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周年讲话建党思想汇报(汇总7篇)

时间:2023-09-12 12:41:09 作者:BW笔侠 周年讲话建党思想汇报(汇总7篇)

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周年讲话建党思想汇报篇一

近年来,x县人大会以创新思路为抓手,以转变作风为保障,不断加强自身建设,提升履职水平,努力使人大工作与县委决策部署合拍,与全县中心工作同步,与广大人民群众愿望相符,为推动“生态优先、文化引领、产业兴县、和谐包容”发展战略做出了积极的贡献。

一、依法履行监督职能,服务经济社会发展

会紧紧围绕全县工作大局,突出发展主题,创新工作方法,讲求监督实效,依法开展监督工作。

一是认真开展执法检查,强化法律监督。换届以来,会对《农产品质量安全法》、《残疾人保障法》、《村民委员会组织法》、《恩施州城乡规划建设管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查和审议,提出了有针对性的建议和意见,有力地推动了相关法律法规在本县的贯彻实施。

二是切实关注国计民生,加强工作监督。会组织部分人大代表和委员,对黄土坡滑坡整体避险搬迁、经济开发区建设、烟叶生产、农村生态能源建设、交通重点项目建设等工作情况进行了视察调研,针对存在的困难和问题,提出切实可行的意见和建议,促进了重大项目建设和支柱产业发展。除定期听取和审议财政预算编制、预算执行、财政决算等工作情况报告外,还加强预算监督的制度建设,修订了《x县预算监督办法》,组织全县各乡镇、各部门负责人、乡镇人大主席、分管财务工作的领导及单位财会人员参加了培训。代表和委员们以关注民生为重点,听取和审议了全县文化建设与管理、城乡集中供水水源地保护、城乡居民社会养老保险等工作情况报告,对加快全县文化产业发展,强化城乡集中供水水源地保护,促进城乡居民养老保险等工作起到了良好的推动作用。

三是严格干部任免程序,加强人事监督。会认真贯彻落实《湖北省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》,充分运用任前情况介绍、拟任职发言、现场颁发任命书、法律知识考试等形式,增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和责任意识。

四是扎实开展工作评议,促进政府部门依法行政。20xx年,会进一步开拓思路,创新工作评议方法。一是充分尊重民意,科学确定评议对象。通过县人代会民主测评,根据得票情况,按照与本年度监督议题尽可能不重复的原则,由主任会进行初步推荐,再经会投票确定评议对象。二是创新评议方式,实行先整改后测评。将评议测评放在督查整改之后,既给被评单位整改落实留足了充裕的时间,又突出通过督促整改、推进工作的目的。三是扩大测评覆盖面,增强测评的客观性。除会组成人员测评外,还吸纳部分县人大代表参与评议测评工作,成立相应的评议调查组,由会领导牵头,相关工委负责协调和督导,以组为单位进行集中调查,并增加被评单位现场接受人大代表提问程序,有效增强了评议工作实效。四是注重测评结果运用,达到切实推动部门工作的目的。将测评结果以《人大通讯》向全体县人大代表通报,利用网络、电视等媒体向社会公开,以会文件向被评单位通报,并向县委报告或向被评单位上级主管部门函告。对获得满意等次的单位现场颁发“人大代表满意单位”奖牌。被评为基本满意单位的,明确整改时限,组织进行进一步整改。被评为不满意单位的,予以通报批评,督促继续整改,单位负责人通过新闻媒体作出整改承诺,接受全县人民监督,并作为下一年度工作评议对象。此举既树立了人大工作权威,又增强了部门的人大意识,达到了切实推动部门工作的目的。

五是依法讨论决定重大事项,推进法治建设。县人大会把讨论决定重大事项与促进全县经济社会发展紧密结合起来,积极探索重大事项决定权的有效行使方式,对事关全局性、根本性、长远性的问题,依法进行讨论决定。一年来,对“六五”普法工作、神农溪小区规划修编等重大事项,依法作出决议、决定,确保了重大决策符合x县实际、符合广大人民群众的利益。

六是全力维护社会稳定,认真做好信访工作。会按照“统一交办,定期反馈,严格督查”的人大信访工作要求,认真开展信访监督工作。充分发挥各级人大代表分布广、情况熟、在群众中有一定威信等优势,积极帮助化解信访问题。会领导对一些疑难、复杂的信访案件,主动约访、接访,不定期深入联系乡镇,化解信访积案,听取群众呼声和诉求。会办公室、法工委对领导签批的信访件加强转办、催办、督办,限期办复,并及时反馈信访人,使信访人反映的问题及时得到解决。

二、创新服务方式,促进代表履职尽责

会把“为代表服务,促代表履职”作为促进人大监督和经济社会发展的重要举措,着力调动各级人大代表的积极性和主动性,不断提高人大代表素质及履职能力。

表小组规范化建设工作进行量化考评。目前,全县12个乡镇均完成了代表小组规范化建设任务,基本实现了代表活动有阵地、有内容、有经费、有成效。同时,会不断密切与代表的联系。坚持邀请代表参加会组织的各项视察、调研和评议活动,列席会会议,坚持为代表寄送人大公报,编发《人大通讯》等,向代表提供工作信息,通报工作情况,使代表及时了解工作动态。

二是创新方式,优化代表履职环境。开展“访代表、听民声”活动,对代表进行深入走访,广泛征集代表对各方面工作的建议和意见。在县电视台开办《代表风采》栏目,宣传报道优秀人大代表先进事迹,如一心为民关心群众冷暖的周祖庆、呕心沥血带领村民致富创业的陈世科、爱岗敬业的社区保姆林美华、不辞辛苦千里为农民工维权的冯国权等。《代表风采》栏目的开办,既展现了x人大工作的良好形象和代表的工作风貌,又促进了代表更好地履职尽责,更加有效地发挥代表作用。会还在政治上、生活上关心关爱代表,尽力为代表服务,帮助有特殊困难的代表,激发代表的履职热情,使会成为代表们信任的“娘家”。今年,按照述职评议工作方案安排,县四大家领导、县直部门、乡镇领导班子成员的县人大代表分期分批回原选区向选民述职,自觉接受选民监督,加强与选民的沟通。代表述职评议的深入开展,使代表履行职务更加到位,代表为选区群众办实事、办好事蔚然成风。

