工作方案是在实际工作中制定的一套具体步骤和措施，用于完成特定工作任务。想要写一份优秀的工作方案吗？以下是小编为大家搜集整理的一些实用的工作方案范文，希望对大家有所帮助。
职工素质提升工作方案
根据《关于进一步加强青年教师队伍建设的实施意见（试行）》（贵师院党政办发〔20xx〕97号）文件，为进一步促进学校内涵建设，促进青年教师快速成长，建设一支职业素养好、业务能力强、教学水平高，具有创新精神的青年教师队伍，特制定“贵州师范学院20xx年青年教师教育教学素养提升工程实施方案”。
按照教师终身学习的思想，从培养应用型人才的需要出发，多层次、多形式、有计划、有组织地开展青年教师教学基本技能培训工作，坚持以人为本，实事求是，按照青年教师队伍群体的不同特点和层面来进行培训，使培训工作逐步走向科学化、规范化、合理化。
通过工程的实施，帮助青年教师树立现代教育思想和理念，培养良好的法律意识和职业道德及一定的文化素养，提升其对学生的指导能力，管理班级和学生的能力，选择教育教学内容和方法、设计教学方案、掌握运用教育学、心理学知识的能力，语言表达能力，运用现代教育技术的能力，从而全面提升我校青年教师的整体教学水平。
全校在编在岗的35岁及以下青年教师。
（一）师德培训。学习《教师法》和教师师德规范等，增强教师的责任感、事业感、认同感，帮助教师形成良好的心理素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和学习《教师法》和教师师德规范等，增强教师的责任感、事业感、认同感，帮助教师形成良好的心理素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，树立热爱学生，教书育人，为人师表的意识和责任感。开展教师心理健康教育，不断完善教师人格，培养教师积极向上的人生态度。
（二）信息技术应用能力培训。主要培训内容：信息技术工具支持下的教学变革和创新人才培养理念与思想；教师在教学中有效应用技术工具的能力；利用技术工具开展科研教学的能力。
（三）教育教学技能培训。主要培训内容为：制订课程授课计划的技能；撰写教案学案的技能；使用教学多媒体的技能；了解学生的技能。组织教学和导入新课的技能；运用教学语言的技能；设疑和提问技能；板书技能；讲授的技能；结束课程的技能。布置作业的技能；批改作业的技能；课后辅导的技能。命题技能；评卷及分析试卷的技能。掌握教学研究的基本方法；了解学科发展动态和吸取科研成果的技能；信息检索技能。
采取校级、院级、个人自学三个层次结合的方式进行。
（一）校级培训。
1.组织专题报告、讲座或举办校级层面培训班；
2.组织开展各项教学技能校级层面竞赛及评比；
3.聘请校内外名师，开展校级层面示范课、观摩课活动。
（二）院（部）级培训。
1.实施“导师制”的“带教活动”，青年教师与骨干教师“带教结对”；
2.组织本学院（部）集体备课和对青年教师的听课、评课活动；
4.聘请校内外名师，开展示范课展示，组织青年教师观摩示范课教学及研讨。
（三）个人自学。
1.根据学校的统一安排，学习有关现代教育教学理论及相关的教育法规，做好读书笔记；
2.撰写教学总结(反思)。每学期每位教师撰写一篇教学总结和至少二篇教学反思。
不断完善校、院两级教师培训管理机制，切实加强教师培训，保证培训时间，确保培训工作顺利进行。
（一）组织保障。
学校成立青年教师教育教学素养提升工程领导小组，成员由教师工作处、教务处、科研处、人事处、教科所和各学院（部）主要负责人组成，由分管校领导任组长，领导小组办公室设在教师工作处。各学院（部）要成立以院（部）长为组长的青年教师教育教学素养提升工程领导小组，并安排专门人员负责日常工作。
（二）运行与考核机制。
1.教师工作处负责学校层面的规划、培训工作，负责牵头组织对二级学院（部）开展青年教师教育教学素养提升工程实施工作的考核，并协助教务处组织开展教师各种教学示范及竞赛活动和对青年教师教学技能达标情况进行考核。
2.教务处负责组织开展校级层面的教师各种教学示范和竞赛活动，指导各二级学院（部）教研组教研活动，并对各教研组开展青年教师教学技能研训工作和青年教师教学技能达标情况进行考核。
3.各二级学院（部）负责组织青年教师教育教学素养提升工程的实施工作。制定本学院（部）青年教师教育教学素养提升工程实施方案；组织实施“导师制”；督促各教研组通过教研活动开展对青年教师教学技能培训工作，按照学校青年教师教育教学素养提升工程年度目标要求，结合本单位实际，对青年教师教育教学素养进行考核。
（三）具体活动的实施与组织。
1.校级层面。
（1）开展师德培训（牵头部门：教师工作处、宣传部、各二级学院（部）等）。
举办师德师风“优秀教师”报告会；举办教师心理健康教育报告会；聘请校内外名师举办教师专业发展与职业生涯发展经验报告会；举办全校学习《教师法》和教师师德规范知识竞赛活动。
（2）开展信息技术应用能力培训（牵头部门：教师工作处、各二级学院（部））。
聘请省外知名高校国家级教学名师到校作系列信息技术应用能力专题培训；选拔骨干教师外出进行信息技术应用能力专题培训，并作为“影子”教师对全校教师进行二次培训，使更多教师受益；组建信息技术应用研修工作室，开展团队实践与研修培训。
（3）开展教学技能专题培训（牵头部门：教师工作处、各二级学院[部]）。
聘请省外知名高校国家级教学名师到校作系列教学技能提升专题培训；分期分批地选送骨干教师外出进行教学技能专题培训，或参加有关教学研究，学术研究的会议，及时了解科技发展动态、开阔视野，受训教师回校后必须上交学习材料，同时，安排时间对本学院或全校教师进行汇报，传达学习精神，以更多教师受益；举办青年教师教学技能提升专题研讨暨经验交流会，开拓教师视野、丰富教师阅历，增加教师理论培训的深度。
（4）开展课堂实战培训（牵头部门：教务处、教师工作处）。
聘请校内外名师进行课堂教学示范展示培训；开展青年教师现场授课，专家名师进行现场点评及指导的课堂诊断技能课堂展示培训。通过示范课为青年教师抛砖引玉，使青年教师认识职业教育的特点，学会教学理论的适用进行实际教学，实现有效教学，达到更好的教学目的。
（5）举行教学技能竞赛活动（牵头部门：教务处、教师工作处）。
在示范课的基础上，举行各种教学技能竞赛活动，促进教师素质的提高。
（6）开展名师工作室（站）教材教法专题研究（牵头部门：教科所、教师工作处、各名师工作室[站]）。
充分利用名师工作室（站）等平台和名师引领，采取课题式研训方式，通过开展教材教法的专题研究，提升青年教师教学技能。
2.二级学院层面。
（1）开展青年教师导师制培训（牵头部门：各学院[部]）。
开展“带教结对”，每位青年教师结对一位骨干教师，通过导师深入课堂听课观课，引导、帮助青年教师不断改善课堂教学。
（2）开展“备课、上课、评课、公开课、观摩课”等系列活动。结合学生和学科、课堂实际，组织交流讨论，每个教研组和每个青年教师在每月至少举行一次公开课和由教研组组织的评课活动，做到有计划、有活动记录、有总结；每位青年教师每学期至少举行一次观摩课。评选出成长进步较快、教学成绩突出的青年教师。
（3）开展各教研组青年教师教学技能提升专题行动研究。各教研组每月必须进行一次专题研讨和学习活动。
（4）聘请校内外名师，开展示范课展示，组织青年教师观摩示范课教学及研讨，每学期不少于4次。
3.青年教师个人自学。
（1）进行现代教育教学理论及相关的教育法规自学，一是通过贵州师范学院教师网络在线学习平台，至少选学一门现代教育教学理论的课程并考核合格；二是系统学习一本现代教育教学理论及相关的教育法规专著，并完成一篇读书心得。
（四）经费保障。
学校设立青年教师教学技能提升工程专项经费，专项经费严格按规定的经费用途和学校财务规定支出，专款专用。
（五）考核评估。
青年教师教学技能考核，由各学院（部）组织实施，考核结果纳入该教师年度绩效，并作为青年教师职称评定纳入对各学院（部）的绩效考核内容。
职工素质提升工作方案
按照学院“十三五”发展规划要求，为建设一支顺应新时期教育改革和发展需要的师资队伍，全面提升我院教师教育教学水平和整体素质，特制定教师素质提升工作实施方案。
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[20xx]19号）和《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（20xx—20xx年）的意见》（教师[20xx]10号）文件精神和相关要求，以专业带头人和“双师型”教师培养为重点，优化师资队伍结构、加强师德师风建设，努力建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的教师队伍。
实施优秀师资队伍培养。加强以专业带头人、骨干教师、“双师型”教师为主体的师资队伍建设，努力打造行业有影响、省内有名气的专业教学团队。
20xx年，培养50名以上院级专业带头人。使其在教育视野、专业建设、课程建设、教育教学研究能力等方面适应教育教学改革、创新发展的需要。
20xx年，培养省级教学名师5人，培养3-5名在省内高职院校中有较大影响的专家学者，在科研、社会服务等方面发挥专业领军作用，同时院内培养10名院级名师。
20xx年，专任教师队伍中教授、副教授占比达35％以上，硕士及以上学位的教师占比达70％以上，“双师型”教师占比达90％以上，结合学科专业的发展及毕业生的市场需求，重点配置相关专业的教师资源。
20xx年，完成教师全员培训一次。按专业带头人、骨干教师、合格教师等分类实施，完成专业带头人、教学名师、“双师型”教师、有发展潜力的优秀青年教师、新入职教师队伍的培养计划，促进省级教学团队建设。
20xx年，进一步完善我院教师发展机制。
（一）加强师德师风建设。
在全院教师队伍中，进一步加强职业理想和职业道德教育，大力宣传师德楷模先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。
（二）开展教师分类培养。
1.专业带头人领军能力培养。建立选拔机制，组织具有中级以上职称、主持过相关科研教改课题或项目的专业带头人，采取集中面授、返岗实践、再集中面授的交替进行的方式，进行为期不少于4周的培训，重点提升教师的团队合作能力、应用技术研发与推广能力、课程开发技术、教研科研能力，培养一批具备专业领军水平、能够传帮带培训教学团队的“种子”名师。
2.加强骨干教师培养。组织我院“双师型”教师，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行不少于4周的专项培训，开设专业教学法、课程开发与应用、技术技能实训、教学实践与演练等专题模块，重点提升教师的理实一体教学能力、专业实践技能、信息技术应用能力等“双师”素质；组织我院有发展潜力的优秀青年教师到省内外国家级（省级）重点学校、示范学校等优质学校，采取听课观摩、集体备课与案例研讨、参与教科研项目等方式，以“师带徒”模式进行为期不少于8周的跟岗访学，通过全面参与培训院校教育教学实践和管理工作，促进教师更新教育理念，提升教学能力、研究能力和管理能力，解决教育教学中的实际问题；结合教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目，每年选派1-2名有突出创新能力和培养潜力的优秀青年教师赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修，及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，提高教学科研能力和学术水平，增强创新意识，为学院发挥学术骨干作用奠定基础。
3.推进合格教师培养。对于新入职的教师，每三年组织一次全覆盖的校本培训，使其及时了解学院发展历史、组织架构、相关政策和制度，树立新入职教师的职业发展信心；对新入职教师进行合格培养，组织其参加省级岗前培训，使其初步具备高职人才培养的教学能力和教学资格；完善新教师导师培养责任制，为年龄在35岁以下未经培养指导的青年教师配备指导教师，发挥骨干教师、老教师的传帮带作用，对青年教师进行教学科研、实践环节的具体指导，加快青年教师成长。
（三）开展文化建设活动。
