一带一路筑梦中国大全（17篇）

“一带一路”是中央根据国际国内形势变化，借用两个历史符号，以经贸合作为主要形式，提出的新时期我国对内对外开放战略，也是基于新安全观的周边外交战略。这一战略构想内容丰富、意义深远。

“五通”是这一战略的核心。理解这一战略构想必须紧紧抓住主席提出的“五通”理念，即

合作是这一战略的基调。即与沿线国家共同建设“一带一路”，从点到线，从线到片，逐步形成区域大合作格局。

应当看到，“一带一路”是以经济合作为主要方式的宏观战略而非简单的项目建设，是造福沿途各国人民的大事业，为把“好事办好”，应当重点关注以下四个方面。

一是“一带一路”战略构想时空范围广、跨度大，涉及沿线众多国家和地区，是一个长远合作战略，不确定因素较多，难以预想未来时空范围内的可能情况。因此，相关规划不宜过于具象。

二是要立足于已有的基础。充分考虑到我国与沿线各国的贸易投资现状、实际发展空间、更多考虑沿线各国的意愿和承受能力，同时要兼顾好各方利益，妥善处理好各方关系。

三是充分发挥市场的主导作用。政府要把握好方向，努力营造一个好的环境，使地方和企业成为“一带一路”建设的主要力量。要善于寻求各国利益汇合点，争取实现合作的“最大公约数”。

四是切实处理好开放和改革的关系，“五通”不仅指对外通，也指对内通，否则就不是真正的通，要按照十八届三中全会的精神在政府管理体制、贸易投资管理机制等方面寻求更多创新和突破。

根据以上认识，要务实实施这一战略构想，应当坚持先易后难、由近及远、因势利导、顺势而为、点线面结合、重点突破的原则，积极稳妥地推进。将能办的事情先办起来，可先从以下六方面做起。

一是努力扩大经贸合作总量。2017年，我国与“一带一路”沿线各国的贸易总额仅占该地区贸易总量的16.8%，投资仅占2.5%，合作空间巨大。应积极扩大与沿线国家的进出口贸易，加快双向投资，重点支持条件成熟的经贸合作项目，这是“一带一路”实施的基础。

二是进一步推动贸易投资便利化。积极消除现存的贸易投资障碍。加快推动建立与沿线国家各种灵活性贸易投资便利化安排，在商签自由贸易协定时，不必拘泥于固定套路，要采取一些灵活的方式，只要对双方有利，双方又能接受的安排都可签署，以后再逐步深化改进，提高层次。

三是加快法律制度安排进程。加快与有条件的国家商签各类合作协定，包括双边投资保障协定、避免双重征税协定、政府间经贸合作协定、司法互助协定、交通运输协定等，为今后的大发展奠定基础，同时释放我实施“一带一路”的积极信号。

四是试点推动跨国产业链建设。把建设境外经济合作区和边境合作区结合起来，建设跨国产业链。可在有条件的沿边地区先行试点，再逐步推开，形成沿边境线的跨国产业带。此举既能拓展我国产业和贸易发展空间，又能促进双边互惠合作。

五是选择与我双边关系好、合作基础好、经济上重要的节点国家先行布点连线。条件成熟的地区可先行加快基础设施建设，实现以点带线、带面的发展格局。

六是切实加强统筹协调，提高统筹水平，不要直接统筹项目，避免把统筹变成直接操盘。

从政策层面看，中国首先要确定的是行为模式问题。中国既不能走老殖民地主义路线，也不能走新殖民地主义路线。从经济上说，老殖民地主义者所关心的，只是为国内商品开拓新的市场，为国内的经济发展提供原材料。中国也不能走现代西方国家的路线。二战之后，尽管非西方国家在政治上赢得了独立，在经济上仍然高度依靠西方国家。为了通过经济方式控制这些国家，西方对这些国家的经济交往(投资和贸易等)附加了各种苛刻的先决条件，往往是后发展中国家根本没有条件满足的政治条件(例如人权、政治开放等等)。如果不能满足西方所提出的条件，就不能得到西方的“帮助”。中国要跳出这些老思路。在规划和执行新丝路过程中，中国可以从美国二战后所实行的意在复兴欧洲的“马歇尔计划”中学到很多东西，既要学其成功的经验，也要超越其狭隘的地缘政治概念。在帮助复兴欧洲经济过程中，马歇尔计划做出了巨大的贡献，也使得美国成为欧洲国家的领袖。不过，同时这一计划也是针对苏联的，是和苏联竞争的一部分，在客观上加剧了欧洲国家(主要西欧和东欧之间)的分化。前一部分，中国要学，而后一部分，中国要避免。

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1944年7月，美国为了从大英帝国手中接过货币霸权，由罗斯福总统推动建立了三个世界体系，一个是政治体系——联合国；一个是贸易体系——关贸总协定，也就是后来的wto；一个是货币金融体系，也就是布雷顿森林体系。

布雷顿森林体系按照美国人的愿望，是确立美元的霸权地位。但是实际上经过20多年的实践，从1944年到1971年，整整27年，却并没有真正让美国人拿到霸权。什么东西阻挡了美元的霸权？就是黄金。

布雷顿森林体系建立之初，为了确立美元的霸权，美国人曾经对全世界做出承诺，就是要各国的货币锁定美元，而美元锁定黄金。怎么锁定呢？每35美元兑换1盎司黄金。有了美元对全世界的这个承诺，美国人就不可能为所欲为。说的简单点，35美元兑换1盎司黄金，意味着美国人不能随便地滥印美元，你多印35美元，你的金库里就要多储备1盎司黄金。

