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质量问题的调查报告(精选20篇)

时间:2023-12-21 12:53:27 作者:ZS文王

调查报告的目的是为了提供准确的信息和见解,应尽量避免主观臆断和个人意见的介入。请看这份关于城市交通拥堵问题的调查报告,希望能为城市规划和交通改革提供参考和借鉴。

养老问题的调查报告

人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题,随着我国人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型,必然伴随着人口年龄结构的老化,老龄化形势日趋严峻。

近年来,我国对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视,出台了相关政策和一系列文件,以推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设,开展居家养老服务工作,做好老年人优待工作,组织开展关爱老人心理健康活动,等等,不断推进老龄事业发展,使全市老年人生活生命质量逐步提高。

最近,我们利用学习实践时间,对湖南省邵阳市的养老工作作了初步的调查,以期为积极践行和谐老龄化战略,切实落实“以民为本、为民解困”的服务理念,有效解决养老服务需求,提供些许参考。

1、文化程度偏低。

根据民政局的有关统计,我市现有老年人中,文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%,初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%,而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明显。

2、“空巢”老人较多。

从居住方式来看,在被调查的老年人中,独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%,与子女同住或与孙子女同住的占35.17%,老年人“空巢”现象日趋严峻。

3、身体状况与生活自理状况尚可。

在被调查的老年人中,身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%。说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占绝大多数。

4、经济收入情况。

从经济收入来看,月收入在500元以下、500—1000元、1000—1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500—元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人没有经济收入。由此可见,大多数老年人经济收入偏低。

1、精神赡养是最需。

调查发现,老年人对精神赡养的需求是最强烈的,40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高,老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足,还包括精神上的享受。从这项调查显示,老人们更渴望情感上的关爱,企盼心灵上的充实。

2、家政服务市场大调查显示,29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身边的情况比较多,没有时间料理老人的生活,所以对于家政服务的需求会越来越大,也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测,今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

1、居家养老是首选。

调查显示,80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老,11.56%选择机构养老,6.34%选择老人日托所,1.83%未选择。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理,逐步向精神慰籍领域拓展,居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务,同时发展社区老年人日间服务机构,对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新,对破解日趋严峻的养老服务难题,切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此,发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。

2、选择养老机构的档次。

在愿意到养老机构养老的老年人中,选择500—800元/月和800—1200元/月底分别占58.30%、31.52%,仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200—1500元/月和1500元/月以上,这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。

1、大多数老人不感到孤独。

调查发现,80.97%的老年人不感到孤独,19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说,只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。由此可见,我市的子女比较注重与父母的谈心,从精神上来关爱父母。

2、子女对老人的孝顺情况。

在这次被调查的老年人中,57.66%的老年人认为子女很孝顺,39.88%的认为子女比较孝顺,认为不孝顺的仅占0.83%。子女经常来看望的有82.68%,占大多数,偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女从不来看望老人。

3、老年人与孙子女的关系。

调查显示,在有孙子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顾第三代,37.22%不照顾第三代,这说明我市的老年人对第三代很有爱心,所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人,2.12%不来看望,说明第三代也很关心老年人。

4、老年人活动场所和活动内容。

小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中,经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%,老年人的活动内容丰富多彩,主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等,参加老年大学学习、外出旅游的居少数。

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题,家庭成员要负责,年轻人要多承担体力劳动,给足老人生活费用,抽空常回家看看,多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化,社区要为他们提供面对面、心贴心的服务,要扩大志愿者队伍,开展形式多样文体活动,使“空巢老人”空巢不空,独居不孤,欢乐常伴。

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇,但调查显示,大多数老年人经济收入偏低,总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快,因此,要继续提高老年人的养老金待遇,在保障老年人基本生活的基础上,使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

要进一步扩大居家养老服务范围,真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系,建立监督机制,及时评估中介机构服务效能,确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理,制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度,确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准,规范服务项目和内容,对服务人员进行专业培训,实行资格认证、持证上岗,逐步提高居家养老服务水平。

尽管调查显示,只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老,但即使按照这个标准,市内养老机构床位也应达到2.31万张,而目前仅有1.28万张,尚有1.03万余张的缺口。因此,要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量,以及外资兴办养老服务机构,规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理,明确养老机构的服务对象,逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象,在合适的时机,为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴,使中低收入老年人能够住得起养老机构。

出台相关政策,培育家政服务业,吸引家政服务的相关企业加盟,同时进一步扩大政府援助服务对象范围,完善送时服务机制和制度,让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

加快市、区及基层老年文体活动场所建设,按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求,形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施,方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动,引导老年人特别是空巢老人走出家门,融入社区,融入社会,度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路,开拓老年旅游市场,满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校,发挥市和各区老年大学的示范带动作用,抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作,逐步完善老年教育4级办学网络,扩大老年教育覆盖面,提高教学质量,丰富教学内容,满足老年人的求学需求。

交通问题的调查报告

城市交通系统是城市赖以生存和发展的保证。统观全球的国际化大都市,交通的顺畅程度直接影响着城市的发展。近年来,随着居民生活水平日益提高,机动车保有量的大幅度增加,我国交通拥堵的状况日益严重。造成交通拥堵的原因有很多,既有交通投入、道路系统的原因,也有交通结构、交通管理的原因,更有城市功能结构与布局上的原因。如何控制大城市的交通拥堵状况成为了各级政府亟待解决的问题之一,本文将以北京为例针对交通拥堵的成因以及如何解决交通拥堵进行分析,并提出可行的建议。

摘要。

我国多年来经济发展势头迅猛,北京作为首都,是政治、文化中心,各方面都飞速发展,但是北京同时也在经历着经济飞速发展所带来的各种问题,如同纽约、伦敦、东京、巴黎等国际性大都市在高速发展中所遇到的一样,其中城市交通是一个非常突出的问题,如何解决好这些城市发展的阵痛,对于城市进一步的发展有着深刻的作用。

1、北京市交通现状。

随着我国城市化进程的加快,城市迅速膨胀,城市交通、空间、人口、能源和环境的矛盾也日益尖锐。尤其是随着经济迅速发展,市民出行次数增加,私人小汽车增加,出行范围扩大等原因,城市交通拥堵问题变得十分尖锐。

在与出租车司机等的交谈中我们听到了这样一段“的字歌”,可以从一个侧面反映出目前北京交通中存在的很多问题。“的字歌”:

道路是怪异的,环线是很多的,进去是不易的,出来是很难的。

改造是经常的,花钱是很多的,收效是细微的,堵车是必然的。

警察是很忙的,眼睛是很尖的,隐藏是巧妙的,出现是突然的。

态度是严正的,拦你是没说的,罚款是必须的,其它是不管的。

司机是猛增的,感觉是良好的,脾气是火爆的,技术是很潮的。

见缝是要钻的,别人是不管的,限速是不理的,出事是必然的。

官车是牛气的,警笛是嘹亮的,道路是独享的,别人是靠边的。

警车是醒目的,公务是繁多的,堵车是不怕的,违章是带头的。

公交是勤劳的,车站是不进的,起步是很猛的,行驶是很慢的。

大货是英勇的,多快都敢开的,快行是必上的,翻车是活该的。

出租是敬业的,行驶是规矩的,停车是突然的,我们是理解的。

私车是激增的,好坏是都有的,开着是舒服的,出事是心疼的。

我们可以从上面的这首歌谣中简单地总结出北京交通的现状:

1.道路设计不合理,尤其是环线交通体系存在很大的问题;

2.道路改造和修建对缓解交通拥堵的作用有限;

3.管理方式单一,达不到交通管理的目的;

4.私家车数量增加迅速,司机的个人驾驶技术不高(尤其是新手上路);

5.公众的交通意识薄弱,没有养成遵守交通规则的习惯;

6.对公交系统的管理不够完善。

以上这六点只是北京交通中存在问题的一部分,在此之外还存在着比如公交系统缺乏管理、非交通占道、交通管理职能作用发挥不够等问题。这些使得尽管我们采取了很多改善交通状况的措施,但是效果并不明显。所以,针对其中最为关键的交通拥堵问题我们进行了详细的分析,并有针对性地提出了几点解决的办法。

北京市人口分布图。

2、交通拥堵的危害。

交通拥堵之所以成为城市的公害,不仅在于它影响城市正常社会秩序,而且还引发城市环境质量的持续恶化。就能源消耗以及城市道路交通设施的有效利用而言,交通拥堵无疑导致资源的严重浪费。

交通拥堵对社会生活的影响首先是出行时间和费用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能会抑制出行,致使城市人口生活质量的下降。

交通拥堵对公共交通的影响也是十分严重的。私人小汽车更多地投入使用必然增加道路拥堵,由此殃及公共交通的运营效率.北京曾经作过调查和测算,公共汽车平均运营速度每下降1公里/小时,相当于损失200部公共汽车的运力。若要维持运力水平不变,就意味着要多投入200部车辆。除了购车费用开支之外,还要相应增加车辆保养设施及停车场地建设费用,运营成本也会相应增加。经济学家茅于轼先生估计北京汽车拥堵导致的`损失每年约60亿元。

交通拥堵对城市环境质量的危害是另一个不可忽视的问题。各类机动车排放的尾气是大气中co、co2、挥发性有机物、氮氧化物、臭氧以及可吸入颗粒物的主要来源。交通拥堵会导致尾气污染的加重。此外,交通拥堵还会使噪声污染变得更为严重。

随着城市化进程的加快,对城市道路和交通会产生更大的需求。然而这种不断增长的需求超过道路的供应时就会产生交通的拥挤和堵塞问题。交通拥堵问题已经成为城市化进程中迫切需要解决的问题之一。因此,对交通拥堵的分析及对策具有现实意义。

3、造成交通拥堵的主要原因。

3.1交通供给与交通需求严重失衡。

当今北京汽车保有量如井喷之势与日俱增,而道路建设方面虽然也卓有成效,但在汽车数量巨大的增长下,也显得有些微不足道。北京人均道路面积占有率很低。面对如此巨大的交通压力,一味的增加投入修建、展宽道路,增加交通设施,来满足不断增长的交通需求,其结果往往反而大大刺激交通需求的迅速增长,交通情况不但不会有所好转,反而会使交通状况越来越恶劣。如此,便会形成一个恶性循环。而现在的北京正在这个循环的起点,北京未来的交通状况如何,完全掌握在政府的决策上。交通供给是有限的,而需求则是相对无限的,如何解决这个矛盾,是政府需要下大功夫去解决的。这里还有一个不完全的数字,在北京还有200万人没有买车,但已经考取驾照,这潜在的200万交通需求,如果变成实际的增长,北京的交通将会更加雪上加霜。而随着时间的推移,这一群体还会逐年增加。

人均道路面积比较。

3.2城市道路布局不合理。

直接影响了交通的顺畅程度。而在环路上,也存在着一些“先天”的不足,环路与其它城市主干线、联络线的出入口设施不够匹配,立交间距过密,致使在立交出入口以及匝道极易出现交通拥堵。另一方面,北京的绝大多数公共设施、商业网点都集中在城区内,给已经不堪重负的城内交通更加重了负担。就拿最典型的商业区西单举例,由南向北进入西单,车道从双方向8条骤减为4条,并且这里公交线路密集,有20多条公交线路从此通过,再加上其他社会车辆、出租车、私家车及自行车、行人穿梭其间,使得这里成为了名副其实的“步行街”。我曾在这里看到过连续10多辆新型三门无轨电车排长队的壮观景象,可见这里的交通状况是多么恶劣。而在各个新城通向城区的主要联络线上,每天都在上演着潮涨潮落的周期性拥堵。

3.3交通结构发展失衡。

据有关部门对北京居民出行调查的结果,地铁和公交车的分担率只有29%,自行车占32%,其余的近40%为私家车、公务车和出租车。而在80年代初,公交的分担率则是70%,近些年来,公共交通的吸引力在下降已经是不争的事实。公共交通作为一种大众化的交通工具,其使用效率是小汽车的10~15倍,它容量大,载客多,能最大限度提高道路使用率。北京作为世界级的特大城市,公共交通(含轨道交通)的比例至少要达到60%以上,而我们目前只有30%左右,为使交通资源得到合理的利用,必须采取限制私人小轿车的发展,鼓励公交发展的政策和公交优先的措施,实现最佳的综合社会效益。

