
二要创新教育方式。提高廉洁教育针对性，不只依赖于开会学习文件、观看警示教育片、专题讲座等常规方式，注重以身边人身边事教育警醒党员干部。根据本单位的工作重点和人员特点，聚焦重点部门、关键岗位，开展持续时间长、覆盖范围广、效果显著的廉洁警示教育，增强廉洁警示教育的有效性。
三、强化责任落实。
一要全面落实“两个责任”。严格落实党风廉洁建设责任制，层层压实责任。探索落实对领导人员“画像”制度，督促主任落实。强化班子成员“一岗双责”，按照“谁分管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，坚持把党风廉洁建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实，实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。
二要强化履职尽责监督。加强对责任履行情况的动态管理和跟踪检查，落实工作报告、责任清单、签字背书、谈话等制度，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。抓好考核评价工作，严格落实责任追究，让失责必问、问责必严成为常态。
四、强化风险防控。
一要准确运用监督执纪“四种形态”。特别是要用好第一种形态，坚持抓早抓小抓在日常，恰当运用提醒谈话、诫勉谈话等方式，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，努力唤醒纪律意识，让党员干部心存敬畏，行有所止，知错就改，及时提醒、纠正和查处党员干部的“小毛病”“小问题”，做到惩前毖后，治病救人。
二要坚持规范运行。注重制度建设，扎紧制度笼子，完善权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，让各个环节、各个程序、各个点位都有必要的制度规范，推动各项工作制度化、程序化、规范化，提升自身的免疫力。
三要开展风险识别。各单位在“三定”和“主辅分离”工作完成后，针对单位实际和岗位特点，分析研判岗位廉洁风险点，进行廉洁风险识别，制定有效的防控措施，不断完善制度和措施，建立健全廉洁风险防控体系。
五、强化监督职责。
一要增强监督能力。认清职责定位，将有限的力量向主责主业聚集，清理调整职责范围外的监督事项，原则上不再介入具体业务，本本份份当好“监督员”。紧盯易于滋生腐败的重点领域、重点环节、重要事项，主要在涉及人、财、物的方面，加大监督检查力度，争取以较小的监督成本获得较大的监督成果。
二要形成监督合力。构建纪委牵头，人事、审计、财务、内控等部门协调运行的大监督机制，成立公司监督委员会。关注重要领域、重点项目和关键环节，推进业务部门落实监管责任。坚持民主监督与群众监督相结合，最大限度地发挥各种监督主体的作用，形成强大监督合力。
最后，希望大家在今后的工作中，能够严格要求自己，做到以上“五个强化”，在多种考验面前始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，为公司扭亏脱困保市提供坚强的纪律保证。
纪检监察培训班讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会、自治区第九次党代会、自治区纪委九届二次全会、州党风廉政建设和反腐败会议精神，总结2016年纪律检查工作，部署今年工作任务。切实把全县各级党组织和纪检组织及广大党员干部的思想统一到中央、自治区党委、州党委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的目标任务上来，强化对标看齐的政治自觉，坚定推进全面从严治党的决心，树立守土尽责的担当精神，忠诚履行党章赋予的职责，为xx县社会稳定和长治久安提供坚强政治纪律保障。
一、2016年工作回顾。
2016年，在州纪委和县委的坚强领导下，全县各纪检监察组织紧紧围绕总目标，认真落实“1244”工作机制，不断强化责任担当，纪检监察工作取得新成效。
（一）管党治党责任得到夯实。制定“两个责任”清单目录，明确各级党委（党组）及其班子成员、纪委（纪检组）党风廉政建设责任，县、乡、村层层分解认领责任任务。县委以身作则，主要领导分别听取县人大、政府、政协主要领导和县委各常委、各党委（党组）书记落实党风廉政建设主体责任及“一岗双责”情况汇报。县四大班子领导、各乡（镇）场分别听取分管口子和班子成员落实主体责任情况汇报。县纪委创新实践，先后组织召开县直机关、教育系统、村队三个层面的党风廉政建设两个责任推进会和纪委书记（纪检组长）述职汇报会，带动全县各级党组织和广大党员干部切实履行“一岗双责”。坚持问责导向，对落实主体责任不力的2名党政主要领导、12名纪检监察干部进行了约谈，以严格问责倒逼各级党组织、纪检监察组织靠前站位，切实担当起管党治党政治责任。
（二）纪律规矩意识明显增强。结合“两学一做”、纪律教育年、“对党绝对忠诚”系列教育活动和新一届领导班子“明规守纪新状态、担当实干新作为”专项教育活动，全方位多角度开展党的纪律教育。利用微信、县纪委监察局网站等平台，转刊发各级各类反腐败理论业务文章x余篇；累计1万人（次）党员干部参加“纪律知识微考堂”网络答题活动；举办县级“党规党纪刻印于心”知识竞赛1场次、乡镇场x场次，并组队参加州纪委知识竞赛获得组织奖；新建廉政教育基地3个，通报8名党员干部违纪违规典型案例；采取“逢节必教”方式，累计向各级党员干部发送廉政短信x余条；组织党员干部观看《永远在路上》《镜鉴·警醒》等系列专题片，学习伊犁州党员干部违纪典型案件警示录，党员干部纪律规矩意识逐步增强。
（三）作风建设成果持续深化。紧盯重要时间节点，加大对贯彻落实中央八项规定、自治区党委十条规定和州党委、县委十二条规定精神的监督检查，深化作风建设‘三项治理’工作。2016年，共查处“四风”及隐形变异“四风”问题5件，给予党政纪处分1人；查处“不作为”问题107件，通报批评361人，谈话函询6人，给予党政纪处分16人；查处党员干部损害群众利益问题9件，给予党纪处分7人。继续提升“行风热线”工作的监督成效，受理办结“新广行风热线”和“伊广行风热线”及州纪委转办投诉问题51件，“尼广效能·行风热线”现场答复35件（次），受理群众投诉48件（次），办结率93.7%。
（四）惩治腐败保持高压态势。紧紧围绕“六大纪律”，全面从严开展执纪审查。开展对党员领导干部持有因私出国（境）证件专项治理，严肃查处7名违反组织纪律的科级领导干部（其中5人受到降职、降级处理），对15名出现苗头性问题的科级干部进行诫勉教育、提醒谈话。2016年，共受理信访举报x件（其中巡察4个单位，发现问题线索5件，给予党纪处分1人），立案x件，给予党政纪处分x人，移送司法机关2人。将监督执纪“四种形态”体现到信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查各个环节，运用第一种形态处理x人，第二种形态处理x人，第三种形态处理x人，第四种形态处理2人。“盯违法”向“盯违纪”，“查少数”向“管多数”的局面逐渐形成。针对自治区党委巡视组提出的4个方面的x个问题，落实x项整改措施，转立案3件，发挥了巡察的“探头”和“哨兵”作用。
（五）源头治理工作有效推进。制定《xx县监督检查常态化明查暗访日常化工作实施办法》《落实上级党委精神监督检查工作手册》，各部门、各单位共修订完善选人用人、行政审批、财政资金管理等方面的制度x余项；组成督查组，对上级决策部署贯彻落实情况开展多轮明察暗访，发现x个方面问题，涉及单位x余个，问责x人；开展ww督查x余次，对x名党员干部进行问责；对“四不直接分管”“三重一大”等制度执行情况的监督检查4次，促进党员干部依纪依规履职用权。对x名县级领导、x名乡镇党政主要领导建立了廉政档案。严把廉政回复关，对x人（次）党员干部和x批次集体据实进行廉政回复；加大换届纪律执行情况的监督检查，取消x名候选人的考察资格。
（六）队伍体制改革取得成效。坚持理论学习常态化，严格落实县纪委“611”制度，实施每日一学、每月一考；组织开展党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神专题培训全覆盖，完善纪委书记（纪检组长）学习和述职制度，举办2期纪检监察干部培训班，组织x余人参加疆内外业务培训和跟班调训，进一步提升了纪检监察干部业务能力；严格落实“两为主”要求，坚持线索处置和执纪审查情况在向县委报告的同时向州纪委报告，坚持纪委书记、副书记提名考察以县纪委会同组织部门为主；向州纪委专题汇报工作2次、述职1次；深化纪检监察体制改革，县级纪检监察内设机构x个部室及部室负责人全部调整配备到位，执纪审查力量占到x%；加大轮岗交流，提名任用纪检干部x人。
成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于州纪委和县委的正确领导，得益于全县各级党组织对主体责任的坚强担当，得益于各族干部群众的参与支持，得益于广大纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表县纪委常委会，向全县各级党组织和各族干部群众，向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些亟待解决的问题：一是管党治党没有真正从思想和行动上形成自觉。党委“主体责任”和纪委的“监督责任”落实不到位，一些党组织书记不重视、不研究本单位党风廉政建设和反腐败工作，个别党员干部特别是领导干部党的意识不强，纪律意识淡薄；一些部门、各单位还存在业务工作与党风廉政建设责任存在“两张皮”，没有做到紧密结合，相互促进，认为经济发展是硬业绩，有了经济业绩一好遮百丑，党风廉政建设自然就好了，不会发生什么问题。二是对监督执纪“四种形态”理解把握不够全面准确。有的对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体，认为落实主体责任就是支持纪委（纪检组）办案、实践“四种形态”是纪委（纪检组）的事，在执行党规党纪方面表现在宽松软。三是少数党员干部对党的纪律和规矩意识淡薄。一些党员干部贪污违法、工作失职，个别乡村干部虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的案件和腐败问题的发生。四是“四风”问题趋于隐性，“四气”问题依然存在。有的对党中央大政方针和自治区党委工作要求领会不深、研究不透、落实不力，打折扣、做选择、搞变通，思想麻痹、松懈厌战、庸懒无为，作风漂浮、措施棚架、失职渎职。
综上所述，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂多变。我们要牢记全面从严治党永远在路上，增强严的定力、保持严的韧劲，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，坚决打赢反腐败这场正义之战。
纪检监察培训班讲话稿
刚才，颜志昌副布告代表街道纪委作了一个系统、精粹、简要的工作报告，周全总结了平洲****年党风廉政构筑和反腐败工作，并对****年的纪检监察工作作了详细安排。纪委副布告黄伟明同志简要传达了中间和省、市、区各级纪检监察工作集会精神。讲得都很好，我完全赞成。
纪检监察培训班讲话稿
同志们：
这次纪检监察干部培训班是在县乡换届期间乡镇纪委和县直纪检组（纪委）班子人员变动、工作重新调整后举办的，参加今天这个培训班的有多年从事纪检工作的老同志，也有刚刚走上纪检监察岗位的新同志。新年伊始，中纪委七次全会刚刚召开，这次培训班目的就是深入学习贯彻中纪委七次全会精神，进一步提高认识，更新观念，熟悉业务，更好地履行纪检监察职能，深入开展好基层反腐倡廉工作，为维护全县改革发展稳定的大局做出新的贡献。学习期间，我们邀请了市纪委___主任为大家讲课，在此，我代表县纪委对＃＃主任的到来表示衷心感谢！对参加培训班的同志们表示热烈欢迎！希望大家要珍惜这次学习机会，通过学习使同志们的理论水平和实际工作能力都有一个新的提高。下面，根据县纪委研究的意见，讲四个方面问题。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。
1月8日至10日，中纪委召开了第七次全体会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话，胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调在工作中，领导干部要大力倡导八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想；二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点；三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风；四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神；五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性；六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规；八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。我们要根据新形势新任务的要求，积极研究加强领导干部作风建设方面的对策措施，协助党委全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
近年来，党中央始终坚持党要管党，从严治党的方针，毫不动摇地开展反腐败斗争，不断加大查办案件的力度，查处了一大批违纪违法分子。2006年，原上海市委书记陈良宇因涉嫌违法违纪被查处。最近，山东原省委副书记、省委常委、青岛市委书记杜世成因严重违纪问题被中纪委立案检查。这些充分表明了我们党坚持从严治党、坚决惩治腐败的决心和态度，充分说明我们党有决心有信心有能力解决党员干部队伍中存在的问题。从我县情况看，几年来，在历届县纪委常委会的领导下，全县纪检监察干部不断加强政治学习和理论学习，思想政治素质和业务能力逐步提高，形成了一支党性强、作风正、业务精、特别能战斗的纪检监察干部队伍。我们这支队伍，在县委、县政府的领导下，依靠广大党员干部和人民群众的共同努力，做了大量卓有成效的工作，全县反腐败斗争正在逐步深入：领导干部廉洁自律工作取得了明显成效，严肃查处了一大批违法违纪案件，狠刹了一些群众反映强烈的部门和行业不正之风，优化了经济发展环境，赢得了县委、县政府的信任，赢得了广大人民群众的赞誉，为三个文明建设提供了坚强的政治保证。但我们也应当看到，反腐败斗争的形势依然严峻，我们的工作与中央、省、市、县委的要求、人民的期望还有一定的差距，加强党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，我们还要付出艰苦的努力。
基层纪委（纪检组）在反腐倡廉工作中具有协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要职责，承担着抓好党风廉政建设，查处违法违纪案件，纠正不正之风，解决群众身边腐败问题，纯洁党员队伍，优化经济发展环境，推动经济发展、建设和谐＃＃的重大责任。做为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的，承担的责任也是重大的。我们一定要充分认识自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，要在其位谋其政，要把主要的精力放在纪检工作上，时刻不忘反腐倡廉这个第一职责，坚持以人为本，心系广大人民群众，推动反腐倡廉工作深入开展。