三是跟踪督办,提高议案和建议、批评、意见办理的实效。会在议案建议办理过程中,不断创新机制,特别是在议案建议办理的落实率上下功夫,实行议案由县政府领导领办制,重点建议由县人大会领导牵头督办制,其他建议意见由县人大会代工委和县政府督查室联合督办制。坚持经常性对议案办理情况进行调查,适时对重点建议的办理工作进行检查指导。还在会网页开通“议案建议进行时”栏目,将议案建议办理情况在网上公布,让全社会参与到议案建议办理监督中来,提高议案建议办理的落实率,让人民群众关心的热点难点问题真正得到解决。

三、服务中心工作,助推跨越发展

会领导按照县委分工,分别牵头、主抓一项全县重点工作,联系一个乡镇。全县教育工作、烟叶产业、建材产业、民营经济、黄土坡搬迁等工作分别由会领导主抓。巴野公路、209国道长江大桥南岸接线工程、生态经济园建设、江北新区建设等重点工程由会领导直接担任指挥长,奋战在全县经济社会建设第一线,各块工作顺利推进,取得了明显成效。同时,会领导认真做好各自所联系乡镇、扶贫村的各项工作,指导乡镇、村制定发展规划,积极协调项目争取和实施,改善人民群众生产生活条件,促进了新农村建设和地方经济发展。

四、加强自身建设,不断夯实履职基础

换届以来,会以“创建省级文明单位,建设一流人大机关”为目标,深入开展省级文明单位创建活动,不断加强干部职工思想道德建设,丰富机关文化内涵,打造“为代表服务,促代表履职”人大工作品牌,提振了干部队伍“精气神”,夯实了会履职基础。经过近两年时间的努力,x县人大机关荣获省级文明单位称号,机关档案管理工作晋升省特级。20xx年,县人大网页共刊发稿近400余篇,被省级以上媒体采用29篇、州级74篇,挖掘代表先进事迹近30例,提高了人大工作的影响力和知名度,宣传工作连续五年受到州人大表彰。

回顾近年来的工作,x县人大会通过创新思路,改进作风,强化监督,创优环境,为全县重点工作稳步推进,加快法治建设步伐作出了积极贡献。站在新的起点上,x县人大会将围绕“绿色、文化、富裕、和谐”建设和全面建设小康社会目标,认真贯彻落实、xx届三中全会对人大工作提出的新任务新要求,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,推动人大工作不断取得新成效。

周年讲话建党思想汇报篇二

大家下午好!根据团中央和团省委的统一部署,在市人大办公室、市政协办公室和有关部门的重视支持下,今天我们在这里举办“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的座谈会,收集和反映“社会教育与青少年全面发展”方面的问题、对策和建议,为进一步准确把握社会教育和青少年全面发展的深刻内涵,认真研究当前社会教育的趋势和变化,深入分析青少年社会教育面临的新形势新问题,努力探索以社会教育促进青少年全面发展的新路径新载体,形成具有建设性调研成果。

首先,我代表团市委向出席座谈会的市人大代表、市政协委员和有关部门的各位领导、青少年工作者、专家学者以及新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢,同时,也向在座的青年代表致以诚挚的问候!

开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,旨在探索建立共青团与各级人大代表、政协委员的沟通交流机制。一方面是为了使人大代表、政协委员能够更好地了解和集中反映青少年诉求,利用社会各界力量,维护青少年的合法权益。另一方面也是为了引导青少年有序政治参与,搭建共青团代表和维护青少年普遍性利益诉求的有效载体,探索共青团在青少年中传播党的思想路线和政治主张的全新路径,使广大青少年能够更加深入了解我国的政治制度,理性地表达诉求,使“面对面”活动成为共青团履行基本职能,转变工作方式的重要举措。

近年,团市委以“互联网与青少年健康成长”、“新生代农民工的社会融入”、“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题,开展了“面对面”活动,收到了很好的效果。20xx年底,团市委在青少年群体中开展了4次“共青团倾听日”活动,邀请人大代表、政协委员和有关部门领导参加,倾听青少年呼声,了解青少年普遍性利益诉求,推动了有关问题的解决。

今年,“面对面”活动全国统一的主题是“社会教育与青少年全面发展”。青少年是祖国的未来、民族的希望,青少年的健康成长对于国家和社会的安定有着举足轻重的作用。社会教育在在青少年思想意识形成和社会化过程中发挥着越来越重要的作用。青少年社会教育,一个重要方面在于引导青少年正确认识自我,正确认识和处理人与自然、个人与他人、个人与社会的关系,夯实社会主义和谐社会的基础。大力发展青少年社会教育,是构建社会主义和谐社会的战略选择。

近年来,团市委在日常工作中也将青少年社会教育工作贯彻其中,并取得了一定的成绩。借这个机会,我也将团市委一年来参与青少年社会教育中做过的工作向各位委员、各位代表作汇报。

一、抓青少年思想政治教育,坚定青少年理想信念。

一是开展爱国主义教育活动。团市委充分发挥聂耳音乐广场作为青少年爱国主义教育基地的重要作用,举办了“玉溪市千名青年18岁成人宣誓仪式”、“青春颂——玉溪市纪念建团90周年晚会”。各基层团委也精心组织了主题鲜明的纪念活动,以内容丰富的教育手段和活动方式培养青少年对党和社会主义祖国的朴素感情。

二是加强青少年理想信念教育。坚持以社会主义核心价值体系教育引导少年儿童,在五四、六一期间表彰了一批优秀共青团、少先队集体和个人,编写了第二、三批优秀工作案例及思想引导手册,广泛开展重温入团誓词、“爱心促和谐·雷锋在身边”、感恩励志教育等活动。少先队组织举办了玉溪市第八届“关爱”夏令营,广泛开展体现少年儿童特点和时代气息的“红领巾心向党”、“争当四好少年”、传唱红色歌谣等活动。市青联举办“十杰青年进校园”、“十杰”专访报道,引导广大青少年追求先进、学习先进,自觉践行社会主义核心价值体系。

三是探索应用新媒体引导青少年。团市委坚持应用“玉溪共青团网”、“青年手机报”、qq群等信息交流载体,加强对青少年的创业就业、环保教育、团务知识等方面的引导。同时开通玉溪团市委、市青联官方微博,并带动全市八县一区团委也先后开通了微博,目前团市委、玉溪青联及八县一区团委官方微博粉丝共计207757个,累计发帖10900篇,及时把创业、就业、学习、生活等有用的信息通过微博传递到青年的手中,探索利用新媒体引导青年的有效载体和路径。