3.4交通管理水平与市民守法意识落后。

目前北京市的交通管理水平与世界大城市相比还有很大的差距,路网的通行能力还没有被完全释放出来,在环路上经常是正向行驶的车辆爆堵,反向车道则一路畅通;遇到没有交警职守的路口通行状况比较混乱,而有交警的路口情况则好得多。另外,通过对信号灯加以控制,将其从时序上进行有机的结合,也可以很大的提高道路通行能力。在国外主要干道上,一辆车通过一组信号灯,可以全部以绿灯通过,不用停车等待红灯,这就是“绿波效应”,而这种效应在北京市却是难得一见的。另外,市民的守法意识差也是出现交通拥堵的一大原因,经常可以在路口看到“迫不及待”过马路的行人和非机动车,不按信号灯指示要求横过马路;而在机动车道上,也经常发生车辆强行并线、违规抢行的行为,这种行为严重威胁了道路的通畅,在高峰时期,超过六成的拥堵是由于行人或机动车不遵守交通法规所引起的。

交通问题的调查报告

关于大连城市交通问题调查报告21世纪,作为人类社会经济活动主要载体的城市,如何面向新世纪,更好地成为带动所在区域走向现代化的火车头,已成为我国许多城市的决策者们和普通居民关注的一个热点问题。虽然城市不同,其存在的问题、面临的任务和追求的目标亦不相同,但对于城市交通人们却不得不给予足够的重视。

据专家预计,在未来几十年内,以小汽车为背景的城市交通问题将有一个大发展,并成为城市问题的第一号难题。大连处于二线城市的前沿,城市交通问题尤为严重。

本次调查的问题涉及大学生目前对大连交通问题的见解,大连交通问题是一直困扰居民日常活动的一道难题,也是当前我国城市交通主要问题。

(一)交通流量增长迅速,道路设施建设带后。

改革开放以来,特别是进入90年代,我国高速度的经济增长刺激了城市交通的大发展。从1985年到1995年,机动车的年增长率达12%—14%,个别城市甚至达到30%。据估计,北京市机动车增长率为15%,小汽车增长率达到42%。大连市民用机动车近增长9倍。上海市中心区交通量的年平均增长率为8%左右。

与此同时,各大城市虽加大了城市道路基础设施的投资力度,基础设施能力有了很大的提高,但道路建设仍然滞后于日益增长的交通需求。1980年全国城市道路总长2.95万公里,1995年达到13.03万公里,万人拥有的道路长度由3.3公里上升7.0公里,人均面积由2.8平方米上升到7.3平方米,到又上升到7.5平方米。但北京、上海分别仅为5.6、4.5平方米。尽管如此,与国外城市相比,反映道路拥有水平的人均长度和面积指标仍然偏低。不仅低于发达国家同类城市的20平方米,也低于中等发达国家的10平方米水平。特大城市道路年增长率为2—9%,而机动车增长率普遍在15%以上。

(二)公共交通发展缓慢,个体交通增长过猛。

由于道路拥挤,常规公共交通运营速度下降,公共交通服务水平和承担的客运比例也不断下降。这使部分公交乘客转向其他交通方式,导致大部分城市的出行以自行车为主,交通结构个体化的趋势越来越明显。一方面各种车辆大幅度增长,另一方面公共交通增长却相对慢得多。1978年到1993年全国机动车数由186万辆增加到2490万辆,15年增加了12.44倍,差不多同期北京市的机动车也增加了10.5倍,其中私人汽车从无到有,从1987年的3490辆增加到1995年的60000辆,8年增加16倍,年平均增长率42.5%。而同期公共汽车仅由2.58万辆增加到10.85万辆,增加3.2倍。目前,我国大、中城市公交出行的比例只占出行总量的17.2%和10.11%。因公交出行比例相对减少,个体交通工具出行量大增,造成道路利用率进一步降低,城市交通拥阻加剧,如此形成恶性循环。至1994年底,我国大城市自行车出行比例大体保持在50%左右。有些特大城市已超过60%。我国拥有4亿辆自行车,其中1.8亿集中在城市,年增长率继续保持在10%左右;摩托车同样在发展,特别是在沿海发达地区和部分内地城市增长迅速,有的达到50%——100%的年增长率。

当然除了这一系列令人矛盾的数据增长之外我们国家政策中也正在积极的改善和面对这一问题。

(一)各级政府认真落实中央的“公交优先发展战略”,有力的促进了城市公交的发展。

北京市于出台了《关于优先发展公共交通的意见》,确定了“两定、四优先、三步走”的发展思路。“两定”即确定发展公共交通在城市发展中的重要战略地位,确定公共交通的社会公益性定位;“四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先;“三步走”——第一步,就低统一票制票价,优化提升地面公交系统;第二步,加快轨道交通建设,实行全网低票价政策;第三步,对郊区公共客运进行改革,加快构建农村公共交通系统。江苏省人民政府办公厅于209月颁布了《省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见》,针对全省公共交通的资金来源、用地保障、市场监管等重大问题制定了保障措施,提出了公交场站与新建小区、开发区、大型活动场所“四同步”(同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用)规定。

(二)城市公交发展的硬件环境得到改善,服务能力不断提高近年来,各级政府加大了对城市公共交通的投资力度,年全国城市公交系统投资达604亿元,比增长了68%,见图1。

全国200多个城市陆续开设公交专用道3216公里。北京、杭州、常州、济南已开通巴士快速交通专用道(brt),成都、天津、沈阳等10多个城市正在建设巴士快速交通。此外,公交无障碍设施建设逐步加快,大大方便了残疾人等弱势群体的乘车需求。

年城市完成市政公用设施固定资产投资6422亿元,占同期全社会固定资产投资总额的4.68%,占同期城镇固定资产投资总额的5.47%。其中公共交通分别占城市市政公用设施总投资的13.3%。

~,全国各城市仅在公交场站建设方面投资就多达4000多亿元。先后建成了深圳罗湖综合交通枢纽、北京市动物园、六里桥等综合客运枢纽,体现了零距离换乘、综合运输的思想。很多城市还设置了港湾式公交站台和公交信号优先系统,公共交通的运营效率和服务质量得到显著提高,方便了市民出行。

2007年底,中国内地已经有北京、上海、天津、广州、长春、大连、武汉、深圳、重庆、南京等10个城市开通轨道交通线路总计达30条(含有轨电车和磁悬浮线路),通车总里程729公里(含磁悬浮)。预计“十一五”期间全国将会建设1500公里左右轨道交通,总投资额在4000-5000亿左右。

随着硬件环境的改善,公交的服务能力不断提高,服务质量不断提升。近年来,各地公交企业先后开展了以“星级服务”为主的等级服务评定制度,制定了具体的考核标准和社会监督制度,形成了有效的激励机制。“无人售票制”和公交ic卡迅速普及,长三角地区部分城市还实现了公交ic卡的异地联网互通。gps、gis等智能化公交营运管理技术广泛应用,公交车速和安全性显著改善,很多城市开通了社区巴士,在城市支路上开通公交线路,扩大了公交线网的覆盖面,方便了群众出行。2007年,北京市地面公交日均客运量达到1148万人次,较上年增长17%;公交出行比例达到34.5%,较上年提高了4.5%。同时,地面公交平均运营速度15.2公里/小时,比20提高了8.6%。

一系列的改革措施虽然有效的缓解了城市交通问题但是仍然有许多地方还不能令人满意,因此关于调查后的意见分析也有一二可取之处。

空气质量问题调查报告

今天我和妈妈去小广场转,回来的时候发现鞋子上落满了一层厚厚的灰尘,就这么一会就有这么多灰尘,那么一天,一个月,一年呢?我们得吸进多少灰尘啊!看来空气已经开始变得浑浊了,那又是什么原因让空气变得浑浊了呢?为此,我进行了调查。

我就在附近的小广场做了调查,发现小广场离厂区很近,它四周的道路都是主干道,小广场人员密集。

1、小广场上的空气我认为很好,可是经调查后发现许多叔叔在那里抽烟把空气污染;。

2、工厂的废气随着风到处飘,让空气受到了污染;。

3、看楼下的汽车一辆又一辆,当它们启动的时候,排气筒排出的白烟,散发在在空气中,污染了空气。

工厂排放的有害气体,车辆排放的尾气,人为造成的垃圾没有及时清理和很多人抽烟等使空气变得污浊。

1、多开河渠,少排污水;。

2、少开车,减少废气排放;。

3、加强公用场所卫生管理;。

4、多种树木净化空气。

5、加强人们在公共场合的自觉性。

家住合肥九溪江南小区的冯先生家的检测结果显示:甲醛含量为0.70mg/m3、甲苯0.20mg/m3,分别超过国家标准6倍和1倍。专家建议冯先生,开窗通风,暂不入住。

省环境检测中心专家表示,室内空气首要污染物是甲醛,其次是氨、苯系物超标现象也比较严重;使用劣质材料的房间室内空气均超标,甚至通风数月后仍有超标现象;房间内板材使用量过大,室内空气易超标;室内通风能力差的房间污染物浓度较高;装修时间越长,污染物浓度越低。

从检测结果来看,污染来源主要有以下几方面:

建筑污染。建筑物自身的污染是造成室内污染不容忽视的原因之一,建筑施工中加入化学物质和由地下土壤、建筑物中石材、地砖、瓷砖等材料中的放射性物质形成的氡都会造成室内污染。

装修污染。室内装修材料是目前造成室内污染的主要原因之一。油漆、胶合板、刨花板、泡沫填料、内墙涂料、塑料贴面等材料均含有甲醛、苯、氨等。

家具污染。家具污染已成为继建筑污染、装修污染之后的第三大室内环境污染,它也会释放甲醛、苯、氨等对人体有害物质。

另外,还有来自室外污染物的污染。

交通问题的调查报告

调查时间:20xx年八月。

调查对象:路人、朋友、车辆。

采用方法:对朋友们进行问卷调查,观察路人和车辆的闯红灯情况。

我选择了一个上班的高峰期来进行调查,时间为是8月的一个早上7点30分。当我来到这十字路口时,信号灯由绿变红,可这时,一位行人却骑着电瓶车从斑马线的这一头飞快奔向另一头,他以自己的生命为赌注能够安然通过这条马路。可谁又能准确预测呢,我们不能拿生命开玩笑!

十中的门口有个斑马线,这条线每天都有很多学生走过,每天在很多学生上学放学时,遇到红灯,那些小汽车往往会停下来,只有那些摩托车等等,拼命着找空间挤过去。但是当我们在上课时,这个红绿灯就完全成了摆设,无人会听从与它,照闯不误。我们的老师也很在意,但终究没有办法。。。。。。

在中国,红绿灯的作用不会太明显,往往那些红绿灯上的监控器才有作用,每个人都不想被罚钱!车辆、行人闯红灯都是我们不愿意看到的,因为我们很怕会有交通事故发生。通过这次观察,我们可以发现,交通事故大都是因为闯红灯而发生的。在我们的身边中呢?我们的亲人、朋友又会不会闯红灯呢?于是,我开始进行问卷调查活动。

我一共调查了7个人。其中大约有28.6%的人没有闯过红灯,大约有71.4%的人偶尔闯红灯。并且每一个人都意识到闯红灯的危害了。有一个人的回答令我很难忘——闯红灯时,某个路口也许正是绿灯,这样盲目地闯,很容易给自己带来终生的遗憾。是啊,每一次侥幸的心理都会成为下一次闯红灯的动力,但只要一不小心,就会终生遗憾。

通过这次调查,我发现,我们的身边处处都有交通事故的身影,只要你不小心触碰到了它,必定会引发一场所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,无论是行人,还是驾驶员、司机都要克制自己要闯红灯的心理。也许,这一次没有发生交通事故,下一次就不一定了。也许,你很赶时间,可是,比起上课、上班迟到几分钟,可贵的生命更为重要。

合肥现在正在创建文明城市的冲刺阶段,让我们每一个人都爱护自己生命,遵守交通的法规,做一个文明的合肥人!