1.广泛分享育人经验。根据阶段性工作需要和教师实际需求，定期安排教学主题沙龙，使教师们乐于深入探讨教学工作，分享教学工作经验，研究教学中亟待解决的问题。为日常教学氛围的营造和教师教学能力的提升，发挥积极作用。
2.积极开展名师引领工程。聘请国家级教学名师、省级教学名师和在教学科研上有一定声誉的知名学者，走进学院，为教师传授教学科研的绝招、妙招，同时与外界建立广泛的与专业相关的人脉网络，为教师拓宽眼界、提高素养提供平台。
（四）开通校企人员双向交流合作渠道。
1.选派教师到企业实践锻炼。采取考察观摩、技能培训、跟岗实习、顶岗实践、在企业兼职或任职、参与产品技术研发等形式，组织我院专业课教师进行为期不少于5周/年的企业实践。重点学习掌握前沿技术研发、关键技能应用等领域知识，以及企业的生产组织方式、工艺流程、岗位（工种）职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化、应用技术需求等内容，推进企业实践成果向教学资源转化，结合实践改进教学方法和途径，发掘我院技术为企业开展技术服务的新方式和新途径。
2.设立兼职教师特聘岗。设立一批兼职教师特聘岗位，聘请企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到我院任教，兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。开展兼职教师教育教学能力岗前培训，鼓励兼职教师参与名师工作室建设、校本研修、产学研合作研究等工作。
（一）组织机构。
成立西安职业技术学院教师素质提升工作领导小组，全面负责教师素质提升领导工作。具体机构和成员如下：
组长：李教社。
副组长：邬连东。
成员：学院教师发展中心主任、各系（院）主任（院长）、教科研等相关部门负责人；办公室设在学院人事处（教师发展中心），办公室主任由人事处处长（教师发展中心主任）兼任。
（二）职责分工。
学院教师素质提升办公室负责政策引导、对外联络和宏观工作组织，各系院负责教师素质提升工作的具体落实，各相关职能部门配合工作实施。
（三）经费保障。
根据教师素质提升发展工作的需要，学院年度财务预算要安排专项经费，重点用于教师发展活动的开展。每年预算的专项经费应与年度计划相适应。经费使用上要保证重点，兼顾一般，集约化使用经费，确保经费使用效益的最大化。
（四）督导评估。
健全工作绩效评价和激励制度，定期开展专项督查，完善评价指标体系，采取自我评估、匿名评教、专家抽评、第三方评估等方式开展工作绩效评估，评估结果作为经费分配、任务调整、考核奖励的重要依据。
素质提升工作方案
为全面提升各族群众的思想道德素质、社会公德意识和综合文明素质，发动和引导全县干部群众积极参与文明城市创建活动，推动全国文明城市创建工作深入开展，结合实际，制定如下实施方案。
以创建全国文明城市为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“全民创建、利民惠民”理念，突出文明行为养成和弘扬良好道德风尚两个重点，切实提高公民文明素质和城市文明形象，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供强大精神动力和良好环境。
创建文明城市提升全民素质
以城市形象和市民素质“双提升”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，努力规范公民个人言行，教育引导群众积极参与文明城市创建，争做文明行为引领人，自觉维护公共秩序，共建美好家园。
20xx年8月至20xx年8月
按照创建全国文明城市工作要求，全民素质提升活动分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年8月-20xx年9月）。各新闻媒体和网站开辟专栏专题，全方位、多层次宣传社会主义核心价值观、文明公约、文明守则，为全民素质提升活动各项工作扎实开展营造良好的氛围。
第二阶段：全面实施阶段（20xx年9月-2019年12月）。各责任单位严格按照工作任务和目标要求，组织精干力量，细化任务，明确责任，集中时间、人力、财力逐项实施，确保活动全面开展。各乡镇、各部门、各单位层层召开会议，安排部署本乡镇、本部门、本单位全民素质提升活动工作任务，层层压实责任，抓好各项工作落实，努力在全社会形成践行、遵守文明礼仪的良好氛围。
第三阶段：巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目标任务的基础上，各责任单位严格对照任务分解方案，进一步查漏补缺、集中攻坚、重点突破，为在20xx年成功创建全国文明城市奠定坚实基础。
根据《贵德县创建全国文明城市工作实施方案》的要求，结合我县实际，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提升广大人民群众文明素质，提高全社会文明程度。
（一）培育和践行社会主义核心价值观。
1．抓好贯彻落实。贯彻落实好《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，建立健全各项工作机制，在融入贯穿结合上下功夫,在落细落实上见成效，确保贯彻活动取得成效。将培育和践行社会主义核心价值观纳入考核评价体系，作为衡量各级领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，定期开展督查指导，推动贯彻活动深入开展取得成效。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列宣教活动。各新闻媒体要开设宣传专栏，利用更多时间和版面，用新颖灵活的方式开展宣传活动，深入阐释核心价值观，普及12个主题词；推出更多适应短信、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施刊登刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告；积极运用花儿、道情、青海平弦、舞蹈等文艺形式传播核心价值观；充分依托图书馆、博物馆、文化馆等基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等开展社会主义核心价值观教育；在全县广泛开展文明公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则宣传教育活动，把核心价值观融入家风、校训和乡贤文化中；充分利用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播社会主义核心价值观。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
（二）开展文明行为宣传教育活动。
1．开展公益广告宣传。全县新闻媒体要在重要版面、黄金时段持续刊播公益广告，县电视台要制作公益广告视频，在重要时段播放；加大户外宣传力度，在建筑围挡、交通要道、出租车顶灯、led电子显示屏、户外广告牌、社区等各类公共场所广泛设置公益广告，公共场所公益广告数量要达到广告总数的30%；在全县宾馆、酒店、餐馆、沿街商铺门店led显示屏播放核心价值观公益广告，每屏每日刊载量要达到广告总量的30%；电信、移动、联通等通讯单位通过短信、微信传播公益广告；各级文明单位要在办公楼等公共区域张贴公益广告；窗口服务单位利用服务大厅电子屏滚动播放文明礼仪提示语。
2．开展文明礼仪教育。以政务礼仪、商务礼仪、日常生活礼仪为重点内容，在机关、学校、社区广泛开展文明礼仪知识培训、讲座等活动，并在醒目位置张贴文明礼仪标识；以宾馆、酒店、农家院、餐馆以及企事业单位食堂等为主阵地开展好文明餐桌活动，宣传科学文明的就餐方式，设置文明用餐提示；深化文明交通行动，加强出租车行业管理和从业人员教育，引导广大市民做文明交通的参与者，在全社会形成文明出行良好风尚；充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，通过开展民俗展示、文艺活动、体育健身、书法棋艺、美术摄影等丰富多彩的文化体育活动，加强文明礼仪宣传教育。
（三）开展先进典型评选活动。
1．开展“贵德好人”“五星级文明户”评选活动。弘扬主旋律，凝聚正能量，在全县范围内评选社会公认、群众信服、学为榜样、做为标杆的道德模范，发挥先进典型示范带动作用，教育引导干部群众见贤思齐、择善而从，形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。通过基层推荐、社会投票、组委会评审等形式，每两年开展1次“贵德好人”评选，每年开展1次“五星级文明户”评选，并给予表彰奖励。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
2．开展“最美公务员”“窗口服务明星”评选活动。把培养良好的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设相结合，全面提升文明服务水平。采取分类评议与群众满意度测评相结合的办法，每两年在全县窗口单位中评选“最美公务员”“窗口服务明星”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局
3．开展“最美劳动者”“最美志愿者”评选活动。及时发现立足岗位、扎实工作、无私奉献、服务群众的普通劳动者和志愿者先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的方式，每两年在全县范围内评选“最美劳动者”“最美志愿者”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县总工会、团县委
4．开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动。弘扬中华民族家庭美德，用身边的典型感召人，每两年在全县开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动，评选尊老爱幼、脱贫致富、促进邻里和睦等方面表现突出的优秀妇女若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县妇联
5．开展“最美警察（交警）”评选活动。挖掘一批扎根基层、服务群众，具有鲜明时代特征、拥有广泛群众基础、具有强烈感召力的人民警察先进典型，每两年在全县评选忠于职守、亲民爱民、规范执法的基层一线民警若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县公安局
6．开展“最美的哥的姐”评选活动。出租车是城市的流动窗口，驾驶员的一言一行都展示着贵德的精神风貌。每两年评选文明行车、礼貌待客、微笑服务、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、品德高尚的出租车司机若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县交通运输局
7．开展道德模范巡回宣讲活动。每年组织道德模范和先进人物进社区、机关、学校、村镇开展宣讲活动，让道德模范与广大干部群众面对面交流，使干部群众在与道德模范的交流中受到教育，增强道德自律意识，提高自身道德素养。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
8．开展“道德讲堂”活动。将“道德讲堂”作为提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，在文明单位中广泛开展“道德讲堂”活动，积极邀请县内涌现出的“最美海南人”“贵德好人”等道德模范现身说法，深入宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设，教育引导广大干部见贤思齐，争做公民道德建设的表率，在全社会形成“崇德尚善”的良好氛围。省级文明单位每年至少开展4次道德讲堂”活动，州级文明单位每年至少开展2次“道德讲堂”活动，县级文明单位每年至少开展1次“道德讲堂”活动，人员较少的文明单位可以联合开展活动。