二、抓联系青少年群众工作,切实服务青少年需求

一是开展“关爱山区孩子·青春给力行动”。团市委整合全团资源,组织全市各级团组织、少先队组织和青年志愿者组织深入扎实开展共青团关爱农民工子女行动。活动开展至今,共建立了4个“青春彩云南 关爱农民工子女 青帆快乐课堂”9教学点20个班,为3600多名农民工子女提供了书法、美术、音乐等培训,捐赠物资2万多元。建成5个“青春彩云南·青帆创业夜校”玉溪青年创业教育教学点,培训社会青年、农民工子女、在校学生3000多人。8月筹资40余万元,在八县一区建成了20个关爱山区及农民工子女孩子“ 青春给力行动”音乐教室,为其配备钢琴、铺设木地板,创造学习音乐和舞蹈的良好环境。团市委好指导振兴学校成立的农民工子女合唱团参加“喜迎xx大‘童心向党’歌咏活动”节目的录制,合唱团排练的《闪闪的红星》作为玉溪市歌咏活动曲目之一被市文明办选送参加云南省的比赛。玉溪电视台《大众话题》栏目拍摄了《关爱农民工 让精神之花绽放》节目,共青团关爱农民工子女志愿服务活动的活动得到了社会的肯定。

二是开展结对帮扶活动。玉溪团市委积极协调青年文明号、青联委员、协会团组织、网络志愿者等青年志愿者到农民工子女学校开展结对活动,目前,共结对学校33所,结对农民工子女学校的团组织、志愿者组织96个,志愿者结对人数1520人,已结对的农民工子女人数6153人。各结对团组织、志愿者组织开展了授课、送书送衣服、联谊等丰富多彩的活动,有效服务了农民工子女健康成长。此外,市青少年宫还为来自农民工子女学校的500余名留守儿童、农民工子女学生免费开放游乐设施,免费提供演艺厅让农民工子女学校开展庆“六一”文艺联欢会,让他们度过快乐的六一,为他们提供展示自我的机会。

三是加强预防青少年违法犯罪工作。召开市社管综治委预青专项组工作会议,与22个成员单位通力合作,牵头做好玉溪市预防青少年违法犯罪领导小组工作,以预防青少年违法犯罪为主线,打牢三项基础工作,实现工作常规化;发挥三个载体,优化青少年育人环境;实施三项宣传教育,增强青少年自护自律意识;突出三个重点,帮教服务青少年成长成才;创新三个服务手段,预青工作实现了新突破。积极开展禁毒防艾工作,把寓教于乐的宣传活动送进学校、社区,加深青少年对毒品、艾滋病危害的认知程度。加强玉溪12355平台的管理,服务青少年心理健康、生活资讯等方面的需求,高考期间开展了“轻松备考12355与你同行”阳光行动。截止目前,共为782名青少年解决了心理、法律、青春期教育等方面的问题。

四是搭建青少年利益诉求通道。积极开展团员青年与各级人大代表、政协委员的“面对面”沟通交流活动,活动及时向人大代表和政协委员反映了青少年普遍性利益诉求,促进了青少年有序政治参与,推动了青少年的利益诉求得以表达、得以实现。20xx年以“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题邀请了市级部分人大代表、政协委员、有关部门领导、12355平台专家和青少年代表召开玉溪市“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会。活动及时向人大代表和政协委员反映了青少年普遍性呼声,促进了青少年有序政治参与,推动了青少年的利益诉求得以表达、得以实现。团市委专题调研了《丰富新生代农民工精神文化生活的调研》在省上获奖,并被市政协列入政协三届五次全会界别联组会发言。在部分学校举行了“心手相牵·共助成长”共青团倾听日活动,同时还通过qq群、微博倾听青少年的呼声,各县区团委也相继开展了倾听日活动,畅通了青少年的利益诉求渠道。

三、抓青少年精神文化生活, 提高青少年文化素养。

一是开展丰富多彩的群众性文化活动。利用聂耳广场,不断创新载体和形式,举办青年喜闻乐见的文化活动,满足进城务工青年精神文化需求,引导他们弘扬和传承聂耳文化、民族优秀文化。目前在玉溪聂耳文化广场开展“天天交谊舞”活动共计1890场、在聂耳音乐广场开展“周末大舞台”活动共64场、“欢乐大家唱”74场、“游舫活动”72场、“舞动青春——出水口青年群众性文化活动”75场。同时举办进城务工青年“欢乐大家唱”专场活动,并将“欢乐大家唱”这一品牌活动延伸到县区开展。

二是举办玉溪乡村青年文化节。每年团市委在春节前后农闲时期,在不同县区选定一个乡镇承办全市乡村青年文化节的启动仪式,指导承办县区紧扣时代主题,以丰富青年文化生活、培养青年文化人才、建设青年文化队伍为主要目标,结合当地实际和农村青年的需求,开展丰富多彩、乡村气息浓郁、群众喜闻乐见的“乡村青年文化活动”,现已连续举办5年。团市委还将玉溪聂耳青年艺术的优秀节目带到承办乡镇演出,让先进文化影响农村青年,鼓舞农村青年,凝聚农村青年,进一步推动农村青年文化活动。

三是丰富农村青年文化活动。针对农村青年思想活跃,乐于参与文体活动的特点,全市各级团组织结合当地民族民俗文化举办文艺汇演、歌手大赛、诗歌朗诵会、群众歌会等活动,带动广大青年快乐生活,健康娱乐;结合政策法规宣传,立足基层,组织广大农村青年自编自演以生动的艺术形式宣传各种政策法规,展现农村青年的新风貌,同时提高农村青年的政策理论水平,增强民主法治意识;结合农业农村经济结构调整,依托科技示范基地、农村青年中心等载体,根据当地青年种养殖需求,开展形式多样的科技培训、劳动技能比赛,传播农业标准化生产技术,普及农产品经营管理和市场知识;结合农村青年创业就业,组织举办农村青年创业事迹报告会、外出务工青年联欢会和返乡务工青年座谈会,分析农村发展面临的难题、机遇和优势,大力宣传农村创业先进青年典型,交流务工信息和务工经验,引导广大青年树立正确的择业创业观念;结合乡村文明新风建设,组织开展“青年文明号进乡村促和谐行动”,组织青年文明号集体到乡镇、村寨广泛宣传文明的生产方式,健康的生活方式。引导广大农村青少年继承优秀民族文化传统、弘扬优秀民族文化,摒弃不适应新农村建设的落后乡风民俗。

四是举办丰富多彩的青联活动统一战线。通过组织座谈会、茶话会、学习考察、论坛讲座、交流联谊等多种形式,结合社会发展的新形势和新特点,紧跟党的统战理论创新步伐,积极主动做好“争取人心,凝聚力量”的工作。大力传承中华民族传统节庆文化,先后组织举办了玉溪青联委员登山联谊、“珍藏美好记忆 我与祖国同行”青春诗会、“迎中秋 颂国庆”联谊、“20xx新春联谊活动”活动等丰富多彩的联谊活动。