美国之所以有底气对全世界做出这样的承诺，是因为它当时手中掌握了全球80%左右的黄金储备。美国人认为，我有这么多黄金在手，用它去支撑美元的信用是没有问题的。但是情况并不像美国人想的那么简单。美国在二战之后连续愚蠢地卷入了朝鲜战争和越南战争。这两场战争使美国耗费巨大，尤其是越南战争。越南战争期间美国差不多打掉了八千亿美元的军费。随着战争花费越来越大，美国有点吃不住劲了。因为按照美国的承诺，每35美元的流失就意味着1盎司黄金的流失。

到1971年8月，美国人手里的黄金大概还有8800多吨，这时美国人知道有点麻烦了，与此同时有些人还在给美国人制造新的麻烦。比如说法国总统戴高乐，他不相信美元，他找来法国财政部长和央行行长，要他们看一下法国有多少美元储备，得到的答案是大概有22亿—23亿美元。戴高乐说，一分都不剩全部提出来交给美国人，换成黄金拿回来。法国人对美国人的这一击，对其他国家产生了示范效应，其他一些外汇盈余的国家纷纷向美国人表示，我们也不要美元，我们要黄金。这样就逼得美国人无路可走。

于是，在1971年8月15日，时任美国总统尼克松宣布关闭黄金窗口，美元与黄金脱钩。这就是布雷顿森林体系瓦解的开始，也是美国人对世界的一次背信弃义。但是对于整个世界来讲，当时人们还不能完全理清楚头绪。原来我们相信美元是因为美元背后有黄金，美元成为国际流通货币、结算货币、储备货币已经实行了20多年了，人们已经习惯使用美元。现在美元突然刹车，它的背后不再有黄金，从理论上讲，它变成了一张纯粹的绿纸，这个时候我们还要使用它吗？你可以不使用它，但在国际间结算时用什么对商品的价值进行衡量？因为货币是价值尺度，所以如果不使用美元，难道还能信任别的货币？比如人民币和卢布之间，俄罗斯人（当时的苏联人）如果不认人民币，我们不认卢布的话，就只能继续拿美元做为我们之间的交换介质。

所以，美国人就利用世人的惯性和无奈，在1973年10月迫使石油输出国组织（欧佩克）接受了美国人的条件：全球的石油交易必须用美元结算。在此之前，全球的石油交易可以用各种国际流通货币结算，但是从1973年10月以后，一切改变了，欧佩克宣布，必须用美元对全球的石油交易进行结算。

这样，美国人在使美元与黄金贵金属脱钩之后又与大宗商品石油挂钩。为什么？因为美国人看的很清楚，你可以不喜欢美元，但你不可以不喜欢能源，你可以不使用美元，但你能不使用石油？任何国家要发展，都要消耗能源，所有国家都需要石油，在这种情况下，你需要石油就等于需要美元，这是美国人非常高明的一招。从1973年开始美元与石油挂钩以后，其实是从1971年美元与黄金脱钩之后，美元就伴随美国开始了一个新的历程。

整个世界当时并没有几个人清晰的看到这一点，包括很多经济学家、金融专家，他们不能够非常清晰地指出，20世纪最重要的事件不是别的，不是一战、二战，也不是苏联的解体，20世纪最重要的事件是1971年8月15日美元与黄金脱钩。

从此之后，人类真正看到了一个金融帝国的出现，而这个金融帝国把整个人类纳入到它的金融体系之中。实际上所谓美元霸权的建立是从这个时刻开始的。到今天大约40年的时间。而从这一天之后，我们进入到一个真正的纸币时代，在美元的背后不再有贵金属，它完全以政府的信用做支撑并从全世界获利。简单地说：美国人可以用印刷一张绿纸的方式从全世界获得实物财富。人类历史上从来没有过这样的事情。人类历史上获得财富的方式很多，要么用货币交换，你要么黄金或者白银；要么用战争的方式去掠夺，但是战争的成本非常巨大。而当美元变成一张绿纸出现后，美国获利的成本可以说极其的低廉。

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“一带一路”是一种合作发展的理念和倡议，是指充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此，“一带一路”战略构想高-瞻远瞩、审时度势，对密切我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，深化区域交流合作，统筹国内国际发展，维护周边环境，拓展西部大开发和对外开放的空间，都有着重大的意义。

（1）针对我国我国产能过剩，消费低迷，内需不足，外汇储备过剩的现状。消费、投资、出口是拉动经济发展的三驾马车，消费在其中发挥着基础作用。应进一步增强消费者信心，刺激消费，扩大内需。我国目前的基础设施建设还有巨大的增长空间，因此我国应进一步扩大对基础设施建设的投资同时也应加强对基础设施建设的国际合作。消费取决于收入，我国应继续大力发展经济，转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，实现经济又好又快发展。同时让更多发展红利与改革红利惠及普通的老百姓，增加人民收入，从根本上刺激消费，扩大内需，同时将物价控制在合理的区间内，避免通货膨胀与通货紧缩，活用巨额外汇储备。

（2）目前中国油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，且资源主要通过海路进入中国，渠道单一。我国未来的发展应重视多元化获取资源，开辟新的运输途径，加强与能源大国的合作，同时，我国应积极发展新能源，利用新能源进行生产建设，逐步摆脱对原有能源的依赖，这样也有利于保护生态环境，促进生态文明建设。

（3）扩大贸易往来，优化贸易结构。08年世界经济危机爆发以来，给世界贸易带了严重的创伤，世界贸易持续低迷，在“一带一路”战略构想的规划下，我国应进一步加强与沿线各国的贸易往来，盘活世界经济，带动世界经济发展，弥补经济危机给世界经济带来的巨大创伤，进一步优化对外贸易结构，提升商品竞争力，提高科技水平，以产品的质量取胜。