产品质量问题调查报告

产品出现质量问题需要写检讨书怎么办呢下面小编跟大家分享几篇产品质量问题检讨书范文,以供参考!

尊敬的单位领导:。

对于此次我制造的一批电路板产品出现了质量问题的错误,在此我怀着懊悔、自责的心情向您递交我的这份检讨书,以深刻反省我的错误,深挖错误原因,提出改正措施,争取最大限度得挽回损失,征求原谅。

回顾错误:当天上午我由于精神状态不佳,身体有些疲惫。在检查样品过程当中,思想上出现了松懈状况,想当然得认为样品质量是合格的,并没有严格按照企业产品检测规范落实每一步的检查。这才最终造成了出产电路板的质量问题错误,给企业造成了损失,给客户带来了不便。

领导批评以后,我对错误进行了深刻认真得分析思考,认为造成这次错误的主要原因在于:。

一,我思想上的松懈马虎。按理说我入职以来也有三年多时间了,也算是一名资深技术员。可是却没有想到我的思想方面任然存在这样低级的松懈状况,思想上想当然、求进度、贪图省力。殊不知世事无绝对、凡事须谨慎,错误问题往往就是在松懈马虎的一瞬间就酿成的,只要思想上松懈一丝一毫,那么错误就会趁虚而入,防不胜防。

二,没有足够的警惕感,对于结果预判力不强。当天上午我查看样品的时候警惕感不足,虽然感觉到这一批样品线路排布有些细小异样,却没有细入观察,导致出现了这么低级的错误。

三,近期天气冷暖温差大,没有注意作息调节,导致感冒,精神状况不佳,也是一个原因。

总而言之,我的错误是明显的,是客观存在的,是不容许我抵赖的。面对错误,我感到深深得自责与懊悔。在此,我要郑重得向领导保证:我会从这次错误当中充分吸取经验教训的,我一定要端正自己的工作态度,牢固树立产品质量把控意识,切实遵守企业产品质量检测纪律规范,防微杜渐、仔细扎实以今后长期的良好工作成绩表明我对错误的检讨与改正。

此致

尊敬的单位领导:。

近期在我所辖的流水线上发生多次次品流出事情,给公司产品生产效率造成极大负面影响,更加让公司领导为此感到忧伤困惑,我对此感到深深的自责与懊悔。

面对错误,我觉得第一是我没有做好相关工作,第二也暴露出我粗心马虎大意等问题,第三可能是我这一段时间的工作积极性受到了削弱。总的来说,我既然做错了,我一定是要好好改正错误的。在此,我郑重地向领导说一句:对不起,非常抱歉,我今后一定整改!

在下阶段工作当中,我必须深刻清醒意识到自身产品检测员工作的重要意义,我肩负着确保公司产品品质过关的重要职责使命,工作当中切不可马虎大意。

感悟:可能是我前一段时间因为个人问题导致了我工作精力有些下降,我家庭出现了一些纷争,搞得我心烦意乱,已经无心工作。目前工作任在继续,我有点考虑暂且停工处理一些家庭矛盾问题。先跟领导将情况说明一下,希望领导理解。

xxx。

交通问题的调查报告

引言。

支线航空一般指航线距离在500公里左右,空中飞行时间在1小时左右70座以下的机型在中小型城市和中心城市之间,或中小型城市之间的航班飞行。国内以中小型城市居多,地貌复杂,难以实现便利的地面交通运输,所以快捷便利的支线航空运输发展显得尤为重要了。其作为民航运输的重要组成部分,使得能否真正培育起支线航空这一民航新的经济增长点已成为新世纪中国民航的工作重点。

正文。

1.我国支线航空基本情况。

改革开放以来,我国航空运输发展很快,取得了令人瞩目的成就。2002年,全行业完成运输总周转量165亿吨公里,旅客运输量8594万人,货邮运输量202万吨。2002年我国支线航空完成运输周转量2亿吨公里,旅客运输量260多万人,分别占国内航线总运量的2%和3.4%。

目前我国支线航空从总体上来讲,受以往区域经济发展水平和实力的影响,处于刚刚起步发展的阶段。基础差,底子薄,不平衡,造成规模很小,在整个运量中比重低。同时也面临着铁路、高速公路等多方位的激烈竞争。就经营来看,与干线发展不够协调,还未形成有效的轮辐式航线网络,支线尚未真正起到为干线输送更多客源的作用,而且支线航空网络小、频率低、航程长,机型也不相配套,经营效率低。发展支线航空当前虽有一些困难,但仍面临很多机遇。我国国民经济稳步发展,人民生活水平逐步提高,都将会对支线航空提出新的需求,进而推动支线航空运输不断发展。

2.我国支线航空基础建设。

要加快支线航空发展,必须对支线航空相关设施进行建设,提供必要保障,为支线航空发展奠定良好基础。下面就航线网络、支线飞机、支线机场和空域管理等方面进行分析:

2.1航线网络。

要在巩固和发展现有支线网络的基础上,加快建立枢纽辐射航线网络,适当提高支线航班频率。根据需要开辟新的通航点,提高支线航空通达能力,为旅客出行提供更多便利,简化旅客的中转手续,尽可能缩短旅客的中途停留时间。考虑到支线运输与区域经济实力密切相关,枢纽航线网络的建立不可能一蹴而就,要有一个逐步发展的过程。因此,当前和今后一段时间支线航空发展的重点仍集中各沿海经济发达地区、西部交通不便地区和中部具有经济潜力的地区,其中长江三角洲、珠江三角洲、环渤海和西南等地区是重点发展区域。

2.2支线飞机。

结合现状我们应该增加支线飞机数量,提高在整个机队中的比重,适应发展支线航空的需要。航空运输企业可根据地区经济发展水平和区域航空运输市场特点,以及各地区气候、地理及飞行条件等,合理配置和补充适用的支线飞机。

2.3支线机场。

加快推进支线机场建设,做到合理布局,规模适宜。根据机场布局规划,做好新建支线机场的布点,特别是要加快旅游机场和地面交通不便地区的机场建设。完善机场功能,对于已具备枢纽地位的机场,要完善供支线机场旅客中转的功能;对于大型枢纽机场,可考虑建设专供支线飞机起降的跑道和相关设施;在确保安全的前提下,简化支线机场设施配置和流程,减少旅客候机和登机时间,发挥航空高效快捷的优势。

2.4空域管理。

要积极与各有关方面协商并取得支持,合理划设适合支线航空发展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空资源,使干线和支线形成有机的整体,充分利用和开发空域资源。加大空管投资力度,配备相关空管设施。

3.当前发展我国支线航空的关键。

要促进支线航空发展,除加快相关的基础设施建设外、还应采取一系列政策和措施予以扶持,并创造良好的运行环境,使其不断发展和壮大。发展支线航空应从以下几点来看:

3.1统一对发展我国支线航空意义的认识。

对于发展支线航空,中央政府、地方政府,都要有一个统一的认识。从国家来看,发展支线航空不仅仅是民航的事,而是推动国民经济相社会发展,扩大内需,提高国民消费水平的战略问题。应当作为国家支持的产业政策。没有通达四方的航线网络,民航的发展就不能说是健康的、良性的。

3.2加强宏观管理,建立良好的市场秩序。

有关部门应从我国支线发展的实际出发,从现在起就应加强宏观管理,建立市场秩序,尽快制定比较全面的支线运输管理方法,对市场进入、航班设置、飞行区域等做出明确规定,尤其是市场进入和退出,民航应加快制定支线航空运输市场的准入和退出机制,鼓励和保护航空公司开辟和培养支线航线的积极性,允许航空公司在一定时期内对先期投入开发的支线航线实行独家经营。

3.3尽快建立多元化经营体制。

目前,我国已放宽了外资进入民航的政策,民营资本进人民航的政策也会有较大的调整。就支线运输而言,更要尽快建立多元化经营体制,投资政策可以放得再宽一些,允许民营资本全面进入支线运输。在政府加强行业监管,严格确定经营范围、确保飞行安全的前提下,应当大力鼓励民营资本进入支线运输。

3.4加快支线机队建设。

我国发展支线运输要从国情和民航的实际出发,根据我国地域经济发展不平衡的特点,着眼不同消费层次的旅客,通过经济杠杆引导,鼓励航空公司从实际出发选择不同的支线飞机。既要有为高层次的旅客提供较高服务档次的喷气飞机,也要选用一些螺旋桨支线飞机,以较低的票价满足普通旅客的需求。

3.5支持开展低成本的支线航空运行。

从长远来看,航空运输的发展仅有干线航空公司是不够的,应有一定数量的支线航空公司,才能真正使支线航空发展起来。大型航空公司应根据区域经济发展水平和航空市场需求,建立相应的区域支线网络,设立支线航空经营机构,选择支线机型,开展支线经营,形成支线航空公司与干线航空公司协调发展、相互合作的局面。

3.6探索和实施共同发展支线航空的路子。

支线航空运轴经营成本较高,短时间内难以实现较好的经济效益,主要体现为区域性的社会效益,因此发展支线航空应走共同促进之路。支线航空主要为地区经济发展和建设服务,互相促进;国家应加大政策扶持的力度,拟定发展支线航空的.配套政策,制定行之有效的措施,促进支线航空运输有大的发展。

4.支线航空发展前景。

4.1支线航空市场的发展战略。

支线航空的持续发展有赖于支线飞机运营的利润。中国的航空公司还没有证明能像西方的支线航空公司一样在支线市场上获得充分的利润。航线的效益决定于很多因素:市场规模、市场性质和市场竞争结构。对于支线运营者来说,最关键的是要有合适的市场战略的指导和选择正确的航线。

4.1.1开发连接西部与东部沿海城市的航线。

中国支线航空公司面临的一个重大挑战就是如何获得合适的收益,因为省内短航线要面对来自于其他运输方式的激烈竞争,很难提高收益。中国支线市场的发展不能完全依靠仅在西部地区内飞。对于中国支线运营者来说,航线发展战略之一就是飞更长的连接西部地区的机场与富有的东部沿海城市之间的航线。这样不仅能够帮助不同地区经济融合,还能够提高支线的收益。

支线喷气机拓展了支线网络,但是短航程市场仍旧是中国支线网络的一个关键组成部分。支线运营者必须认识到只有拥有强大地区枢纽的航空公司才能够承担得起中国西部短航线的正常有效的运营。通过地区枢纽把短航程航线与长航线之间相连接,使短航程航线上旅客运输量得到长航程航线来的转机旅客的补充。虽然短航线可能会损失一些钱,长航线所获得的从支线转机来的旅客所贡献的额外收入可以补贴短航线的亏损。

4.1.3获取航班频率优势。

中国旅客有较强的机型偏好结果导致中国国内市场的低载客率和很低的航班频率。要从航班频率优势中获得利益,支线运营者需要小心而仔细地研究市场特点和选择正确的航线。支线航空公司能够与干线飞机竞争的航线是那些客流较少的瘦薄市场和缝隙航线市场,甚至在中等运量市场中,如果商务旅客比例高,支线航空公司仍旧能够与干线飞机有效地竞争。

4.3控制支线运营的成本。

支线航空依仗的是低成本运作。对于中国的航空公司来说,如何保持支线航空低成本运营是—个巨大挑战,中国的航空公司需要注意三个要素:机型,航线距离和市场规模(密度)。飞机成本对于中国航空公司来说是一项最大的成本。飞机越小,单座成本越高。中国支线运营者需要相对较大的支线喷气机,这样它的单位成本就能接近于干线喷气机的单位成本,而单程成本却比后者要低得多。成本效率同时也依赖于航程长短。比较而言,在短程航线上支线飞机成效率比较高,所以支线运营者需要找到短程商务航线,这样就可以获得合适的收益和航班频率优势。最后,正如前面所述,中国有很多中程瘦薄航线市场,在这些市场上支线飞机比干线飞机有更加合适的座位数。虽然支线航空公司的单位座位成本比较高,但是单位旅客的成本却有可能比低载客率的干线飞机低。