二、求真务实，开拓创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。
贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。
第一，进一步加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要自觉地贴近经济建设这个中心，围绕工业立县战略和“平安＠＠”建设加强监督检查，保证县委、县政府各项重大决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的保证。要集中力量开展优化发展环境整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境；要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，营造依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各乡镇各部门纪委（纪检组）要切实围绕本乡镇本部门的中心工作去开展反腐倡廉工作，严肃查处干扰和破坏发展的各种行为，切实发挥服务和保障的作用。
第二，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。
当前，换届选举工作正在进行中，春节即将来临，县纪委接连下发了两个文件对有关工作做了紧急部署，近期还将组织专门力量随时进行检查，发现有令不行、有禁不止、顶风违纪的，采取公开处理、媒体曝光、通报典型等方法和措施，进行严肃处理。
第三，进一步抓好查办案件工作。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败的信心和决心；查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信；查办案件是纪检监察干部重要的工作，最能体现工作业绩。全县每个乡镇纪委每年都要查办一定数量的违纪案件，县直纪委（纪检组）要实现“零”的突破。县纪委将每季度通报一次各乡镇、各单位的办案情况、办案数量，年底召开办案工作。
总结。
会，表彰先进，批评落后。我们要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，力争在查办案件数量上有所突破，质量上有所提高。工作中要做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合；坚持取信与民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合；坚持全委局办案，抓好办案科室和其他科室力量的结合；坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合；坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。
第四，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。按照中纪委部署，督促和会同有关部门重点解决当前群众反应强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题；继续整顿规范药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告，以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为；继续治理教育乱收费，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；注意解决农村土地承包和征收征用中的突出问题，坚决查处农村乱收费，防止农民负担反弹；认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，采取有效措施，加强督促检查，坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。
第五，进一步抓好反腐倡廉工作机制创新。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同本乡镇本部门的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫；要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫；要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫；要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉工作中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
三、与时俱进，自我加压，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。
基层纪检工作千头万绪，任务繁重，要做好基层纪检工作必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，努力做到“五戒”，切实加强自身建设，抓班子，带队伍，严管理，强素质，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍。
一是思想戒“腐”。当前，反腐败斗争日益激烈，腐蚀与反腐蚀的形势依然严峻。腐败分子为寻找保护伞，把目标瞄准党政要员，瞄准纪检监察干部。如果我们的纪检监察干部放松警觉，就很容易在形形色色的诱惑面前跌倒、丧胆。因此我们一定要牢记使命，筑牢思想道德防线，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，堂堂正正做人，清清白白做事，不给腐败分子以任何可乘之机。
二是作风戒“飘”。反腐倡廉工作是实打实的工作，容不得半点虚假，来不得半点浮飘。现在，从中央到地方，反腐败工作的重心已经转向以治本为主，全国上下都在积极研究探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，这就要求纪检监察干部要提倡雷厉风行的作风，说干就干，干就干好，做实干家。
三是办案戒“情”。人都有七情六欲，有亲情、友情、人情，纪检监察干部也不例外。纪检监察机关的主要职能之一就是查处形形色色的腐败案件，这就要求我们在工作特别是在办案过程中要坚持原则，要冲破人情障碍，不要循私情而践踏法理。如果抵制不住说情风，就可能办成人情案、关系案，就会葬送自己。
四是交友戒“滥”。在现实生活中，因为交友不慎而陷入困境，甚至违法乱纪、触犯刑律的例子并非少数。正是因为纪检监察工作的特殊性，纪检监察干部才成为腐败分子拉拢腐蚀的重点对象，稍有不慎就会中箭落马，这就要求纪检监察干部在“工作圈”、“生活圈”和“交际圈”中，不断加强自身修养，提升个人的人格魅力，增强鉴别是非的洞察力，多交一些挚友、诤友。
五是业务戒“平”。纪检监察干部不能抱着“不求有功，但求无过”的思想而碌碌无为。反腐败斗争是一项政策性、业务性非常强的工作，特别是在反腐败斗争涉及领域越来越宽、腐败行为越来越隐蔽的新形势下，纪检监察干部就必须在政策水平、业务能力、知识结构上都有所提高，否则就不可能突破案件。纪检监察干部要加强政治业务学习，不断吸收新的知识，全面提高业务水平和实际工作能力，使自己成为行家里手。
四、学以致用、学用结合，确保这次学习取得实效。
纪检监察理论是党的建设和政权建设理论的重要组成部分，是我党纪检监察工作实践的总结，是我们做好纪检监察工作的思想基础。纪检监察理论是一个完整的体系，包含丰富的内容，要不断地学习和研究。为了搞好这次培训，我们专门从市纪委请来了###主任为我们讲课，县纪委有关科室的同志也做了大量工作，希望大家认真听课。
一是要学习信访举报的基本知识和工作方法，切实处理好人民群众来信来访。信访举报工作具有沟通联系、信息反馈、监督保障、协调疏导的作用，具有反映情况和解决问题的两大基本任务，是纪检监察机关依靠群众获取案件线索和社会信息的主渠道。我们要努力学习掌握信访工作的特点和规律，严格遵循信访举报的程序，熟练掌握处理群众来信、来访和举报的方法，按照党章和纪律法规处理问题。切实做到依靠群众，方便群众，切实为群众排忧解难，并自觉接受社会监督。
二是要学习案件检查的基本知识和工作方法，切实抓好执纪办案工作。案件检查是纪检监察机关一项经常性的重要工作，是严肃党纪政纪的中心环节，在纪检监察工作中始终处于关键位置。只有不断加强执纪办案工作，才能维护党纪政纪的严肃性，保证党的纪律、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。要学习掌握新时期违纪案件的特点、规律、办案的基本程序、基本方法和基本技巧，切实做到依法依纪查处案件。要紧密联系实际，深入探讨新时期案件检查工作的特点和规律，努力提高执纪办案的水平。
在第31期纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话
尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的学员们：
大家上午好！
我是本期干训班第一组的学员杨帆，是潼南县人民检察院的一名干警，很荣幸能作为代表在此发言。一个月的党校学习今天结业了，我们都即将返回各自的工作岗位，此刻，想必大家都和我一样心情复杂，感慨万千。首先要感谢组织给了我们一次系统学习、培训的机会，感谢各位领导、各位老师的精心指导和辛勤授课，在此，请允许我代表全体学员，向各位领导和老师致以崇高的敬意。
在座的学员，来自全县各条战线和各个岗位，我们都非常珍惜这难得的机会，这短暂的一个月，是我们生命中的加油站；这短暂的一个月，我们进一步坚定了信仰、拓宽了思路、丰富了知识、升华了境界、收获了友谊。
培训期间，虽然学习课程安排非常紧凑，但我们一点儿也不觉得紧张和疲倦，党校在教学内容的安排上，独具匠心，五个单元二十多堂理论课，灵活多样的授课方式，紧贴社会焦点，抽丝剥茧，让我们受益颇深、感触颇多；党性修养、领导艺术，公务员礼仪、心理健康讲座立足理论，突出实践，让我们学有所悟、学有所获；形势分析、警示教育，使我们清醒地认识权利是把“双刃剑”，用权时刻要谨慎。
培训期间，我们走出了教室，到现场去学，我们到尚昆故居、尚昆陵园、闇公陵园现场学习，深刻领悟了闇公精神，这种精神激励了咱们一代又一代的潼南儿女，成为新时代潼南人赶超发展的不竭精神动力。我们怀着崇敬的心情倾听了老县长、老主任讲述当年修建三块石电站的种种困难和艰辛，并寻访“三块石精神”，站在千里涪江第一坝上面，感受着老一辈潼南人艰苦奋斗、勤俭办电的那段激情燃烧的岁月，当年人们用血汗凝成的“三块石精神”，必将以博大的内涵，激励和鼓舞今天的潼南人自强不息、疾蹄奋进、图变图强。学员们还举办了“接访”、“三进三同”社会实践活动，通过活动磨练了学员们的工作作风、密切了和人民群众的关系、深化了对基层的认识。
培训期间，党校领导和老师还组织了丰富的活动：篮球场上，留下了学员们矫健的身影；阶梯教室里，响起过学员们嘹亮的歌声。培训期间，我们从素不相识，到相互走近，逐渐熟悉，直至深入了解，结下了深厚的友谊。
“走得最快的，是最美的时光。”今天，为期一个月的集中培训即将结束，但是，我们的学习不会中断，我们的求索不会中断。今天，我们将暂时分别，但是，我们的友谊会永远长存。今天，我们将回到自己的工作岗位，将要更加努力勤奋工作，积极开拓创新，做出新的贡献，绝不辜负组织的培养。
最后，再一次深深感谢给予我们关怀的领导，感谢给予我们启迪的老师！祝各位领导、老师和学员身体健康、工作顺利！
谢谢！
在纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话
你们好!我是xx镇纪委副书记xx，作为一名乡镇基层干部，在刚刚接触纪检监察工作的这段时间里充满动力，也充满压力。按照县纪委安排，我有幸参加了这次业务培训班，在各位领导、老师的授课教导下受益匪浅，让我看到了自己的不足，也坚定了前行的方向。三天的学习，我不断提醒自己要变压力为动力，勤学习、善思考，不断的提升自己，努力成长为合格的纪检监察干部。
这次培训，让我们在思想认识上得到进一步提高。开班仪式上张书记向参加培训的同志们深刻阐述了学的重要性和必要性，从深化实践，争当标杆上提出了要求。一堂深入浅出的党课，在大家心中打下了这次培训十分重要的基调。三天的时间里，我们依次聆听了从事纪检监察工作有经验的各位领导结合自身经历所做的授课，观看了红色电影，体会到了适应新形势、提升自身履职能力的重要性，体会到了着力建设忠诚、干净、担当、实干的纪检监察干部队伍的重要性。在本次培训中，我了解到第一届中央监察委员会10位同志，有8位先后牺牲，无一人变节叛变时，才深刻的明白，如果说中国共产党是一艘乘风破浪勇往直前的红船，那么纪检监察干部，就是努力修正红船瑕疵的船工。回顾历史，纪检监察机关的这群船工，将忠诚基因赓续传承，直到今天，我们接任者更是要坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决听党话、跟党走，忠诚干净担当，无愧胸前的党徽。
第二，这次培训，让我们在业务能力上得到进一步提升。作为一名新任的纪检监察干部，刚接触纪检监察工作很茫然，总是一头雾水，压力颇大。而此次培训，就像是为我这样的“新人”端上了一桌子“大餐”，我们如饥似渴的消化、吸收，努力用最短的时间学最多的知识，并在以后的实践中做到学以致用。短短的三天时间里，课程安排针对性极强，xx主任从审查调查基础知识做了专业辅导，xx书记就如何开展基层纪检工作结合自身经验做了交流，市纪委温主任、胡主任结合自身多年的工作经验就审理和党风政风监督工作进行了深入浅出的讲解。在研讨期间，我也积极和其他纪检监察干部交流、讨论，增长知识，转变以前的旧观念，逐步向合格的纪检监察干部标准靠拢，不断的增强干好纪检监察工作的信心。
第三，这次培训，让我们在干事创业的精气神上进一步提振。这次培训，就像是我们基层纪检监察干部工作路上的灯塔，为我们照明了前进的方向。但这条路要如何走，走多远，更在于我们自身的不断学习和努力。正如开班仪式上张书记所讲，如果你是法学专业，那么你在从事纪检工作时，除了自己熟悉的法律知识，还需要学习金融、财务等知识，办理业务案件时更要了解此项业务的各项政策，只有这样，每一个案子才能经得起历史的验证。所以在将来开展纪检监察工作中，我要树立“学习为本”的理念。坚持学用结合，开拓创新，做到“学习工作化，工作学习化”，切实把学习学到底，才能迅速让自己成长为纪检监察工作的行家里手。同时，要时刻保持热爱、热心、热情的工作状态。纪检工作不是为了惩罚一个党员，而是要帮助我们这艘“红船”乘风破浪、勇往直前;要将理论迅速落地，成长为落实型干部。基层工作重在落实，纪检监察工作任重而道远，有大量工作等着我们去做，大量问题亟待我们去解决。只有不断增强做好各项工作的紧迫感和责任感，强化措施，狠抓落实，才能够变被动为主动，化理论为实际，才能够将培训所学、所思、所感落到实处。我会以这次培训学习为新的起点，理清思路，坚定信心，在未来的每一天，都要高标准、高质量地完成各项工作任务，做一名合格的纪检监察干部。
谢谢大家!