的主导国，将会以更加开放的姿态屹立在世界的东方。只要“一带一路”的沿线各国为共同的梦想和衷共济，相互合作，互利共赢，奋勇向前就一定能共同谱写属于“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的新篇章，点亮中华民族伟大复兴“中国梦”与持久和平、共同繁荣的“世界梦”的宏伟理想！

从2017年提出“一带一路”战略后，得到了国际社会的热烈响应。“一带一路”即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2017年，国务院在政府工作报告中提出要抓紧规划建设“一带一路”。今年，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设进行了破题。3月28日，博鳌亚洲论坛2017年年会开幕，在开幕式致辞中提到，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。

“一带一路”战略的提出，则通过经济纽带将各个板块形成了有机联结的整体，“要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。“一带一路”是企业走出去的战略机遇期，对于企业而言，根本出路在于“资源整合”。当然对中国生态农业也是前所未有的一个战略机遇，也是实现互利共赢的一个方面。比如通过境外农业开发，农产品运回国内可以解决一部分粮食市场供应问题，另外也帮助当地如我国周边一些国家提高农业生产技术。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党、全国工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

生态农业是一种农业发展形式,是使农业发展向生态合理化的方向转化,使农业现代化建立在生态合理性的基础上。而要实现生态农业的经济效益,振兴农村经济,就必须以产业化为突破口,将农业与其它关联部门(工业、商业、服务业)等在经济上和组织上结为一体,实现某种协作和联合,以求共同发展。因此,农业的产业化是生态农业的重要组成部分,是将农业生产与市场联结的纽带。实现生态农业的产业化,才能将生态农业无污染的绿色产品的优势转化为产业优势和经济优势,增加生态农业的吸引力,为进一步发展生态农业提供良好的经济条件。生态农业在中国已表现出巨大的生命力,并在中国的具体条件下被赋予了新的内容和特征。它是我国现代农业发展的必然趋势,是实现我国农业可持续发展的必由之路。

中国要强，农业必须强。做农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化农业发展道路。

而长期积累的矛盾更使我们面对着不少新的挑战。主要农产品价格顶到“天花板”，一些大宗农产品价格已高于关税配额内的进口价格，国际农产品价格对国内价格显现出“封顶效应”。农业生产成本的“地板”，刚性抬升，农业劳动力价格、土地流转费、农机作业费等全面持续快速上涨。农业生产补贴和价格补贴逼近约束“黄线”。对部分农产品的生产补贴和价格支持已接近我国加入世贸组织承诺的“补贴上限”。靠“黄箱”的办法对主要农产品进行支持和保护空间已经不大。资源环境熟亮起“红灯”，一些农业资源过度开发，透支严重。化肥农药过量使用、农膜残留、秸秆、畜禽粪便污染带来的农业面源污染加重，加上工业和生活污染，使一些地方的地没法种了、水不能浇了，农业可持续发展面临严峻形势。

加快转变农业发展方式。对这个形势，我们一定要有清醒的认识，价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束，很可能是今年一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现化农业发展道路。

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一带一路堪称中国大外交，其一，它是一个战略大框架，尽管是经济政策，但是良好的经济政策显然又是一个国家真正的大战略。其二，它的基础与美国马歇尔计划不同，它不是经济援助计划，也不是基于地缘政治考虑的结果，而是基于地缘经济与基于比较优势基础上全球产业分工体系，所以它不仅有利于中国自身的利益，也有利于一带一路周边国家与地区的发展。其三，尽管它的基础在于全球产业分工体系，但是它将自然影响全球地缘政治结构与未来世界秩序的重建。

中国崛起无疑是邓小平设想的如何以最好的条件将贫穷的中国融入美国世界体系中的结果，特别是中国加入wto以后，中国成为世界工厂，成为全球最能赢利的国家，欧美资本，中国制造，全球消费这一全球分工体系不仅改变了中国，也改变了世界。首先，在经济全球化过程中欧美国家的跨国公司是最大的得益者，它们找到了廉价生产基地，降低了运营成本，中国成为它们在全球最廉价的生产和加工基地，同时也是最大的潜在市场。其二，中国作为全球规模最大的生产和加工基地，为世界提供了大量的廉价商品。同时在这一过程中，美国和西方资本和技术推动了中国的发展和崛起，美国和西方资本和技术的输入成为中国崛起的第一推动力。1978年以来中国获得了5000亿美元的外来投资，成为仅次于美国的第二大世界投资中心，美国500强企业前10名都有在中国投资，由于大量外资的涌入使中国自1978年改革开放以来，经济平均增长率达到9.5%以上，是美国经济增长率的3倍，由此中国成为世界工厂和制造业大国。制造业的迅速发展，中国随即又成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国，目前中国已经成为全球第二大经济体，根据预测中国的gdp总额不久将超越美国。