四、抓活动阵地建设,服务青少年成长成才

抓好青少年宫阵地建设,加强青少年素质培养。玉溪市青少年宫是共青团服务青少年成长的一个重要的校外教育活动阵地。在团市委的指导下,市青少年宫按照“环境优美、设施先进、功能完善、依法管理、效益最佳”的建设宗旨,以社会效益、人才效益为主导,现成为集青少年思想教育、文化学习、培训、娱乐为一体的重要校外教育活动阵地。每年平均有1万左右的青少年来到青少年宫接受舞蹈、文学、书画、数学、外语、体育、器乐、科技、成人学历教育及考前培训等几个大类的培训,为加强青少年文化素质培养,服务青少年成长成才做出积极的贡献。

周年讲话建党思想汇报篇三

12月18日,山煤集团召开了“山煤集团煤业管理有限公司”成立大会,会上杜建华董事长发表了重要讲话。我们认真的阅读讲话的文件内容,通过学习阅读对杜建华董事长的重要讲话有了一些心得与体会。

在讲话中指出,成立煤业管理公司进行公司化经营和管理受理制度、管理原则、风险防范、融资安排等方面的需要,煤业管理公司的主要职能是负责煤矿的安全生产、基建(技改)矿井安全建设,下属片区分公司负责日常的安全监管、地方关系协调。煤业管理公司的管理和运作,将主要以法律主体、会计主体进行。在今后的工作中,煤业管理公司将担负起两大任务和三大目标,即制定发展规划和管理方案,实现安全管理最好,经济效益最好,管理水平最高的目标。他还要求煤业管理公司全体同志继续保持良好的精神状态,高效的管理方法,将我集团的所属煤矿打造成全省、全国煤矿管理的典范。

通过阅读学习让我认识到煤矿工作是我们山煤集团目前乃至今后较长一段时间最为主要的、关键的工作,原因有二:一它是最大利润的源头。二、它是最大风险的源头,那么怎么才能有一个长远而又行之有效的方法呢?我觉得成立煤业管理公司是一个必然而又必要的好方案。那么为什么要成立煤业管理公司呢?杜建华董事长也在报告中有了详细的说明,大体归纳为:(一)公司战略的需要。(二)管理原则的需要(三)风险防范的需要。(四)融资安排的需要。煤业公司之所以成立其功能定位概括来讲,主要有两点:一是安全生产,二是安全建设,包括技术改造。它的职能定位是负责安全、负责生产、负责建设,新成立的三个分公司是煤业公司的派出机构,主要有两大职能:一是安全监管,二守系协调,协调地方各方面的关系,负责片区煤矿的安全监管。以后的煤业公司运作是以三个主体来进行:一是法律主体。二是会计主体。三是安全主体。煤业公司成立以后,首先必须完成两大任务:一是制定发展规划。二是制定管理方案。煤业公司要实现三大目标:安全管理最好;经济效益最好;管理水平最高。

院长在会议上主要对机关干部的一些问题做了点评与要求,院长在会上提了几点,1、关于权利的问题。2、关于工作的方式方法问题。

3、工作中要学会上下协调的问题。4、机关干部要发挥好示范与表率

作用问题。我觉得这几点要求不止适用于机关干部,同样对我这样的聘任人员有着很大的督促与警示作用,我如果能够把院长提的上面几点要求做好我的工作同样也能做好,因为信息科不是临床科室,面向的跟机关干部一样是科室,服务的对象是科室,院长说机关干部要树立两个服务意识,一个是为基层的服务意识,第二个就是服务大局的意识。同样的,我也应该这样,科室需要我帮助他们解决问题,处理问题,协调问题,科室遇到困难,我也要勇于冲上去。院长在会上还说了一句话,四个不放过:出了问题不查清不放过,原因不查明不放过,教训不找准不放过,责任不追究不放过。这句话对我同样有着督促与警示作用,督促我在以后的工作中更加严格的要求自己,严格的按照医院的规章制度做人做事,树立好敬业品德以及严谨的品质。

最后讲,虽然是最后讲,不过我觉得也是最重要的,因为只有院里每个人都重视学习,医院才有更好的发展,更强的竞争力,我一定能够按照政委的要求去充实自己,做好自己的本职工作的同时去努力学习,汲取对自己工作有用的知识,更好的用于工作当中。

通过学习,我深刻的体会到了院长、政委的良苦用心,一切为了医院更好的发展,我会紧跟领导思路,学习与体会领导的讲话精神,严格要求自己,并在以后的工作中不断学习与进步。

周年讲话建党思想汇报篇四

做好新时期的乡镇人大工作,有利于依法治国方略的深入实施。下面是本站小编给大家整理的乡镇人大经验交流会上的讲话,仅供参考。

同志们:

为进一步加强和改进乡镇人大工作,加强乡镇人大间的交流和学习,市人大会决定召开全市的乡镇人大工作经验交流会。这是全市政治生活中的一件大事,是推进基层民主政治建设的一项重要举措。这次会议得到了州人大会的高度重视,州人大会 一行亲临会议指导,在此,我代表市委向州人大会各位领导的到来表示热烈的欢迎!向市人大会和各乡镇人大主席团、人大工委的同志们表示诚挚的问候!

市委历来高度重视和支持人大工作,今年以来,专门下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》,目的就是进一步加强和改进乡镇人大工作,推进基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,保障农村改革发展稳定大局,促进全市经济社会又好又快发展。

为贯彻和落实好《意见》精神,结合本次会议主题,我讲四点意见:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的重要内容,坚持和完善这一制度意义重大,影响深远,是党和全社会的共同责任。

(一)做好新时期的乡镇人大工作,有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。近年来,特别是党的xx届三中全会以来,党中央、国务院和省州市相继出台了一系列加强“三农”工作的政策措施。做好乡镇人大工作,就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,组织动员人民群众,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。

(二)做好新时期的乡镇人大工作,有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议在本行政区域内的遵守和执行,是乡镇人大的首要职责,也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡镇人大工作,监督基层政府及其职能部门依法行政,加强基层依法治理,才能真正把依法治国的方略落到实处。

(三)做好新时期的乡镇人大工作,有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。乡镇人大的职能作用发挥好了,就有利于集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化,基层政治文明建设就有了可靠的保证。

(四)做好新时期的乡镇人大工作,有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大职能作用的充分发挥,对保证乡镇党委科学决策和部署的贯彻实施,实现农业增效、农民增收、农村发展具有决定性的作用。