在第31期纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话
全区层面：
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年，从目前情况来看，仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年，我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件，建立责任清单，明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上，要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合，使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年，我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整，更加突出对主体责任落实情况的考核。今年，我们将对考核办法作进一步修订，更加突出问题导向、实效评估、指标量化，加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重，特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上，今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度，严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度，基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施，确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍，不如问责一次。王岐山书记也指出，“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究，不正之风就会越演越烈。比如说，如果用人失察而不被问责，就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责，那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责，就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年，我们要探索建立“一案双查”具体问责办法，进一步明确问责情形、程序、程度和对象等，使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度，形成有力震慑，营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年，我们结合党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了重大成果，得到了老百姓的认可，这是因为我们动真格了，发现问题立即查处、实名通报，而不是喊喊口号就过去了。这说明，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。但是，也有一些单位抓作风怕字当头，怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动，其实不良风气都是有联动效应的，你越放纵，它就越会蔓延，工作反而越推不动。所以说，我们的正风肃纪一定要严起来，我们的党委、纪委决不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。
那么，我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际，重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实，持续整治违反区委改进作风“四个严”要求，领导干部违规发放津补贴，公款送礼、公款旅游、公款吃喝，参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩，持续整治上有政策、下有对策，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求，持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题，整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律，整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式，持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大，整改不到位的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。去年开始，我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例，我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光，但是有些单位至今为止一起都没有上报过，今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度，如果你们自己不愿查、不敢查，那么我们区纪委就专门组织人员下去查，哪个单位认为自己单位没有作风问题了，那么我们重点就去这个单位，看看是不是真的都改好了，都没有问题了，我们自己查得严一点，省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头，是纪委的主责主业，纪委不查案就是失职，我们要把查办案件放到更加突出的位置，通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在，我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源，另一方面，信访问题却不少，去年甚至达到820件次，应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题，我们都要扪心自问，到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看，一些单位还是不够重视，比如说，区纪委交办的信访件，我们肯定是要督办的，你拖着不办，最后要被催办，考核还要被扣分。因此，各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题，善于从中发现案件线索，提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作，重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度，降低重复访、越级访数量，尽量把矛盾化解在初访。
二要突出办案重点。今年，我们的案件查办重点是：领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发，侵吞国有资产，以权谋房、以房谋财，通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利，基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地，在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点，办案数量多的，特别是自办经济类案件的，我们都有加分，这也是各单位能否获得先进的关键。今年，对各级纪检监察组织的考核，还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作，这也是我们纪委“三转”后的主责主业，也是我们监督责任的重要内容，大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国，具体到纪委工作，就是要求我们依纪依规办案，安全文明办案，确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走，比如，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如，有些已经判刑的案件，要按要求在规定时间内处理，普通党员还好一点，如果是村干部，不及时处理，他就继续行使村干部的职务，这显然是违反规定的。前阶段，我们已下发会议纪要，对案件查办工作纪律作了进一步明确，请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后，我们的工作重点调整了，相应的我们的宣传方向也要跟着调整，要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月，我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块，目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会，在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后，我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际，在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动，让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识，形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头，我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统，很多单位对这个系统还没有重视起来，去年考核时，有些单位还不知道这个系统，有些单位知道但廉情报告不及时，有些单位定向干预不到位。今年，各单位都要重视这个系统，努力增强干预的个性化和实效性，尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题，做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理，并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月，省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视，重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作，这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上，巡视组对我们的工作还是比较满意的，我们一定要以这次巡视工作为契机，结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见，认真落实整改，推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面：要重点加强农村党风廉政建设，这项工作丝毫不能放松。去年，区纪委共受理信访件820件次，涉及农村的信访举报问题占65.5%，中央和省委巡视组交办的信访件中，有71%以上反映农村问题，尤其是农村财务问题引发的信访特别多，这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年，农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案，着力开展“三整治两规范一创建”活动，开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力，涉纪信访数量明显下降，侵害群众利益的突出问题得到有效遏制，农村干部廉洁干事的风气明显好转，重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年，市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案，其中，黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案，市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村，必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视，制定摘牌销案方案，及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办，每月通报情况，确保活动取得明显成效。同时，针对农村财务问题引发的信访矛盾，去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所，对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村，要集中时间驻点审计，从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初，结合省委“十大整改行动”的要求，区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》，各乡镇(街道)都要对照要求，对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查，对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索，要组织专门人员开展信访调查，以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广，依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件，要及时上报区纪委，区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量，确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题，如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手，加强培训指导，纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会，听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报，进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树，对村监会工作开展好的，要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会，要及时调整，切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核，不能干好干坏一个样，充分调动村监会成员的工作积极性，从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度，重在坚持，贵在落实。当前，我们农村好的制度不少，如，村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度，对农村“三资”管理作了很好的规范，“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台，村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好，村帐乡管制度大部分变成了代记账，没有管起来，数字电视平台公开更新不及时，作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用，要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查，使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查，切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台，对于抓早抓小有着很好的作用。今年，我们要进一步深化，试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等，进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本，把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度，把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面：三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位，经过过去一年的运转，已步入正常工作轨道。今年，要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年，我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》，年初，我们又下发了文件，对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定，把精力放到监督工作上来，更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能，执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说，通过我们的监督，授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题，我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督，确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围，确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督，加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案，定期分析单位廉情情况，撰写廉情报告。要善于发现问题，加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度，坚持有案必查，有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后，仍然我行我素，有令不行、有禁不止，不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题，以惩促防，形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年，纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查，发现了一些问题，效果很好。今年，我们要继续深化巡查工作，着力发现问题，形成震慑。在腐败问题上，要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上，要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题，也要关注形式主义、官僚主义问题，重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上，要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查，重点发现有令不行、有禁不止，组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上，要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题，做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时，要积极探索开展点题考查和专项检查，点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展，体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果，对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断，从个别中发现一般，找出共性问题，分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面：要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度，进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上，主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行国家法律法规，执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内，对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面：“三员”都是各单位精心推荐上来的，既是各行各业的优秀专业人才，又是编外的纪检监察干部，xxxx2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持，希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作，当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面，积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查，参与对党委政府中心工作落实情况的监督，参与对党政机关作风和效能建设的监督，参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面，对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神，以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征，充分发挥深入群众的优势，及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室：要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实，并要牵头抓好三项工作：一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近，区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》，各地要结合实际抓好落实，特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等，都要及时报告。今年，我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核，如果各单位没有按照办法要求及时上报的，我们在考核中肯定要扣分的，造成严重后果的，更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查，全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度，省纪委也将出台具体操作意见，我们要根据上级的有关要求，制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看，学习经验。今年，我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设。
抓好工作落实，关键在人。当前，我们的队伍总体上是好的，是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视：一是信访件处理不及时，导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作，有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题，有些甚至把举报信转到被反映人手里，虽然反映的不是我们纪委，但也要引起注意。今年，我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求，结合自身实际，开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党，对一般党员干部都严加要求，更何况我们纪检干部。因此，纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中，绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏，那是没法交代的。所以说，我们每个纪检监察干部都要约束好自己，正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具，坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要，对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作，要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为，发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前，必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的，但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线，无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部，我们坚决从严处理，对不适合在纪检监察岗位工作的，该调整的就调整，该调离的就调离。因此，我希望我们的干部在任何时候、任何情况下，都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力，执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”，也就是说，任务明确后，要抓紧时间，争分夺秒地把事情办好。现在，我们的少数干部办事拖字诀，不仅自己分内的工作拖，群众的信访举报办理拖，重点工作落实拖，领导交办的工作也拖，拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说，一项工作，你提前个三、五天完成，领导肯定表扬;你在规定时间内完成了，那也还不错;如果超过了规定的期限，那肯定要批评了，这么点事情也要拖。所以我讲，我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风，能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映，做到抢前抓早，及时布置，尽快落实，对自己分内各项工作不拖不推，迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕，不能唱“明日歌”。工作要做到说了算，定了干，快节奏，高效率。当前，就是要把我们部署的各项工作进一步分解，落实到每季、每周，甚至每一天，确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细，眉毛胡子一把抓。否则，即使忙得团团转，也快不起来，更说不上抓出特色来。所以，纪检监察机关的工作要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，突出重点，统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件，更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解，对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数，以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作，努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年，我们一直都很注重纪检干部能力的培养，经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训，我们自己每年也都组织学习培训，目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年，我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训，接下来，我们要组织新任纪检监察干部培训班，对新进纪检干部进行培训，并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外，“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年，今年，我们将适当地扩大范围，邀请在座的纪检监察干部一起来参加，共同学习交流。当然，我们学习的目的在于运用，能力的提高来源于将学到的知识运用于实践，来源于工作和生活中摔打磨练，因此，我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫，敢抓敢管，在实践中增长才干，提高能力。