与中国引进来战略相比，目前中国走出去战略同样也是基于比较优势与全球产业分工体系。一般而言，一个经济体的发展经历三个阶段，第一阶段是对外投资的.接受国，因为外资的引入，经济快速发展，第二阶段是随着发展，逐步降低对外资的依赖，并成为年轻的债权国，最终第三个阶段是以自己的方式向外输出资本。从历史上看，英国与美国以及发达国家的发展无不经历了这三个阶段，当然最终它们都由此走向衰退，这是中国应该避免的。目前中国加工出口主导型经济结构已经难以为继，但是中国经济结构的转型又使中国经济与世界经济迎来了第二次机会，这是因为随着中国经济的发展，收入的提高对全球进口需求日益扩大，同时随着中国国内资本投资过剩，中国正在加快走出去的步伐，而这反过来又将有利于中国经济的持续发展，找到新的投资增长点，同时也有利于世界经济的再平衡。中国购买力不断攀升，这对美国和西方国家的经济是大好消息。中国经济更强，就意味着其企业和中产阶级消费者群体更加壮大，也意味着美国和西方国家出口的新买家更多。美国要再工业化，要扩大出口自然最关键的是要寻找买家，而中国现在摇身一变显然已经成为全球的最大买家。再有美国要再工业化自然需要投资，所以中国对美国的对外直接投资也是一个重要的因素。虽然中国的对美直接投资远不及其国际投资的其他部分，但正在不断增加。根据美国经济学家理查德·弗里曼的粗略计算，到2020年中国的gdp将可能超过20万亿美元。当前中国对外投资约占gdp的5%，若该比例届时继续上升至合理的10%，中国对外投资规模将达2万亿美元。当然最能够体现中国走出去大战略的是一带一路的提出，它既是亚欧合作的伟大构想，又是南南合作的伟大构想。它包括将建设几个大的经济走廊，中国-中亚-西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊等，把现在的铁路、公路、航空以及一些重点的城镇、口岸、边境、开发区、产业园区衔接起来，形成一个以点带面、以线带面的产业增长格局。而且近年来大量中国企业“走出去”，不只是能源企业，也包括服务类、高新科技企业。显而易见，“一带一路”战略将是中国未来十年的重大政策红利,同样中国周边国家与世界也看到了历史机遇。

上世纪20年代美国总统柯立芝曾经说到，美国的政治就是做生意，与此相比无论是过去30年中国引进来政策还是目前中国走出去战略，都是基于世界经济体系与经济全球化的基础之上，融入世界体系以及推进经济全球化的政治战略已经是中国外交和经济的核心。近几年中国外交日益体现出经贸+战略双轮驱动的顶层设计意图，先后提出了建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等一系列重大外交倡议，都是围绕中国周边展开的，而经贸合作始终是外交开展的突破口。所以中国的外交与经济已经紧密相连，经济战略无疑是中国外交战略的基础与核心，一带一路既是中国未来经济战略的大构想，也是中国外交未来的大棋局。而由此在合作共赢，共同发展的基础上必然推动建立一个更加包容，开放，更加平等，民主的世界新秩序。对此如美国布热津斯基曾经指出的那样，“全球化时代已经启动，一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神，内涵和范围的外交政策之外，将别无选择。”

一、 什么是“一带一路” “一带一路”（one belt and one road，简称obaor或one belt one road，简称obor）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是分别于2017年9月和10月出访中亚的东南亚期间提出建设的战略构想。

“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的多双边机制，借助既有的行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动的发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”这条世界上跨度最长的经济大走廊，发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。它是世界上最具发展潜力的经济带，无论是从发展经济、改善民生，还是从应对金融危机，加快转型升级的角度看，沿线各国的前途命运紧密相关，休戚与共。

二、 资金来源

当前，同“一带一路”密切关联的四大资金池为丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖组织开发银行和上合组织开发银行，四个平台筹备工作自2017年起加速推进，有望在今年为相应项目提供资金支持。而初始运作框架建立后，外汇储备、地方政府及其他基金的建立、银行等社会资本的融入、人民币国际化的推进都将为“一带一路”这一长远战略输送源源不断的资金。

三、 基于“一带一路”战略的启示

作为以海外工程承包为主业的企业，北京建工国际公司的拓展区域遍及全球市场，其中“一带一路”沿线涉及的东南亚、南亚、中亚、中东及欧洲地区，与公司海外业务部署地域重合。

中国-中亚-俄罗斯-波罗的海、中国-中亚-西亚-波斯湾及中国-东南亚-南亚-印度洋是“一带一路”战略的重点畅通区域，发挥公司在东南亚（泰国、马来西亚、新加坡）、南亚（孟加拉国）、中亚（哈萨克斯坦）、中东（阿联酋、沙特阿拉伯）及欧洲（俄罗斯）已有市场资源现状优势，在继续扩大原有市场份额的基础上，开拓“一带一路”其他沿线国家的市场，我们具备一定的有利条件。

在国家层面上鼓励对外承包企业“走出去”的'背景下，北京建工国际公司应积极响应并善于利用此战略构想，抓住机遇，主动出击。

利用“一带一路”资金池，发展融资性epc项目

“一带一路”四大资金来源可向沿线各国基建项目提供所需资金，北京建工国际公司作为融资能力出众的总包商，应积极与相关基金和银行展开业务往来，就相关项目合作的可能性进行积极探讨。

贴合“一带一路”主题，构建“基础设施产业链”

积极参与项目初期概念设计，发挥我国装备制造业及基建材料等资源优势，加强基建设备及材料的出口份额，创造北京建工国际公司新的或强化原有的产业链条。

抓住“一带一路”机遇，逐渐发展高端项目

目前，北京建工国际公司已先后签署英国曼彻斯特空港城项目及泰国landmark超高层项目，正在逐渐发展高端项目，“一带一路”给公司提供前所未有的机遇，在市场拓展中，争取发掘更多的高端产品，助力公司转型发展。

在“一带一路”战略构想下，北京建工国际公司应秉承“互信方能共赢，互利才能长久”的信条，在遵守所在国家法律法规，尊重当地民风民俗和宗教信仰的前提下，积极为当地创造就业机会，重视环境保护和节能减排，踊跃参与所在国家社会公益活动，搭乘“一带一路”国家战略快车，进一步增加国际市场影响力。