责任单位：全县各级文明单位
9．开展寻找“好家风好家训”活动。深入开展寻找“好家风好家训”活动，积极宣传长幼有序、上慈下孝的优良家风，推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的社会共识。
责任单位：县文明办、县电视台、县文联、各乡镇
10．开展“书香伴我行”活动。以提高全县广大干部群众和青少年思想道德修养和科学文化素质为目的，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展各类阅读活动，激发干部群众和青少年的阅读热情，满足干部群众和青少年阅读需求，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的良好氛围，为全县经济社会健康发展提供价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
责任单位：县文化体育广播电视局
（四）开展“我与诚信同行”主题教育实践活动。努力倡导诚实守信价值准则，大力弘扬重信践诺传统美德，教育引导各类主体践行社会主义核心价值观，诚实做事、本分做人，夯实社会道德根基。
1．开展诚信主题讨论。以“学道德模范，作诚信公民”为主题，组织干部群众深入学习诚实守信道德模范先进事迹，并围绕践行诚信、提高全社会诚信水平等方面进行讨论交流，推动形成守信光荣、失信可耻的社会共识，营造诚实守信的社会氛围。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列诚信主题创建活动。在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在商务领域深入开展“餐饮服务诚信示范店”“无假货示范街（店）”“诚信生产企业”“诚信经营示范店”“诚信市场”“诚信商会组织”“诚信之星”等系列创建评比活动，推动创建活动覆盖各个层面，诚实守信理念深入人心。
3．开展诚信“红黑榜”发布活动。按照“褒扬守信、惩戒失信”的要求，制定全县诚信“红黑榜”发布制度，进一步完善“红黑榜”信息发布形式，在全县主要媒体、网站和户外led电子屏定期发布诚信“红黑榜”，对各类失信主体进行公开曝光，让失信者寸步难行。
（五）开展陋习整治系列活动。
1．开展“不文明行为随手拍”活动。鼓励引导广大干部群众积极参与“不文明行为随手拍”活动，对乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、公共场所吸烟、损坏花草树木、乱停乱放车辆、打架斗殴等不文明行为进行拍摄，并将视频资料发送到县文明办，由县文明办审核把关后进行曝光。
责任单位：县文明办、县电视台
2．设置曝光台接受群众监督。加大不文明行为曝光力度，设立不文明行为监督举报电话和曝光台，多渠道征集不文明行为图片，通过县电视台、阳光政务微短信平台、今日贵德网站等媒体对不文明行为进行曝光，形成人人监督不文明行为、人人抵制不文明行为的良好氛围。
责任单位：县文明办、县电视台
3．开展文明巡查活动。加强道路及公共场所巡查，对违反相关规定的不文明行为加大处罚力度，提升广大群众文明自律意识。
4、开展文明劝导活动。组建“文明劝导员”队伍，对占道经营、乱摆乱设摊点、随意穿行马路、乱停乱靠车辆、乱扔乱丢垃圾等陋习及时进行劝导纠正。
责任单位：县文明办、各乡镇、团县委
（六）开展未成年人思想道德教育活动。
1、开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动广大师生，深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的良好诵读氛围。
责任单位：县教育局
2．开展“核心价值观·中国梦”主题教育活动。利用班会、团日、少先队主题队日、校园文化艺术节，组织中小学生开展讲故事、演讲、歌咏、文艺表演等活动，通过丰富多彩的活动，提升少年儿童对社会主义核心价值观、“中国梦”的认知水平。建好用好乡村学校少年宫，积极开展“争做美德少年”“童心向党”歌咏比赛、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，教育引导未成年人树立爱国、诚信、勤俭、孝敬的道德观念。
责任单位：县教育局、团县委
3、开展一系列文化市场净化活动。加大文化市场整治力度，创建良好的文化市场环境。组织文化、公安等相关部门力量，集中开展文化市场专项整治行动，对网吧、影像出版物经营门店进行严格监管，净化文化市场环境；开展校园周边环境整治行动，确保中小学校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点等场所；及时查处在校园周边销售“三无”食品、劣质玩具、非法出版物等违法行为，为广大青少年创造良好的学习环境。
责任单位：县文化体育广播电视局、县公安局、县市场监督管理局、县教育局、各乡镇
（七）开展志愿服务活动。
1、开展志愿服务进基层活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“岗位学雷锋”、关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人、敬老志愿服务、环境保护、爱心助学、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做到服务窗口、做进社区、做进家庭。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．建立长效机制。健全志愿服务机制，打造志愿服务品牌，推动志愿服务活动经常化、规范化。壮大志愿者队伍，开展各类志愿者教育培训活动，不断提升志愿者服务水平。
责任单位：县文明办、团县委、县妇联、县工会、各乡镇、县直其他相关单位
（八）开展市容环境整治活动。
结合国家卫生城镇创建工作，坚持集中整治与经常性执法管理相结合，以清理卫生死角、整治卫生“脏乱差”现象为重点，突出抓好农贸市场、公共场所、广场绿地、旅游景点、建设工地和城乡结合部等重点部位的保洁工作；严格落实沿街商铺门店门前“三包”责任制，完善日常保洁制度，加大力量投入，提升县城卫生水平；加大执法管理力度，拆除各类违章建筑，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为；严格落实机关环境卫生责任区制度，组织单位干部职工定期开展环境卫生清扫活动，消除环境卫生死角；组建环境卫生监督队伍，对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为进行监督管理；加大公共服务设施建设力度，努力创建公共基础服务设施完善、市容市貌整洁美观的人居环境。
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，自觉把全民素质提升工作摆上重要议事日程，制定切实可行的工作方案，明确工作措施和责任人，有计划、有步骤地实施，确保各项工作落到实处。各乡镇、各部门、各单位实施方案及年度工作计划于8月底报县文明办。
（二）狠抓工作落实。各责任单位要根据工作分工要求，各负其责、相互配合，抓住重点、突破难点，扎实推进全民素质提升各项工作。各乡镇、各部门、各单位要结合工作实际，建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，有序推进本乡镇、本部门、本单位全民素质提升工作。
（三）强化宣传引导。县委宣传部要大力宣传报道全民素质提升活动取得的成效，以及活动中涌现出的先进典型和先进事例，推广活动中的好经验、好做法，引导广大人民群众积极参与活动，进一步增强活动成效。各乡镇、各部门、各单位活动开展情况要及时以简报形式报送县文明办。
（四）严格督查考核。建立健全考核机制，由县文明办负责定期对各乡镇、各部门、各单位全民素质提升工作实施情况进行督查考核，并将督查考核结果作为各单位年度目标责任考核及文明单位申报的重要依据，形成全社会齐心协力推进全民素质提升工作、共建文明城市的良好工作格局。
素质提升工作方案
开展干部素质大提升行动，是推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措；是全力实施“八大工程”、推进“九方面工作”，推动全县经济社会健康发展的现实需求；是加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施“八大工程”、推进“九方面工作”，奋力开创左云转型发展的新局面，提供高效的政务保障。
（一）坚持紧跟核心，把牢方向。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，不折不扣贯彻落实中央省市县决策部署。
（二）坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对各乡镇、各部门的不同情况，找准亟需解决的突出问题，拿出符合实际的方法举措，实现工作质量的有效提升。
（三）坚持突出重点，服务大局。紧密结合打造先行区、争当“两个尖兵”、推动三大振兴、实施八大工程、狠抓九方面工作等重点，加快推动质量变革、效率变革和动力变革，实现高质量发展。
（四）坚持领导带头，狠抓落实。县政府领导要率先垂范，以身作则，带头推进，督导分管领域活动开展。各级各部门主要负责同志要亲自上手，切实形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
时间：从20xx年5月31日至11月20日。
范围：各乡镇人民政府、县直各部门。
分三个阶段组织开展：
（一）动员部署阶段（5月31日—6月10日）。6月10日前，各乡镇、各部门要结合实际，科学制定实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段（6月11日—11月10日）。突出目标导向、问题导向，紧密结合重点工作，同步开展“三提一破”四大专项行动。
（三）总结提升阶段（11月11日—11月20日）。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，及时加以改进。
坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，把握全县工作的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。
（一）学习提升专项行动
牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，全面掌握全县经济工作总体思路、重点任务和相关政策，着力培养系统思维和全局视野，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。
1.学习内容；全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神；系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神；重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神；深入学习县委、县政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。
2.学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。
3.学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，严格落实县委、县政府关于全县经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，与国际通行惯例对接，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全县形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。