同志们，新的形势，要求我们必须与时俱进，与大局同频共振、合心合拍;新的任务，激发我们必须勇于责任担当，敢于监督执纪;新的要求，告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力，紧盯目标，把握节奏，为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
尊敬的各位领导、各位同行：
首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。“知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。
在纪检监察干部培训班上的讲话
同志们：
今天，在全镇人民全力以赴搞好春耕生产，广大干部群众鼓足干劲加快镇域经济发展的关键时刻，我们召开全镇组长干部培训班，这次培训班很重要，意义也非常的深远。今天，我们的学习从以下几个方面入手。
一、加强学习，提高自身素质。
我们的组长干部进一步加强自身素质建设，肩负起带领农民群众奔小康的重要责任，“三农”问题的核心是农民问题，解决好“三农”问题，特别是农民问题，需要坚强有力的农村基层组织。高素质的组干部队伍是建设坚强有力的农村基层组织的必要前提。离开高素质的干部队伍，“三农”问题的解决就只是一句空话。组干部是党和国家在农村各项方针、政策的最基层传播者和具体落实者。你们身在基层，常年承担着大量纷繁复杂的工作和任务。在工作中，你们的主动性和积极性如何，直接关系到农村的经济发展和社会稳定，随着农村各项事业的快速发展，农民遇到的问题也多了，每当遇到这样或那样的问题时，农民都迫切希望干部来帮他们出点子、想办法，助他们一臂之力。但是，由于一些组干部的知识面窄，再加上平时不注意学习，工作作风漂浮，所以面对不断出现的新情况、新问题，如农业产业结构单一、种养品种落后、农产品滞销等，他们往往感到一筹莫展。更有甚者，政策的淡漠，知识的贫乏，还导致一些干部做出了违反国家政策法规的或是有伤农民群众感情的事情来。工作在农村第一线的组干部肩负着重要的职责。俗话说得好：“要给别人一杯水，自己得有一桶水”.面对千变万化、千头万绪的农村工作，组干部要想更好地为农民群众释疑解难，就得努力使自己成为一专多能的复合型人才，为此，要努力加强自身素质建设，深入学习党的理论、方针、政策，拓宽知识面，只有自己自身素质加强了，才能更好的引领农民群众奔小康。
对于学习，有一个学习什么的问题。我认为目前对大家而言，最重要的就是两个方面的内容：一是学习邓小平理论、党和国家的方针政策。这是时代的要求，也是工作的需要。如何学深学透理论政策，必须做到深入了解自己组的情况，找准理论、政策与我镇发展实际的结合点，这也是理论学习的出发点和落脚点。二是学习新知识、新技能。首先是学好业务知识，还要学点经济知识，学点法律，学点历史。社会发展的基础是经济，不懂点经济知识，很难谈得上去发展、管理全组全村的经济社会事务；学点法律也很有必要，大家都在讲“以法治国”,不懂法，谈什么以法治国，谈什么社会管理，那是必然要落伍的。
学习一定要讲究方法。首先要注重理论联系实际，加强在工作和实践中的学习。要以创新的思维去推动，想点办法，出点主意，仅靠原有的知识和经验，是很难把工作做出成绩的，必须主动在实践中去学习、去探索。第二，要注重向他人学习，“取人之长，补己之短”.特别要注意向周围的老同志、老干部学习，与青年人相比，老同志在知识结构、创新精神等方面可能存在不足，但老同志在长期的工作与实践中积累下来的宝贵经验是青年人无法比拟的，大家一定要多向这些老同志学习，俗话说的好，姜还是老的辣嘛。
强化服务，改变农村面貌。
（四）努力提高服务质量。强化服务意识，拓宽服务范围，改进服务方式，从资金、信息、技术等方面为当地农民提供致富保证，确保广大农民群众尽快致富。要建立基层和群众评议制度，把基层和群众的满意率作为评价基层站所的重要尺度。
（五）加大对贫困户和后进户帮扶力度。各组要组织力量逐村进行调查了解，找准存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。要采取“输血”、“造血”相结合，既要扶贫，又要扶志；既要帮助解决眼下面临的实际问题，又要引导他们树立信心，理清脱贫思路，采取发展措施。每个组长要联系1-2户贫困群众，搞好结对帮扶工作。
（六）努力增加组上经济收入。组上经济薄弱，已经成为制约农村基层党组织充分发挥作用的突出问题。因此，发展组上集体经济、增加农民收入不仅是经济任务，也是严肃的政治任务。要围绕以找路子、上项目、建基地的思路，大力发展组上集体经济，增加村民收入。一是要立足实际，走各具特色的富民强村的路子。发展组上集体经济必须按照市场经济规律办事，要因地制宜地确定本村发展经济的路子。要组织成员对本组的情况进行一次认真的再分析，找准本组的优势在哪里，发展潜力在哪里，进一步理清本组发展的路子。
（七）积极化解农村各种矛盾。农村各种矛盾和纠纷比较多，我们一定要做好并村并组之后的并心工作。一些矛盾积累的时间比较长，情况非常复杂，也比较敏感，稍有不慎，就会引起不稳定事件。我们要深入开展普法教育，提高组民的法制意识。同时，还要积极探索建立社会矛盾排查调处机制，及时发现和化解人民内部矛盾。要实现所有工作有人抓、有人管、有人干，同时有部署、有检查、有总结、有奖惩，真正把组上各项措施落到实处。
三、扎实开展好“双培双带”先锋工程，并以此为载体，富民强县，加快。
农村经济奔小康步伐。
实施“双培双带”工程，是农村实现“三个代表”重要思想的具体体现，是增强基层党组织的凝聚力、提高战斗力、扩大影响力和工作覆盖面，充分发挥战斗堡垒作用，党员先锋模范作用的有效载体，是从实质上调动各方面的积极性和创造力的有效手段，是引导和促进农村社会经济全面发展，从根本上解决“三农”问题的重要措施。
从我镇实际来看，一些现实存在的问题不容回避并须引起高度重视：
一是农村党员干部自身致富能力较弱。他们有的年龄偏大、文化程度偏低。在农村党员干部中发展能手较少，很多党员干部发家致富还处在创业阶段，农村致富项目也多为普通的养猪、养机、种菜等，科技含量不高，好的发展项目不多，普遍资金短缺。农村党员干部掌握的实用技术多为普通的种植、养殖，产业结构调整没有形成区域规模，缺少特色。
二是发展能手入党积极性不高，不愿成为党员干部。究其主要原因，有的是考虑农村工作繁杂而难度大，计生工作容易得罪人，不少村组集体经济薄弱“无钱办事”,使一些人对成为党员干部望而却步。有的是担心影响自己发家致富。加上个别党员干部不能严格要求自己，影响了党员干部在群众心目中的形象。
以上现象和问题，希望同志们认真研究。在这里，我总体提几点意见：
1、制定长远计划，确立阶段目标。“双培双带”先锋工程在具体实施过程中，必须紧密结合各组上实际，把它作为一项系统工程来抓，即要确立阶段目标，又要制定长远计划，坚持因地制宜、分类指导、循序渐进的原则，促使工作不断向广度和深度发展。
2、体现先进性，着力解决党员干部带头富、示范富问题。一是建立组干部包组制度，重点帮扶，结对互助，把农村一些贫困党员培养成发展能手；二是形成氛围，齐抓共管。镇政府间涉农部门在项目、资金、信息、技术等方面积极主动提供帮助；三是加强对农村党员、干部的教育培训。以党校、党员电教活动室和培训基地为阵地，采取定期举办各种理论学习班、实用技术培训班，组织实地学习考察等办法，因材施教，按需施教，做到缺什么学什么，需要什么教什么。必须依据本地资源优势、生产环境、主导产业，精心设计培训内容，努力在增强培训工作的针对性上下功夫，提高党员干部的发展意识，开阔发展思路，掌握发展技术；四是坚持区别对待，分类培养。对已经富裕起来的党员村民，向他们交任务、压担子，围绕自己的致富项目搞示范，作样板，每人带动2―3名贫困党员群众致富。对有一定条件和能力的、但由于主客观原因尚未致富的党员和干部，通过培训和政策、项目、资金的适度倾斜，促使他们尽快致富。
3、发挥先进性，带领群众共同致富。一是引导先富起来的党员干部做发展经济的推广人，向广大人民群众推广致富的理念，主动把自己所掌握的种养技术、加工技术等传授给父老乡亲。二是引导先富起来的党员干部作服务经济的热心人，做农村政策的宣传员、发展经济的服务员、传授实用技术的指导员、拓展农副产品市场的销售员。三是引导先富起来的党员干部做帮富的贴心人。通过积极开展技术援助、帮助就业、结对帮扶等形式，努力为困难户增收搭台子、指路子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户、共同走上致富路的新路子。
怎样帮助当地村民致富呢，我谈几点看法。
1、大力推进农业结构调整，促进农民增收。
解决农民增收问题，事关全局，意义重大。大力推进农业结构调整，是现阶段农业和农村经济发展的主线，是增加农民收入的主要途径。我们要正确认识和处理保证粮食安全与调整农业产业结构的关系，以发展优质、高产高效、生态、安全农业为目标，面向市场，因地制宜，依靠科技，大力推进农业结构调整，促进农业增效和农民增收。
要着力抓好烤烟生产。坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产指导方针，突出“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的工作重点，狠抓烤烟生产各项工作措施的落实，进一步提高我镇烟叶生产的整体质量和水平。今年我镇将大力推进鹤源烟叶这个“金色产业带”的建设，现在已经完成面积16650亩，我们克服了前期天气不好、烟需物资上涨等不利因素，后阶段我们要加强育苗管理和田间管理，掀起烤烟高潮，誓夺全市第一。羊古滩片区，做好了土地整理，并且要努力打造烤烟新亮点。金叶公司要按照“专业化生产、企业化管理和一体化经营”的模式，扩大规模，进一步与农民结成利益共同体，努力提高农民的组织化程度，为烤烟生产的可持续发展创造新经验，为确保完成计划任务，必须在保证计划面积落到实处的基础上，强化规范栽培、平衡施肥、揭膜培土、成熟采烤等常规技术推广，严格执行合同管理和收购政策，加大对烤烟生产的督查力度，严厉打击非法收购、运输、经营烟叶的违法活动，坚决维护好烟叶收购秩序。
三。加快农村各项社会事业发展，维护农村社会稳定。
要继续抓好以争创“十星级文明户”为核心的农村精神文明创建活动，重视农村科普工作，传播先进文化思想，扫除陈腐文化，培养农村健康向上的文明风气；认真实施《村归民约》，努力提高公民的道德水平；要加强农村公共卫生服务体系建设，健全和完善农村疾病预防控制体系，增强农村防治传染性疾病和应对处置突发公共卫生事件的能力，完善农村医疗队伍建设；决不放松人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理和服务，严格控制人口增长，提高人口素质；深入开展农村社会治安综合治理工作，大力整顿地下六合彩，依法严厉打击侵犯农民人身、财产权利的各种严重违法犯罪活动，注意加强群众矛盾调处化解工作，重视调查解决农民来信来访问题，维护农村社会稳定，为农村改革发展营造良好环境。
“帮民富、解民忧，推进农村经济社会全面发展”,是我们组干部的职责，要围绕“六子一水”（即建班子、盖房子、修路子、挣票子、控孩子、保身子，兴修水利）的工作任务，相互帮助，相互协调，扎扎实实抓好每项工作的落实。
1、组干部态度要积极，工作要到位。要严格按照镇党委的部署，做到“四要”,达到“六新”目标。“四要”,即一要态度积极，人下去，心也要下去，克服畏难情绪，以饱满的工作热情，真正扑下身子，与群众打成一片，成为他们的知心人，听民意、察民情、解民忧；二要工作到位，严格按照要求，吃苦在前，享受在后，在村支两委的统一领导下，分工协作，紧密配合，确保各项目标任务落到实处；三要生活简朴，提倡勤俭节约的优良作风，不扰民乱民；四要作风正派，注意言行举止，严格遵守干部勤政廉政准则，严谨务实，廉洁自律，决不能高高在上，纸上谈兵，指手划脚；决不能在村里打牌，搓麻将，参与“六合彩”赌博等活动，自觉维护党和政府的形象。通过我们的努力，达到“六新”目标，即班子建设有新加强，组长素质有新提高，解决热点难点问题有新突破，农村经济有新发展，精神文明建设有新成果，组容组貌有新变化。
并组后，要迅速摸清所在组的基本情况，找出存在的突出问题，特别是要摸清、掌握容易引发上访苗头的情况，并且要想办法协助解决，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。二是要根据摸底调查所掌握的情况，制订好组上的工作计划。三是摸清农村困难群众，特别是有特殊困难的群众和弱势群体，年终要汇同当地镇组干部开展慰问活动。
要发挥村民自治组织的作用，教育组民自觉增强国家观念和大局意识，增强政策观念和法制意识，增强市场观念和发展意识；引导农民克服“等、靠、要”思想，培养自力更生、艰苦创业的精神，发挥主观能动作用，勤劳致富奔小康。认真落实党在农村的各项政策，尊重农民的首创精神，把农民的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。要循序渐进，正确引导农民树立市场意识，充分尊重农民的生产经营自主权，按照农民意愿，根据市场需求，引导组织农民发展生产经营，绝不能在产业结构调整和一些科技措施推广中搞强迫命令，损害农民利益，挫伤农民的生产积极性。
组长要按照“为民、务实、清廉”的要求，真正把主要精力和工作重心放在解决“三农”问题上。要把学习贯彻“三个代表”重要思想体现到农业和农村工作实践中，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持对农民讲真话，为农民办实事，推进农村发展求实效。要严格依法行政、按政策办事，尊重群众的首创精神，自觉维护群众的合法权益，把解决群众切身利益的相关工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道；要多深入实际，多了解组上情况，多反映农民意愿，多为群众办好事，不折不扣把党的亲民、爱民政策落到实处，让农民在改革发展中得到更多实惠。
3、加强农业和农村基础设施建设，增强发展后劲。
要进一步加大农业和农村基础设施投入支持力度，提高投入效益。一是要注意发挥好政府投入的导向作用，引导各类资金投向农业产业化经营、传统产业改造升级和现代农业服务业。要加强农业基础设施项目前期工作，要重点选择全局性、关键性项目积极争取上级支持；要把千方百计将争取上级补助支持和发动群众投工投劳相结合，大力加快农村水利、电力、道路及农村科技文化等中小型基础设施建设；对在建的农村基础设施建设项目要争取尽早完工，发挥投资效益；要积极争取尽早实现水库除险加固和新一轮乡村公路改造项目的开工兴建。二是要进一步深化投融资体制改革，放宽准入，坚持“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，建立新的农业和农村基础设施投资机制及利益机制，盘活已建成设施资产，拓宽投融资渠道，构建多元化融资机制，营造良好的农村投资环境，以增强农业和农村投资需求，增加社会投资比重。三是要持续深入开展水土保持和生态环境建设，加强农业生态保护工作，按计划实施好水土保持、小流域治理和退耕还林工作；继续推进农村能源建设，大力发展沼气和节能灶，逐步调整改善农村生活能源结构；坚定不移贯彻好“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源开发利用和保护工作。
4、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收空间。
农村富余劳动力到城镇就业和跨地区流动，是城乡经济互动和市场要素发育的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。由于我镇是一个典型的农业小镇，非农产业少、小、弱，城镇化水平低，吸纳农村富余劳动力的能力不强，大量的农业劳动力只能到镇外寻找就业创收机会。因此，要高度重视抓好农村劳务输出工作，认真学习借鉴别人的成功经验，加大劳务输出的宣传培训力度，搭建就业信息平台，加强与外地的联系和协调，完善工作机制，提供必要条件，明确任务，落实责任，大力组织农村劳动力输出，为农民开辟新的增收空间。
7、积极推进农村各项改革，确保改革任务如期完成。
要继续抓好农村税费改革后续工作，深入推进农村义务教育和村财政体制等配套改革，进一步规范农村税费，切实减轻农民负担。深化粮食流通体制改革，推进粮食购销市场化进程。完善农村土地制度，按照依法、自愿、有偿的原则，依法保障农民在土地承包经营中的各项权利。深化农村卫生管理体制和社会保障体制改革，推动农村合作医疗，建立完善社会保障体系。推进水利工程管理体制改革，科学调度，合理用水，缓解今年农业生产用水和人畜饮水面临的困难。在各项改革中，农村税费改革是进一步解放和发展农村生产力的重大举措，是实现今年农村工作目标的重要保障。在操作中要严格执行统一政策，不折不扣贯彻落实好上级的部署和要求，做深做细工作，狠抓督促检查，及时处理好各种矛盾和问题，务求实现农村村村减负、农民户户受益和农村基层组织、农村教育正常运转的目标。在工作中要做到五个凡是：凡是农民认可的都要经农民签字，凡是政策要求向农民公开的都要张榜公布，凡是按规定要接受群众评议的都要征求农民意见，凡是向农民长期固定收取的项目都要写入农民负担监督卡，凡是违反政策规定的都必须及时纠正。确保改革深入民心，获得成功。（五）完善措施，为农村经济发展和农民增收创造宽松的环境。加快农村经济发展，促进农民增收，需要有一整套行之有效的措施作保障。一是要加大对农业的科技培训和专业技能教育，把促进农民增收和加快农业发展的着力点尽快转到提高劳动者整体素质上来，层层建立领导机构，制定培训规划和方案，重点对经营、管理和市场经济知识等方面进行培训，聘请专家作指导，建立科技服务热线，播放科技专题片等行之有效的形式，向农民传授先进的农业技术，提高其转移产业、增收致富的能力。二是加大农业投入，为农业发展和农民增收提供有力的支撑和保障。一方面，可通过落实农业项目争取上级扶持，扩大农业领域的招商引资力度，提高现有农业基础设施运营收益等措施，切实增加对农业的投入；另一方面，要把握资金的投向，把信贷支农资金真正用到扶持农业特色产业、龙头企业发展和农业基础设施建设领域，把好钢用在刀刃上，争取发挥最大的效益。三是稳定农村基本政策。要依法保障农民对土地承包经营的各项权力，积极探索建立土地依法流转制度，稳妥推进土地适度规模化、集约化经营；严格落实耕地保护制度，严禁违法占用耕地；严格执行农村税费改革的各项政策规定，从根本上减轻农民负担，充分尊重农民生产经营的自主权。四是努力提高服务水平。加强市场信息服务，准确、及时向农民发布和传播市场信息，帮助指导群众生产和销售农产品，有效降低市场风险；进一步完善市场体系，切实利用好县、乡集贸市场，疏通农产品营销渠道，提高对农产品营销的承载能力；引导各类专业协会、营销大户、中介组织规模运作、规范管理，提高自我服务、自我发展、自我保护能力。
四、转变作风，为农村经济发展提供坚强的组织保证。
加快农村经济发展是一项长期而艰巨的任务。村组干部是农村经济发展的'带头人、领路人，也是发展农村经济的主力军。新当选的村组干部都是人民群众信得过，能认真贯彻执行党的路线方针政策，年富力强、开拓创新、清正廉洁、公道正派、懂经营善管理、责任心和事业心强，能一心一意带领群众完成各项工作任务、脱贫致富奔小康的优秀人才。既然是人民群众选出来的优秀人才，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢抓住经济发展这个第一要务，以务实的工作作风，实干的工作精神，尽快掀起加快发展的热潮，不断取得实实在在的成效。
（一）必须进一步解放思想，坚决冲破一切影响农村经济发展的思想障碍。组长干部思想的解放程度，直接影响到农村经济发展的快慢和成效。作为新当选的组长干部，既然是人民群众推选出来的，就不能辜负群众对你们的信任。在思想上，一定要敢于触及、善于解决农村经济发展中思想观念不适应的深层次问题。坚持与时俱进，敢于创新，要在深化村情组情认识的基础上，创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新工作方法。坚持自力更生，干事创业，要坚决摒弃过分依赖上级的扶持和支持的思想，教育引导农民克服“等、靠、要”,充分发挥各地的主动性，立足自身谋发展，依托资源求突破。坚持舍得付出，敢拼敢闯，如果按部就班、因循守旧是什么事情都做不成的，要敢于打破常规，尊重农民首创精神，把农民的积极性、主动性、创造性充分调动起来，大胆闯、大胆试。坚持以市场为导向，转变农村发展方式，要从过去主要依托资源转到现在主要依靠市场，从过去的粗放经营转到现在集约经营上来，克服小农经济思想和“小而全”的传统经营观念，正确引导农民树立市场意识，充分尊重农民的生产经营自主权，按照农民意愿，根据市场要求，引导农民基地化生产、产业化经营，并切实保护好农民的生产经营积极性。要以思想上的大解放、观念上的大更新，促进农村经济的大发展。
（二）必须进一步转变工作作风，切实在狠抓落实上见成效。农村经济能不能加快发展，村组级领导班子是关键。新当选组长干部，要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，按照“为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，加强领导，真正把主要精力和工作重心放在解决“三农”问题上。要把学习贯彻“三个代表”重要思想体现到农业和农村工作实践中，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持对农民讲真话，为农民办实事，推进农村发展求实效。要严格依法行政，按政策办事，尊重群众的首创精神，平等对待农民，自觉维护群众的合法权益，把解决群众切身利益的相关工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。要多深入实际，多了解农村情况，多听听农民的想法，多反映农民意愿，多为群众办好事实事，在想问题、办事情、处理各种利益关系上，都要自觉遵循党的农村基本准则，不折不扣地把党的亲民、爱民政策落到实处，让农民在改革发展中得到更多实惠。
（三）必须进一步增强责任感，提高自觉为农服务意识。组长干部的工作，直接面对农民群众的生产生活问题。新当选的组长干部在下步工作中，要尽快熟悉组上情况，深入了解本村经济发展情况，多关心农民今年种什么、养什么、效益怎么样？明年准备怎么种、怎么养？对镇党委、政府和具体的涉农部门有什么要求和希望？我们的组长要认真思考，认真研究，主动提出意见和建议，并采取相应措施付诸实施。今年中央农村工作会议指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。发展农村经济，作为直接面对农民的组干部如何肩负重任，怎样创新工作，怎样发展农村经济，在全面建设小康社会中发挥着不可替代的重要作用，要深刻认识到我们肩负的责任，对如何发挥好带头、领头的作用要作深入的思考。
（四）必须时刻牢记农民所想所盼，并付诸贯彻落实。通过了解，当前，我镇农民有五盼。一盼科技信息服务进村来。进行农业结构调整，就得掌握农业生产技术，提高农产品的科技含量。组长干部和农业技术人员要经常到田间地头作指导，使农民群众通过科技培训长本事。要从举办一些适用性、针对性和操作性较强的科技培训，让农民群众学到发家致富的真本事。要帮助农民了解市场信息，让他们明白该种什么、种什么好、种什么赚钱，要及时为他们提供具体的致富信息、优良品种和实实在在的技术指导服务。三盼能按订单来进行农业生产。这些年尽管有一些订单履约率不高，这包括收购方不履行合同和农民不信守合同。但是订单农业是农业发展的一个趋势，农民还是希望“怀揣订单下种子”.我们的组长干部要积极帮助农民寻找订单，帮他们打通产、加、销渠道，让农民心里有底，增强生产积极性。农民不管是种粮栽果，还是养鸡养猪，都得卖出去才见效益，农民最希望就是要干部多为他们琢磨琢磨市场，多组织人打通销路，多给他们提供些市场信息。四盼组长干部多到村头、地头和家里头走一走，坐一坐，听听农民有什么要求，看看农村的实际情况。组长干部要切实转变工作作风，多为农民办实事。要坚决抵制作风漂浮，不认真履职、敷衍了事的工作作风，要为农民群众提供服务、排忧解难。抵制偏亲向友，铺张浪费，办事推托，脱离群众的不良作风。一些组长干部一年到头虽然也东奔西忙，但对农民普遍关心的难点、热点问题关注不够，解决不到位，要切实改变这种组干部不为农民办实事的局面，我们新当选的组长干部每年要为农民群众实实在在的办几件好事、实事。四盼干部在增收致富上发挥典型示范作用。农民不见效益不敢轻易上项目，所以就把目光盯在了干部身上，特别是在调整农村经济结构上，组长干部要起好模范带头作用，做给农民群众看，教给他们干，引导他们共同致富。
同志们，并村并组之后，做好农村工作意义重大，任务艰巨。让我们在镇党委的统一领导下，团结奋进，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，为全面完成2008年的农业农村工作各项任务而努力奋斗！
在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们：
首先，我代表三家主办单位，向参加培训的同志们并通过你们，向辛勤工作在全市办公室战线的全体同志表示亲切的问候!
市委办、市政府办和市行政学院联合举办这次培训班，主要目的是为了进一步规范办公室的各项工作，强化办公室的服务职能，提高办公室干部队伍的整体素质，更好地为各级机关、各级领导搞好服务，为全市各项工作的顺利进行，提供可靠的保障。
下面，我就办好这次培训班讲两点意见和要求。
要充分认识这次办班的重要性和必要性。
办公室是各级、各类机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。
因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。
因种种原因，办公室业务培训班已多年没有举办过，象这种以市委办、市政府办、市行政学院三家名义联合办班，更是从未有过。
面对近几年各单位办公室人员变动大，新手多的现实，面对新形势、新任务的需要，举办这次培训班非常必要。
第一，办好这次培训班，是服务全市工作大局的需要。
去年，市委根据新的形势和周边城市加快发展的实际，立足我市的基础和条件，提出了“两个率先”的奋斗目标，即到在全省率先全面建成小康社会，到在全省率先基本实现现代化，这是市委在新世纪新阶段对全市发展作出的新定位，也是当前和今后一个时期全市人民团结奋进的总目标。
“两个率先”目标涵盖我市经济社会发展的方方面面，需要各个单位和部门紧密结合各自实际，采取切实有效措施，认真加以落实。
作为各单位、各部门工作运转的“枢纽”，办公室更是肩负着为完成总体目标(而做好各项参谋、督查、协调工作的重任，责任尤其重大。
办公室的同志必须牢固树立“中心”意识，按照“两个率先”的目标要求，把握本单位、本部门的工作任务，明确办公室从中应发挥的工作职能，掌握行之有效的工作方法，不断研究新情况，探索新路子，特别是学会用新的视野看准办公室工作方向，用新的思维研究办公室工作要求。
用新的观念谋划办公室工作思路，用新的方法提高办公室工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动本单位工作的有效开展，从而更好地服务本单位乃至全市中心工作。
第二，办好这次培训班，是提高办公室整体工作水平的需要。
办公室的工作纷繁庞杂，总的说是做好“三个服务”，发挥三大职能。
“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众，三大职能是参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。
办公室的这些基本职能之间是相互联系、相互依存和相互促进的，不能仅仅突出某一个方面的`工作，淡化、弱化其他方面的工作。
而要做到办公室整体工作上水平，就必须加强对每一个单项工作的提高与完善，基础打好了，整体才能上台阶。
我们举办这次培训班，就是提高各单位办公室工作整体水平的一个有效手段。
为加强这次培训班的教学力量，主办单位专门邀请了一批从事办公室工作多年，在理论上颇有造诣，在实践中经验丰富的同志担任授课老师，授课的内容涉及办公室工作基本方法原则、调查研究、会务管理、信息处理、综合协调、公文处理规范、公务礼仪以公文写作规范等各个方面，有着很强的针对性和实用性，相信对大家今后进一步做好办公室工作有着一定的帮助与启发。
尊敬的各位领导、各位校长学员,大家好!