结论。

21世纪中国经济发展重心将转移的地域辽阔的中西部,这无疑为支线航空提供了一次难得的机遇。在东部和沿海的地区发达的地面快速交通网的现实下,中国支线航空主市场将要分布在广大中西部地区,这是一个对未来市场的基本评价。民航如能抓住中西部开发的大好时机,下大力气把支线航空搞上去,与国内干线和国际航线协调发展,完成航线网络的优化和改造,这对我国从支线航空大国走向世界航空强国,将具有重大而深远的意义。

产品质量问题调查报告

专用线工程接触网工程项目部分别于2017年3月6日材料员。

接收硬横梁4组、材料员。

3月13日接收硬横梁8组、3月14日接收硬横梁18组,材料员工作责任心不强,质量意识淡薄,未能按照要求通知监理部人员对进场见证,未对自购物资设备的检测报告、合格证书、质量保证承诺、外观质量进行检查,物资进场后又未能及时的上报监理部门硬横梁相关资质,材料保管粗放无防腐措施,违反了《铁路建设项目物资设备管理办法(2015)116号》,自购物资设备条例的第二十八条规定,物资设备质量条例的第二十二条规定。监理部人员于3月21日对入场材料进行突击检查,发现硬横梁存在质量问题及屡次要求材料员对接触网线材储存进行保护措施,材料员屡教不改致使部分材料腐蚀严重。

1、材料主管对入场物资未能严格按照验收规定,发现进场材料资料不齐全,不合格材料依然批准进场,工作严重失职。

2、材料员对材料管理疏忽大意,业务流程不熟悉,本职工作失职,对进场原材料储存疏于管控,致使造成库存部分材料存在严重的质量问题。

3、在监理部门多次严厉警告下,材料员依然屡教不改,未对原材料进行防火、防雨、防腐、防鼠等保护措施。

4、材料保管员未分类存放直接将原材料摆放于地上,未做任何防护措施,严重的违规存放。

三、造成的影响。

在监理部门检查发现质量问题后,对。。。。。。专用线工程接触网工程下达了工程暂停令,造成全面停工接受检查,排除质量隐患。

四、整改措施。

1、对存在质量问题的30组硬横梁进行清场处理,联系厂家退货。

2、对材料库已进场的物资设备,分门别类的进行储存,做好防潮、防雨、防火、防鼠等保护措施。

3、对已施工的材料进行全面的质量排查,存在问题的材料坚决予以清场处理。

4、进入现场的材料应入库入棚保管;露天存放时,应做好上盖下垫,保持场地干燥。

5、加强材料员业务知识教育培训,严格执行物资设备管理办法116号文中规定,杜绝材料管理中的错误和漏洞。

五、处罚决定。

1、材料主管。本职工作严重失职,处以500元罚款,留用察看处分。

2、材料员。对进场材料验收疏于大意,资质不齐全依然批准入场,予以警告处分并处以200元罚款。

3、材料员。。对库存原材料防护工作屡次不到位,严厉批评教育并处以200元罚款。

4、材料员。。日常巡查不到位,未能定期清理仓库,隔离不合格材料,处以100元罚款。

接触网作业队。

2017年3月23日。

产品质量问题调查报告

在洗护用品、喂哺用品市场分布方面,强生和贝亲具有统治级别的优势,从调查数据来看,这两个品牌就占据近七成的比例。两者相比,目前强生还是占有一定的优势。除此之外,爱护、爱得利、nuk和新安怡等品牌也获取一定的份额,但与前两者差距较明显。

附图给宝宝使用最多的洗护、喂哺用品品牌。

士和爱得利,前三者得分超过行业平均得分。

婴幼儿洗护、喂哺用品多次被爆含致癌等有害物质,本次调研也显示,洗护用品、喂哺用品的确在产品质量方面还存在较大问题。数据显示,消费者未遭遇洗护用品、喂哺用品产品质量问题的比例为72.1%,仅略高于奶粉,问题还是比较突出的。而在出现的问题方面,有15.7%的消费者认为含有有害化学成分,非常突出。接下来是添加剂超标和孩子容易过敏,分别有7%以上的比例。

监督部门关注的。

附图主要购买洗护、喂哺用品品牌曾出现质量问题。

服装:丽婴房稳居市场龙头,“小”问题不容忽视。

在婴幼儿服装市场分布方面,各品牌相对比较分散。相对而言,丽婴房在婴幼儿服装市场优势较为突出,有超过两成比例消费者购买它最多。这与丽婴房定位明确,专注于低龄婴幼儿服装有很大关系。迪斯尼、巴布豆、巴拉巴拉、米奇、小猪班纳分别有7%到10%的消费群体比例,具有一定的优势。

服装市场“小”问题不容忽视。

对于婴幼儿,服装不象奶粉、喂哺用品、营养品等对孩子的安全健康有直接的影响,甚至不如对玩具的依赖那么强,但却正因为它的相对不重要,而会被家长和商家对质量问题轻视。

调查结果显示,婴童服装质量问题确实不容忽视。数据表明,有两成半的消费者曾遭遇产品质量问题,服装质量问题比较分散,且看起来都是“小”问题,如饰品脱落、掉色、开缝、掉扣子等。但千万不要忽视这些小问题,通常它们会成为非常大的安全隐患。另外,化学成分的安全性存在。

附图主要购买服装品牌曾出现质量问题。

玩具:别迷信国际品牌安全隐患是焦点。

慧和奥特曼等品牌。

附图给宝宝购买最多的玩具品牌。

得分低也会与此有一定关联。

由于其产品特性,玩具相对而言结构复杂,零件众多,属于易损品,出现较多质量问题在所难免。但并不意味着可以听之任之,而是需要更多的关注和责任感。

调查结果显示,消费者购买主要玩具品牌未出现质量问题的比例仅66.5%,在六大婴童消费领域比例最低。玩具质量问题中,提及“小零件脱落,有安全隐患”、“没玩几下就坏了”和“掉色、掉漆”比较突出,分别有一成左右的比例。接下来,是说明书安全警示不合格、含有有害化学成分等质量问题。

附图主要购买玩具品牌曾出现质量问题。

文/高子新数据分析由中国质量万里行市场调查中心提供。

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交通问题的调查报告

随着城市的发展,私家车变得越来越平常。随着小汽车的增多,道路越来越拥挤。很多的地方都会经常发生交通事故。

调查时间:20xx年八月。

调查对象:路人、朋友、车辆。

采用方法:对朋友们进行问卷调查,观察路人和车辆的闯红灯情况。

我选择了一个上班的高峰期来进行调查,时间为是8月的一个早上7点30分。当我来到这十字路口时,信号灯由绿变红,可这时,一位行人却骑着电瓶车从斑马线的这一头飞快奔向另一头,他以自己的生命为赌注能够安然通过这条马路。可谁又能准确预测呢,我们不能拿生命开玩笑!

十中的门口有个斑马线,这条线每天都有很多学生走过,每天在很多学生上学放学时,遇到红灯,那些小汽车往往会停下来,只有那些摩托车等等,拼命着找空间挤过去。但是当我们在上课时,这个红绿灯就完全成了摆设,无人会听从与它,照闯不误。我们的老师也很在意,但终究没有办法。。。。。。

在中国,红绿灯的作用不会太明显,往往那些红绿灯上的监控器才有作用,每个人都不想被罚钱!车辆、行人闯红灯都是我们不愿意看到的,因为我们很怕会有交通事故发生。通过这次观察,我们可以发现,交通事故大都是因为闯红灯而发生的。在我们的身边中呢?我们的亲人、朋友又会不会闯红灯呢?于是,我开始进行问卷调查活动。

我一共调查了7个人。其中大约有28.6%的人没有闯过红灯,大约有71.4%的人偶尔闯红灯。并且每一个人都意识到闯红灯的危害了。有一个人的回答令我很难忘——闯红灯时,某个路口也许正是绿灯,这样盲目地闯,很容易给自己带来终生的遗憾。是啊,每一次侥幸的心理都会成为下一次闯红灯的动力,但只要一不小心,就会终生遗憾。

通过这次调查,我发现,我们的身边处处都有交通事故的身影,只要你不小心触碰到了它,必定会引发一场所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,无论是行人,还是驾驶员、司机都要克制自己要闯红灯的心理。也许,这一次没有发生交通事故,下一次就不一定了。也许,你很赶时间,可是,比起上课、上班迟到几分钟,可贵的生命更为重要。

合肥现在正在创建文明城市的冲刺阶段,让我们每一个人都爱护自己生命,遵守交通的法规,做一个文明的合肥人!

产品质量问题调查报告

又到一年“3•15”,又是一年维权时。3c产品质量问题屡见不鲜,谁来为消费者的权益讨个说法?互联网消费调研中心zdc在一年一度的“3•15”到来之际,针对3c产品质量问题展开了调查,意在全面了解3c产品市场的质量问题以及问题的解决情况,希望借此为消费者讨个说法,提醒品牌重视目前3c产品频发的质量问题。

参与调查者表示自己认为3c产品的质量问题比较常见并非自己臆断,在考察参与调查者是否遇到3c产品的质量问题时,79.5%的参与调查者表示曾偶遇过一两次,而14.1%的消费者遇到不止一两次,仅有6.4%的消费者表示从未出现过。

所以3c产品质量问题出现后,消费者寻求解决办法成了当务之急。

调查发现,产品出现了质量问题就需要通过一段途径去解决过程中,仅有11.0%的消费者表示“忍气吞声,自认倒霉”,而89.0%的消费者表示会通过各种手段去捍卫自己的权利,由此看来,消费者的维权意识在提高。

在提供给参与调查者的众多选项中,“到售后服务部门维修”成为了众多参与调查者不约而同的选项,其次是要求厂商或者经营者退、换货。对比互联网消费调研中心zdc在2010年的调查结果可以发现,消费者的解决措施并未发生多大改变,首选的都是直接解决问题的方法例如维修、退换货等,而向媒体反映、到网站社区(论坛、博客等)发帖留言等措施并未被大多数人考虑,媒体对于3c产品的质量问题可以发挥的效用并没有完全发挥出来。

对于问题的解决,单单只是厂商或经销商觉得已经解决了是远远不够的,只有消费者感觉问题已经“成功解决”了,才能画上真正完满的句号。在考察消费者是否成功解决了3c产品的质量问题时,有46.3%的参与调查者表示问题已经成功的解决了,其中11.3%的消费者表示解决的“非常成功”。但我们仍应该看到有40%的参与调查者表示谈不上成功,有一定的损失,厂商和经营者仍有很多地方需要努力。

综上所述,消费者在遇到问题产品时,到厂商或者经营者、售后维修,退换货之外,消费者本身也应该提高自身购买无质量问题产品的意识。消费者网上购3c产品要选择有保障的商家,不能一味的贪图便宜,正所谓,“便宜没好货”。去商家或者厂家购买时,要具备基础的看货能力,要将买的货检验清楚了才好购买。当解决不了时,可采取以下途径:

(1)请求消费者权益保护委员会调解;

消费者投诉,是指消费者与经营者发生消费者权益争议后,请求消费者权益保护组织调解,保护其合法权益的行为。消费者投诉可以采取电话、信函、面谈、互联网形式进行。但无论采取哪种形式,都要讲清楚以下内容:一是投诉人基本情况。即投诉人的姓名、性别、联系地址、联系电话、邮政编码等。二是被投诉方的基本情况。即被投诉方名称、地址、电话等。三是购买商品的时间、品牌、产地、规格、数量、价格等。四是受损害的具体情况、发现问题的时间及与经营者交涉的经过等。五是购物凭证、保修卡、约定书复印件等。

(2)向有关行政部门申述;