（二）能力提升专项行动
今年，我县经济社会发展的各项任务十分繁重，政府系统广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。
1.狠抓开放发展能力提升。全面拓展开放的思想观念、范围层次、体制机制，全方位提升对外接待、贸易洽谈、人文交流、深度合作等方面的能力，推动形成互利共赢、全面开放新格局。全面推进县域提质行动，立足地域特色，抓文化、促旅游、增内涵，持续放大边塞文化品牌，强化开放优势，补齐开放短板，不断增强我县的吸引力、创造力和竞争力。扩大开放发展窗口，务实高效推动开发区、现代仓储物流园和新兴技术产业园基础建设，全力打造左云对外开放的新形象。
2.狠抓招商引资能力提升。以开发区为平台，以主导产业为核心，主动承接京津地区产业转移，积极融入环渤海经济圈，精准招商、专业招商。加强招商团队建设，制定出台招商引资的具体奖励办法，努力形成从县级领导到普通干部职工“人人肩上有担子、个个身上有任务”的全民大招商、大引资，大上项目的良好氛围。
3.狠抓改革创新能力提升。着力深化重点领域改革，深入推进供给侧结构性改革、开发区“三化三制”改革等一系列重点改革，以改革红利为经济社会发展提供强大动力。把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新培育行动，做好科技创新驱动文章，深化与江苏杰伟讯新材料公司的合作，探索建立矿务材料研究所，加强高岭土、粘土等本地优势资源的科技研发攻关；深化与中国农大、山西农大、高寒作物所等科研院所的合作，加快马铃薯加工，高端牛肉品种改良，“雁云白羊”自主品系培育等特色农业的科研转化，为县域经济振兴注入强劲科技动力。探索“企业+人才”捆绑引进模式，鼓励企业既带投资项目，又带人才团队来左发展；深入实施“高技能人才”开发工程，加快推进左云家政学校建设；深入实施“名师名医名家”引领工程，根据人才需要，政府与高校主动牵手，行业与人才积极对接，促进校企互动，校地联动。
（三）服务提升专项行动
以提高效率、效能、效益为核心，以服务转型、服务企业、服务群众为重点，全面加强服务型政府建设，提高工作效率，提升服务质量，助力左云发展。
1.转变作风主动服务。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。牢固树立“时间就是金钱，效率就是生命”的工作理念，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。
2.创优环境高效服务。以“集中、精简、高效、便捷”为目标，持续深化“放管服效”改革，着力优化政务服务流程，完善政务服务体系，打造“六最”营商环境，为企业和群众提供优质高效的政务服务。落实企业投资项目承诺制，坚决清理各类证明，努力实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。不断规范完善审批程序，研究制定简明、实用、高效的工作流程，限时办结、超时问责，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
3.完善机制全面服务。紧紧围绕“八大工程”、“九方面工作”，健全工作跟踪推进和督促落实机制，把全县工作任务分解到各位副县长、各乡镇、各部门，明确具体时限、进度要求，推动全县重要工作部署深入落实。落实好领导包联重点项目制度，实行“一个项目一个责任领导一个责任班子”,加大协调服务力度。主动为企业和项目“送服务、送环境、送资源、送市场、送效率”，用情用心用力为企业提供“保姆式”贴心服务。不断深化拓展工业经济运行“六个一”监测服务等工作机制，积极对接企业需求，助力企业“轻装上阵”。紧盯省市下达我县的年度目标责任考核任务特别是11个区域经济转型升级考核指标，落实常态化抓谋划、抓监测、抓调度工作机制。各乡镇、各部门也要根据自身实际，细化分解全年工作任务，全面落实“一月一调度”工作机制，切实做到工作责任清、任务明、落到位。
（四）破解难题专项行动
要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为左云发展谋出路，为人民群众谋幸福。
1.着力破解资源型地区转型发展难题。牢固树立“一切为了转型,转型为了一切”的理念，抢抓国发〔20xx〕42号文件的政策机遇，按照省市行动计划的任务分解，扎实开展“转型项目建设年”活动，不断推动产业结构全面优化、发展动力深度转换，率先走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的资源型地区转型发展新路。紧紧盯住新兴工业、高科技工业，主动“走出去”、“请进来”，瞄准对接引进世界500强、国内500强等大企业、大集团，树立“大开放、大引进、大创新、大转型”工作理念，积极对接“大企、大校、大院、大所”，承接“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等国际国内产业转移，打造我县高端装备制造、高科技环保节能、煤炭清洁高效利用、精密医疗设备、生物及生物制药工程、信息技术等产业集群，努力形成多元发展的现代工业产业体系。
2.着力破解制约全面建成小康社会难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，抓重点、补短板，加快形成各司其职、密切配合、整体作战的攻坚格局。坚持源头控制、综合施策，积极消除存量风险，有效预防增量风险。聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，确保今年全县2个贫困村脱贫摘帽、858名贫困人口全部退出；大力实施乡村振兴战略，加快推进农村产业发展，为巩固脱贫成果提供支撑保障。坚持绿色发展理念，打好大气污染治理、水污染治理、土壤固废治理、生态系统保护、环保督察问题整改、执法监管等六大硬仗，用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断推动我县生态文明建设迈上新台阶。
3.着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增进民生福祉。要扎实推进教育、就业、收入、社保、文体、住房、医疗卫生、安全生产、治安防控等工作，重点解决看病难看病贵、“零就业”家庭再就业、信访维稳等突出问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，推动公共服务和社会保障水平进一步提高。要全力落实县政府确定的“惠民实事”，做到事事有人抓、时时有人管、件件能落实。要根据本地区本部门民生事业实际，将经济发展的成果更多运用到基础民生、热点民生和底线民生上，既尽力而为又量力而行，把每一件事情办到老百姓的心坎上，促进社会公平正义，向全县人民交出暖心“民生答卷”。
政府系统各级各部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，确保活动取得实实在在的成效。
（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县长任组长，分管政府办公室副县长任常务副组长，其他各位副县长任副组长，各部门、各乡镇负责人为成员的全县政府系统干部素质大提升行动领导组，领导组办公室设在县政府办公室，负责活动的组织领导、统筹协调。县政府领导要发挥示范引领作用，切实加强对分管部门活动开展情况的督导检查。各乡镇、各部门也要成立相应的领导组及办公室，主要负责同志要勇于担当，真抓实干，切实保证活动质量。
（二）精心组织，抓好落实。各乡镇、各部门要根据县政府实施方案要求，在抓好规定动作的同时，根据本单位实际，创新载体，组织开展富有地区和部门特色的专项行动。领导组及办公室要对各单位活动开展情况进行总体把关、全程指导，确保活动扎实推进、不走过场。
（三）统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实县委十五届四次全会暨经济工作会、全县“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。
（四）广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。
（五）严格督导，确保实效。抽调精干力量，对各单位活动开展情况进行严格督导检查，及时掌握情况。对行动迟缓、措施不力的单位，严肃追究主要领导责任。
职工素质提升工作方案
2天。
从员工的心态，执行力，沟通，责任感，团队合作等方面进行系统培训，重点打造员工的责任感，优秀的执行能力，良好的沟通技巧，团队凝聚力和向心力，塑造一批优秀的企业员工。
教案讲授、礼仪游戏、现场练习、角色扮演、实战演练。
动结果并且愿意付钱购买的结果才是值钱的，一定要站在客户的角度考虑问题，不断的为客户创造价值，你才能生存。
培训讲师介绍。
周茂源老师简介：
中国人民大学mba。
赫曼斯（中国）咨询高级合伙人。
高级人力资源管理师。
注册国际高级职业培训师。
八点管理培训研究网高级培训师。
多家管理咨询机构签约讲师。
多家大型企业管理顾问。
被众多客户称为“真正具备极强实践性与实用性的实力派讲师”
多年企业管理咨询、培训经验，积累了丰富实践经验，既熟知企业运作规律掌握企业经营与管理的实战技巧，又能够多方面多渠道的了解现代管理最新信息洞察企业管理发展动态。一贯坚持以“实效”为导向！坚持“对企业负责、对学员负责”的培训准则！“练为战、学为用”的指导精神！
主要服务过的企业有：
中国石化青岛炼油化工有限责任公司；
山东金锣集团。
韩国现代发动机制造有限公司；
中日合资百乐达集团青岛公司；
海信地产；
中国银行山东省行；
招商证券；
瑞恩机械制造有限公司。
青岛啤酒四厂。
1、通过深入浅出的讲解，挖掘培训管理工作的核心价值。
2、通过实战情境的演练，掌握培训管理工作的专业技能。
4、很强的专业水平与深度，理论与实践及操作技巧相结合，切合实际；
职工素质提升工作方案
为全面提升我区教师队伍的道德水平和职业素养，推进教师专业化进程，建设一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，适应沧州教育现代化的要求，加强我区师德建设和继续教育工作的管理和监督，根据教育局“双随机”抽查事项清单上要求，经研究，决定开展教师队伍素质提升检查，现制定如下实施方案：
通过开展教师队伍素质提升检查工作，深入了解全区教师继续教育工作开展和落实情况，督促各校（园）全面提高教师思想政治素质和职业道德水平，激发教职工发扬为人师表、爱岗敬业、甘于奉献的精神，争做“四有”好教师，切实解决学校师德建设工作和一线教师培训工作中存在的问题，确保各项工作政策和措施落实到位。
全区中小学、幼儿园。
三、
人事科、教师发展中心。
（一）检查时间：20xx年9月。
（二）检查内容。
1、各校（园）师德师风建设工作。
（1）师德师风制度建设及实施情况。
（2）师德师风宣传教育情况。
（3）师德师风考核管理情况。
（4）师德师风教师表现情况。
2、各校（园）教师继续教育工作。
（1）查阅学校有关教师继续教育档案材料及培训记录；
（2）通过网络培训平台，调取全区各单位教师参训人员学习情况，适时反馈学校；
（3）与部分教师座谈，了解教师对各级培训的认识及工作中存在的问题；
（4）与被检查学校交换意见。
教育局人事科、教师发展中心组成检查组，采用实地考察、座谈交流和书面检查相结合的方式进行检查。
（一）各校（园）要高度重视本次检查工作，以查促提升，以提升促教育教学高质量发展，确保学校师德师风建设和继续教育工作扎实开展。
（二）检查组进行检查工作时，当场与被检查学校交换意见。
（三）检查组将对检查过程中发现的问题，于年度工作结束后，及时反馈信息，并协助学校制定相应的解决措施。
素质提升工作方案
坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习的平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（2月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
六、工作要求。
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
职工技能素质提升方案
20xx年底，漯河市总工会在抽样选取了50家企业，就职工技能素质状况进行专项调研，调研范围涉及制造、建筑、交通、纺织、水电、粮食、服务、食品加工等10个行业，并随机抽样调查了1000名一线操作人员，其中熟练工615名，164名具有初级工职业资格，152名具有中级工职业资格，41名具有高级工职业资格，28名具有技师和高级技师职业资格，分别占职工总数的61.5%、16.4%、15.2%、4.1%和2.8%。按照“高级工、技师、高级技师属高技能人才”的国家分类标准，漯河市高技能人才只占全部职工总数的6.9%，占技能人才总数的17.9%，两项指标均低于全国平均水平。
从调研情况看，漯河市高技能人才主要分布在机械制造、食品、造纸、盐化工和服务等行业。企业的技师、高级技师年龄普遍偏高，40周岁以上的占60%，许多企业原本就奇缺的高技能人才后继乏人，有的已出现断档，技能人才的数量和质量都不能满足漯河经济社会发展需要，并且队伍结构不尽合理，技能结构与年龄结构老化。同时，技能人才还存在社会地位较低、来源质量下降、成长与晋升体系不健全、培养途径不畅通、评价体系及培养激励机制不完善等问题，这都在一定程度上影响了漯河市制造业及新兴服务业的发展，制约了先进工艺设备、先进技术在生产中的运用，直接影响了企业核心竞争能力的提高。从漯河当前形势看，漯河市资源相对不足、经济总量也不大，要在“十二五”更加激烈的区域发展竞争中赢得主动，实现在中原经济区快速崛起，必须人才先行，必须集聚更多的高技能人才为加快漯河科学发展、跨越发展干事创业、竞作贡献。
近几年来，漯河市委、市政府高度重视技能人才培养工作，出台了相关政策，明确了目标任务，完善了工作机制，取得了明显成效。
一是加强组织领导，明确工作职责。围绕实施漯河人才发展战略，出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，成立了由市委副书记任组长、12个职能部门主要负责人为成员的漯河市职工素质提升工程领导小组，明确了漯河市职工素质提升工程五年工作目标、工作任务、保障措施和各部门职责，完善了相关工作制度。各相关单位积极开展工作，解决技能人才培养、使用、待遇等方面的问题。目前，漯河市已经形成党政领导高度重视、部门配合联动、行业(企业)积极推进、全社会共同参与的良好工作格局。
二是明确工作目标，全力推进实施。针对发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业及经济建设对技能人才的需要，20xx年，漯河市出台了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了漯河市技能人才培养的`目标任务，实施了“金蓝领高技能人才培训计划”。20xx年，漯河市出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，实施“153”培养计划。通过各级各单位的努力，使10万名职工提升学历层次，5万名职工提升技术等级，职工队伍中高级技能人才占技术工人的比例达到30%以上。两县四区及漯河市400家企业都制订了提升职工素质的五年规划及人才培养计划，为整个工程的实施提供了有力保障。20xx年，漯河市制定下发了《漯河市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，明确了漯河市人才发展的指导方针、总体目标、工作重点，提出要按照提高专业水平和自主创新能力的要求，以高层次人才和紧缺人才为重点，建设一支既能创新、又能创业的专业技术人才队伍；按照走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，建设规模相当、技艺精湛、具备创新精神、能满足产业发展需要的技能人才队伍。
三是建立奖励机制，激励职工成才。制订了漯河市技能竞赛组织及奖励办法、职工技能创新奖励办法、职业技能带头人管理办法、技能培训经费使用制度等。创新技能人才表彰奖励机制，建立了“有突出贡献的技能人才”评选表彰制度，开展了享受政府特殊津贴人员评选。完善技能人才岗位使用机制，推行首席员工制度。通过举办漯河职工技术创新成果展，开展漯河市规模的职业技能大赛，充分激发了职工技能人才队伍的创新活力，调动了广大职工学习技术、钻研技能的积极性，一大批爱岗敬业、技术精湛的技能人才脱颖而出。
随着时代发展，经济收入已不再是企业职工的惟一追求，他们更加看重个人的成长空间、发展前景。工会作为党和政府联系职工的桥梁和纽带，在组织职工、教育职工、引导职工、维护职工合法权益等方面发挥着重要作用。提高职工队伍的技术技能素质，是加快推进漯河科学发展、跨越发展的迫切需要，也是工会服务漯河市发展大局的职责所在。市总工会积极发挥自身优势，坚持围绕促进企业发展、提升职工素质的工作思路，采取有效举措，帮助职工实现岗位成才梦想。
一是实施“四位一体”，提升职工素质。20xx年，市总工会提出了实施职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级为主要内容的“四位一体”职工素质提升工程，动员各方力量，合力加以推进，取得明显效果。至目前，已建立市、县、企业三级职业技能带头人队伍6000人；32607名职工提升技术等级；新涌现出市级以上技术能手345人；培养蓝领专家42人；产生职工创新成果624项。
二是完善奖励机制，激发成才动力。市劳动竞赛委员会坚持每年开展符合当年实际的劳动竞赛，每四年举办一届漯河市职工技术运动会，每年分行业组织技能竞赛。对市级技能竞赛前3名授予“漯河市技术能手”称号，漯河市第一名可申报“漯河市五一劳动奖章”；取得决赛前10名的，可直接参加该年的技师考评；对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要给予500-1000元的物质奖励。市总工会每两年举办一次“五小”成果评选活动，并拿出专项资金对成果进行奖励。对参与企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞赛活动中成绩优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。在技能竞赛、技术创新或师带徒等活动中成绩突出者，都可列入“漯河市职业技能带头人”人才库，带头人除享有岗位津贴外，还可推荐参评“漯河市优秀高技能人才”、“漯河市拔尖人才”，推荐申报“河南省杰出人才奖”。
三是开展技能培训，提升职工技能。鼓励漯河市企业依托院校和企业培训机构，组织企业职工参加岗前、在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。利用职工学校、再就业技能培训基地，采取财富创业培训、一站式”培训、“选单式”培训、“3+2”培训、流动培训、自主式培训、农庄式培训等七种培训方式，对下岗人员和农民工进行培训。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过建设职工书屋、职工培训示范点、读书演讲等活动，鼓励职工自学成才。每年组织举办技能人才巡回报告会，指导帮助职工进行职业规划，提高职工自身素质。定期举办技术练兵、技术比武、技术攻关、技能大赛等活动，提升广大职工的操作能力和技术水平。
四是开展名师带徒，提升职工技能。师傅带徒弟是企业职工快速成长，提升技能素质的有效途径，也是企业教育培训职工的重要方式。与其他培训方式相比，具有更直接、亲切、生动、见效快等特点。组织漯河市企业通过建立多层次职业技能带头人队伍，签订师徒协议书，明确师带徒技能提升目标，完善师带徒奖励机制，保证教育培训经费投入等一系列措施，推动漯河市师带徒工作的深入开展。我们还根据漯河市企业形势的变化不断创新帮带内容、完善管理办法，探索出了“师带新徒，实现新徒岗前培训；师带老徒，实现老徒技能升级；师带优徒，实现优徒技术创新”及劳模创新工作室等多元化师带徒模式，使企业职工技能素质得到了迅速提升。漯河市400多家企业建立了职工资格等级晋升机制、技能与工资挂钩机制、技能竞赛和五小成果评选表彰机制，开展了“一帮一”、“结对子”、“师带徒”等活动，一大批技术能手和骨干发挥示范带动和传帮带作用，带动身边职工提升技能，促进了企业健康发展。
五是加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分借助广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传“技能型人才也是人才”和“人人都可以成才”的观念，宣传高技能人才对经济建设和企业发展的重要作用，开辟“劳动风景线”、“维权时空”、“劳模风采”等专栏，展示职工技能竞赛风采、岗位创新成就和技能人才刻苦钻研、岗位成才、无私奉献的先进事迹，营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造和有利于高技能人才成长的良好社会环境。
多年来，漯河市总工会紧扣技术创新主线，突出技能大赛特色，坚持举办了系列职工职业技能大赛，选出了一批首席员工、技能尖子、状元和能手，成为造就新型产业技术工人的工会工作品牌，为技能人才成长搭建了平台。在比赛项目设置方面，结合企业实际和行业特点，注重理论和实践相结合，满足企业现实需要。在组织动员方面，依托各级工会组织联系企业与职工的优势，广泛宣传发动，并动员社会力量广泛参与大赛。在比赛奖励方面，加大对选手奖励力度，对获奖选手给予荣誉与物质上的双重奖励。在对外宣传方面，从赛前的预热、到赛中的跟踪报道、到决赛的优秀选手的事迹挖掘，都投入了大量的人力和物力，强化宣传效果，在社会上引起了强烈的反响。
今后，漯河市总工会将认真总结举办职工职业技能大赛的成功经验，把这项工作打造成工会工作的一个响亮品牌，为每一位职工铺设高速通道，让他们立足本职尽情发挥才干、展现风采，进一步提升漯河市职工的创新能力和技能水平，努力培养造就一大批知识型、技能型、创新型的高素质人才，为加快漯河“一区两城一中心”建设，实现漯河在中原经济区快速崛起做出新的更大的贡献。
干部职工素质提升方案
为贯彻实施《内蒙古自治区总工会关于团结动员各族职工为实施“十三五”规划建功立业的决议》，进一步提升女职工队伍整体素质，引导女职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业，现就深入实施女职工提升素质工程为“十三五”建功立业提出如下方案。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央党的群团工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，大力实施女职工提升素质建功立业工程，着力培养知识型、技术型、创新型女职工队伍，组织动员广大女职工为实现“十三五”规划目标建功立业。
以新的发展理念引领女职工建功立业，加大女职工教育培训力度，充分发挥女职工培训阵地作用，培养和造就一支适应时代发展要求、具有开拓创新能力的高素质女职工队伍；进一步引导女职工投身劳动竞赛、技能比武、岗位创新等经济技术创新活动，为推动企业科学发展建功立业；进一步创新活动载体，丰富活动内涵，打造形式多样、贴近女职工的工作品牌，搭建起女职工提升素质建功立业的服务平台；进一步弘扬劳模精神、劳动精神，发挥先进女职工示范带动作用，引导女职工在推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，建功“十三五”中彰显巾帼风采。
（一）提高女职工思想道德素质。