同时向各位领导和老师表达我们接受培训的感想和决心：以饱满的热情，积极的态度，灵活的方法，刻苦地投入到这次学习中去，我们怀着一颗感恩的心，用勤奋和毅力延伸自己的教育快乐，共同领受这次培训活动带来的收获。
我们在培训中将做到：
一是确实珍惜机会，认真学习。
这次培训无论是从内容安排，还是形式的选择上，都包含着各级领导和老师们的智慧，我们一定要克服各种困难、努力学习，积极思考，有效互动。
二是严格服从管理，遵守纪律。
在培训期间，严格要求自己，认真遵守培训的纪律，服从统一的安排，确保安全、顺利、圆满地完成学习任务。
三是自觉处理好工作与培训的矛盾，做到边学边思边用，积极营造良好的学习氛围，力求做到学习工作两不误。
四是要理论联系实际，力求以学促用，学有所获，学有所成。
通过培训，我们要传承一些先进的理念;结识一批优秀的朋友;交流教育的思想，整合潜在共享的资源。
最后，请允许我代表全体学员，向各位领导和老师们再次表示衷心地感谢!谢谢!
在全区纪检监察干部培训班开班仪式上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
区委×对这次培训工作也十分重视，在这次培训班还将亲自为我们上一节廉政党课；
区委党校也安排了两名优秀理论教员给大家做理论辅导。希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中精力参加培训学习。下面，我就有关这次培训工作讲两方面意见。
一、关于本次培训工作。
即使是从事纪检监察工作比较长的同志，也需要不断更新知识、创新思路、提高水平。这就要求大家以这次培训为契机，努力培养良好的学习习惯，切实增强学习的主动性和紧迫感，坚持不懈地搞好学习，不断地充实自己，提高自己，努力是自己成为一名合格的高素质的纪检监察干部。
（二）突出重点，明确任务，确保培训学习取得实效。党风廉政建设是一项系统工程，体系完整、内容庞杂，一次短暂的培训不可能做到面面俱到。因此，在培训内容的安排上，我们尽量抓住大家最关心的重点和难点，突出内容的针对性、实用性。希望大家在培训中认真学习领会，并坚持理论联系实际的方法，重点解决好三个方面的问题：纪检监察干部要做好本职工作，首先要准确把握党和人民赋予我们的根本职责，充分认识我们所从事工作的重大意义。要坚决摒弃思想上不思进取、工作上应付差事的消极思想，彻底纠正有位不作为、履职不尽责的问题，不断加强理论学习和党性锻炼，强化责任意识，明确职责任务，把主要精力集中到本职工作上，从点滴学起，从基础做起，切实做到爱岗敬业，忠于职守，履职尽责，有为有位。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性和业务性，要保证我们的工作出力见效，就必须首先从加强能力建设入手，全面系统地学习和掌握纪检监察工作的政策理论、业务知识和基本原则、方法、技能和程序，准确把握和领会各级党委和纪检监察机关的工作部署，全面了解本乡镇、本部门的工作实际，切实增强服务和保障发展的能力，增强维护群众合法权益的能力，增强履行监督责任的能力，使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。面对反腐倡廉工作的新形势，如果我们仍拘泥于过去的“老办法”“老路子”，两手空空、本领平平，就难以适应工作的需要，更谈不上与时俱进、开拓创新。因此，希望大家在学习的同时，要始终坚持理论联系实际，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析和研究工作中规律性的东西，积极探索纪检监察工作的新思路、新方法和新举措，推动工作创特色、出亮点、见成效。
二、关于当前重点工作。
（一）准确把握形势，切实增强履行监督职责的责任感。习近平总书记多次强调要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。改革的主要任务从区域看，主要有三个方面，一是纵向上，强化上级纪委对下级纪委的领导，主要体现在对干部管理和案件管理“两个为主”上。基层纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主，基层纪检监察组织开展线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是横向上，强化纪委派驻机构的监督。对党委、政府的工作部门，纪委的派驻机构监督要实行统一名称，统一管理。派驻机构接受所在部门党委和上级纪委的双重领导，改为由上级纪委直接领导，工作上直接对纪委负责，向纪委报告工作。三是纪检监察机关自身建设上，要进行职能和机构的调整。职能调整就是纪委要回归到监督的本位上来，纪委是党内的专门监督机关，工作任务必须从监督的要求出发来确定。这一系列的新形势、新情况、新举措，既标志着我党进入了执政考验的重要时期，也回应着群众期盼。当前，腐败现象频发，社会反响强烈，必须拿出猛药去疴、重典治乱、壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气根治腐败。面对腐败案件“以权谋私期权化、获利敛财间接化、对抗调查智能化、腐败案件涉外化”等复杂特征，需要纪检监察干部发扬“舍我其谁”的担当精神、“一马当先”的敬业态度和“时不我待”的责任意识，摒弃短期行为、放弃“和尚撞钟”思想、抛开“不愿得罪人”的顾虑，切实担负起监督责任，以监督执纪问责的实际行动深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
对形成的各项制度机制要强化落实，做到内化于心、外化于形，落实在具体行动上，并在实践中不断创新完善。要加强组织领导，强化监督检查，严格落实标准化建设的各项规定动作和制度要求，坚决防止学习宣传搞形式、责任传导走过场、图标制作照猫画虎、责任追究应付差事等形式主义问题，切实做到责任分解、压力传导、责任落实、责任追究、考核评价“五到位”，努力提升标准化建设实效。
突出中央“八项规定”精神落实，强化作风督查，抓好专项整治，纠“四风”转作风；
坚持零容忍态度，严肃查办发生在重点领域、关键环节、特别是发生在群众身边、社会反映强烈、损害群众切身利益的腐败案件，做到有案必查、有贪必肃。
面对矛盾问题，要迎难而上；
自觉加强党性修养，坚守对党绝对忠诚的政治品格；
认真践行初心使命，始终保持清正廉洁的政治本色；
严格遵守办案纪律，不以案谋私，不跑风漏气、泄露秘密，切实做到秉公执纪、安全文明办案。
同志们，这次培训班时间短、任务重。希望大家珍惜学习机会，做到学有所获，学有所用，并以这次培训学习为契机，进一步振奋精神，扎实工作，为深入推进党风廉政建设，促进“三个生态”创建，保障全区经济社会科学发展作出新的更大贡献！最后，预祝本次培训班取得圆满成功！
在纪检监察干部培训班上的讲话
同志们：
大家好!
在上下认真学习贯彻习系列重要讲话精神和视察我旗的重要指示精神，抢抓机遇，深化改革，加快发展，奋力赶超，以优异成绩喜迎第十一届精神文明建设现场会胜利召开的关键时刻。今天，我们在这里举行纪检监察干部业务培训班，这既是旗委、旗纪委深入落实自治区纪委、市纪委“纪检监察机关基层基础建设年”活动的具体行动，也是我旗纪检监察体制改革以来首次最为系统、最为集中的一次学习培训，非常及时。领导重视程度前所未有，师资阵容强大前所未有，培训人数之多前所未有。希望大家好好珍惜、好好把握，学有所得、学有所获，使自己的政策理论水平和实际工作能力都有一个较大幅度的提高。下面，我就纪检监察干部队伍建设和如何办好这次培训班，讲几点意见。
抓好对纪检监察干部的培训教育，既是上级纪检监察部门的明确要求，也是我们更好地认清形势，统一思想，提高认识，做好工作的前提。参加今天培训班的同志们，都是**党员干部中的精兵强将，能力强，品行好，素质高，都曾是原来工作岗位的顶梁柱，有的还是后备干部。但是，面对新形势下的纪检监察工作，很多同志还是新手，对反腐倡廉建设各项工作任务掌握得还不尽透彻和全面。因此，为了使大家尽快熟悉工作，进入角色，旗纪委在征得旗委同意的情况下，组织开展了这次纪检监察干部培训班。所以，大家一定要充分认识这次培训的重要性、必要性和紧迫性。
(一)当前反腐败斗争面临的新形势，要求纪检监察干部必须主动担当、不辱使命。以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。中央信心坚定，强力推进。多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业，重拳惩腐。王歧山书记提出，要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间;要一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来，一手抓惩治腐败，加大查办案件工作力度。腐败无特区，反腐无禁区，从中央到地方，全方位持续掀起了反腐风暴。纪检监察机关作为党内监督专门机关，是反腐倡廉建设的具体实践者和直接推动者，是反腐败的主力军，在反腐斗争中起着至关重要的作用，必须无私无畏、铁面执纪，承担起查办案件、惩治腐败的重大责任;必须在政治上对党忠诚，始终在思想上、政治上、行动上同上级党委、纪委保持高度一致，坚定不移地落实中央部署，在关键时刻和日常工作中经得住考验，真正做到信得过、拉得出、打得赢。
(二)加快“三转”的新要求，促使纪检监察干部必须转变观念、跟上节奏。转职能、转方式、转作风这“三转”是后中纪委依据党章要求对纪检监察职能作用的重新定位，是推进纪检监察组织制度创新、提高治理能力现代化的重要举措，是当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作的方向、原则和基本遵循。“三转”是一个整体，转职能是核心，聚焦主业是职责所在;转方式是关键，创新机制是形势所需;转作风是保障，锻造队伍是履职前提。但是，当前纪检监察干部队伍建设在思想、行动上还有许多与“三转”要求不相适应的地方。为此，纪检监察干部需要切实更新理念，转变观念，改变以前的思维定式和工作习惯，抛弃对所熟悉甚至一度是亲自创造的“亮点”工作的留恋，真正把“三转”的各项要求落到实处;需要聚焦主业主责，强化办案力量，坚决从不该管的领域退出来，腾出精力，更有效地解决本地区、本部门执纪监督方面的重点难点问题;需要创新监督方式，从全程监督向事后监督转变，坚持问题导向，做到“问题在哪里，责任就在哪里，监督问责也就跟进到哪里”;需要积极主动地争取各级党委、政府主要领导的重视、关心和支持，为纪检监察“三转”创造必要条件。通过自身的探索、创新、实践，尽快实现从观念到行为的自觉转轨转型。
(三)自身建设的新标准，激励纪检监察干部必须以身作则、率先垂范。明确要求，各级纪检监察机关要增强党的意识、责任意识，解决好“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。谆谆告诫，纪检监察队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈，反复强调“信任不能代替监督”，打铁还要自身硬。中纪委率先在全国纪检监察系统清理清退会员卡，清理培训中心建设。为解决“谁来监督监督者”问题，中纪委成立了纪检监察干部监督室，并连续通报曝光纪检监察干部违纪违法案例，以实际行动证明“用铁律打造铁军”的坚定决心。同时，随着反腐力度加大，人民群众对腐败的容忍度越来越低，对惩治腐败的要求越来越高，对我们的工作越来越关注，对我们寄予的期望越来越大。越是这种情况，我们的纪检监察队伍就越不能出问题。如果出了问题，负面影响就会成倍放大，动摇人民群众对反腐败的信心。这些对我们纪检监察干部队伍来讲，既是动力，更是压力，形成倒逼机制。正人须先正己，只有做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地监督别人。随着反腐的深入，纪检监察干部被拉拢腐蚀的危险空前增加，可谓压力和风险巨大，有时一念之差就会下水失身、不能自拔。因此，广大纪检监察干部队伍必须牢记中央领导的政治要求和人民群众的殷切期望，做秉公办事、廉洁自律的表率。
旗委高度重视纪检监察体制改革，按照市委部署稳步推进旗纪委派驻机构全覆盖工作和苏木乡镇纪委组织机构改革，截至目前，**8个苏木乡镇、15个单独派驻纪检组、6个联合派驻纪检组机构设置和人员配备全部落实到位。这次旗纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇纪委组织机构改革，是我旗纪律检查体制改革的重要成果，新到职的派驻机构、纪检监察干部与原单位、原岗位相比，工作环境、工作职能、工作重心、工作方式等都发生了明显变化，大家一定要保持清醒的头脑，不辜负组织的信任，切实把监督责任记在心里，扛在肩上，抓在手里，尽快熟悉新情况、新要求，认真按照有关要求履行职责，缩短磨合适应期，团结协作，迅速打开工作局面。
(一)明确定位，切实肩负起职责。首先，要知悉纪检监察机关的性质和地位。目前，我们所称的纪检监察机关是由党的纪律检查机关和行政监察机关合署办公形成的机构，同时履行纪律检查职能和行政监察职能。其性质和地位可从多个角度去理解：纪检监察机关是党内的专门监督机关和政府内部的监督机关;是党和国家开展廉政建设的专门机关和组织协调机关;是维护党纪、政纪，保证党和政府机关集中统一的专门机关;是促使党政机关转变工作作风，提高效能的专门机关;是保障党员权利、维护人民群众免受国家机关不法侵害的专门机关。按照《党章》规定，纪委的职责主要是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况;协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;对党员开展遵守纪律的教育，对党员领导干部行使权利进行监督;检查和处理各种违纪案件;决定或取消对党员的处分，受理党员控告和申诉;保障党员的权利。纪委的权限主要有三个方面：一方面是代表党委主要行使的权限，如：对下级党组织的巡视权，反腐败组织协调权，党内监督组织协调权限;另一方面是日常工作中的权限，如：
工作报告。
权，参加相关会议权，干部提拔中的审议权和同意权，对下级党组织有关工作的检查权，等等;最后一方面是执纪活动中的权限，如：对同级党委委员违犯党纪行为的初步核实权，对党组织和党员违纪案件的部分立案权，对党组织和党员违纪案件的调查权，对党员的部分处分权，等等。因此，纪委的工作概括起来说，就是3+x，即三项重点工作：作风建设、反腐倡廉建设、监督检查，以及随着时间的变化而变化的中心工作，如廉政文化建设，廉政风险防控，效能建设，行风政风评议，等等。我们只有明确了纪委的职能、性质和权限，才能更好地履行职责，开展工作。
其次，要搞清各派驻机构和苏木乡镇纪委的职责。派驻机构是由旗纪委派出、驻在旗级党政机关、履行党的纪律检查职能的常设机构，派驻机构由原旗纪委监察局和驻在部门双重领导改为由旗纪委监察局直接领导，业务工作由旗纪委监察局统一管理。一要明确职能。各派驻机构要严格履行以下四项职能。即：履行党内纪律检查和行政监察职能;以监督检查和查办案件为主，重点监督检查所监管部门及其系统内党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作，发挥日常监督检查作用;纪委书记(组长)、副书记(副组长)不参与部门业务分工，但列席所监管部门党委(党组)会议和其它研究重要业务工作的会议，派驻监察室主任列席所监管部门的行政会议;负责督导所监管部门、单位、干部廉政教育，提出维护党纪政纪要求，对党风廉政建设和反腐败工作进行指导，对所监管部门、单位的重大事项和工作决策进行监督，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项可发表意见，除担任部门党组成员的派驻机构负责人外，其它派驻机构不行使表决权。二要理顺与所监管部门、单位的关系。各派驻机构与所监管部门和单位是监督与被监督的关系，监督的主体是派驻机构，监督的对象是所监管部门、单位及其所属系统的党员、行政监察对象，监督的重点是领导班子和班子成员。落实党风廉政建设责任制，所监管部门、单位党组织负主体责任，派驻机构负监督责任，要把握好“两个责任”的边界，厘清责任清单。派驻机构要在监督检查和查办案件上下功夫，避免职能异化、工作泛化，分散精力力量。要转变监督方式，实行科学有效监督，从原来配合主责部门开展业务检查、全程监督向督促主责部门履行职责转变，从一竿子插到底、从头查起向督促监督主体履行监督责任转变，从全方位、全领域监督向对其它监督主体的监督结果进行再监督转变，做到“问题在哪里，责任就在哪里，监督也就跟进到哪里”。三要在旗纪委监察局的领导下行使监督职权。xx届三中全会决议明确指出：“派驻机构对派出机关负责，履行监督职责”。派驻机构是旗纪委监察局的派出机构，代表旗纪委监察局履行监督责任，必须对旗纪委监察局高度负责。重要情况和问题须及时向旗纪委监察局请示报告;旗纪委监察局对派驻机构案件查处工作实行统一管理，进行全程监督;派驻机构对有关案件初核后，需立案调查的，报旗纪委监察局按规定程序依纪依法进行立案调查;派驻机构负责人根据工作需要列席旗纪委会，干部统一参加旗纪委监察局机关组织的各项活动;各派驻机构与旗纪委监察局各室办是平行关系，对各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的指导以旗纪委监察局各室办为主;对各部门、各单位履行党风廉政建设主体责任的监督以派驻机构为主。