工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起内,认为申诉不符合规定的,应当书面通知申诉人,并告知不与不受理的理由。如果申诉符合规定的予以处理,并书面通知申诉人,将申诉书副本发送被申诉人,被申诉人收到收到申诉副本后,应当在5日内提交答辩书有关证据;此后,工商行政管理机关进行立案,立案应当填写申诉立案报告表,同时附上有关材料。由县级及县级以上工商行政管理局局长批准,指定两名以上办案人员负责调查或者授权其派出机构调查处理。

(3)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

消费争议仲裁有七大优势:一是自愿原则。这包括选择仲裁机构、仲裁员以及仲裁地点和仲裁规则等。二是仲裁一裁终局,程序简单,省时、省力、省财。我国仲裁法规定,仲裁案件最迟四个月必须结案。三是仲裁裁决与法院判决具有相同效力。裁决一经作出就必须履行,如不履行,当事人可依法向人民法院申请执行。四是具有独立性和公正性。仲裁活动不受行政机关等外界干预,仲裁员一般都是专业人员且为兼职,不隶属于仲裁委。仲裁员不得私自会见任何一方当事人,否则将被解聘或除名。仲裁没有级别管辖和地域管辖,当事人可在全国范围内自主选择仲裁机构。五是仲裁员都是在某一方面高水平的权威人士。六是仲裁案件不公开审理,可以保护当事人的商业秘密、信誉等权利。七是根据《承认及执行外国仲裁裁决公约》,任何一个仲裁机构的裁决在世界上一百三十多个签约国都要被无条件执行。

(4)向人民法院提起诉讼。

起诉应注意有明确的被诉方;有具体的申诉要求,事实和理由。

小学近视问题的调查报告

一、问题的提出:

我们班有好多同学都陆续带上了眼镜,我也是其中的一员。有多少人近视了?他们又为什么近视了?我做了一次调查。

二、调查方法:

1、查阅有关书籍,了解普通人是怎么近视的。

2、调查询问同学,了解他们是怎么近视的。

3、通过多种途径,了解我班一共有多少人近视了。

4、通过班级博客发表问卷。

三、调查情况和资料整理:

我班共有11个人近视。

我国的近视率已接近30%,小学生22、7%患有近视,初中近视率猛增到55、8%高中生70、3%人戴上眼镜,大学生近视比例高达80%。

现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素,但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外,没有更有效的治疗方法,唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系,但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。

四、结论。

通过对调查问卷的分析,我发现:

1、从整体来看,作业负担较重的同学占大多数,作业负担随年级的升高而加重。

2、无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息;而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。

3、抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的,但却没有引起同学的高度重视。

4、近视人数虽然远远高于非近视人数,但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视!

5、看来,对同学们进行爱眼知识宣传,是非常有必要的。

20xx年3月23日,我们一行三人组成了调查小组,对我校,三年级、四年级、五年级、六年级的近视情况进行了一次调查。我们运用调查问卷的.形式,抽查部分学生。主要针对家庭成员中有无近视?每天的看电视及上网时间?是否按时做眼保健操?是否请医生进行视力纠正?等问题进行了调查。用客观的方式,收集到了真实可靠的原始数据。

调查结果与分析。

调查学生人数共40人。近视人群有18位。占总比的45%。400度以上的有3人,占7、5%。300度——400度的有2人,占5%。200—300度的为11人,占27、5%。其中,读写姿势不正确的为7人。看电视、玩游戏的有3人。看课外书用眼过度的为4人。其它情况的为4人。在近视的这类人群中,也有一些学生的父母都为近视。

结论。

一、从调查结果表明,造成学生近视主要原因有:

1、每天看电视,玩电脑,用眼时间太长,造成眼部疲劳。

2、没有坚持做眼保健操,或者做眼保健操姿势不正确,不认真。

3、有些同学受到父母近视的遗传,自己又用眼过度,造成近视。

4、其它原因。(包括睡眠、营养方面等)。

二、患上近视的同学纷纷表示,在生活中有许多不便之处,总结如下:

1、上体育课,活动不方便。

2、在平时的生活中,洗脸、睡觉,经常要把眼镜摘掉,找眼镜很麻烦。

3、眼睛常常有不舒服的现象,经常要用手去揉眼睛。

建议。

1、用眼时间不宜过长,每隔45—60分钟要休息10分钟,休息时要多看看窗外的绿色植物,使眼球能得到充分的休息。

1、在读写时,光线要适中。

2、静距离用眼,要有正确的用眼姿势。离笔尖一寸,眼睛离书本一尺,胸离一拳,不要躺在看书。

3、看电视,玩电脑时间不宜太长,眼睛要距离电视屏幕2米以外。

4、每天认真,正确的做好眼保健操。

5、患上近视后,要立即去医院就诊,选择合适的眼镜或者配合做一些矫正视力的方法。努力使眼睛恢复健康。

通过,此次调查,我认识到了近视的烦恼,为了我们能有一双明亮的眼睛。我们应该纠正自己不良的用眼习惯。同学们为了我们心灵的窗户更加美丽,就让我们一起行动起来吧。

三林问题的调查报告

关注林农!关注林业!关注林区!

县长###。

(====年==月)。

##县地处五岭北麓,潇水源头,位于湘、粤、桂三省(区)结合部,是某省省的南大门。全县总面积====平方公里,其中山区面积===万亩,耕地面积==万亩,人平耕地=.==亩,共辖==个乡镇=个林业采育场,===个村(居)委会,总人口==万。全县林地面积====多平方公里,活立木蓄积量====万立方米,森林覆盖率达==.=%,是一个林农参半的全国重点林业县之一。

建国以来,##林区人民累计向国家提供木材===多万立方米,税费=.=亿元,为国家建设做出了巨大贡献。然而,随着国家改革开放进程的不断推进,林区发展缓慢,增收困难。党中央、国务院多次强调,“三林”问题是“三农”问题的重要组成部分,今年我带领有关人员在林区进行了一次专题调研,调查走访中发现,“三林”问题的新走向对全县小康建设和构建和谐社会至关重要,应引起各级各部门的高度重视和关注。

一、基本情况。

##林区现有=个林业乡镇,=个国营林业采育场,共有林区村===个,=个居委会,===个组,=.==万户,==.==万人。林地面积==多万公顷,占全县林地面积的==%以上;水田面积====公顷,占全县水田面积的==.=%。新形势下林区出现四大新特点:一是基础设施差。林区尚有==个组未通电,===个村未通电话,==个村未通公路,===个组未能通车,水、电、路、讯等问题更为突出。二是贫困人口多。====年,林区贫困户=====户,占全县贫困户的==.=%,占林区贫困户的==.=%;贫困和低收入人口=====人,占全县贫困和低收入人口的==.=%,占林区人口的==.=%;===至===元的低收入贫困人口=====人,占全县低收入贫困人口的==.=%,占林区人口的==.=%,低收入贫困人口发生率高于全县平均值==个百分点。三是林业收入少。====年以来,受国家政策和市场需求影响,木材采伐指标逐年减少,木材市场疲软,销售价降低,以木材为主的林业收入锐减,====年林农收入人均===―===元/年,比====年人均减少===―===元/年。四是发展后劲弱。一是收入少,无力投入再生产。====年,全县农村人均可支配收入===元,林区=个乡镇有=个乡镇低于全县平均值,最低仅为===元。二是耕地少,温饱压力大。林区共有水田面积=====亩,仅占全县水田面积的==.=%,林农购粮支出占总收入的==%以上,“中央一号”文件的出台促使粮价迅速上涨,致使主要靠买米度日的林农生活压力剧增。三是过伐村组多,可持续发展能力差。截止====年,林区有过伐组===个,占==.=%,过伐原因主要是林农以木材收入进行电力、学校、道路等基础设施改善。过伐村组呈上涨趋势,林业可持续发展能力下降。

二、林业发展和林农生活存在的困难和问题。

(一)林业发展举步维艰。

=、林业经济结构单一,产业化程度低。(=)林种结构不理想、杉木比重过大。由于林农对产业调整的重要性和优越性认识不足,形成了长期种植杉木的习惯,导致松杉比例不当,当前杉木活立木蓄积量===万立方米,占乔木林蓄积==.=%,年产杉材==万立方米;而松树大多数是天然林,活立木蓄积量===万立方米,占乔木林蓄积==.=%,年产松材仅=万立方米,而目前每年加工松木方板、松胶合板和木浆造纸就需消耗松木=.=万立方米左右,现年产松材远远不能满足加工企业生产的需要。原料短缺矛盾突出,导致企业不能满足负荷生产,停停打打,造成林产工业效率低下,影响其生存和发展。(=)现有林业产业未形成规模。以松香加工为例,====年荣兴林化公司关闭以后,松香工业已在江华林业历史上消失。金湘、茂森等大型森工企业产品档次低,市场份额小。野菜、杨梅、竹笋等林副产品深加工还没有形成规模,林副食品大都没有得到加工增值。此外,尚无森林旅游等可持续发展能力较强的项目上马。

=、林产工业科技含量低,市场竞争力和效益不高。目前林区企业大多以林竹产品为原料,规模小,工艺简单,运作的科学性和规范性较差,加工比较粗放,只是对原木进行简单的初加工就外销,年出口原材原竹量占年度生产量的==%以上,人造板加工局限于建筑模板、缝纫机面板等低端产品,木浆造纸局限于纸袋纸,精细产品仍然是个空白,限制了原材料的消化和产品的升级、升值。由于长期形成了将大量的原木砍伐后作价出售的买卖行业,难以把林产品推向加工、深加工和一体化经营的发展方向,林业产出效益不明显。“十五”期间,林区共投入林业建设资金====.=万元,而实际实现林业产值仅====万元,投入产出比仅为=:=.==。

=、林业建设与发展资金投入渠道不畅,建设资金严重不足。一是生态公益林资金投入少。====年=月,我县被国家批转纳入第一批生态公益林试点单位,试点面积=====公顷,受益人数==万余人。但每年国家补助生态公益林效益补助资金===.=万元,人平仅为==.=元,仅==元/公顷。二是退耕还林补助低。自====年实施退耕还林工程以来,全县共完成退耕还林任务====.=公顷,现已兑现粮食补助资金===.=万元,现金补助==万元,投入种苗费===万元,每公顷====.=元,人平仅==元。三是林业管理运转经费高,影响林业投入。====年全县木材税费收入====万元,用于林业管理部门运转经费就高达====万元,占全年税费总收入的==%,完全用于造林育林的经费少之又少。

(二)林农生活异常困难。

一是收入渠道和总量少,收入普遍偏低。(=)劳务收入成为林农增收主渠道。目前林农的增收途径主要是靠务工,====年调查数据表明,林区有务工的户数占总户数的==.=%,县外务工人员占劳动力人数的==%,==.=%的户数以本地务工为主,务工收入占年总收入的==%。且林区外出务工人员大都从事劳动密集型等低收入行业,除去外出就业的流迁费用和生活费用,务工净收益人平仅===元左右。以贝江乡黄沙村陡冲组盘元敬家为例,全家=口人,外出务工=人,是林区劳务输出较多、外出务工时间较长、务工年限较久的典型务工型林农家庭。====年,=个劳动力务工收入除去交通通讯费用、伙食住宿等开支,现金收入仅====元,家庭人平纯收益====元,客观地说,这种收入水平是相当低的。(=)经营木材收入锐减。====前人年均木材指标=至=.=立方米,由于木材径大质高,木材销售价高,林农人均实得===至===元。====年后,采伐指标逐年减少,人年均=.=至=立方米,加之木材市场疲软,销售价降低,兼之受山高路远、交通不便的影响,扣除一定的运输成本和上交的税费及劳务开支后,林农人均实得仅有===至===元,比====年人均减少===至===元。以贝江乡为例,====年木材实现收入====万元左右,====年木材收入收入===万左右,相差近===万元。(=)政策性补贴少。粮食直补政策人均实得仅=.=元/年。生态公益林补助仅为=.=元/亩,雾江乡龙虎村谢冲小组共有林地====余亩,其中====亩被划为公益林,此后,该小组几乎无树可伐,全组===多人每年仅靠国家按=.=元/亩标准补偿的=====多元钱度日,人均不足==元。退耕还林政策方面,林区本身就界定为林地,耕地少,除林地面积以外需要退耕还林土地面积相当少,以贝江乡为例,====年全乡实施退耕还林土地==亩,仅占全乡林地面积的=.==%,钱粮补助折算约===元/亩,全乡=====余元,人平=.==元。(=)林业辅助产业链未形成,其他收入甚微。由于经济底子薄,科技含量低,林区的“一根杉木撑天下”和深加工不足的局面仍未打破,林业多元结构未形成,林副产品星星点点,市场竞争力弱,难成现实的收入。以小水电开发为例,由于林农资金少,参与水电开发少,股份少,只是在水电建设中获取少许务工收入和土地使用补偿,直接受益于水电本身的不多。以贝江乡参股最多的贝江村为例,全村入股资金==万元,若按==%的回报率,每年增收=====元,人平增收==.=元。调查的==户林农,共获土地补偿=====元,户均===元。其中唯一=户=人在水电开发中务工年收入=====元,人均====元,只占所有农户的=%,其他的农户却无缘水电开发中务工。