2017年之秋，中国先后提出构建“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”的倡议。一年多来，“一带一路”倡议得到沿线六十多个国家的积极回应和广泛支持。他们视“一带一路”为加快本国经济发展的历史契机。“一带一路”顺应了和平与发展的时代潮流，反映了沿线国家加强多边经济合作的利益诉求。如今，在中方与有关国家的共同探讨、共同规划之下，“一带一路”已经从战略倡议步入务实合作的轨道。

“一带一路”的“开放、包容”特征体现在诸多层面。在地域上，“一带一路”立足亚洲，从中国向中亚、东亚、南亚、北非，以及中东欧方向辐射，以欧亚大陆为合作平台；在合作伙伴选择上，以沿线国家为主要对象，同时又不限于沿途国家和地区。“一带一路”欢迎任何有意愿而真诚合作的国家和地区；在合作行为模式上，本着平等、共商、共建、共享、互利共赢的原则，共同制定时间表、路线图，一道推进“一带一路”建设。

“共赢”是“一带一路”追求的最终目标，体现了中国外交的重要原则。关于“一带一路”，主席2017年在中央外事工作会议上指出，“我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系”。“坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面”。从这个意义上讲，“一带一路”的构建对未来国际关系格局走向具有重要的建设性意义。中国坚持新发展观、新安全观，致力于合作共赢的新型国际关系。“一带一路”合作模式的提出，再次表明了中国新时代特色的创新思维。中国历来主张摒弃集团政治、零和博弈的冷战思维，主张建立不结盟、不对抗、互利共赢的伙伴关系。2017年在上海举行的亚信峰会期间，中国向亚洲和国际社会呼吁“共同、综合、合作、可持续安全观”。“一带一路”合作的重点在亚洲，“源于亚洲，依托亚洲，造福亚洲”。“一带一路”清晰阐释了中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。

“一带一路”倡议提出以来，国际上不断有一种“解读”称，“一带一路”助力实现中国梦的同时，还有绑架世界经济之嫌。何谓“中国梦”？主席解释说，就是“到2020年全面建成小康社会，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦”。显见，中国梦是造福于本国人民的伟大事业。步入2017年的中国距离小康社会实现近在咫尺，按gdp总量统计，中国已经成为世界第二大经济体，中国经济日益成为亚太地区和世界经济发展的重要引擎之一。在这一历史时刻，中国提出“一带一路”倡议的初衷，在于同周边国家分享中国发展成就和发展经验，实现欧亚地区所有国家的共同发展、共同繁荣，实现经济增长联动，打造利益共同体、命运共同体和责任共同体。主席多次强调，“中国梦是和平、发展、合作、共赢之梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉”。王毅外长形象地说道，“一带一路”不是中国一家的“独奏曲”，而是各国共同参与的“交响乐”。换言之，“一带一路”是中国与广大沿线国家致力于共同圆梦、追求美好愿景的宏伟蓝图。“一带一路”非但不是“绑架世界经济”，而是为21世纪全球经济发展提供了新契机。

“一带一路”为区域经济发展带来新动力，有利于资源高效配置、市场深度融合，有助于带动沿线国家和地区经济的发展。在欧亚大陆“一带一路”相对于其他区域经济合作机制，既不是竞争关系，也不是替代关系，而是增加了资源、市场和运输大通道等多项选择，结果必将切实拉动各种多边机制的合作。国际传媒不时有声音强调，丝绸之路经济带对欧亚经济联盟形成挑战，同俄罗斯在中亚的战略利益相冲突。毋庸置疑，丝绸之路经济带与欧亚经济联盟在拓展经济合作方面具有一定的竞争性质。但两者之间是合作中的竞争，不是对立关系。

首先，丝绸之路经济带的推出不针对欧亚经济联盟，两者各具优势，互为补充。2017年9月，主席提出经济带倡议的同时，特别强调，中国不谋求中亚地区事务主导权，不经营势力范围。在共同推进丝绸之路经济带建设方面，中俄两国领导人取得了共识。2017年2月，普京总统表示，俄罗斯愿将跨欧亚铁路与“一带一路”对接，创造出更大效益。2017年5月，中俄元首在共同发表的联合声明中明确指出，丝绸之路经济带与欧亚经济联盟不是竞争关系，而是合作关系。中俄将积极寻求两者之间共同获益项目的'对接。其次，中国同中亚国家和俄罗斯互为重要的贸易伙伴，深化经济合作是彼此共同利益的需要。历史上，中亚许多城市就是古代丝绸之路上的重镇。第三，丝绸之路经济带与欧亚经济联盟不在同一个层面上。欧亚经济联盟是高度一体化机制，而丝绸之路经济带是通过项目带动的合作，追求的是在大型基础设施、交通、能源、金融等具体领域的深度合作与交流。

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中国古代，自汉唐盛世以来，丝绸之路在世界版图上延伸，诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今，提出的一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

在去年９月和１０月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这样的战略决策得到全世界人民的高度关注。有媒体评论到，这是“中国政府首次就洲际经济合作一体化进程提出具体构想”。

带来巨大影响的“丝绸之路”，提出“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想。改革开放初期，发展外贸经济的排头兵主要是是东南沿海，对外贸易国家主要是发达国家。自“一带一路”的思想提出，那么新时期下，全面开放的先锋就直指中西南部省份，扩大开放的合作对象中也出现了更多的发展中国家。

“一带一路”建设是在新的国际国内形势下，把握我国重要战略机遇期，打破现有外交格局，促进我国对外贸易的发展，推动对外开放的新举措，也是基于新安全观的周边外交大战略，表明新一届党中央在处理新型国际关系中的统筹兼顾与创新发展理念。让全世界特别是“一带一路”沿线国家人民和企业得到更多对于“一带一路”的了解，使“一带一路”的建设能够稳步推进，形成全方位对外开放新格局。