苏木乡镇纪委是旗纪委监察局在基层的工作机关，受旗纪委监察局和同级苏木乡镇党委的双重领导，业务上接受旗纪委监察局的检查和指导。苏木乡镇纪委要认真执行同级党委和上级纪委的决定、决议，主动请示报告工作。并负责本地基层党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、沟通协调、监督检查等工作。在具体工作中，要处理好“四个关系”：一是要正确处理好苏木乡镇纪委与旗纪委的关系。旗纪委与苏木乡镇纪委是领导与被领导、指导与被指导的关系。苏木乡镇纪委在具体工作中，要认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕旗纪委工作安排部署，扎实抓好苏木乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向旗纪委会汇报工作，经常与旗纪委各室办联系请教，取得业务的指导和支持，从而不断推进苏木乡镇纪委各项工作。二是要正确处理好苏木乡镇纪委与苏木乡镇党委、人大、政府的关系。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与，是反腐败工作的有效领导体制和工作机制。协助苏木乡镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，是苏木乡镇纪委书记的重要职责。要积极协助本苏木乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项，要向苏木乡镇党委多请示、多汇报，听取苏木乡镇党委意见，争取支持。要经常建议党委书记和苏木乡镇长、人大主席组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其它纪律规定，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。在工作任务落实中，要明确涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织协调的责任，敢于协调、善于协调，做到沟通左右、协调内外、联系上下，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。三是要正确处理好中心工作与本职工作的关系。苏木乡镇纪委书记既是苏木乡镇党政班子的成员，又是苏木乡镇纪委班子的主要领导，在日常工作中，要正确处理好苏木乡镇党委、政府的中心工作和苏木乡镇纪委的本职工作的关系，在积极参加苏木乡镇党委、政府抓好中心工作的同时，要把主要时间和精力用在纪委工作上，不能“种了别人的地，却荒了自己的责任田”，要始终做到围绕中心，服务大局，要始终把党风廉政建设和反腐工作融入党委、政府各项中心工作中，真正做到两手抓，两不误，两促进，实现双赢。四是要正确处理好苏木乡镇纪委与站所、嘎查村“两委”的关系。苏木乡镇纪委班子是通过同级党委的代表大会选举产生，是党的一级纪检监察领导班子。在工作中，要找准定位，明确职责，认真履行党章赋予纪委的预防、教育、监督、惩治的职责，要做到铁面无私，敢抓敢管，不愧于纪委书记光荣而神圣的称号，不辜负党和人民的期望。特别是要加强对乡、村两级干部职工的教育管理，扎实抓好辖区范围内的党风廉政建设和反腐工作，着力查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正、团结干事的良好环境，切实为经济社会健康发展保驾护航。
(二)聚焦主业，监督问责，以出色业绩树立形象、赢得信任。监督执纪问责是“三转”后纪检监察工作的主业，也是派驻机构和苏木乡镇纪委改革后的中心工作，必须转变理念，聚焦主业，进入角色，在反腐倡廉大局中发挥应有的作用。一要突出工作重点，有的放矢地履行职责。在强化监督责任方面，要重点加强对各级党委、政府领导班子和主要领导的监督，深入推进中央八项规定精神落实，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题。加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光典型问题，推进作风建设持续好转。在强化执纪办案方面，要更加努力地挖掘线索，更加用心地开展核查，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。在强化问责追究方面，在继续加强监督和执纪的基础上，健全责任分解、监督检查、倒查追究等工作机制，做到有错必究，有责必问。二要严守相关规定，依纪依法履行职责。只有深入到所监管部门、单位的重要工作和活动中，才能有针对性地做好执纪监督工作。各派驻机构、苏木乡镇纪委内部要科学合理分工，妥善安排力量，拉长耳朵、瞪大眼睛，以敏锐的洞察力和政治嗅觉，站好岗、放好哨。对群众反映强烈的不正之风，要研究有效措施，开展专项整治。要及时主动地列席所监管部门、单位的各种重要会议和活动，强化压力传递，严肃督促所监管部门、单位落实“一岗双责”，定期报告重要事项和有关情况。对发现的应当纠正的问题按程序下达行政监察。
建议书。
对违纪问题要及时研究提出问责意见重大违纪问题要立即向旗纪委监察局报告。三要严以律己以过硬的作风履行职责。直接监督的部门单位越多更多的干部职工也直接监督着你更何况纪检监察干部是专门的监督者。所以大家必须摆正位置坚决摒弃特权思想和特权行为低调谨慎为人依纪依法做事遵守法规制度遵守纪律规则绝不能影响纪检监察机关的整体形象和威信影响我们理直气壮地履行职权。不是说我们态度很横就能代表我们权力很大地位很高即使对被调查人如果能和颜悦色的去说像朋友一样交心可能效果更好。各派驻机构和苏木乡镇纪委要加强内部约束健全线索管理、信访答复、初查初核、经费使用、工作纪律等各项制度;所有纪检监察干部都要自觉增强身份意识严格按程序、规矩办事决不许到所监管部门单位报销各种费用索要办公物品和设备等争取以过硬的履职能力和良好的作风形象赢得干部职工的信任和尊重。
(三)加强管理，完善机制，凝聚工作合力。纪检监察系统要牢固树立“一盘棋”的思想，建立和完善高效运行机制。一是统一干部管理。派驻机构科级干部任免由旗纪委商旗委组织部提名，共同提出任用建议，报旗委讨论决定。其他干部任免由旗纪委监察局提名并考察，经旗纪委会研究同意后报旗委组织部备案。派驻机构干部的交流既要纳入干部交流范围统筹考虑，又要注重加强纪委监察局机关与派驻机构及各派驻机构之间的交流。加大交流轮岗力度，任纪委书记(组长)职务满3年，任纪委副书记(副组长)满5年的干部要有计划的在范围内进行交流轮岗。要完善派驻机构干部管理，建立选拔任用机制、教育培训机制、交流锻炼机制、考核评价机制，尽快建立起适应派驻机构工作需要的比较完备的干部工作制度体系。二是统一后勤管理。15个单独派驻纪检组、6个联合派驻纪检组在驻在单位办公，办公室由驻在单位解决;各派驻机构的组建经费、办公经费、办公设备采购等由旗纪委监察局商旗财政统一安排，纳入财政预算，干部的工资关系、福利待遇、医疗保险、退休保障等事宜由旗纪委监察局按相关规定和政策统一办理，所需经费列入旗纪委监察局机关年度经费预算;各派驻机构办案经费由旗纪委监察局协调旗财政专项安排，以打消工作顾虑，增强监督底气。三是统一考核管理。根据派驻机构工作力量和驻在部门行业特点，旗纪委监察局要建立考核评价机制，科学设置考核指标，完善考核办法。派驻机构的领导成员每年年终要向旗纪委会进行述职述廉。建立激励奖惩机制，强化考核结果运用，对履职有力的干部予以表彰，对履职不力的进行约谈和批评，对要情不报告、监管不到位、工作不负责任等导致严重后果的严格进行责任追究。
在xx届中央纪委五次全会上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设，是纪检监察机关的重要任务和永恒主题，也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。纪检监察干部一定要按照这一要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为。
座右铭。
作为修身之本、为政之道、成事之要融入党性修养全过程贯穿于工作各方面内化于心、外化于行做组织放心、人民满意的好干部。
(一)把对党忠诚作为最根本的政治要求。对党忠诚是共产党员最起码的党性原则和政治品质。每一个共产党员都不应忘却在党旗下的誓言：对党忠诚，积极工作，为共产主义的事业奋斗终身。忠诚才可靠，可靠才可信，可信才可用。纪检监察干部战斗在反腐败斗争第一线，一般忠诚不行，相对忠诚也不行，必须做到绝对忠诚，没有绝对忠诚，就做不好纪检监察工作。对党绝对忠诚，就是要在政治上坚强，自觉与以同志为的党中央保持高度一致;就是要在思想上坚定，提高政治敏锐性，保持坚强的政治定力;就是要在行动上坚决，坚决维护党的纪律和规矩。
(二)把个人干净作为必须坚守的底线。纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和维护者，干净做人做事，尤为重要。曾形象地说过，孙悟空把唐僧放在那里，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。作为纪检监察干部在日常交往中，也要给自己划一个圈，守住干净的底线。干净干事，就是要求我们要严格自律，廉洁从政，时刻保持警醒，不能有丝毫放松;就是要求我们要约束用权，出于公心，严守工作纪律特别是办案纪律;就是要求我们要自觉接受监督，完善内部风险防控机制，加强外部监督，坚决防止“灯下黑”。
(三)把勇于担当作为必须具备的品格。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部完成肩负的党风廉政建设和反腐败斗争历史责任的必然要求。纪检监察干部绝不能仅仅满足于自身不贪不腐，遇到问题不能当老好人，遇到矛盾不能绕着走，而应主动肩负起全面从严治党的政治责任，聚焦主业主责，强化执纪监督问责。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。敢于担当，要求我们敢于坚持原则，敢于唱黑脸，不怕得罪人，不当老好人;要求我们敢于动真碰硬，敢于当包公，具有“亮剑”精神，切实做到有腐必反，有贪必肃;要求我们不断提高履职能力，通过学习和实战锻炼，成为独当一面的纪检监察工作专家。
同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会，放下事务专心学，放下架子虚心学，放下杂念安心学，严以律己放心学，通过培训，能够学有所思、学有所悟、学有所得，达到预期目的。通过这次培训，我们对一些基础知识将会有一定的了解，但毕竟培训的时间太短，两天时间要把所有纪检监察理论知识和业务技能学会学好是不可能的，就是已经掌握的，也要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化。对这次培训所没有涉及到的知识，还需要大家在平时抓时间、挤时间，向同志学、向书本学、向实践学。希望这次培训班结束后，同志们仍要坚持学习，决不能放松，要结合书本、结合工作实际，更进一步深入学习，努力实践，在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平，为我旗党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。
最后，预祝培训班圆满成功!祝大家生活与学习愉快，学有所获!
谢谢大家!
同志们：
为了使大家尤其是新进入纪检监察系统的同志能够全面地掌握纪检监察业务知识，更好地履行。
岗位职责。
经县纪委会研究决定举办这次全县纪检监察干部培训班。参加培训的人员有：各乡镇纪委书记、副书记、专职纪委委员委局机关和纪工委(监察分局)全体人员有关纪工委兼职委员。培训内容为案件检查、执法(效能)监察、纠风、党风廉政建设、审理、信访、审计等方面的知识。希望同志们珍惜这次难得的机会集中精力、专心学习。我相信我们的纪检监察干部队伍是具有较高素质的一支队伍一定会圆满完成这次学习培训任务。同时也希望大家通过这次培训激发学习热情从而带动广大纪检监察干部掀起一个学习的热潮进一步推动全县纪检监察干部队伍建设和反腐倡廉工作取得新的进展。
下面，结合这次培训，我讲三点意见。
一、切实增强学习培训的自觉性和主动性。
作为党的专门监督机构的负责同志，大家担负着一个区域、一个系统、一个部门反腐倡廉建设的重大责任，我们更应该带头不折不扣地落实好这一要求。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设沿海经济社会发展强县的大环境下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色;急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平;急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使大家能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使大家进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，在平常的工作、生活、学习中，能切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。
举办这次培训班，县纪委高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各位讲课同志的讲课材料也是经过长时间准备的，可以说都经过了反复推敲和审核。希望参加培训学习的每一位同志，无论是纪检监察战线的老同志还是新进入纪检监察系统的同志，都要保持良好的学习风气，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。
二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。
这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务知识，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训专门安排了从事多年纪检监察工作、工作经验丰富、专业功底较扎实的同志进行授课，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好两个重点。一要把握好政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会科学发展观等重要思想的理论内涵和精神实质。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。
三、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。
为确保本次培训顺利进行，能够收到实实在在的成效，我提几点要求：一要端正学习态度。这次培训班虽然时间不长，但课程安排得较紧，内容比较丰富，思想性、指导性、政策性和操作性都很强。大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习很不容易，一定要沉下心来，在学懂弄通上下功夫，不能走马观花、蜻蜓点水。要原原本本的学、认认真真的学，掌握好主要内容，领会好精神实质。要保证把全部精力都放到学习上来，不能一心挂两头，心有旁骛，只有精力集中了，才能保证学习的效果。二要讲究学习方法。首先，要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次，要注重理解、灵活运用、善于总结;再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题知识的相互关系及内在联系。力争在有限的时间里学有所获，学有所思。三要遵守学习纪律。培训过程中要自觉遵守培训班的纪律，排除各方面的干扰，妥善地安排好各自的工作，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席。
同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，参加好这次培训。同时也希望这次培训班结束后，大家能在平时合理安排时间，结合工作实际，向书本学、向实践学、向身边的同志们学，不断提高自己的理论素质和工作水平，要在不断地自我改造中净化自己、提高自己，为推进我县反腐倡廉建设深入开展作出积极贡献。
在这里再强调一点：这次培训班结束后，我们要现场搞一次测试，检验学习成果。
最后，预祝本次培训班取得圆满成功!