二是粮食严重不足,吃饭问题仍然没有解决。江华林区耕地极少,人均水田=.==亩,除刀耕火种的轮垦地外,没有旱土。====年以前,林农粮食靠自产粮、定销粮和造林抚育补助粮维持生计,每年自产粮、平价定销粮、造林抚育补助粮三项约====.==万公斤,人均年口粮达===公斤,按人均年口粮标准===公斤测算,吃饭问题已经解决。====年以后,林区平价定销粮、造林抚育补助粮被取消,林农吃自产粮和市场购粮。====年===个林业村自产粮===万公斤,人均===公斤,比====年人均减少口粮===公斤,人均年缺粮=个半月以上。同时,由于木材价格下降,而国家采取粮食收购保护价政策促使粮价上涨,==年代末==年代初,每立方米木材林农实得可以买===.=公斤大米,现在则需要=.==立方米的木材才能买回同样多的大米。主要靠买米度日的林农为此每年人均增支购粮款在===元以上。在部分村组,吃“三夹饭”(包谷、红薯条、大米合煮)的现象重新反弹。

三、林业发展缓慢和林农增收困难的主要原因。

(一)林权模糊制约了林农的生产建设热情。我国自改革开放以来实行的以稳定山权、划定自留山、确定林业生产责任制为主要内容的改革,有效的避免了对森林资源的破坏,促进了林业的发展,但却日益显露出因所有权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理带来的弊端。一是利益分配不尽合理,影响林农生产积极性。造林的是林农,而造好后的森林产权却属于村组集体;村组集体拥有产权却又不是生产经营组织,没有林产品处置权。于是大批的集体林的收入一部分上交了国家税费,一部分留着村级使用,林农实际收益很少。结果,林农对集体林的建设和保护毫无积极性可言。二是山地经营权过度集中,制约林业产业化经营。到目前为止,全县尚有==%以上的山林处于集体统一经营状态。调查中,==%以上的林农对山林分户经营,所有权与经营权分离的要求十分迫切。如水口镇高滩大托组大力发展以柑橘、油茶等经济林为主的庭院经济,每年户均经济林收入在====元以上,多数农户想扩大经济林规模,但由于山林未分到户而无法实现。据林业部门反映,现在上级林业部门重点扶持规模性林业项目发展,而过于分散的林地使用权很难达到项目要求的林地面积最低起点,不利于林业规模化发展和集约化经营。

(二)资源开发不力。

=、林业结构调整起步晚,缺乏科学规划。林农在计划经济条件下长期处于封闭式自然生产状况,囿于传统型林业经营模式,未适时根据市场变化进行林业结构调整,根本无法应对市场经济带来的冲击。近年来,在政府的引导下,林业结构调整幅度大为提高,但因起步晚、规划标准低,难以形成规模,与市场集约化要求差距较大。在目前的林业结构调整中,对林种结构、优势林产品布局的调整,市场流通的方式等方面仍然缺乏科学规划、科学定位和相应的政策措施,造成主导产业不突出、特色林产品布局不合理,林业结构调整成效不明显。比如松香、山苍籽油、樟脑油等特色林产品,虽然市场看好,却因资源有限和数量制约,只有少量样品,没有批量商品,难以形成规模效应,失去了特色林产品在林业生产中的主导地位。

=、林业产业化经营滞后。一是产加销链节不紧。目前,林业生产经营注重生产的多,研究深加工和营销的少。林业产品多半以原材料、半成品出售为主,效益低下。据调查资料显示,====年林农只有==.=%的林产品通过初加工后进入市场。说明林产品大部分用于自给性消费,只有三分之一左右的用于出售获得现金收入。以山笋为例,林农每公斤销售为=-=元不等,但经过加工包装成=.=公斤一袋的山笋,在沿海地区可销售到==元/公斤以上。再如枫木等杂木,销售原木为===元/立方米左右,但枫木制作的餐桌售价却在====元以上。二是缺乏龙头企业支撑。由于生产加工技术落后,科技含量不足,产品加工企业难以做大做强,缺乏龙头企业带头,生产经营尚处于各自为阵、小打小闹的无组织状态,难以形成产业优势,产业效益难以实现。

(三)政策因素制约。

=、林农最实惠的政策被取消。一是林区享受的平价定销大米和造林抚育补助大米被取消。==年代末==年代初,林区每年享受国家平价定销大米===万公斤,每公斤最低=.===元,最高=.=元;享受造林抚育补助大米===万公斤,两项合计===万公斤,加上自产粮,完全能够解决吃饭问题。====年以后,这两项优惠政策同时被取消,仅此两项林农每年增支====多万元。

=、现有优惠政策未能充分惠及林农。一是中央一号文件未能惠及林农。林区水田面积少,粮食直补、粮种直补和农机补贴林农人均仅为=.=元,部分村组几乎为零,加上一号文件促进粮食价格上涨,对于林农无异于雪上加霜。二是退耕还林政策未能惠及林农。从实际运作看,按照退耕还林政策规定,林区山高坡陡,能退耕还林的极少,主要是迹地造林,与退耕还林的地类不符,验收合格率极低。贝江乡====年规划退耕还林==公顷,验收合格=.=公顷,仅为==.=%。三是生态公益林政策补助标准太低。国家规定凡区划一亩生态公益林每年每亩补助=元,其中省市管理费(包括护林防火设备添置费)=.=元/亩,因此到林农手中的只有=.=元/年・亩,远远不能填补林农封山育林前后的巨大收入差距。

=现有税费政策拿走了林农大部分木材销售收入。林业本身是生产周期长、效益低的产业,以木材为例,在经批准采伐时要向国家交纳占销售总额的==.==%的各种税费。除去收购方的经营成本,照理说林农还应得到木材在当地销价一半左右的收入,事实却又不然。实际情况是,除去劳务开支等,林农实际所得一般不到销售额的==%。据测算,一般林农营造管护一亩杉木林,==年左右采伐,每亩产值为====元,林农得到==%的收益,为====元左右,平均每年每亩得到的收益不到===元;林农从造林到砍伐出售,除去成本,林农辛辛苦苦==多年培育出来的每立方米杉材只得到纯利几十元。====年每立方米木材林农实得===元,但木材税费===元,高于林农实得==元。由此可以看出,林农的贫困问题,虽然有其自然条件差等客观原因,但在政策上的不合理已成为问题的重要方面。

(三)人口素质限制。

=、林农自身素质较低,市场适应能力差,制约经济发展。(=)观念落后,市场意识不强。山区偏僻闭塞的.地理环境,造成了林农在思想观念上的落后,“养鸡养鸭为买盐,养猪养羊为过年”的小农经济意识相当严重。(=)思想保守,缺乏闯市场的勇气。由于常年生活在大山中,林农习惯了“日出而作,日落而息”的生活,吃、住、用等方面基本上是自给自足的模式,缺乏对市场的了解,市场竞争意识和风险意识淡薄。以贝江乡为例,====年从事建筑、交通运输、农产品市场营销等方面的劳动力为==人,仅占全乡总人口的=.=%。

=、经济收入低导致辍学严重,人口素质提高出现恶性循环。(=)家庭经济状况不好,无力支持孩子上学。调查显示,一个外出务工劳动力一年净收益====元,而一个初中生学费、住宿费和生活费每年就达====元以上。(=)交通不便,林区子女无力上学。以贝江乡向新村柑子冲组为例,=岁左右的小学生每天往返要走近==里山路。鱼晒村斑竹源组中学生,要走近==里山路,再坐==余里汽车才能到邻镇的学校上中学,上学积极性受挫。(=)林农子女辍学中断了教育环节,直接影响了林农素质的提高。林区抽样调查中,人均受教育年限仅为=.==年,人均受教育年限最高家庭为=年。受教育机会少,使林农就业形势越来越严重。越是文化素质低,就业就越困难,收入水平就越低,对教育投入就越少,从而在林区形成了辍学-素质低-收入低-子女再辍学的畸形怪圈。

(四)自然条件束缚。一是林区属高山地形,土地坡度大,耕地少。二是水电路讯等基础设施落后,抵御洪涝等自然灾害能力差。由于地处集雨区,近年来连续遭受多次特大洪灾侵袭,土地资源和生产生活设施每年都损毁严重。三是区域限制。林农大多散居在崇山峻岭之中,地域偏僻,交通不便,信息闭塞,常住人口小于===人的村落较多,村落规模小使乡村基础设施建设、生活物质、生产资料等成本剧增。以农网改造为例,由于山高岭陡,林农居住分散,林农实施农网改造户均造价高达===-====元,每千瓦时供电成本高达=.==元。由于交通不便,林农每年木材陆运费、交通费达===多万元,人均增支===多元。

四、对策与建议。

(一)全面推进林权制度改革,调整完善林业经营方式,解放林区生产力。

只有从解决了林权问题,才能从根本上解放了林区的生产力,林农的积极性才会充分的调动起来,发展多种生产,形成火热的建设场面,促进经济快速发展。林权制度改革,不是简单的分权到户,而是精细考虑,分中有统。首先是“分”:先组成具有相当资格的评估小组,对待分林地按立地、交通、林种、林龄、林权、面积等内容逐一进行细致评估。最后刨掉生态公益林、自留山、经济林、集体保留林等等,确定适合林改的林地面积。在广泛征求了村民的意见后,将林地好差平衡后划成若干大片,以抽签的形式先分配至村民小组;各村民小组再根据自愿结合的原则,将林地好差平衡,再分给下辖的小组,小组内部通过小组集体经营的方式或者分到个人单干的方式进行经营。林权到户后,立即通过颁发证书及地图予以确认,使林地权属真正落入林农手中。其次是“统”:考虑到林木作为商品的特殊性,单家独户很难独立完成造、伐、管等作业,以及难以大面积推广科技兴林,可按照“分山到组,分股到人”的方式,而在小组内则是“分股不分山,分利不分林”,发挥集体经济的积极作用,促进林业的健康发展。此外,如果对经营林业不感兴趣,也可将自己独立拥有的那份林地经营权自由转让给其他人。明晰了所有权、放活了经营权、落实了处置权、保障了收益权,林区经济必将迎来一个新的腾飞。

(二)制定完善涉林政策,加大扶持力度,为林区发展注入活力。

(=)增加对林区的财政转移支付额度,将林农因取消平价定销粮和造林补助而增加的支出转为由财政转移支付负担,或恢复对林农发放平价定销粮和造林抚育补助粮等林业优惠政策。这对调动林农营林积极性,保障林农基本口粮,维护林区林政和社会秩序意义重大。