(五)做好新时期的乡镇人大工作,有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。

最近,到我省昆明、楚雄等地,就经济社会发展、民族工作、党的建设等深入调研,并就全力保持经济平稳较快发展、切实保障和改善民生、扎实推进民族团结进步事业、着力加强和改进党的建设等四个方面的工作发表了重要讲话,提出了明确的要求和殷切希望。全州经济工作会议的召开也为对我市的发展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此,从事乡镇人大工作的同志,必须站在深入学习实践科学发展观、贯彻落实胡到云南考察时的指示精神、坚持和完善人民代表大会制度、做好“保增长、保民生、保稳定”工作和实现全市各项目标任务的高度,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,继续深化市情认识,认清自己肩负的重要使命,按照市委三届六次全会提出的科学发展、加快发展、跨越式发展的要求,开拓创新,认真履职,进一步增强做好乡镇人大工作的责任感、使命感和紧迫感,尽职尽责地做好本职工作。

二、进一步改善和加强党的领导,牢牢把握乡镇人大工作的正确方向

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的,是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导,人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此,乡镇人大主席团要牢固树立党的观念,自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡镇人大开展的各项重大活动,要及时向党委汇报,争取党委的大力支持;乡镇党委的各项重大主张,乡镇人大要及时召开主席团会或人代会,通过法定程序形成决议、决定,努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动,形成加快发展的强大合力。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。乡镇人大要进一步加强与市人大会的联系,争取市人大会的工作指导,要通过列席市人大会会议学习人大工作的经验和做法,运用人大工作的新方法,促进乡镇人大更好地履行职责,促进各项工作更加依法、规范、高效。

三、认真行使法律赋予人大的各项职权,创造性地开展各项工作

乡镇人大及其主席团要按照《地方组织法》和《主席团工作条例》有关规定,认真行使各项职权,围绕本乡镇的重大事项行使好决定权。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好工作评议,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。要增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,科学合理地制定全年工作目标,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,善于推陈出新,创造性地开展工作。

四、加强自身建设,努力提高履行职责的工作能力

新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设,把学习摆在首位。结合当前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动,进一步建立健全学习制度,制定和落实学习计划。要通过法律学习,提高依法履职水平;通过业务学习,进一步熟悉本职工作,通过实践锻炼,提高科学决策的能力和组织领导能力,通过学习借鉴先进经验,推动工作创新与发展。二是要进一步加强作风建设,密切联系代表和群众。深入实际调查研究,听民声、察民情、解民忧、办民事,时刻把群众的安危放在心上,更好地代表和维护最广大人民群众的根本利益。三是要进一步加强制度建设,不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

同志们,人大工作是党委工作的重要组成部分,乡镇人大是我们最基层的人大工作。希望各乡镇人大主席团和从事乡镇人大工作的同志们,把推进基层民主政治建设作为根本任务,进一步增强大局意识和责任意识,在市委及乡镇党委的领导下,开拓进取,与时俱进,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为推进基层政治文明建设而努力奋斗。

最后,预祝会议圆满成功!祝大家身体健康、万事如意! 谢谢。

各位代表、同志们:

?这次全县乡(镇)人大经验交流会,是县人大会研究决定,经县委同意召开的。主要任务是,以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,回顾总结近几年全县乡(镇)人大工作,研究部署新形势下加强和改进乡(镇)人大工作的任务和措施。刚才,冲乎尔乡人大主席团、杜来提乡人大主席团对20xx年以来的人大主席团工作作了典型发言,因时间关系,其他各乡(镇)就不在这发言了,从各乡(镇)的交流材料来看,各乡(镇)人大在一年的工作中做了大量的工作,切实发挥了乡(镇)人大的职能作用,为我县的经济发展、民主法治建设和社会稳定发挥了极其重要的作用,乡(镇)人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦,对此,县人大会是满意的,全县人民也是满意的。在此,我代表县人大会,向在座的各位同志,向全县基层人大的同志和代表表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我着重讲三个方面的问题。

一、各乡(镇)人大围绕中心开展工作有了很大起色,在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。

?近几年来,我县乡(镇)人大在各级党委的正确领导下,在县人大会正确指导下,紧紧围绕发展这个第一要务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设和民主法制建设做出了重要贡献。

(一)紧扣发展这一主题,有力地促进了改革开放和经济建设。全县各乡(镇)人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉地服从和服务于经济建设。坚持抓大事、议大事的原则,依法行使重大事项决定权。通过召开一年一度的乡(镇)人民代表大会,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,积极协助和支持党委、政府推行工作。以当地经济发展为主题深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;强化服务功能,针对改革和发展中遇到的实际问题,组织协调有关部门为农牧民群众提供信息、技术、项目、资金等方面的服务,促进了党的富民政策的贯彻落实,推动了本地区经济的健康发展。

?(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设和社会稳定。全县乡(镇)人大依法行使职权,保障了人民当家作主权力的行使。通过组织召开乡(镇)人民代表大会,行使人民参与管理国家和社会事务的权力,审议决定重大事项,选举任免基层国家政权机关工作人员;通过密切联系代表和人民群众,广泛集中民智,促进了基层决策的民主化、科学化;通过强化监督措施,促进了基层的财务、政务公开。充分发挥法律监督职能,督促乡(镇)行政司法部门实行执法责任制,组织代表开展对执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,从而促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对减轻农牧民负担、财务政务公开等方面存在的问题,深入调查研究,广泛听取和收集群众的建议意见,督促有关部门及时解决相关问题。

?(三)代表工作的实效性进一步增强,有力地维护了人民群众的根本利益。近几年来,全县乡(镇)人大加强了新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是,通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系;组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是,代表工作日趋活跃,效果更加明显。在乡(镇)人大代表中开展了“五个一”(每个代表年内学习宣传一部法律法规,提一条好建议,进行一次调查或视察,帮助一个困难户,帮教一个落后户)活动,丰富了代表活动内容。三是,代表约见乡长活动不断深化。通过代表约见乡长活动,督促政府负责人解决了一些人民群众关注的热点、难点问题,提高了乡(镇)人大的权威,促进了政府及职能部门作风的转变。四是,认真督办代表建议意见。各乡(镇)人大都及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施抓督办,提高了办理工作的质量,维护了人民群众的利益。

?(四)乡镇人大自身建设进一步加强,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。全县各乡(镇)人大都十分重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,采取多种形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡(镇)健全了人大主席、副主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡(镇)人大干部都主动加强了与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。