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在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们：去年11月份，我们举办了第一期全省工商行政管理系统纪检监察干部培训班，办的比较成功，取得的效果也是非常明显的。今年，根据省局党组的安排，我们又举办了第二期全省工商行政管理系统纪检监察干部培训班，为什么一定要举办纪检监察干部培训班？因为全省工商系统经过机构改革以后，我们各市、州局和各县、分局的纪检组长、监察室主任大部分都进行了更换，新同志走向了新的岗位之后，就面临着如何要把这项工作抓好的问题，所以，省局党组根据这个实际情况做出决定，要全力以赴地抓好对全省系统纪检监察干部的培训工作。第二期培训班的范围是全省十四个市州工商局和各县、分局未经过培训的从事纪检监察工作的同志。在此，我代表省局党组向参加培训学习的同志们表示亲切的问候，向亲临培训班授课的省纪委、省检察院的领导、专家表示衷心的感谢!这次培训的任务主要是：深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中华人民共和国公务员法》的有关知识，了解当前惩防体系建设、预防职务犯罪、举报信访以及纠风、治乱等方面工作的性质、特点，掌握纪检监察业务的基本知识，进一步提高全系统纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质和道德修养，为工商行政管理各项事业的发展提供更加有力的保证和服务。
最近，全省系统上下工作都很繁忙，省局专门抽出时间，举办这次培训班，是充分考虑了当前我省工商系统纪检监察干部调整后的现状和加强纪检监察干部队伍建设的重要性和紧迫性。担任这次培训授课的老师是长期从事纪检监察工作的领导同志，或者是长期从事政策研究的专家。对大家来说，这是一次难得的学习机会。希望大家认真听讲，认真记好笔记，深入领会授课内容。以便在培训班结束以后，能够更好的胜任工商系统党风廉政工作。下面，我就加强工商系统纪检监察干部队伍建设的问题，讲几点意见：
一、充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和迫切性党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力”。这个判断表明了我们党对反腐败斗争的清醒认识和坚定信心，同时也为纪检监察工作提出了更高的要求。加强纪检监察干部队伍建设，不断提高整体素质和战斗力，是当前纪检监察工作面临的新的重要任务，也是适应新形势、新任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。
目前，我们工商行政管理干部队伍的主流是好的，我们的工作是满意的。但同时也必须看到，腐败现象易发的土壤和条件在我们所管辖的一些领域依然存在，执法队伍中出现的一些执法腐败、执法争利、执法扰民、执法随意、行政不作为、失职渎职等问题，严重制约了工商部门维护市场秩序，影响了工商机关的执法形象。这些问题如得不到及时解决，工商执法队伍不仅不能履行好市场监管的职责，而且还会损害群众的利益，伤害群众的感情。当前，以树立正确权力观，严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动已进入关键时期。所有这些情况，都迫切需要全系统纪检监察干部队伍全面提高素质，切实加强自身建设。
从目前全系统纪检监察干部队伍的现状看，其中有大部分同志过去长期从事的是行政执法和市场监管方面的工作，在思想观念、工作作风、工作方法、业务知识等方面必然存在与纪检监察工作不相适应的情况。全系统的纪检监察干部要成为反腐倡廉的重要力量，要为工商行政管理事业提供保证，要把基层发生的违纪现象和不正之风及时反映上来，在问题还未形成事实或未发展到严重程度时就得到预防和制止，必须进一步提高纪检监察干部的素质，加强基层纪检监察队伍的建设。我们这次培训班，就是按照中纪委、省纪委关于纪检监察干部培训工作规划的指导思想、任务、目标和分级负责的要求，进行纪检监察业务基本知识的培训，提高纪检监察干部的业务水平和实际工作能力，以适应形势任务发展的需要。
二、切实提高本系统纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质和道德修养不断提高纪检监察干部队伍的政治、业务素质和道德修养，是加强党的执政能力建设的重要内容。纪检监察工作的政治性、政策性和业务性都很强，纪检监察职能作用的发挥和工作水平，直接影响我们这支队伍的整体素质。因此，本系统从事纪检监察工作的同志们必须具备较高的政治素质、业务素质和职业道德修养。在工作实践中，应努力做到以下几个方面：
1．结合共产党员先进性教育，以“三个代表”重要思想武装头脑，把努力提高政治素质放在首位。江泽民同志指出：“提高干部素质，关键是要提高马克思主义的政治素质”。我们要把努力学习和实践“三个代表”重要思想作为提高政治素质的中心任务。首先，我们要深入学习“三个代表”重要思想，努力提高理论修养。要紧密联系改革开放的实际和纪检监察工作的实际，深刻理解它的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质。把握解放思想、实事求是、与时俱进的精髓，坚持党的先进性这一核心和立党为公、执政为民的本质；其次，纪检监察干部一定要用“三个代表”重要思想来指导纪检监察工作的实践，身体力行“三个代表”重要思想的要求，在这个方面，中央做到了表率，今年的反腐倡廉工作任务，从国务院的安排来看就是从维护群众利益的角度出发，制定了几个专项的工作，例如：“农村的三乱问题”、“城镇建设的侵犯群众利益的问题”，这都是作为今年反腐败斗争的几项重点工作，也就是说，纪检监察工作一定要用“三个代表”重要思想来指导我们一些实践当中的问题，所以说，把“三个代表”重要思想的学习放在我们政治业务素质提高的一个重点，这是有一个深刻的现实意义，从长远的历史意义这个角度去看，也是加强党的执政能力建设的必然要求；第三，学习“三个代表”重要思想，最重要的就是要解决理想信念问题。增强政治意识、责任意识和大局意识，树立坚定的理想信念；第四，加强主观世界的改造。树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观。
2．努力提高业务素质。纪检监察工作涉及的知识面很宽，业务能力要求很高。我们要熟悉《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪的条规，这是执纪办案的依据。我们还要熟悉行政监察方面的法规，加大对行政监察的力度，既要掌握实体性的内容，又要掌握程序性的要求；要学习宪法和其它法律知识，特别是工商行政管理的法律知识；学习市场经济知识、财会知识，以及现代科技知识。拓宽知识面，开阔视野，启发我们增强创新意识，提高我们的能力。纪检监察一个重要职能，主要体现在系统内部出现问题后，判断问题的是与非以及提醒出问题的同志悬崖勒马，不要继续加大所犯错误的程度，对此，我们首先心里一定要有一个标准，它是判断是非曲直的尺子，同时应当明确纪检监察干部的任务不是单纯的查案件，应当把预防，对干部的教育以及制度建设的贯彻落实放在一个很重要的位置上去，要通过我们的工作，保证我们系统的干部不犯错误，少犯错误。
纪检监察干部还要注意从以下几个方面提高自己：一是组织领导能力。要处理好以身作则和发挥领导作用的关系。在查处案件中要周密地安排部署，情况不断地变化，必须快速反应，当机立断，把握时机，取得案件的突破，就需要有很强的组织领导能力，也包括判断决策能力；二是综合协调能力。既要敢于协调，又要善于协调，既要坚持原则，又要讲究方法。要通过协调，整合资源，形成合力来推进我们的工作。现在我们工作的面越来越宽，好多工作仅靠纪检监察部门一家是完不成的，因此要有综合协调的能力；三是要有辨证思维的'能力。我们要全面地分析和解决问题，防止片面性、绝对化，要增强洞察力和判断力；四是与时俱进、开拓创新的能力。现在我们面临着大量的新情况、新问题、新挑战，这就要求我们不断地有新的举措、新的对策、新的方法，不能用原来的思维定式来思考问题，凭老经验办事。要面对新的实践，抓住重点，突破难点，既要继承，更要创新。所以开拓创新能力是对我们纪检监察干部非常重要的新要求。
3.不断加强职业道德修养。坚持实事求是，一切从实际出发。要深入调查研究，尊重客观事实，防止主观臆断和偏听偏信，更不能随意取舍，以个人好恶来影响办案。调查取证的真实性对办好案件具有决定性的作用。要全面客观地掌握事实，并在此基础上把握政策，决不允许弄虚作假或隐瞒事实真相。构成问题的事实不能放过，不构成问题的事实不能任意拔高。
要清正廉洁，一身正气。“正人先正己”，廉洁自律的各项要求，纪检监察干部应该首先做到。马克思说：“不可收买的是最崇高的政治道德”。纪检监察工作承担着特殊的使命，要挡得住诱惑，耐得住清贫，管得住自己。要慎言、慎行、慎交友，特别是“八小时以外”更不能放松对自己的要求。否则，自己腰杆子不硬，执纪就不可能严格。
要有良好的心理素质和百折不挠的坚强意志。纪检监察工作周期长，难度大，工作所处的人际环境相对较差。既需要我们淡泊名利，埋头苦干，又要经得起挫折的考验。既要有良好的心理素质，又要有清醒的头脑，科学的分析问题，还要有知难而上，锲而不舍的精神。
三、采取有效措施，努力建设一支素质高的工商系统纪检监察干部队伍建设一支高素质的纪检监察干部队伍是新形势下做好工商行政管理工作的迫切需要。胡锦涛指出：“要努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍”。为此，我们要采取有效措施，确保加强纪检监察队伍建设的各项任务落到实处。
一是要加强对纪检监察工作的组织领导。要进一步建立健全党风廉政建设的工作领导机构，把此项工作纳入各级班子的重要议事日程，纳入工作责任制考核的重要内容，切实做到有计划、有安排、有组织、有检查、有落实。力求取得明显的效果。
二是要严格对纪检监察干部的教育和管理。思想教育要紧密结合实际，增强针对性，抓住树立正确的权力观和政绩观这个关键，增强自律意识和责任意识。作风建设要强调求真务实，把党风廉政建设的各项任务一件一件落到实处，要深入基层调查研究，及时掌握、反映和研究解决工商机关反腐倡廉的新情况、新问题；建立健全内部管理制度，靠制度办事，靠制度管人，防止违纪违法问题的发生，对不适合在纪检监察部门工作的要坚决调离。纪检监察部门的工作性质决定了人员的素质必须要高，实际上纪检监察部门也是个管理人的部门，而且管理的范围比较大，主要是要管言行，现在在干部的提拔使用上，必须要先征求纪检监察部门的意见，这次我们系统的组织机构的改革，就是走的这个程序。
三要关心、支持纪检监察工作。各级工商机关的党组、领导要关心、支持纪检监察工作，努力为纪检监察工作创造良好的条件。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，保护和发挥好纪检监察干部的积极性。
同志们，这次培训班的时间不算太长，要学的东西很多。希望大家自觉遵守培训班的规定，服从管理，按时到课，做到不迟到、不早退、尽量不请假。集中精力认真学习，争取在较短的时间内，取得较好的效果。
最后，预祝培训班圆满成功！祝大家生活与学习愉快，学有所获！
在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们：
为期两天半的全市政府系统业务培训班，今天就要结束了。这次培训班学习时间虽短，但主题突出，内容丰富，大家通过认真学习，达到了熟悉业务、提高技能的预期效果。总的来看，这次培训有以下四个特点：一是培训活动组织严密，秩序井然。为办好这次培训班，市政府办公室精心组织，充分准备;培训过程中，严肃纪律，严格管理;学员们住得安心、吃得放心、学得上心，确保了培训工作的顺利进行。二是学习内容设置合理，针对性强。授课的内容涉及调查研究、办文办会、领导讲话稿起草、政务信息和精细化管理等几个方面，有着很强的针对性和实用性，不少学员反映，对于进一步做好办公室工作大有启发、很有帮助。三是授课人员准备充分，水平较高。为加强这次培训班的教学力量，专门邀请了一批从事办公室工作多年，有较高理论素养，较多实践经验的同志担任授课老师，他们精心备课，课前查阅了大量资料，进行了调查研究。课堂上能够结合工作实际，深入浅出地进行讲授;课外还主动和学员进行交流，征求意见，解疑释惑，付出了辛勤劳动，表现出了很强的敬业精神。四是学员学习扎实认真，态度端正。大家学习积极性非常高，都很珍惜这一难得的机会，全身心地投入学习，学得认真，学得扎实，达到了学有所得、学有所获的目的。
举办培训班，仅仅是为大家引路，为大家提供“能学习”的机会，为大家搭建“能实践”的舞台，为大家创造“能发展”的条件。这次培训班结束以后，同志们又将回到各自的工作岗位上去。大家回去以后，要主动向单位领导汇报这次学习培训的情况和收获，并把学到的知识和本领尽快体现在服务上，落实到工作中。
今年是“十一五”滤布发展的关键之年，也是本届政府任职的最后一年。我们欣喜地看到，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展、和谐发展、又好又快地发展，主动适应国家宏观调控的新形势，奋力迎战洪涝灾害，着力打基础、增后劲、惠百姓，经济社会发展趋势持续向好。上半年全市完成地区生产总值123亿元，同比增长10.9%，比上年同期提高了3.4个百分点。城镇居民人均可支配收入5725元，同比增长15.1%。农民现金收入1810元，同比增长24.1%。1-7月份，全市实现财政总收入20.5亿元，增长13.8%，其中地方财政收入完成9.1亿元，同比增长20%。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着同志们的心血和汗水。在此，我代表市政府，向默默无闻、辛勤工作在政府办公室系统的同志们表示诚挚的慰问!也借此机会，向政府系统各部门、各单位对市政府办公室工作给予的大力支持表示衷心的感谢!