(=)对林农实行“一取消、一补偿、一补贴”政策。一是取消育林基金,让林农直接在林木交易中增加收入。二是建立生态公益林补偿机制。对现有公益林的林木资源进行价值评估,实行一次性补偿或分期补偿。对绝大部分山林划为公益林、耕地严重不足、生存条件特别困难的林农,实行生态移民,将公益林木补偿费和林地征用费一次性补偿到位。公益林林地的补偿标准应基本上按照市场机制确定,以不低于每亩林地每年能为林农产生的经济收入为参照进行补偿。三是建立对林农实行生态直接补贴机制。参照种粮补贴政策,可根据木材采伐指标或造林抚育面积对林农进行粮食补助。

(=)配套完善有关林业政策。建议从水能发电、森林旅游、消耗森林资源的企业、排放污废物破坏生态的部门、企业和个人收取生态资源税,作为对生态营造、管理、保护的经济补偿,使生态资源补偿有稳定的资金来源;建议对林业实行长期限、低利息的信贷扶植政策,并给予一定的财政贴息;对被划定为国家生态公益林的营林贷款实行减免或挂帐停息政策;在明晰林业产权的基础上,实行林木、林地资产抵押的金融扶持林业政策;在项目建设上加大对林区的倾斜力度,将林区的基础设施建设列入国家扶贫开发、某省省湘西开发和其他开发项目的的重点工程,把林区因基础设施落后而增加的负担减少到最低点;加大对林区乡镇的转移支付力度,推进林区健康稳步发展。

(三)调整林业产业结构,发展多种经营,为林区发展增添后劲。

(=)调整优化林种结构。实际上,调整林种结构并不是一个新鲜话题,但宏观面上的效果却始终不如人意,究其原因主要有四个方面:一是过度集中与过度分散的经营方式,客观上制约了结构的调整和优化。二是林农生活长期在温饱线上下徘徊,林农在维持简单再生产十分困难的情况下,难以筹集林种结构调整的启动资金,更没有结构调整的风险承担能力。如营造一亩杉木林投入不到===元,而新造一亩楠竹则需投入===元以上,种植一亩生姜投入在====元以上。三是调整林种结构需要一定的科技水平,而林业一线科技人员为数甚少且知识老化,林农文化素质普遍较低,思想观念陈旧,风险承受能力脆弱,致使结构调整的推进步履艰难。四是市场波动的负面效应使林农对结构调整望而却步。如杜仲价格从每公斤==元回落到=―=元,生姜价格曾一度跌至每公斤=.=元以下。从全县的实际来看,在经营方式、资金投入、技术条件得以改善的条件下,比较现实的选择是:海拔===米以上的山地主要发展厚朴等木本药材。海拨===米以下的山地发展楠竹、山苍籽等经济林。

(=)依托林区资源优势,积极发展非农产业。一是要充分利用林区丰富的土地、林木资源和小水电资源,并且结合出台涉及税收、土地征用、用电等方面的一系列倾斜政策,重点发展林区环保型工业企业和林产品加工产业,积极鼓励经济发达地区的中小型、环保型、农林产品加工型企业到林区创业,为林区农民创造更多的本地就业岗位。二是开发林区旅游资源,加快林区旅游业发展。林区有着丰富的森林资源、清新的空气和独特迷人的民族风情,可大力开发生态旅游。三是进一步加快相关服务行业(如饮食、住宿、导游等)和林区特色农产品商贸业发展,为林业开发和林区旅游业的开发提供优质的配套服务。

(四)以教育为基础,努力提高林农素质,为林区发展提供保障。

文化素质偏低,是困扰林区经济发展,影响林农增收最内在的根源因素。目前林农文盲、半文盲还占相当大的比例,劳动者的活动范围和活动能力受到极大的限制,加入世贸组织后,这一劣势更加明显。要改变这一现状,一是要以各种培训为阵地,进一步加大青壮年文盲的扫盲脱盲力度,降低文盲半文盲的比例,提高林农整体素质。二是要加大《九年义务教育法》的宣传和“控流保学”的措施力度,确保不出现新的文盲、半文盲。三是要大力实施教育扶贫。鼓励优秀师范毕业生到林区从事教育工作,引导优秀教师到林区交流,加强林区教育师资队伍建设。四是要增加林区成教投入。定期对乡土人才进行培训,切实提高乡土人才队伍的整体素质,并充分发挥他们的辐射作用。五是要加大林农先进典型事例的宣传力度。引导林农逐步树立起敢闯敢冒的现代农民新型观念,打破自给自足的经济模式,拓展就业门路,逐步实现农村剩余人口向第二、三产业转移,减少林农隐性失业人口。

小学近视问题的调查报告

我们班有两个同学眼睛特别近视,一个是程晨,另一个是赵文滔,由于他们视力不好,给学习和生活带来了很多的麻烦。程晨同学在上体育课时很多活动都不能参加,因为他害怕眼镜掉了。赵文滔同学因为视力不好的原因长期坐在离黑板很近的地方。从他们两个身上看到了近视对我们小学生的严重危害,这也许会给他们以后的生活、学习以及工作带来诸多不便。于是,在老师的指导下,我们班对同学近视的情况作了一次较为详细的调查,看看小学生的视力下降主要涉及到哪些因素,同时希望通过这次活动,能对那些眼睛不近视的同学提供一些预防措施。

二、调查方法。

1、阅读有关书籍,了解一般人是怎么近视的。

2、询问班上同学,了解他们是怎么近视的。

3、通过调查问卷,了解班上近视情况。

三、调查问卷。

三林问题的调查报告

“菲菲起来啦,该上学了”“知道了”菲菲磨磨蹭蹭的穿衣服,刷牙。“妈妈,我上学了”“菲菲,把早餐带上,别饿着了”“谢谢”菲菲拿着早餐去上学,走到学校门口,就听见有人在喊“菲菲,菲菲”原来是安正炫,他走过来,说“菲菲,我给你带的早餐”“对不起,我已经有早餐,这么多我吃不下”“哦,是这样呀,那我送给我妹”“哦,我先走了”“哦,那再见”走进教室门口,菲菲就闻到好重的火药味,原来茵茵呀,茵茵走过来,说“菲菲,你给我等着,哼!”菲菲没有心情听课,想等到放学,“丁玲”放学了,菲菲正要走出教室门口,就看见一大堆男生走过来“菲菲,做我女朋友吧”“菲菲,咱们去吃饭吧”“菲菲……”菲菲看到这些男生,吓得赶紧跑,一直跑到学校的后树林,才停下来,突然菲菲看见一个人在喘气,走过去一看,原来是乔治,就上前一问“乔治,你怎么了?”乔治说“我被一群女生追着,你呢”“我也是”,说完两个人笑了,乔治说“要不咱们两个做好朋友吧”“我们?做好朋友?”“是呀,你不愿意?”“我愿意,嘻嘻”菲菲没有想到,自己居然跟乔治做朋友,她太高兴了。

【青春呀】;刚写完作业。

【淑女】;哦哦,我也是,我想问你一个问题。

【青春呀】;你问吧。

【淑女】;你为什么叫【青春呀】?

【青春呀】;哎,我的青春很痛苦,总是被一群女生追,我就不明白了,为什么别人就没人追,而我却不一样。

【淑女】;你跟我的经历一样呀,我也不知道呀,哎,老天爷呀,你为什么要这样对待我们。

【青春呀】呵呵,我觉得你很可爱,我相信你肯定很漂亮吧!

【淑女】;说的我都不好意思了,我想你也很帅吧。

【青春呀】;彼此彼此,哦我看时间也不早了,我先走了。

【淑女】;哦,那再见啦。88。

说完,菲菲就睡觉了,早上起来到学校,茵茵看见她,不怀好意的说“菲菲呀,周六我们有个聚会,我想邀请你,你去么?”“嗯,我看时间安排吧”“哦,好的,周六见”

五年级:叶智瑶。

小学近视问题的调查报告

据调查,我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国的近视率已接近30%。我们班上好多人都近视。为什么会近视?怎样预防近视?于是,我对小学生近视情况作了一次调查。

二.调查方法。

1.查阅有关资料。

2.调查询问同学。

3.通过博客问卷。

三、调查情况与资料整理。

信息渠道。

涉及方面。

具体内容。

博客问卷。

近视原因。

作业做太晚,睡眠不足,过度看电视、玩电脑,摄入大量的蛋白质等。

网络媒体。

近视状况。

我国近视率已接近30%,小学生22.7%患有近视,初中近视率猛增到55.8%,高中生70.3%人戴上眼镜,大学生近视比例高达80%。

书籍资料。

如何预防。

要养成良好的用眼习惯。

四、结论。

2.分析导致眼睛近视的深层原因:遗传因素,环境因素,个体因素,营养体质因素和睡眠因素。近年医学研究表明,饮食不均衡、睡眠不足、噪音等,也是诱发青少年近视的重要因素。

3.通过调查发现,在当今小学生近视率不断上升,而小学生并不加以重视。甚至有人对近视无所谓,错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯,如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。

五、解决方法。

1.每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操,积极参加文体活动。2.学习时要有充足的光线,光线要从左侧方向来,不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。3.不要睡在床上或边走路边看书,更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。4.不要长时间使用视力,每学习50分钟后,应当休息10分钟。5.看电视次数不要过多,时间不要过长,要控制在1小时以内,距离不要太近,至少隔两米远。

文档为doc格式。

三林问题的调查报告

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:。

为及时系统掌握全国林权争议发生和存量情况,进一步加强林权管理,我局决定对全国省际(包括国有森工集团公司、新疆生产建设兵团与所在地之间,下同)、省内林权争议及处理情况进行一次全面的调查摸底。现将有关事项通知如下:。

一、调查内容。

(一)林权争议基本情况。

1、跨省行政界线附近地区森林资源管理使用争议的情况,包括:争议起数、具体地点、面积、主要原因。

2、国有森工集团公司、新疆生产建设兵团与所在地之间林权争议的具体情况。

3、省内毗邻地市之间、县(市、区)之间林权争议的数量。

(二)林权争议调处工作开展情况。

1、已经解决的省际、省内林权争议的起数和面积,解决争议的主要做法和经验。

2、省际林权争议处理进展情况,地方政府、争议当事人对解决争议的意见。

3、在集体林权制度改革工作中,省内林权争议是否得到有效解决,现有争议不能解决的主要原因。

4、不动产统一登记制度实施后,林权争议处理职能转移情况,协同调处权属纠纷的实际开展情况以及对林权争议处理的影响。

5、省、市、县林权争议处理机构的情况,包括机构设置、人员编制、工作经费等。

6、做好林权争议处理工作的意见和建议。

二、工作要求。

(一)各地要高度重视,认真组织,周密部署,摸清省际以及省内林权争议的基本情况,按期完成调查任务。

(二)对省际林权争议,要逐起进行调查,认真填写《省际林权争议调查表》(见附件);对省内林权争议要全面摸底,掌握真实数据。

(三)调查结束后,各地要按调查内容形成林权争议调查报告,连同《省际林权争议调查表》(含电子文本),于3月31日前一并上报我局。

小学近视问题的调查报告

二、调查方法。

1看书。

2上网找资料。

三调查情况和资料整理。

具体内容。

信息渠道涉及方面。

网络近视怎么形成及治疗近视眼发生的原因分内因和外因。内因主要有遗传因素和发育因素。近视眼有一定遗传的倾向,高度近视更是如此。正常情况下,至青春期眼球可发育正常,如过度发育即形成近视,这种近视一般到20岁左右即停止发展。如进行性发展可变成高度近视或病理性近视。从事文字工作和近距离工作的人容易发生近视,尤其是青少年的眼球正处于生长发育阶段,调节能力很强,球壁的伸展性也比较大,用眼过度使睫状肌和眼外肌处于高度紧张状态是形成青少年近视的直接原因。因此重视视力卫生极为重要。包括注意改掉不良的用眼习惯,注意灯光照明,注意读书姿势,避免阅读时间过长,注意加强体育锻炼都能达到防治近视的作用。

书籍怎么样会近视大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明,近视眼是人眼对当代环境的适应性改变,它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关,与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼,不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。