总的看,我县乡(镇)人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。

二、工作中存在的不足

(一)围绕党委中心开展人大工作的意识仍不够强。主要表现在各乡(镇)人大的工作思路、运作机制、工作方式还不能适应形势发展需要,不善于把握经济发展大局,找不准人大工作与经济建设的最佳结合点,未能及时了解党委的决策部署,主动围绕发展开展人大工作较少,使人大工作表面化、形式化。

(二)依法监督的力度仍不够大。个别乡(镇)人大主席认为自已已退居二线,工作没有奔头,对开展监督工作心有余悸、怕得罪人。围绕党委中心工作开展的各种视察、调研、执法检查活动较少,提出的建议没能跟踪到底,监督力度不够,地方权力机关的性质不能充分显现。

(三)人大代表的作用发挥的不够充分。一是一些代表服务中心工作的意识和责任感不强,当“荣誉代表”、“会议代表”;二是代表履职能力较低,对国家政策、法律法规不熟悉,议政积极性不高,不善于为民代言,不愿意接触矛盾,当“好好先生”;三是对基层人大代表的培训指导支持不够,较少组织农村代表开展培训学习、视察、执法检查、评议、走访选民等活动。

三、对今后工作的几点要求

第一,要紧紧围绕党的中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心来开展,这是我们一贯的指导思想。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实际效果。要坚持从实际出发,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

?第二,要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡(镇)人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡(镇)政权机关领导成员的选举权。乡(镇)人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡(镇)人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡(镇)人民代表大会闭会期间,要定期召开主席团成员参加的会议,讨论决定乡(镇)人民代表大会闭会期间的重要工作;一般情况下,主席团成员参加的会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。

?第三,要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡(镇)人大的工作任务也越来越繁重。从事乡(镇)人大工作的同志要进一步解放思想,锐意进取,勇于实践,使乡(镇)人大工作在实践中创新,在创新中发展,始终保持旺盛的生机和活力。要在行使法定职权方面进行实践创新。要在完善工作机制方面进行实践创新,在加大监督工作力度方面进行实践创新,进一步增强监督的实效性。

第四,要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。全县各乡(镇)人大要采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设和政治理论、法律法规知识的学习。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡(镇)人大工作上台阶、上水平。

各位代表、同志们,我们已经进入了一个全面发展、全面建设小康的重要历史时期。乡(镇)人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,以求真务实的精神,树立科学的发展观,努力把全县乡(镇)人大工作提高到一个新的水平,不断推动我县改革开放和现代化建设更快更好地发展。

同志们:

今天的会议,既是一个经验交流会,也是一次业务培训会,同时也是推进全市代表工作上水平、上台阶的促进会,这次会议得到了省人大会代工委的高度重视。刚才,大家就如何做好代表工作、如何当一个合格的代表介绍了各自的经验、做法和体会,我很受启发、很受教育,他们的经验值得认真总结、学习和借鉴。借此机会,我讲三点意见。

一、要充分肯定成绩

(一)在提高代表素质能力上采取了新的举措。今年,在市委重视和支持下,市人大会各位副主任带队,分成6个批次,组织各专门(工作)委员会负责人、市人大代表小组组长、各区人大会主任、副主任等200余人在全国人大培训基地进行集中培训,重点学习了全国“两会”精神、地方立法、监督法贯彻实施、代表工作、政策形势等方面的知识;组织128名省人大代表参加了省人大举办的培训班。各区人大也组织代表开展了集中培训,并邀请省、市人大有关同志和大专院校的专家学者作了专题辅导。通过“走出去”、“请进来”等多种方式的培训,代表更加明晰了自己的职责、权利和义务,进一步提高了履职能力。

(二)在搭建代表活动平台上实现了新的突破。实现代表工作室在街道全覆盖,是今年我市人大工作的一项重要内容。目前全市147个街道、乡镇已建立了167个代表工作室,有的还在社区建立了代表工作(接待)站,全国人大《调研情况专报》刊发了这一经验。各区人大会结合实际探索了一些好做法,如蔡甸区人大会加强代表工作室规范化建设,发挥代表工作室的阵地功能,定期开展代表小组活动。代表工作室的全覆盖,是我市代表工作的一个新突破,也是一个新起点,它为代表履行职务、开展活动搭建了新平台。

(三)在密切代表联系群众上进行了新的探索。一是创新主任接待代表方式。武昌区人大变随机安排为提前准备,变机关坐等为下沉“问诊”,变文字转办为现场督办,使会主任接待代表与代表联系群众实现了有机对接。“三变”反映的不仅是工作方式之变,也是工作理念之变,体现了区人大的同志们心系群众,办实事、求实效的优良作风。二是开展代表主题活动。汉阳区人大开展“双进双联”主题活动,让代表联上户、联上人、联上事、联上心,使代表由分散走向集中,由幕后走向台前,选民群众对代表看得见、联得紧。三是组织代表开展“菜单式”接访。江夏区人大实行代表“对口”接待选民,一些选民的诉求得到了妥善处理;硚口区人大指导长丰街工委设立民情民意信息员,增强了代表接待选民的针对性。四是代表联系群众制度化。各区人大根据各自实际情况,依法制定了一系列工作制度,推进代表联系群众的制度化,如新洲区人大坚持和完善代表述职制度,推进会组成人员带头回选区述职,接受选民监督。

(四)在增强议案建议办理实效上取得了新的进展。市人大就代表建议办理采取承办单位与代表“面对面”的方式,重点组织了5家承办量大的单位向代表当面报告建议办理情况,听取代表评议并回答询问,有150余名代表参加。各区人大也探索了很多好的方法,如洪山区人大按照部门职能和难易程度,对代表建议实行“a、b、c”分类办理;黄陂区人大采取专题调研、专门会议、专家评估“三专”形式,把好代表议案、建议的提出关,建立议案办理资金保障机制;汉南区人大坚持“三个不可”(交办前协商不可少,制定方案时沟通不可缺,办理结果回复的法定时限不可迟),确保代表建议交办及时、办理落实、回复按时。代表议案、建议的提出和办理,反映了人民群众的愿望,回应了社会各方面的关切。