“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视政务辅佐工作。办公室是各级、各类机关单位的综合性工作机构，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的参谋和助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好坏，将直接影响到一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。尤其是当前我市正处于加快发展的关键时期，改革、发展和稳定的任务十分艰巨，迫切需要政府办公室系统优质高效地运转。借此机会，我向在办公室工作的同志们提几点希望和要求。
第一，继续全面加强学习，在提升素质上要有新的成效。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的综合素质。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面很广，对问题研究得很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法对现实状况做出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务。因此，希望大家勤于学习、善于学习、坚持学习，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。
提高服务水平的关键环节抓住不放，紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，特别是工业强市、项目建设、招商引资、企业改革、全民创业、和谐社会建设等问题，提出有见地、用得上的办法，力争为领导服务有更大起色。
第三，继续加强沟通协作，在效能建设上要有新的气象。进一步提升行政效能，办公室是关键。一要加强综合协调。当前，办公室的协调任务越来越重，难度也越来越大，要妥善处理好原则性与灵活性的关系，强化沟通与协作，形成上下左右内外一盘棋。要主动加强与党委、人大、政协办公室，上下级单位办公室的协调、联系与沟通，理顺方方面面的关系，合力推进工作。市政府办公室要主动加强同各县区、各部门、各单位办公室的联系与沟通，能够通过办公室解决的问题，就不要惊动领导。对市政府办公室安排的工作，各单位的办公室要认真完成，确保政令畅通。同时，市政府办公室也要主动为基层提供优质服务，让基层满意。市政府主要领导对市政府办公室工作效能有更高的要求，安排的任务必须高质量、高效率、不折不扣完成，不能摆花架子，不准走形式，要认认真真落到实处。二要大力精文减会。办公室要把好会议关和文件关，精减会议和文件，不该发的文件绝对不发，不需开的会议坚决不开，把领导同志从繁重的事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓大事。三要抓好值班工作。要选派政治责任心强、熟悉业务、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，确保信息畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力，不仅要在第一时间迅速报送事件发生情况，还要密切跟踪事态的发展，及时报送处置的措施、后果和善后处理等情况。尤其在十七大召开期间，要保持高度的政治敏锐性，重视进京赴省上访的信息，发现苗头，认真落实防范措施，并及时上报信息。要严格责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大信息的，要追究有关人员的责任。
第四，继续推进管理创新，在精细化管理上要有新的突破。细节决定成败。办公室无小事，哪怕是一个小小的失误，都可能会影响工作的大局。实践证明，推行精细化管理有利于提升效能，推进各项工作的程序化、规范化、制度化，更有利于各项工作的落实。根据市委、市政府主要领导的安排，市委办、市政府办率先推行了精细化管理工作，摸索了一些经验，取得了较好的成效。市地税局是全省乃至全国地税系统开展精细化管理的示范单位，皖北煤电集团公司等单位精细化管理工作也做得很好。各单位的办公室都要积极带头，认真借鉴“两办”和皖北煤电集团公司、市地税局等单位的经验，制定和细化相关办文、办会、办事等具体办法和程序，力求每项工作都掷地有声、精益求精。
第五，继续强化督查工作，在狠抓落实上要有新的作为。政府工作的主旋律是抓落实，压滤机滤布而办公室的一项重要职能就是协助领导按照工作部署及时督促检查，抓好落实。一要突出重点抓督查。党委、政府的中心工作既是办公室的服务重点，也是办公室抓落实的重点。政府系统办公室必须要紧贴党委、政府的中心任务、工作思路和重要部署开展督查，对工作中存在的突出问题，特别是人民群众反映强烈的热点、难点问题，要组织专门力量重点督促，跟踪督查，推动落实。二要创新机制抓督查。要充分发挥办公室承上启下、协调左右的优势，积极运用明察暗访、回访核查等形式提高督查工作的实效，做到件件有着落、事事有反馈。三要转变作风抓督查。对督查工作中遇到的矛盾和问题，不能绕着走、躲着过，要敢于触及。该批评指正的，要敢于点出来。
第六，继续加强个人修养，在做人做事上要有新的境界。作为办公室工作人员，要不断加强党性修养和个人修养，自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，不该说的不说，不该问的不问，决不能不负责任地乱议论。尤其是市政府办公室的工作人员，平时贴近领导，更要注意这个问题，市政府办公室要进一步加强教育管理。要始终保持良好的精神状态，工作雷厉风行，对上级安排的工作，要高质量地完成;对份内的工作要高效率地完成;对领导交办的其他工作要高标准地完成，不怕苦、不怕累。要把握好角色定位，主动当好配角，做好幕后工作，勇于付出，甘于奉献，善于团结同志共同做好工作。要牢记“两个务必”，带头廉洁自律、做出表率。
办公室工作很重要，政府和部门工作离不开办公室;办公室工作经常连天加夜，不分黑天白昼，确实很辛苦，更需要各级领导的关心和支持。各单位要注意抓好双向支持、双向监督，从政治上、工作上、生活上关心和爱护在办公室工作的同志，为大家的学习、工作、生活和成长进步创造条件，让大家安心、放心、舒心地开展工作，努力使办公室成为高素质人才的培养基地。我们不能给予办公室“近水楼台先得月”的特殊待遇，但对于一些正当的、合理的要求，要尽最大的努力帮助解决。
同志们，新的形势对办公室工作提出了更高的要求，我们一定要努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，创新工作思路，增强业务能力，提高工作效能，以实际行动推动实力、活力、魅力、和谐淮北建设，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们：
全县办公室工作会议是办公室的同志交流思想、相互学习、共同提高的平台。县委、县政府对这次会议很重视，对办公室的同志很关心。刚才我宣读了钟义凡书记致各位的信，钟书记对大家提出了殷切希望，刘焕华常务副县长受周县长的委托，还要做重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全县办公室工作的简要回顾。
20xx年，全县各级、各部门办公室紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县”战略决策，坚持“为领导服务、为群众服务、为机关服务”，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障作用，较好地完成了各项工作任务。
1.参谋服务有新提高。各级、各部门办公室紧紧围绕“兴工强县、项目立县、旅游活县”战略，积极开展调查研究，认真撰写各种文稿，较好地发挥了参谋助手作用。先后就加快后发赶超、推进新型工业化、推进农业产业化、项目建设、安全稳定、干部队伍建设等重大工作开展12次大的调研活动，一批有份量、有深度、有价值的调研成果进入县委、县政府及上级党委、政府的决策视野。其中《刚柔相济练好官》、《以科技为支撑，做强金银花产业》、《关于推进乡镇综合改革的调查与思考》等在一大批优秀调研文章在《瞭望》新闻周刊、《理论前沿》、《湖南工作》等权威刊物发表。我县被评为20xx年度全市“综合调研工作先进单位”。信息工作按照“快、准、广、精”要求，进一步完善快速反应机制，有效防止了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象。去年，共编发《隆回快讯》270期，向省、市报送信息260条，其中省、市、县领导批示28条。我县被评为20xx年度全省和全市的“信息工作先进单位”。为各级领导了解情况、科学决策、指导工作，发挥了较好的参谋助手作用。
2.督查工作有新成效。按照“中心工作重点查、领导批示认真查，社会热点普遍查”的要求，突出重点，创新方法，严督细查。全县共开展决策督查37次，其中县委、县政府领导参与的督查活动15次，有效地推动了县委、县政府决策的落实。坚持有批则办、快办快结的原则，重点保证了上级交办件、领导批示件的及时到位，共办结专项查办44件，办结率和满意率均达到100%。其中办结省、市、县领导批示件29件，办结政协委员提案15件，上报《督查专报》36期，下发督查公函14期，印发《督查通报》22期，汇报材料15件。我县被评为20xx年度全市“督促检查工作先进单位”。3.综合协调有新起色。全县办公室的同志勤勉敬业，严谨细致，扎实工作，办公室日常服务的质量和水平再上新台阶。会务服务坚持规口管理、规范运作、统筹兼顾、突出重点，确保全县性的重要会议圆满成功。全年承办重要会议53场，会议组织规范、严谨、无差错。公文处理严格把关，程序规范。全年共发文325个，所有文件把关严格、种类合理、格式规范、校核准确、存档及时。值班联络工作始终坚持24小时值班，确保上传下达准确无误。机要保密管理规范，全面提升了密码服务保障能力，强化密码安全管理，全力消除安全隐患，全县未发生一起失泄密事件。我县被评为20xx年度全市“文秘和值班工作先进单位”、“密码工作先进单位”、“保密工作先进单位”。
4.后勤接待有新突破。坚持花小钱办大事的原则，控制接待范围，严格接待标准，规范接待程序，积极构建“领导有力、部门协作、资源整合”的大接待格局，接待工作的辅政和窗口作用得到进一步发挥。全年共完成接待492批2321人次，比上一年增加96批386人次。其中，接待国家(省、部)级8批13人次;接待厅(局)级(含中央部委、省级各部门、其他市州主要领导及党政代表团)145批291人次;知名人士、投资商215批1092人次;新闻媒体124批925人次。出色完成全国巩固退耕还林成果现场会和全国强优势杂交水稻现场观摩会两个国家级会议服务工作，实现了接待工作“零失误”目标，分别得到了国家发改委副主任杜鹰和袁隆平院士的高度赞扬。我县被评为20xx年度全市“公务接待工作先进单位”。
5.干部队伍有新形象。全县从事办公室工作的同志，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，主动适应新时期新形势的要求，紧紧围绕中心任务，创造性地开展工作，无论是参与各项政务工作，还是做好具体事务性工作，都能够勤勤恳恳，任劳任怨。实践证明，全县办公室工作的同志是一支特别能战斗、特别能奉献、特别顾大局、特别讲团结、特别重服务的队伍，是一支非常优秀的团队，在全县经济社会发展中，付出了巨大辛勤，做出了应有的贡献。尤其是在服务领导，协调各方，形成合力上功不可没。就一个单位而言，从一定意义上或一定程度上讲，办公室工作最劳累、最辛苦，投入和付出最大。这里，我代表县委、县政府，向大家表示诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作还存在一些不足，如值班方面，没有固定人员值班，值班交接不到位;信息方面，没有意识报送信息，不知要报哪些信息;文稿方面，空话、套话多，没有实质性内容，没有及时报送材料;接待方面，不规范，成本高，认为“越贵的就是越好的”，不善于突出地方特色;文件办理方面，程序乱，不懂规矩，直接找领导，倒行文;盖章方面，少数村党支部、村委会以及乡镇的公章管理混乱，直接在群众上访材料上盖章，将信访问题推给领导;机要密码方面，计算机保密意识不强，文件收发、签收文件专人登记、专人保管、及时回收还存在很多问题，同时，计算机加密通信收发不及时，坏了不上报等问题依然存在，全县目前还有6个乡镇计算机加密通信使用不正常;统计方面，水分太多，报假数字现象严重。这些问题，需要引起高度重视，努力加以解决。
二、准确把握20xx年办公室工作重点。
今年办公室工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署，积极履行参与政务、管理事务、搞好服务职能，突出“严格管理，优质服务”，努力提高办公室工作水平，为坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县作出应有的贡献。具体来说，要重点抓好以下六个方面的工作：
1.综合调研要突出想大事、谋全局。要围绕县委、县政府工作重点，紧扣科学发展、后发赶超主题，认真履行参政设谋职能，努力发挥好以文辅政作用。想大事谋全局重在多调研。要善于抓住影响发展的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在“促进重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破”上为领导出好主意，当好参谋。想大事谋大局贵在勤参谋。要准确把握领导意图和隆回实际，站在全局的高度和领导的角度来谋划工作，围绕县委、县政府中心工作和改革发展稳定大局设大谋、当高参。想大事谋全局功在出精品。按照“高、新、实、准、精”要求，认真起草文稿，反复推敲琢磨，精心锤炼文字，努力写出一批有的放矢、语言朴实、文风清新、领导满意的精品力作。
2.信息服务要突出摸实情、当“耳目”。信息是领导决策的“情报部”，掌握工作进度的“显示屏”。要立足实情报信息。各级、各部门办公室要根据本地、本单位实际，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作，坚持有喜报喜、有忧报忧，绝不允许出现虚报、漏报、迟报、瞒报、误报现象。要畅通渠道报信息。要明确专人负责信息报送工作，建立信息调查员制度，健全信息值班、信息审批等工作机制，做到发现信息快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快。要切实加强办公室信息化工作，加快推进基础网络、应用系统、信息资源、安全体系建设。特别要注意及时从网络新闻、论坛、博客等渠道搜集信息，加强对网络信息的研判，及时掌握网民对县委、县政府中心工作、重要政策的评论、建议和反映，注意从中发现带倾向性、苗头性、敏感性的信息，及时将社会热点事件、重要社情民意、涉法涉诉涉官涉腐等信息上报县委、县政府。要强化责任报信息。实行紧急信息报送过错责任追究，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地乡镇党委、政府报告县委、县政府不得晚于事发后1小时，县委、县政府报市委、市政府不得晚于事发后2小时。今后，凡发生迟报、漏报、误报紧急信息的，要认真查处、通报批评;造成严重后果的，要严肃追究有关领导和信息人员的责任。
3.督促检查要突出抓重点、求实效。督促检查是推动决策落实的重要环节。要紧扣中心勤督查。围绕县委、县政府工作重点勤督勤查，突出抓好经济社会发展中的大事、要事的督查，突出抓好县委会议、县政府常务会议重大决策的落实督查，突出抓好人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决督查。县委、县政府将今年确定为干部作风建设和项目建设年。督查工作一定要把抓干部作风、项目落实作为重中之重。当前在干部作风问题上存在的一个突出现象是执行不力，出现执行不力的原因很多，其中之一是对领导的决策有怀疑，担心出错。其实从管理学上看，细节决定成败，执行力决定管理的效力。领导的决策也许有不够全面的方面，但由于掌握信息不一样，往往我们以为是错的，实际上并不错，而不执行或执行不力造成的损失可能远比领导决策错误的损失大。所以，从上到下一直强调保持一致就是这个道理。要敢于碰硬真督查。在督查过程中，敢于动真碰硬，对督查出来的问题、县委、县政府主要领导交办的问题、群众反映强烈的问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要创新方法巧督查。积极整合督查力量，对一些比较重要、综合性强的事项，推行联合督查，着力构建“大督查”机制;积极创新督查方式，逐步实现督查由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，不断树立督查权威。
4.日常运转要突出求精细、促规范。各级、各部门办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，必须坚持精细化服务、规范化管理，协助领导总揽全局、协调各方，树立办公室优质高效服务形象。要规范办文程序，继续坚持精简文件数量。对可发可不发的文件坚决不发，对无实质内容的惯例性文件坚决精减，对重复发文坚决杜绝。要严格控制会议的数量和规模，切实搞好会务服务，减少文山会海。对决定召开的会议要周密组织，逐项衔接，不出差错。要安排好特别防护期和节假日的值班工作，增强应急反应和处理能力。
5.后勤接待要突出严管理、优服务。后勤接待是机关履行职能、高效有序运转的基本保证。要切实抓好机关创建工作。完善硬件设施建设和便民服务设施，大力推进机关绿化、亮化、净化、美化，不断提高机关文明程度，不断改善干部职工的工作、生活环境。要切实抓好安全防范工作。积极稳妥地处理来信来访，严防发生安全事故。要切实抓好接待工作，逐步改善接待条件，提高接待水平，体现隆回特色，美化隆回形象。
6.归口工作要突出强活力、上水平。按照增强活力、创造特色的总体要求，不断提高机要、保密、史志、档案等工作的水平。机要工作要认真做好密码通信工作，完善密码通信网络建设，严格管理国家密码，当前特别要整合资源、集中管理、加快办公室信息系统建设，提高办公现代化水平。保密工作要认真抓好保密法规的宣传教育，落实保密工作责任，加强对涉密计算机的监管，坚决杜绝失泄密事件的发生。近年来，中央十几个部委因计算机网络泄密处分了29人。从我省情况来看，20xx年共发生涉密事件13起，其中省直有个部门因存有重要涉密信息的工作u盘，在内外网交叉使用，被境外情报机构植入特种木马，并窃走一批重要涉密文件。事后，责任人受到了开除党籍和工作处分，负有领导责任的领导受到了党内和行政处分。我们一定要从中吸取深刻教训。史志工作要抓好党史资料征集研究工作，发挥资政育人的作用，不断扩大党史工作的社会效用。档案工作要坚持依法治档，推进档案事业规范化、法制化、信息化，加快档案馆的软硬件建设，不断拓展档案工作成果，提高社会公共服务水平。