四、结论。

1.遗传因素:根据大量的调查资料,比较一致的结论是高度近视和遗传有关,中度以下近视则存在较大的分歧。高度近视的遗传类型,多数调查资料的结论是常染色体隐性遗传。因此父代与子代可以不同时出现近视。遗传又往往受客观环境,即生活条件的影响使之变异,增加了遗传的复杂性。

2.环境因素:环境因素主要是近距离作业和不良的作业环境,这是最古老的学说,虽然至今仍存在一些争议,但是从大量国内外有关调查研究报告看,已公认遗传与环境是近视眼形成的主要原因,并指出环境条件是决定近视眼形成的客观因素。但是,在近距离阅读或近距离工作的'影响下,为什么能产生近视?对此还没有一致认识,主要有以下几种理论:

(1)调节学说:绝大多数近视是在青少年时代出现,由于青少年眼的调节力特别强,对近距离工作学习有高度适应性,所以看近也不易疲劳。但是睫状肌长时间过度紧张,睫状肌会发生疲劳甚至痉挛而出现调节性近视,不及时消除持续发展则可成为不可逆转的真性近视。或通过其他途径影响到眼球轴的延长。

(2)辐辏学说:近距离工作使用调节时,也需要两眼同时内转的辐辏功能加强,由此可以导致眼肌对眼球加压,而引起眼球轴的延长。

(3)环境适应学说:幼儿时期眼球小,多数呈现远视,随着年龄增长眼球增大达到正视状态。在这一发育过程中近距离阅读过多,眼球为适应这种调节需要而成为近视。这一学说受到许多反对,但是在发育期可塑性很强,对近视发展具有重要影响已是共识。

其他学说不作介绍,需要再提一下的是诸如照明光线、阅读姿势、对比度、字小模糊、距离太近和阅读时间长等外部因素都能影响以上因素的作用。

3.营养体质学说:从一些资料分析到,微量元素镉、锶和锌等的缺乏和体质的薄弱也可影响到近视的发生,但是这些因素是通过什么途径影响近视则各有说法。

总之,从以上可以看出近视是有许多因素可以引起,既有外部因素,又有内部体质因素的相互影响,而非某单一因素而成。

一、提出问题。

我们班同学虽然戴眼镜的很少,但眼睛近视的却有不少,只要稍微往后坐一点就会看不见老师在黑板上或在大屏幕上显示出来的东西。所以我特地调查了一下小学生近视的主要原因。

二、分析问题。

大多数同学都是平时不注意保护眼睛才造成近视的,典型的近视原因有:

1、看电视时间过长。

2、长时间玩电脑。

3、在光线太强或太弱的灯光下看书。

4、遗传因素。

5、不合理饮食。

6、不认真做眼保健操。

三、得出结论。

近几年来,我们班同学戴眼镜的越来越多,近视的人数也越来越多。

四、措施。

1、看书时坐姿要端正,光线要充足。

2、尽可能少上网、少看电视、少玩游戏机。

3、不偏食,少吃辣的食品。

4、不要在坐车或行走时看书,不要躺着看书。

5、定期复查视力、到眼科医院检查。

农民负担问题的调查报告

到21世纪初叶,中国农民负担治理则是从治标向治本渐进的转型阶段。农民负担问题是一个复杂的系统工程,它不仅是一个经济问题,而且是一个社会问题;不仅是农村社会公共产品的分配,而且直接影响党群、干群关系,涉及农村社会稳定和安定的大局;不仅有其诸多表象原因,而且有着深刻的制度性背景。所以农民负担问题的自查很重要!

根据xx县人民政府办公室文件“禄政办通[]50号”文件精神,镇党委、政府高度重视减轻农民负担工作,镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责,组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查,现对自检自查情况报告如下:

一、组织机构。

罗川镇成立了以党委书记李建荣为组长,镇长张纯文、人大主席张安华、副镇长刘静文为副组长,各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组,领导小组办公室主任由刘静文兼任,成员刘发琼,负责处理日常事务。

二、四项制度落实情况。

经自查,税费改革后,我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征,今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免,减免金额还未确定,共减免七千多元;农业税附加税按农业税的20%计征;耕地占用税是在建房过程中征收,分地类按不同税率征收,罗川、淜溪为一类地,按7.00元/平方米征收,其中农民减半,按3.50元/平方米征收,松石、竹溪等坝区、半山区为二类地,按3.00元/平方米征收,其中农民减半,按1.50元/平方米征收;契税以土地、房屋权属转移为课税对象,按交易总额的3%征收;价格和收费实行亮证收费,公示率达到100%。

我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前,中学收取费用项目及标准是:1、杂费,山区每生每学期30.00元,坝区每生每学期40.00元。2、书费,按实际定价收取。采取先收取部分书款,待收到书时据实结算,多退少补,春季学期书费已全部退清;3、上机费,每生每学期12.00元;4、住宿费,每生每学期40.00元;5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元,资料费不得超过65元;小学收取费用项目及标准是:1、杂费,山区每学期每生10.00元,坝区每学期每生20.00元。2、学前班管理费每学期每生50.00元。3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。4、书费,按实际定价收取。采取先收取部分书款,待收到书时据实结算,多退少补,春季学期书费已全部退清;5、资料费、体检费据实收取,资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。

20我镇党报党刊订阅进行了制度创新,各村民小组不安排订阅党报党刊,由村委会集体统一订阅,数量根据各村委会的大小来确定,镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外,一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。

三、六项制度执行情况。

罗川镇共有农户4580户,实行家庭承包经营的农户共计4539户,全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份,使用率达100%。从10月开始,我镇已实行农村财务双代管业务,村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核,为了提高工作效力,没有开展专项审计工作,以审核代审计。

为了确保农民负担减轻后不反弹,,分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时,按好的2户,中1户,差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中,我镇涉及彩云、南河两个村委会,征用土地费用标准按国家有关文件执行,国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前,除南河村委会有两户农户不愿搬迁外(因自身经济条件限制),没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取,其它票据一律不得使用。今年到目前止,没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。

在农业生产中,除镇水管站每年收取10.00元的'小春水亩费,20.00元的大春水亩费外,没有收取任何生产性费用,农业机耕本着自愿平等的原则,收取价格由农户和机手协商。目前,农村建房收取土地证公本费一项,标准是:精装本20.00元/本,简装本5.00元/本。农村中小学义务教育实行亮证收费,按物价部门核准的项目、标准进行收费,无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书,暂住证、“三证”,就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务,流动人口婚育状况证明书由计生办办理,每本收取5.00元的公本费,此标准由县级计生部门制定,暂住证到务工地办理。

五、执法及服务部门在执法和服务中的涉农收费情况。

执法及服务部门在执法和服务中收取:1、申请书费10.00元/份。2、诉状费20.00元/份。3、离婚调解150.00元/件。4、民事调解50.00元/件。老人的赡养调解不收费。

六、其它方面。

对取消的:1、国内植物检疫费中的检疫证书费;2、畜禽及畜禽产品防疫检疫费中的兽医卫生条件考核、发证和定期技术监测收费;3、户籍管理证件工本费中的寄住证工本费。都没有在收取。

对农民免收的8项行政事业性收费,我镇涉及到:1、建设用地批准书工本费;2、对从事营业性运输的农用三轮车、农用拖拉机收取的公路运输管理费;3、农村义务教育借读费。都没有再收取。

对于降低收费标准的4项行政事业性收费:1、畜禽及畜产品检疫费已降低30%;2、农机监理费没有收取;3、渔业船舶检验费;4、海事调解费;两项不涉及。

七、在新形势下做好减轻农民负担工作的建议和意见。

在新形势下做好减轻农民负担工作建议:1、各级收费部门亮证收费;2、监督部门对涉农收费部门实行定期不定期检查督促;3、上级部门及时传递新的减负信息到基层。

三林问题的调查报告

6月29日,我校电子信息分院大学生实践“三个代表”小分队一行10人在老师的带领下,结合“三个代表”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查,现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:

一、民主选举是村民自治的基础问题,关键要克服瓶颈制约,找准平衡基点,整体推进。

村委会民主选举是一个复杂的系统工程,诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍,三官村村委会由全体村民选举产生,经“海选”产生候选人,然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是,调查问卷显示,村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定,但村民的法律意识普遍较差,民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中,该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:

1、民主选举中的瓶颈制约:

(1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来,法律规定总是建立在社会实践基础之上的,与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举,本身是一种法治民主的助推剂,它既是对广大农民的培训,也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度,推动着我国社会的民主进程。然而,这种推动作用是个渐进过程。一方面,在我国,农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下,客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中,不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动,而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。《村委会选举办法》规定的三种投票形式,流动票箱投票仅作为一种辅助形式,应限制在一定范围内。但在具体实施中,大多数村没条件进行大会集中投票,而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票,有的地方甚至还出现“卖票”现象。因而,村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离,选举中投票率的高低并不能完全反映选民民主意识的强弱。

(2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步,各种社会关系处于不断变化之中,具有不确定性,这一环境下形成的民主选举制度还是初步的`,它需要一个逐步完善的过程。因此,《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套,但也有不少局限性。在法律法规与实施细则,原则规定与具体措施之间的空隙较大,有的规定过于原则,不便操作;有的虽有行为模式,但没有法律后果;有的内涵模糊,不好统一理解等。这里仅列举几点,以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时,认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后,他可否被确定为正式候选人就比较难把握,尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为,既有正常、合理的行为,也有不合理,甚至带有“贿选”等痕迹的行为,同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理,法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥,有的可以即时得到纠正,有的却事后难以操作,一旦选举结果产生后,如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。

2、民主选举中的平衡基点:

村民直选法律运行的整体功能的有效发挥,关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而,在实际中应重点把握以下几个方面的关系:

(1)需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整,以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要,在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面,村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面,乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此,在规范民主选举过程中,应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。有时候,就当地当时的经济、政治、文化条件而言,具有规范某个法律行为的需要,但不一定具备其相应的成本支付能力。

(2)效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下,法律的运行成本越低,那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益,应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位,是民主选举最直接的目的,从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定,以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中,如何求得成本与效益的相对平衡,有不少方面值得进一步探讨。

(3)周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则,是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环,法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响,从选举实践看,能达到同一选举目标,村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选,之所以受到农村群众的欢迎,并且取得成功,组织严密、形式简便是一个重要的原因。

3、整体推进――民主选举中的对策措施:

(1)在引导与磨合中,强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平,是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想,再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践,是营造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说,只有他们认识到自己由权力的对象不同村里不同的条件所决定。

对于实行民主管理,首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。通常人口少且居住集中的村采用村民会议,而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则,确定活动方式,活动程序和活动时间,并按规定严格执行。其次,要按照国家的法律法规和政策,结合本地实际,明确规定民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理,还要切实加强群众对村干部的民主监督。

调查中发现,三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室,就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度,就如治保调节委员会成员,治调干部规定,治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看,确实三官村的自治制度是比较完善的,而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式,方法。三官村是一个很大的村,总共有600多户,共2800多人,整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因,要召开村民大会是很不容易实现的,因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队,每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的,这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长,书记等向队长们来共同探讨,具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏,上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支,收入公布在上面。

为使我们的调查更加完整,我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷,增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度,同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下:(1)有42.1%的村民说没有开过全体村民大会,有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。(2)有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件,讨论村内大事,有35.3%的村民认为开会无实质的内容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道这一点。(4)85.7%的村民认为没有乱收费的现象,只有14.3%的认为有乱收费。(5)农民遇到不合理的负担项目,有50%的人士向上级领导,部门反应,有38.9%随大流,有11.1%选择了拒收,几乎没有人知道会向法院起诉。(6)村民比较愿意统一搞,占了44.4%,另外还有33.3%愿意干部群众干部带头,农民志愿,有22.%的是乡村起头,农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。

从以上的这些数据可以表明,农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方,甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了,也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的,唯一不足指出,要多对本村,以及中央及地方的文件精神进行宣传,使村民更加的了解其内容,从而可以更好的进行村民自治,取得更好的效果。

三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用。

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