(五)在发挥代表职能作用上有了新的作为。一是在专项督查中发挥代表作用。市委、市政府确定重点整治“十个突出问题”后,市区人大上下联动,积极组织专项督查,200多名市代表参加5场电视问政,促进“十个突出问题”承诺整改,优化了我市发展环境。二是在地方立法中发挥代表作用。我们在武昌、黄陂两个区人大和江汉大学分别设立3个立法基层联系点,直接听取基层代表和群众的意见。在制定、修订《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》等法规过程中,都有代表的“声音”和“智慧”,完善了立法的形式和内容。三是在服务民生中发挥代表作用。江汉区人大常青街工委搭建代表服务群众的平台,促进代表尽心尽责办实事,为民分忧解难题。黄陂区人大罗汉寺街工委围绕安全饮水、农村用电等民生工程,组织代表开展视察调研,督促办理落实,有效解决了困扰群众多年的难题。四是在推动发展中发挥代表作用。蔡甸区市人大代表朱义侠、新洲区市人大代表喻炳华,牢记使命,认真履职,在推进新农村建设、新洲阳逻港区发展、湖泊治理保护等工作中,以实际行动诠释了“人大代表”的责任与忠诚。他们两位是全市各级人大代表的一个缩影,人大代表在全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥了不可替代的职能作用。

这些成绩的取得,得益于省人大的有力指导,得益于市、区委的正确领导,得益于各区人大、各代表小组和市、区人大代表工作部门及其工作人员的共同努力和辛勤付出。在此,我代表市人大会,向各区人大会及各街人大工委、各代表小组、全市各级人大代表和人大工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、要认真总结经验

(一)提高代表认识,增强代表素质,是做好代表工作的根本。人大代表对人民代表大会制度、代表的权利和义务的认识程度,直接反映其工作的积极性,直接影响其作用的发挥。因此,必须把代表学习培训作为一项基础性工作,坚持不断地组织代表学习人民代表大会制度相关知识,学习宪法和法律法规,通过有计划、有重点、有针对性地开展学习培训,让代表充分认识人民代表大会制度的重大意义,正确认识自身的权利、义务和责任,增强执行代表职务的积极性和自觉性,提高依法履职能力和水平。

(二)强化服务保障,营造良好环境,是做好代表工作的基础。做好代表工作、发挥代表作用,离不开良好的外部环境和高效有力的服务保障。比如,江岸区人大通过开通“江岸区政务oa网人大代表专用账户”,提高了代表了解区情政情的速度和效率,实现了会和“一府两院”与代表的在线交流互动。洪山区关山街人大工委从搞好代表学习、强化阵地建设、拓展知情渠道等方面认真做好服务工作,保障代表依法履职。市、区人大机关特别是代表工作部门,从性质上讲,是人大代表、人大及其会依法履职的集体参谋助手和服务班子,是直接为代表依法执行代表职务提供服务保障的专门机构,必须坚持把代表的呼声作为第一信号,把代表的需要作为第一选择,把代表的满意作为检验代表工作的第一标准,为代表履职服好务,做好保障。

(三)完善工作机制,创新方式方法,是做好代表工作的关键。代表工作是一项系统工程,其高效运转离不开健全的工作机制。近年来,市、区人大积极探索实践,建立和完善了会联系代表和代表联系选民群众机制、代表联动协作机制、代表议案建议督办机制等,提升了全市代表工作整体水平。在创新工作机制的同时,还探索了代表联组活动、代表主题实践活动等行之有效的方法,如青山区人大健全代表组织联系网络,开展代表联组活动,促进市、区人大代表优势互补,取得了“1+12”的效果;硚口区市代表第一小组认真制定活动方案,明确活动主题,注重活动效果,有力推动了硚口经济社会发展。实践证明,围绕“中心”和“民生”开展代表活动,是闭会期间发挥代表作用的重要抓手。

(四)尊重代表权利,落实议案建议,是做好代表工作的重点。提出议案、建议,是代表的一项重要的法定权利,是代表反映民意、集中民智的主要形式。代表提出的议案、建议受到重视并得到落实,既有利于解决关系群众切身利益的突出问题,又有利于增强代表履职的热情和信心,否则会挫伤代表履职的积极性。办好代表议案、建议是发挥代表作用的重要途径。对此,市、区人大会的思想是重视的,举措是得力的,效果是明显的,如东西湖区人大通过采取大会议案由会领导领衔督办,连续提的建议由会跟踪督办,群众关注的建议由会专题询问督办,效果易反复的建议由会审议再督办的方式,提高了议案、建议办理质量,有效发挥了代表作用。

以上四点基本经验,是市、区两级人大在历届人大工作基础上积极探索实践的结果。我们要把这些经验从理论上加以总结提高,更好地指导实践,推进工作;同时,要针对人大工作的新情况、新问题,深入思考,加以升华,推动全市代表工作再上新台阶。

三、要明确工作任务

(一)思想认识要进一步提高。党的对发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作提出了新的更高要求,我们要进一步提高思想认识。

一方面,市、区人大会要提高对代表工作重要性、必要性、紧迫性的认识。人大工作潜力在代表,人大工作水平看代表,人大制度完善靠代表,代表工作是人大工作的基础。基础不牢,什么工作都无从谈起。代表工作,是关系到坚持和完善人民代表大会制度的大事,是关系到人大整体工作质量和整体形象的大事,是关系到建设国家中心城市、复兴大武汉的大事。我们必须把代表工作摆在重中之重的位置,常抓不懈。

另一方面,代表自身要正确处理好三个关系。一是要处理好政治荣誉与代表职务的关系。不管是哪一级人大代表,首先要有政治荣誉。为什么大家当代表的热情很高?因为当了代表,至少说明你品质是好的、是可靠的,形象是正面的,群众是拥护你的。人大代表不仅仅是政治荣誉,它更重要的是一种职务。荣誉是建立在履职基础上的,如果今天请你参加会议你不到,明天请你参加视察你不去,议政也不发言,那这个代表还有什么影响、什么地位可言?人民和组织信任你,选你当代表,如果你不认真履职,就会无声无息地消失。只有认真履职,你的作用和影响才会大,你的正能量才会大。二是要处理好本职工作和代表工作的关系。我国实行的是兼职代表制,与西方专职议员制不同,只做好本职工作并不等同于就做好了代表工作。依法履职是代表的职责和义务,不认真执行代表职务就是失职,失职就不是合格的代表,就会辜负选民的期盼。三是要处理好监督与被监督的关系。监督“一府两院”,是法律赋予人大的职责和权利,同时代表是人民选出来的,必须对人民负责,受人民监督,监督者也要接受监督。