深入推进“四德”“四自”教育，引导女职工继承和弘扬中华优秀传统文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。深化“中国梦﹒劳动美——女职工在行动”主题教育活动，引导女职工把实现个人理想、岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。发挥女职工在家庭生活中的独特作用，扎实推进“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动，引导女职工传承良好家风，发扬中华民族传统家庭美德。广泛开展面向女职工的普法宣传教育，引导女职工增强法治观念，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。
（二）提高女职工科学文化素质。
充分利用工会女职工培训示范学校、女职工周末学校、流动课堂、网络课堂等，广泛开展科学文化知识的教育传播与普及，着力推出一批女职工培训精品课程，形成多渠道、多层次、开放式的女职工学习培训新格局，为女职工接受继续教育提供多样化途径，鼓励和帮助女职工提升学历层次。深入开展女职工读书活动，充分利用“三八”书香、职工书屋，组织推荐好书、读书沙龙、征文、演讲等活动，引导广大女职工树立终身学习理念，激发和调动女职工获取知识、更新知识的积极性主动性。
（三）提高女职工技术技能素质。
动员引导女职工积极投身大众创业、万众创新。根据行业和女职工特点，广泛开展女职工岗位创新技能竞赛，组织动员女职工积极参加岗位练兵、技能比赛、技术交流、师徒帮带等活动，不断拓展竞赛项目，扩大参与覆盖面，增强竞赛的实用性及实效性，为女职工切磋技艺、提升技能搭建平台。适应就业方式和企业用工需求的变化，针对在岗女职工、下岗女职工、女大学生等不同群体开展多种类型的技术技能培训，提高技能培训的针对性和实效性，帮助女职工不断提高技术等级，为女职工就业、创业和发展创造条件。开展女职工创新班组、创新团队建设，因地制宜地培育、选树各级女职工“创新工作室”“创新示范岗”等，自治区总工会女职工委员会五年将命名50家女职工创新工作室，总结推广女职工优秀技术创新成果，积极争取将其纳入职工创新成果评选，促进女职工优秀技术创新成果的应用和转化，为女职工搭建施展创新才能的平台。
（四）提高女职工心理素质和体能素质。
通过咨询辅导、服务热线、开展联谊活动等形式，深入开展“心理援助进企业”等活动，对不同群体的女职工开展心理关怀、婚恋关怀等服务，多途径多形式向女职工传播心理健康新理念，帮助女职工解决实际问题，引导女职工保持健康积极的`心态。组织女职工参加健康有益的文体活动，引导女职工树立科学文明的健康意识，不断提升体能素质。开展女性职业健康安全卫生知识教育，提高安全意识和职业健康意识，以积极的心态和健康的体魄迎接新的挑战。
（五）坚持以劳模精神激励引领女职工建功立业。
引导广大女职工树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，以“五一巾帼标兵岗（标兵）”争创活动为载体，在广大女职工中广泛开展学比赶超、创先争优等活动，发现、培育和宣传表彰活动中涌现出的先进女职工集体和个人，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。通过先进女职工事迹报告会、巡回演讲、劳模大讲堂等形式，开展先进女职工进企业、进班组活动，用先进思想、模范行为感召和带动广大女职工，发挥各行各业先进典型、“最美人物”等的示范带动作用，激发女职工学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力，引导女职工在实施“十三五”中展示风采。
（一）加强组织领导。
要进一步提高对深入实施提素建功工程重要性的认识，与工会组织开展的各项建功立业活动有机结合，精心组织、统筹安排，周密部署、全力推进。要有效整合社会及工会系统资源，形成全会重视、社会关注、工会女职工组织积极推进的良好工作格局。
（二）增强工作实效。
要重视对提素建功工程的工作指导、督导检查和调查研究，及时研究解决新情况新问题，探讨推进工作的思路，确保各项任务扎实推进，取得实效。要加强分类指导，针对新时期女职工队伍特点，坚持以问题为导向，以女职工需求为导向，积极回应不同女职工群体的新需求新期待，从实际出发，设计务实管用的载体，突出女职工特色、行业特点和企业需求，着力提高女职工的参与率。要不断丰富活动内涵、创新活动载体，使活动更加深入、更加务实、更加有效。
（三）加大宣传力度。
要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网+等现代传媒手段，采用通俗易懂、寓教于乐、贴近女职工的宣传形式，大力宣传深入实施提素建功工程的重要意义，及时总结推广好经验好做法，充分发挥示范辐射和引领作用，形成女职工广泛参与的良好氛围，不断扩大新形势下深入实施提素建功工程的感召力和社会影响力，为实施“十三五”规划，全面建设小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线建功立业。
干部职工素质提升方案
根据中共xx市委政法委员会《关于印发“政法队伍能力提升年”活动实施方案的通知》（潜政法〔20xx〕1号）精神，经局党组研究，决定在全市司法行政系统开展“干部队伍能力提升年”活动。制定方案如下：
全面落实《中国共产党政法工作条例》，以“提升队伍能力素质”为抓手，切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍，为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
1、着力提升政治领导能力。全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证，把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面，确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决听党指挥，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把坚定的'理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂，教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作，坚决抵制西方错误法治观点侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。全体干部职工要在增进群众感情上下功夫，坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育，组织干部职工经常深入基层、融入群众，在感同身受中不断增进同人民群众的感情，在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。要在维护群众权益上下功夫，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。要在创新群众工作方法上下功夫，把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来，把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来，搭建服务群众新平台，拓展联系群众新渠道，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。要坚持严格执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要加强执法规范化建设，紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党，坚决落实各项禁令，对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责，坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
本次活动从20xx年4月开始至12月底结束，分四个环节：
（一）强化教育培训（4月—6月）。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。举办专题培训班和业务研讨班，学武装干部头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。认真制定学习计划，中央、省委和市委政法工作会议精神、《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片，紧紧围绕加强作风建设，保持清正廉洁等主题开展大讨论，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研，强化调研成果转化运用，坚持在一线发现问题，在一线解决问题，推动司法行政工作提质增效。
（二）强化查摆整改（7月—9月）。围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题，开展全面深入的自查互评，真正查出问题，改出实效。
1、广泛征求意见建议。坚持开门纳谏，深入开展开门走访活动，以基层司法所和各科室为单位，采取多种形式，征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。结合征求到的意见，组织干部职工认真开展自查，重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题，深刻分析产生的原因及危害，明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。对查摆和收集的问题，要认真归纳、整理，并制定明确具体、切实可行的整改方案，进行立项整改，清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。局党组成立督查专班，对活动开展情况进行明察暗访，对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人，督促其进行补课并通报批评。
（三）强化建章立制（10月—12月）。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障，要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节，对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订，进一步健全完善各项规章制度，巩固活动成果。
2、及时自查总结。对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结，分析研究对策，提炼经验做法，把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。针对司法行政系统存在的突出问题，适时组织开展专项治理，切实根除队伍建设中存在的“顽疾”，建立常态化制度管理体系。
（四）强化实践锻炼（贯穿活动全过程）。注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部，形成正确用人导向，让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式，把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所，让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼，在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际，组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动，通过比赛推进学习、提升综合素质。