“中国威胁论”的负面效应，依照古丝绸之路的方向，“名正言顺”拓展我国与中亚、南亚及中东欧的合作，加强我国与周边发展中国家在贸易、经济、教育、外交等方面合作，逐步提升我国在区域经济合作中的影响力。

国，正在逐步转化为资本输出大国，预计在2017年中国就将成为资本净输出国，这也使得中国必须重新调整自身的对外开放角色。“一带一路”，也就是中国版“马歇尔计划”的推进，可以同时兼顾中国的资本输出需求和缓解产能过剩的矛盾。

我认为，“一带一路”的重大战略决策，给我国经济发展带了新的历史机遇。不但解决了我国国内产能过剩拖累经济发展的问题，而且我国在新的经济和外交环境下，对于实现资本输入大国向资本输出大国的转变的实现提供了巨大的机遇。这对于我国未来在复杂的经济体系中走向主导国家有十分大的帮助，这对我国未来的对外经济贸易发展也起到了巨大的推动和促进作用。希望“一带一路”这个伟大的战略政策能给我国产生巨大的利好变化，开启继改革开放后新一轮的国家新变革！

2017年9月主席出访哈萨克斯坦及同年10月出访印度尼西亚时，分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。一石激起千层浪。倡议甫一提出即引起全球学者、政要及各路商家的广泛关注。“一带一路”战略基于何种背景、动机，欲达到何种目标，一时间，众说纷纭，莫衷一是。由于人们身份、背景的不同，也由于个人的认知差异、价值诉求和利益导向的差异，国际社会对“一带一路”的态度和评价至今达不成共识。在新加坡学者郑永年看来，对“一带一路”战略，国际社会的态度大致可分为三类：一是与“一带一路”战略构想相关的发展中国家，尤其是中亚、西亚及南亚各国，由于它们基础设施落后，资金严重不足，经济发展内生动力不足，所以对“一带一路”战略总体持支持态度；二是现有世界秩序的既得利益者，诸如美国和日本，对“一带一路”战略发自内心的厌恶和百般抗拒；三是一些国家既想分享“一带一路”战略可能的好处，又畏惧美、日压力，以及担忧“一带一路”战略实施中的某些不确定性，因而持怀疑、观望态度。

如何顺利推进“一带一路”战略，减少推进过程中不必要的摩擦、冲突甚至对抗，使中间力量放下包袱，反对力量消除敌意，关键是我们必须将“一带一路”战略的总体构想、基本原则、目标模式等问题向国际社会进行深度解读和广泛宣传。

中国崛起引发美国遏制战略

就2017年3月28日我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的内容来看，笔者认为，“一带一路”战略，是在冷战结束之后，世界政治经济格局及中国综合国力和改革开放水平都发生了质的变化背景下，中国新一届政府审时度势，以新的视野、新的理念应对变化，从而“开展更大范围、更高水平、更深层次”国际合作的全球安全战略。根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这一战略是在遵守现有国际秩序准则，发挥现有世界治理机制及利用多重国际合作机制的前提下，“以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容”，各个国际行为主体、经济组织和平合作、相向而行，从而实现“政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体”的目标建构。显然，这一战略有中国新一届政府改变国内经济发展战略、提升改革开放水平的具体考量，但在更宏观的层面上则凸显了中国外交政策的转型。

国际关系的实质是国际关系行为主体的利益关系。无论何时何地，外交都是服务于国内政策的。改革开放迄今，基于国内经济发展的考量，中国的对外政策微观调整不断，但总体战略却变化不多。

大体而论，可以分为两个阶段：

第二代领导集体和第三代领导集体执政时期为一个阶段，十六大之后的一届领导集体执政开始到今天为第二个阶段。第一阶段，世界格局处在冷战和后冷战时期，全球化水平不高，东西方对抗尚未消解。而这一时期的中国，无论经济发展，还是改革开放的水平都比较低。据国家统计局发布的数据显示，国际风云变幻的年份里，中国的gdp仅有3439.7亿美元，大致是美国的1/16，日本的1/9。苏联解体，也就是冷战格局结束的1991年，中国的gdp只有3794.7亿美元，而同期美国的gdp为61740亿美元，日本的为35368亿美元，衰退中的俄罗斯gdp为5093.8亿美元。冷战格局瓦解后的2003年，中国的gdp也仅占全球gdp的3.8%，而同期美国gdp占全球28%。所以，这一时期，经济发展所需的资金、技术、管理经验，中国都有求于西方，尤其是美日这样的大国，中国因而处在一种被动服从国际秩序的状态。这样，为了减少摩擦，避免与大国冲突，我们只能避其锋芒，委曲求全。面对当时复杂的国际局势，邓小平在冷战格局瓦解之初告诫国人：“冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦、善于守拙、决不当头、抓住机遇、有所作为。”邓小平高屋建瓴，仅用32个字即描绘了当时中国政府处理国际国内问题的方略。邓小平这一方略表现在外交上就是韬光养晦，不与西方大国尤其是美国正面对抗。

纵观1978年到2002年，中国的外交政策其间虽有小的调整，但总的脉络是韬光养晦。这一方略虽然在特定情境里，在涉及某些国家核心利益问题和民族感情问题上，中国有让步、有屈辱，但它却是中国当时为了改革开放和现代化大业必须奉行的政策。它是由世界格局和中国的国力决定的。这一方略对中国此后经济的长期高速发展产生了不可估量的积极效果。当然，这一时期中国之所以能够较为顺利地实施韬光养晦的外交，一个重要的因素是西方尤其是美国当时对中国的认知和态度。韬光养晦，按照美国学者的解读，就是“hideourcapabilitiesandbideourtime”，即“掩盖自身力量，等待时机，东山再起”。这一解读显然是不怀好意的曲解。问题在于，美国人既然担心中国人等待时机，秋后算账，何以袖手旁观，任凭中国坐大？关键在于，中国当时国力弱，不足以对西方构成挑战。美国认为中国不但不构成威胁，反而认为崛起的中国是抗衡苏联（及后来的俄罗斯）的战略力量。从历史和地缘政治考量，苏联（俄罗斯）才是西方的最大威胁。为了借助中国反制俄国，自1972年尼克松访华开始，美国一直鼓励、支持中国发展、开放以及参与全球化，以期中国既有的政治制度和意识形态最终“融入自由国际秩序”。

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走出去的问题，一直是中国企业发展面临的一大“痛点”。现在国家明确提出了“一带一路”战略，如何走出去？走出去后如何保证利益共赢？海外资产如何保全？一系列有关“走出去”的问题再次摆在了国企面前。

近日，在由新华社上海分社主办的“一带一路”背景下的企业国际化与跨境并购圆桌会议上，上海市副屠光绍介绍，上海未来将朝3个方向推进“一带一路”战略。

其一，鼓励上海企业进行国际化和跨境并购。屠光绍说，上海一家建筑企业的负责人曾经告诉他，在房地产市场不景气的情况下，“走出去”可能是一剂良药。

其二，上海尤其是上海自贸区，应当搭建好企业国际化和跨境并购的重要平台。“一带一路”将成为下一步自贸区建设的重大机遇。“自贸区通过国际惯例的嫁接来支持企业走出去，为企业走出去提供便利和支持。”屠光绍说，未来的自贸区金融改革，特别是负面清单制度和跨境投资贸易规则制定，都会帮助企业更好地走出去。

前沪深两市的交易量已经超越纽交所，但实际上，两市的国际化程度仍然不够。“特别在配置国际资源方面，目前还没有具体的产品、工具，包括体制的开放还没有实现，我们在自贸区里做了一些初步尝试。”他说，下一步上海国际金融中心建设，将抓住国际化，特别是人民币国际化，来支撑企业利用“一带一路”策略走出去。

屠光绍透露，对于上海国际金融中心建设和自贸区金融改革试点建设如何联动的问题，上海方面已经在国家有关部门的支持下，形成了初步方案，“在不久的将来，方案的出台会极大提升上海的国际化功能，特别在资本项目开放、金融市场体系开放方面，都会极大地配合企业国际化经营的步伐。”

但对于“走出去”问题，中国银联-总裁时文潮的看法不太乐观。他说，“一带一路”是一阵东风，但企业到底能不能走出去，能不能在外面“活好”，至少有三个方面的问题要想清楚，一哄而上地“盲目”往外走，反而会拉低中国企业的价值。

第一个问题是信任，其他国家政府是不是信任中国企业。时文潮举了两个例子。

在土耳其召开的`一次雪山经济峰会上，时文潮应邀作为主讲嘉宾谈论“一带一路”和中土经济未来发展之路。台下一名土耳其教授对此提出了疑问。“他觉得我们‘一带一路’就是想把东西而且是过剩的东西卖到土耳其去；中国银联的作用就是改善土耳其支付环境，让土耳其人更好地购买中国产品。”时文潮说。

前不久，中国银联刚刚与泰国多家银行初步达成意向，泰国方面打算按照中国的信用卡支付标准在泰国建立一个小银联系统。“这个项目很顺，中泰一家亲。”时文潮说，按照当前“一带一路”的布局往外走，取得这条路线上其他国家的信任，对于中国企业尤为重要，这关系到如何保护中国企业在海外的利益。

第二个问题是，中国企业在走出去之后，能给合作企业带去什么价值和利益。不久前，在葡萄牙和摩洛哥，时文潮与当地支付网络、金融机构谈业务，对方问得最多的问题就是，“你能带来什么？” 时文潮说，中国企业往外走，最爱“哄”，“办加油站挣钱，如果全中国的企业出去都办加油站，即便是有价值的东西，也变得没意思了。”目前中国境内有大约270家第三方支付机构，这些支付机构同时做了银行、保险基金、银联的业务，但这些机构“走出去”的还很少。

“在国内，老说支付宝和中国银联打架，实际不是这样。支付宝在境外发展业务，我们都愿意帮它说好话。”时文潮说，与中国银联有共性的企业目前还不多，因此中国银联碰到的问题相对少一些。但很多中国企业，一“走出去”就是一大帮人。“一个商业模式一家企业在国外干得不错，肯定很多人跟着去学，最后把你搞得很没价值。” 中国银联的一个原则是，让与自己合作的伙伴短期能挣钱、长期能产生价值，“我们一般会和境外机构成立合资公司，有一个口头约定——只要这个市场变大了，做5到8年，股份无偿转让给你。”

时文潮说，“一带一路”战略下的“走出去”千万不能试图直接嫁接中国模式，“要与当地融合，在当地实现业务属地化，这是能够生存并持续发展的最重要的基础。”

2017年9月、10月，在出访哈萨克斯坦、东盟国家时，相继提出建设“丝绸之路经济带”、建设“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。建设“一带一路”，是以同志为的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的一项重大战略构想。而今，无论是全球的、局域的、中外双边的经济活动，还是各种专题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，都离不开“一带一路”。

共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的`区域合作精神，有利于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，有利于加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展。在中国，共建“一带一路”被认为不仅是实现“中国梦”的战略支点，更是沿线各国共同繁荣、共同发展的伟大事业。因此从政府到民间，从国内到国外，对推进“一带一路”建设不遗余力。