1、加强领导，强化责任。成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律，改进作风。在活动中，全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约，严格遵守各项规定，树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行，走访调研一律轻车简从，减轻基层负担。
3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传形式，及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效，积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹，以开展活动的实际成效取信于民，不断提升执法公信力和群众满意度。同时，要加强信息反馈，及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
干部职工素质提升方案
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高人才素质为中心，以人才机制建设为重点，最大限度地培养政治理论素养高、德才兼备、具有专业技能的人才，为我局招投标和政府采购事业长期稳定的发展提供人才保障。
（一）政治素质明显提高。坚持坚定的政治方向、政治立场，正确的政治观点、严密的政治纪律和政治鉴别力、政治敏锐性；牢固树立求真务实的思想作风、踏实的工作作风、严谨的生活作风；逐步形成良好的职业道德、正确的职业观念、职业态度、服务理念和廉洁自律、爱岗奉献、诚实守信、办事公道的敬业精神。
（二）文化素质、学历全面提升。经过3-5年时间，45岁以下人员达到专科以上学历，75％的人员达到本科学历，20％的人员达到研究生学历或同等学历，使我局干部职工的文化素养、学历层次全面提升到一个新的水平。
（三）专业技能、职称整体上升。经过3-5年时间，力争使50%专业人员达到中级专业技术职称，20％达到高级专业技术职称，75%的业务人员取得与本职工作相适应的招标师资格和专业技术职称资格。
（四）形成尊重知识与人才的氛围。认真学习文化知识，刻苦钻研专业技能成为全体干部职工的自觉行为，成为全体干部职工的导向和氛围，人才、知识得到全体干部职工的普遍认可和尊重，实现人才有其位、知识有其用。
（一）加大培训力度，落实培训任务。
1、组织开展政治理论培训。中心组每月集中学习一次，每次学习时间不少于3小时，年学习笔记不少于2万字，学习心得或论文不少于3篇；各支部（处室）集中学习每年不少于12次，每次学习时间不少于3小时。中心组以外人员年学习笔记不少于1万字，学习心得或论文不少于2篇。
定期邀请各界专家教授进行专题辅导讲座；结合七·一、八·一、十·一等重大节日，到革命老区、部队、经济建设重点区域等地进行爱国主义、集体主义和艰苦奋斗革命传统教育。
2、组织开展本职业务培训。实行周五下午学习制度，局里每年组织1-2次专项业务技能培训班，每年组织1次业务学习考试，考试结果与年底考评、职称评定、岗位聘任挂钩；组织干部职工考察参观区内外重点工业企业和先进称号单位，开展职业道德教育，每年不少于1次，激发干部职工爱岗敬业的干事激情。
以规范、系统的集中培训方式为主，自学为辅。立足我局业务工作实际，邀请全国的专家以及本区高校、科研机构专家授课。
3、开展领导干部培训。加强对领导干部理论知识与技能的培训，认真组织学习社会主义市场经济相关知识，积极开展现代化管理知识、科技知识、资本运作、经济建设、法律法规知识、外语和计算机操作技能等方面知识培训；加强党性党风党纪教育培训，培养领导干部以高度的.政治责任感和事业心，带头接受教育，带头查找问题，带头加强党性修养；加强廉洁奉公、艰苦奋斗的传统教育培训，培养领导干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污和腐败。
有计划地安排处级以上领导干部参加区党校的培训；利用中心组学习安排学科内容，请专家、教授分专题、系统的讲授；每年组织一次领导干部赴外省市相关单位学习考察，增长见识、更新观念、提高领导综合素质。
4、开展综合素质培训。根据“五五”普法工作任务，提高全局干部职工法制观念，增强干部职工法律意识，形成依法行政、知法守法的法制氛围；开展文明礼仪教育培训。大力普及礼仪知识，推广文明用语，强化礼仪意识，注重礼仪实践活动，做到礼貌待人；广泛开展理想信念教育培训。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力营造艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献的创业氛围；加强心理健康的宣传教育培训，提高我局干部职工自我心理调节能力，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态；开展健康生活知识培训，引导我局干部职工养成良好的生活习惯，倡导运动理念，使体育锻炼成为一种人人崇尚的文明生活方式，通过开展各种群众性体育活动和赛事，充分调动干部职工参加健身的积极性，不断增强干部职工身体素质。
5、鼓励学历提升教育。提倡和支持干部职工通过自学考试提高自身学历层次，改善知识和学历结构。根据我局工作实际需要，充分利用区内外高校教育资源，依托成人高等教育，培养招投标与政府采购专业人才；通过远程、网络等教育手段，对学历低的专业技术人员积极鼓励参加学历教育。
根据工作需要，自20xx年1月1日起，由个人选择学科，制定学习计划，争取业余时间参加辅导和自学。凡提升学历，拿到国家承认的毕业文凭的干部职工，局内按有关规定报销学费。报销学费的前提是：本人已在我局连续工作三年以上，工作表现良好，经局办公室审核后，由局长办公会议研究批准。
（二）强化激励机制，加快素质提升。
建立干部素质的提升与职务提升的挂钩机制。在职务提升时，把干部素质量化的条件作为考察干部的依据之一，在同等条件下，优先考虑整体素质高的干部。鼓励在5年内，全局干部在现有基础上，在学历、学位、职称、技能（含计算机等级、外语等级）的其中一项至少上一个台阶。
干部职工素质提升方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面提高妇女综合素质，推动妇女在广泛参与新型农村社区建设中实现自我价值和发挥更重要的作用，确保“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程全面实施，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省、市党代会提出的关于新型农村社区建设要求，坚持服务大局、服务基层、服务妇女，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以提高社区妇女综合素质为目标，以形式多样的教育培训、评选表彰活动为载体，激发社区妇女参与“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程的积极性、主动性和自觉性，以点带面，引领妇女群众转变思想观念、提升自身素质、创造美好生活、共筑美丽家园。
通过“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程的实施，使广大新型农村社区妇女群众的思想道德素质、科学文化素质、身心健康水平明显提高，形成崇尚科学、积极向上的生活态度，在新型农村社区营造干净整洁、舒适宜居的生活环境，倡扬家庭和美、邻里和睦、社区和谐的社区生活新风尚。
1、开展思想教育主题活动。组织市、县（区）党校老师深入社区开展以十九大精神和社会主义核心价值体系为主要内容的宣讲活动，引导妇女群众统一思想，坚定信念，听党话，跟党走，切实把社区妇女的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到新型农村社区建设的各项任务上来。
2、开展科技文化培训活动。以“巾帼科技星火工程”培训活动为载体，组织省、市农科院专家、县（区）农业科技人员及妇女创业典型，采取讲座培训、现场指导等形式向妇女传授养殖、种植、加工等科技致富知识和创业就业技能，引导她们转变观念、提升能力，实现多渠道多形式创业就业。
3、开展家庭文明创建活动。立足家庭主阵地，社区妇联积极开展“五好文明家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建活动和“好媳妇”、“好婆婆”、“好母亲”等评比活动，市、县（区）妇联适时组建先进妇女事迹报告团，深入社区开展宣讲活动，培养社区妇女树立正确的婚姻观、家庭观、育子观，弘扬家庭美德，倡扬和谐新风。
4、开展身心健康关爱活动。实施“女性健康工程”，组织市、县医疗机构为社区妇女开展乳腺癌、宫颈癌、妇科病普查；组织省妇干校专家、律师、12338心理咨询师深入社区，以讲座、咨询、赠送书籍等形式，向社区妇女普及法律、家庭教育、婚姻伦理、心理健康、女性保健等科学知识；在社区组建女子腰鼓队、盘鼓队，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、健康向上的`群众性文化体育活动，努力培养具有健全人格、强健体魄、高尚情操的时代新女性。
5、开展环境美化系列活动。按照全市城乡环境卫生清洁工程的要求，结合新型农村社区实际，组织妇女开展“文明社区”“美丽家园”系列评比活动，引导妇女在我市文化建设和清洁工程中自我表现、自我教育、自我服务，养成文明卫生好习惯，早日融入新社区，过上新生活。
1、宣传发动。利用1个月时间对“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程进行全面安排部署。邀请市各大媒体进行宣传报道，让广大妇女正确认识实施此项工程的目的、意义，动员和组织广大妇女积极投身到女性素质提升工程中来。各县区根据新型农村社区建设情况，制定实施方案，出台工作措施，明确具体分工。20xx年3月25日前，将实施方案和责任人名单报市妇联发展部。
2、全面实施。各县区按照实施方案要求，结合本县（区）新型农村社区建成入住情况制定实施进度表；坚持将妇女素质提升与其它妇女工作有机结合，丰富活动载体，创新活动机制，按照市实施方案规定的内容开展实施工作；各县区活动进度要与本县区新型农村社区建设同步，确保建成入住一个，素质提升工程就跟进一个。
3、总结评比。始终坚持边实施，边总结，边表彰，选树典型、宣传推广。20xx年“三八”期间，对在新型农村社区建设中涌现出的各类妇女先进典型及活动开展扎实、工作实效突出的县区和个人，进行大力宣传表彰；对措施不力，工作没有成效的进行通报批评，并限期整改。
1、提高认识，精心组织。各县区要把实施“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程作为贯彻落实党的十九大精神、服务新型农村社区建设、参与全市城乡环境卫生清洁工程的重要内容，要及时向县区主要领导汇报，积极争取本县区党委、政府的重视与支持；要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，真正把综合素质提升工程纳入重要工作日程，建立机制，强化管理，切实做到有部署、有落实。
2、统筹协调，扎实推进。各县区农办、妇联在实施此项工程中要紧密配合，分工合作，发挥各自工作优势，抓好本系统、本领域、本职责范围的具体工作；各县区妇联要协调妇儿工委各成员单位积极参与，充分发挥他们的职能作用，统筹协调，合力推进“工程”实施。
3、落实经费，保障实施。各县区要列出专项经费，用于支持农办和妇联实施“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程，保障活动开展得扎扎实实、轰轰烈烈，富有成效。