“一带一路”的建设不仅仅是口号和形式，更多的是包含资金融通、基础建设、投资贸易、产业合作、科技合作、人文交流、旅游合作等多层次、多形式的务实合作。实现“一带一路”的建设正正就是逐步实现“中国梦”的过程。

餐饮、贸易、低档产品加工是华侨华人的传统支柱行业，但随着社会的发展和欧洲经济的下滑，这些产业都受到严峻的挑战。近年来，海外华商的产业转型成了热门话题，但如何转，往哪里转，往什么上转，却是一直不甚明了。“一带一路”的出现成了华侨华人借力转型的不可错过的机会，实现“中国梦”的进程也为此而推进了一大步。

一带一路堪称中国大外交，其一，它是一个战略大框架，尽管是经济政策，但是良好的经济政策显然又是一个国家真正的大战略。其二，它的基础与美国马歇尔计划不同，它不是经济援助计划，也不是基于地缘政治考虑的结果，而是基于地缘经济与基于比较优势基础上全球产业分工体系，所以它不仅有利于中国自身的利益，也有利于一带一路周边国家与地区的发展。其三，尽管它的基础在于全球产业分工体系，但是它将自然影响全球地缘政治结构与未来世界秩序的重建。

中国崛起无疑是邓小平设想的如何以最好的条件将贫穷的中国融入美国世界体系中的结果，特别是中国加入wto以后，中国成为世界工厂，成为全球最能赢利的国家，欧美资本，中国制造，全球消费这一全球分工体系不仅改变了中国，也改变了世界。首先，在经济全球化过程中欧美国家的跨国公司是最大的得益者，它们找到了廉价生产基地，降低了运营成本，中国成为它们在全球最廉价的生产和加工基地，同时也是最大的潜在市场。其二，中国作为全球规模最大的生产和加工基地，为世界提供了大量的廉价商品。同时在这一过程中，美国和西方资本和技术推动了中国的发展和崛起，美国和西方资本和技术的输入成为中国崛起的第一推动力。1978年以来中国获得了5000亿美元的外来投资，成为仅次于美国的第二大世界投资中心，美国500强企业前10名都有在中国投资，由于大量外资的涌入使中国自1978年改革开放以来，经济平均增长率达到9.5%以上，是美国经济增长率的3倍，由此中国成为世界工厂和制造业大国。制造业的迅速发展，中国随即又成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国，目前中国已经成为全球第二大经济体，根据预测中国的gdp总额不久将超越美国。

与中国引进来战略相比，目前中国走出去战略同样也是基于比较优势与全球产业分工体系。一般而言，一个经济体的发展经历三个阶段，第一阶段是对外投资的接受国，因为外资的引入，经济快速发展，第二阶段是随着发展，逐步降低对外资的依赖，并成为年轻的债权国，最终第三个阶段是以自己的方式向外输出资本。从历史上看，英国与美国以及发达国家的发展无不经历了这三个阶段，当然最终它们都由此走向衰退，这是中国应该避免的。目前中国加工出口主导型经济结构已经难以为继，但是中国经济结构的转型又使中国经济与世界经济迎来了第二次机会，这是因为随着中国经济的发展，收入的提高对全球进口需求日益扩大，同时随着中国国内资本投资过剩，中国正在加快走出去的步伐，而这反过来又将有利于中国经济的持续发展，找到新的投资增长点，同时也有利于世界经济的再平衡。中国购买力不断攀升，这对美国和西方国家的经济是大好消息。中国经济更强，就意味着其企业和中产阶级消费者群体更加壮大，也意味着美国和西方国家出口的新买家更多。美国要再工业化，要扩大出口自然最关键的是要寻找买家，而中国现在摇身一变显然已经成为全球的最大买家。再有美国要再工业化自然需要投资，所以中国对美国的对外直接投资也是一个重要的因素。虽然中国的对美直接投资远不及其国际投资的其他部分，但正在不断增加。根据美国经济学家理查德·弗里曼的粗略计算，到2020年中国的gdp将可能超过20万亿美元。当前中国对外投资约占gdp的5%，若该比例届时继续上升至合理的10%，中国对外投资规模将达2万亿美元。当然最能够体现中国走出去大战略的是一带一路的提出，它既是亚欧合作的伟大构想，又是南南合作的伟大构想。它包括将建设几个大的经济走廊，中国-中亚-西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊等，把现在的铁路、公路、航空以及一些重点的城镇、口岸、边境、开发区、产业园区衔接起来，形成一个以点带面、以线带面的产业增长格局。而且近年来大量中国企业“走出去”，不只是能源企业，也包括服务类、高新科技企业。显而易见，“一带一路”战略将是中国未来十年的重大政策红利,同样中国周边国家与世界也看到了历史机遇。

上世纪20年代美国总统柯立芝曾经说到，美国的政治就是做生意，与此相比无论是过去30年中国引进来政策还是目前中国走出去战略，都是基于世界经济体系与经济全球化的基础之上，融入世界体系以及推进经济全球化的政治战略已经是中国外交和经济的核心。近几年中国外交日益体现出经贸+战略双轮驱动的顶层设计意图，先后提出了建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等一系列重大外交倡议，都是围绕中国周边展开的，而经贸合作始终是外交开展的突破口。所以中国的外交与经济已经紧密相连，经济战略无疑是中国外交战略的基础与核心，一带一路既是中国未来经济战略的大构想，也是中国外交未来的大棋局。而由此在合作共赢，共同发展的基础上必然推动建立一个更加包容，开放，更加平等，民主的世界新秩序。对此如美国布热津斯基曾经指出的那样，“全球化时代已经启动，一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神，内涵和范围的外交政策之外，将别无选择。”

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