4、营造氛围，务求实效。在“工程”实施中，各县区要加大宣传力度，充分利用宣传栏、广播、标语等形式向群众广泛宣传此项工作的重要意义，要开辟专栏、专题，集中进行宣传，营造良好氛围。要坚持把妇女群众是否满意、是否赞成作为成效的重要标准。要探索建立提升女性综合素质的长效工作机制，加强对成效的调查统计，总结推广成功案例，及时把成熟做法和经验上升为制度规定，不断增强工作的实效性。各县区每两个月要将工作开展情况汇总上报一次。市委农办、市妇联将以适当形式反映、介绍、交流各县区实施情况及成果。
职工技能素质提升方案
20xx-20xx年，全市共开展各类补贴性职业技能培训45万人次以上，其中20xx年培训16万人次以上；三年培训企业新型学徒3000名。到20xx年底，全市技能劳动者占就业人员总量的比例达28%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达32%以上。
（一）企业职工技能提升行动。充分发挥企业培训主体作用，鼓励企业适应生产经营、技术进步需要，制定职工培训计划，组织开展岗前培训、在岗培训、转岗转业培训、学徒培训、岗位练兵、技术比武等活动，并按规定给予支持。对符合条件的企业新录用员工参加岗前培训（含特种作业人员安全作业培训）的，根据培训合格人数，按每人300元标准给予补贴；对符合条件的企业职工参加技能培训并取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的，按《宿迁市区就业补助资金管理暂行办法》（宿财社〔20xx〕55号）规定给予补贴；对符合条件的企业（含劳务派遣企业）开展职工转岗转业培训的，根据培训项目、合格人数，按每人不高于1000元标准给予企业培训补贴；对参加企业新型学徒制培训的，根据《江苏省企业新型学徒制工作实施方案》（苏人社发〔20xx〕177号）规定，按获得职业工种等级给予企业每人每年4000-8000元的培训补贴；对组织高危行业企业人员开展安全技能培训的，根据培训合格人数，按每人300元标准给予培训补贴。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市应急管理局、市国资委、市交通运输局、市生态环境局、市市场监管局、市总工会，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（二）就业重点群体技能培训行动。针对毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等青年、农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城镇登记失业人员、退役军人、残疾人等重点群体，以市场需求为导向，持续实施离校未就业高校毕业生技能就业、劳动预备培训、农民工“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升、化解过剩产能企业职工、家政专项、“求学圆梦行动”、残疾人就业援助行动等培训计划。对有创业愿望的开展创业培训。上述就业重点群体参加培训并取得国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书的，按《宿迁市区就业补助资金管理暂行办法》（宿财社〔20xx〕55号）规定给予补贴；对取得特种作业操作证书的，按每人500元标准给予培训补贴。围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展农民职业技能培训，按规定给予补贴。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市农业农村局、市退役军人事务局、市应急管理局、市国资委、市总工会、市妇联、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（三）贫困劳动力技能扶贫行动。实施建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女免费接受职业培训行动。对贫困和重度残疾人的培训范围可以延伸至其直系亲属，待遇等同于残疾人本人参加培训。支持我市职业院校面向结对挂钩贫困地区开展职业教育、职业技能培训帮扶，招收贫困家庭学生并按规定落实补助政策。对建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、农村未继续升学初高中毕业生和城市低保家庭学员，在参加培训期间通过就业补助资金给予30元/人·天的生活费补贴。对企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳我市贫困劳动力、建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业并开展以工代训的，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，按每人每月150元标准给予生产经营主体补贴，最长不超过6个月，以工代训补贴与企业新录用人员岗前培训、就业见习、公益性岗位安置就业困难岗位补贴不可重复享受。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局（市扶贫办），责任单位：市教育局、市财政局、市民政局、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（四）完善职业技能培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的`人员纳入补贴政策范围。对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付不高于50%的培训补贴资金。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市财政局，责任单位：各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（五）加大职业技能培训投入力度。将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中提取的1.8亿元，用于职业技能提升行动。企业按规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。认真落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。各地可安排经费，对培训教材和培训包开发、复合型培训项目开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。（牵头单位：市财政局、市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市国资委、市税务局、市总工会，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（六）丰富职业技能培训内容方式。加强职业技能、职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、安全环保、健康卫生、就业指导等内容贯穿培训全过程。围绕市场急需紧缺职业，大力开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、手工等就业技能培训。围绕我市五大产业体系和战略性新兴产业，大力开展人工智能、云计算、大数据、物联网等新产业、新技能培训。鼓励行业协会、企业、职业院校等开展职业技能培训标准化建设，开发培训教材，政府通过购买服务方式予以支持。支持职业院校启动开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。职业院校技能培训工作量可按培训实际课时量同比折算成全日制学生培养工作量，开展技能培训所得收入的一定比例纳入学校公用经费、作为绩效工资来源。在核定职业院校绩效工资总量时，向额外承担职业技能培训工作的单位倾斜，学校在内部分配时，按照多劳多得的原则向承担技能培训工作的一线教师倾斜。职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市退役军人事务局、市国资委、市总工会、团市委、市妇联、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（七）强化职业技能培训基础建设。支持企业设立职工培训中心，与职业院校共建实训中心、教学工厂，对建设产教融合型企业的，按规定享受相关税费优惠政策。支持企业、职业院校和培训机构设立技能大师工作室、高技能人才培训基地等载体。对认定的市级技能大师工作室每个给予一次性2万元补助，对认定的市级企业首席技师每人给予一次性20xx元补助。对承担政府补贴培训较多、质效较好的企业、职业院校和培训机构升级改造实训设施设备的，予以支持。推进职业培训基地建设，支持其增加培训工种（项目）。鼓励社会力量兴办职业技能培训机构，民办职业培训机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇，其获得的财政补贴，符合条件的，可享受企业所得税税收优惠。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市教育局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市国资委、市应急管理局、市税务局、市总工会、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（八）深化职业技能培训“放管服”改革。建立补贴性职业技能培训目录清单管理制度，定期向社会公布培训项目、培训机构和评价机构目录。建立职业技能培训机构信用等级评定制度，加强对培训机构、培训过程和培训质量的监管。建立培训补贴网上经办服务平台，推行信用支付等办法，推动培训补贴不见面申报申领。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（九）健全职业技能考核评价体系。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价体系，统筹做好通用职业工种、行业特有职业工种技能评价工作。支持培训和评价机构建立同业交流平台。加强考评员和质量督导员队伍建设，开发一批急需紧缺职业（工种）题库，逐步向社会公布题库资源。推动在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（十）加强组织领导。各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。发挥就业工作领导小组职能作用，健全职业技能提升行动工作协调机制。人社部门负责牵头政策制定、标准开发、资源整合、培训管理等工作，各相关部门和单位加强沟通和信息共享，采取定期会商、联合行动等方式，协调解决职业技能培训工作中的矛盾问题。建立工作情况季报、年报制度和重大情况专报制度，确保职业技能提升行动有效开展。
（十一）加强资金监管。每年对各地职业技能提升行动计划执行和资金使用情况进行督查，同时委托第三方机构开展专项审计和绩效评价。落实属地监管责任，加强廉政风险防控，规范资金管理，公开资金使用情况，主动接受社会监督。对挪用、占用、截留培训资金和以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严肃处理。
（十二）加强宣传引导。各地、各有关部门要通过多种渠道和方式开展政策宣传和解读，帮助企业、培训机构和劳动者了解、用好政策。大力弘扬劳模精神和工匠精神，加强技能人才激励表彰和典型事迹宣传，营造技能成才良好环境。
本实施方案自印发之日起执行，至20xx年12月31日终止，市人力资源社会保障局负责解释。我市现行职业技能培训等相关规定，凡与本实施方案规定不一致的，按本实施方案执行。
素质提升工作方案
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的.占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。