(二)工作力度要进一步加大。重点在健全代表履职的三个工作机制上加大力度:第一,激励机制。要从学习培训方面去激励代表,要从总结交流好经验、好做法方面去激励代表,要从表彰奖励方面去激励代表,增强代表履职的积极性和主动性。第二,约束机制。要建立和完善代表联系选民的机制,建立和完善代表回选区述职,向选民报告履职情况的机制,建立和完善选民对代表履职情况进行评议监督的机制,促进代表依法履职,自觉接受监督,增强代表的责任感和使命感,认真践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的承诺。第三,保障机制。一是要从知情知政方面提供保障。定期向代表寄送有关信息资料,让代表了解会工作动态和“一府两院”工作情况;坚持邀请代表列席会会议,参加会和专工委的活动;利用现代网络信息技术,探索会与代表之间媒介信息沟通的新途径,拓宽代表知情知政渠道。通过努力,实现代表对会工作的参与由“广度”向“深度”转变。二是要从代表履职平台方面提供保障。虽然我市代表工作室基本实现全覆盖,但它毕竟是一项全新工作,还有许多潜在的功能没有发挥出来,需要进一步加强代表工作室的规范化建设,实现代表工作室由“建起来”向“用起来”转变。同时,要进一步加强人大街工委建设,人大街工委是在组织代表而不是运动代表,是在服务代表而不是管理代表,是在协助代表而不是代替代表,是在引导代表而不是领导代表。三是要从代表权利特别是办理议案、建议方面提供保障。应该看到,“一府两院”及绝大多数承办单位对办理代表议案、建议是高度重视的、是不遗余力的,但为了进一步提高代表满意率和议案建议办结率,我们要在提高代表议案建议质量上下功夫,要在提高落实率上下功夫,要在加强督查督办上下功夫,保护好、激发好、引导好代表履职的积极性。四是要从代表执行职务的时间、经费等方面提供保障。这要认真落实好法律的相关规定,同时也需要“一府两院”及有关部门的支持与配合。

同志们,历史选择了我们,人民选择了我们,我们理所应该不辜负历史和人民对我们的期望,以高度的政治责任感和历史使命感,尽职尽责地做好代表工作,充分发挥代表作用,使全市代表工作再上新的台阶、新的水平,开创市区人大工作的新局面,为推动武汉科学发展、跨越式发展作出应有的贡献!

周年讲话建党思想汇报篇五

按照会议的议程,接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。

一、关于机构编制实名制管理的范围和内容

机构编制实名制管理,是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合,严格按照机构编制管理法律法规和政策规定,以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段,实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。

机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。

机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说,机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。

机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。

机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约,严格按照规定程序,把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理,组织、人力社保部门负责的人员录用、调配,财政部门负责的部门预算、经费核拨,人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能,发挥分析决策作用,实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。

编制使用核准制度和中层职位使用备案制度

编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点,目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时,应事先向机构编制部门提出用编申请,经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续,然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续,最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多,杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时,应向机构编制部门备案,接受机构编制部门的监督检查。

在这里,我特别说明一下,以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构,对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次,为规范中层职位设置,《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位,实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位,人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后,乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范,未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可,自行设置的机构要取消,确因工作需要调整或增设内设机构的,必须报机构编制部门审批,超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。

实名制管理的主要抓手

机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”,是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证,作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证,作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。

二、关于机构编制实名制管理的工作程序

(一)初始登记工作程序

为全面推行机构编制实名制管理,全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记,主管部门初审并汇总后报送机构编制部门,形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以20xx年7月31日这个始点为准),按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》,形成纸质材料和电子文档,报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审,要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核,在8月20日前完成,然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后,即时返还各单位,各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示,公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后,于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于 9 月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。

(二)正常实施后工作程序

从8月1日起,机构编制实名制管理将正式实施。实施后,机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时,工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比,对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是为了规范机构编制管理,需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定,主要有以下几种情况。

1.机构编制变动后办理程序

机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的,接到机构、编制设立、调整等文件后,应按管理权限,在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中,新设立机关事业单位的,应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。

2.进人办理程序

机关事业单位今后涉及进人这项工作的,办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的,需在每年3月、10月底前,事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报),用编申请应说明使用编制的理由,并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后,用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员,相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续 。

3.减员办理程序

机关单位出现人员调出等情况,要及时办理出编手续,也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的,须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后,再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

4.其他信息变动办理程序

这主要是除上述出入编信息变化情况外,机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,也要办理变动手续,主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等,都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料,在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》,由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免,凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》,到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后,再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

三、开展机构编制核查

为配合机构编制实名制管理工作的推行,此次一并布置机构编制核查工作,核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数,盘活现有机构编制存量资源,建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查,实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清,进一步挖掘机构编制潜力,把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域,更好地发挥机构编制资源使用效益,努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面,一是机构设置情况的核查,主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致;二是编制情况的核查,主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致,重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查,主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确,掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况,摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查,主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。

四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求

关于表格填报的问题,我简要说明一下。这次下发的表格,一共有两套9张,一套是信息采集表,共4张,机关单位和事业单位各2张表,即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格,共5张,分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里,我提三点要求。

(一)要规范填报

这次下发的表格比较多,大家要加强学习研究,在填表之前,要看清表格内容,在表格的填报上,部门和单位可能会遇到这样那样的问题,大家可以与县编委办联系。这里,我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件,现正在试运行,市里准备二次开发,于20xx年初在全市县区应用,到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走,先按实名制管理相关制度、程序运行起来,再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统,正式启用前我们会专门组织业务培训。目前,我们先按照今年布置的工作流程来操作。

(二)要如实填报

这次数据采集时,请各部门一定要事实求是,如实填报,我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示,这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求,保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然,对涉密的信息不能公开,对敏感的信息也可以不公开,总之大家要把好这个度。

(三)要按时填报

相关表格的填报都有相应的时间要求,如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等,都有明确时间要求,希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报,以确保后续工作的顺利进行。

我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作,也是一项具体的事务性工作,因此,我们今天把各位领导请来,希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来,希望你们能当好领导的参谋,按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力,切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实,逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。

周年讲话建党思想汇报篇六

德育承载于日常工作和生活之中,所涉及的往往只是一些琐碎的事情,每件事单独似乎都是微不足道,可是每一件事都可能成为学生变化的十字路口。处理得好,一件琐碎的工作可能成为支撑学生成功的基石,学生踏着这块基石一步一步向前,最终就会蹬上自己事业的顶峰;处理不好,一件小事就可能成为下滑的斜坡,学生会由此跌入人生的泥坑,陷入生活的低谷,一发而不可救药。作为一线德育工作者的班主任、宿管员和各位任课老师,怎样才能从容自若、得心应手、卓有成效的处理好学生成长过程中的小事呢?教育规律告诉我们,需要严谨的学习、刻苦的钻研,更需要静心的体会、心灵的领悟。下面,我想就此谈几点粗浅认识,供大家参考。

(一)好习惯的培养。英国著名哲学家罗素曾经说过:“人生幸福在于良好习惯的养成”。我国伟大教育家叶圣陶也指出:“教育就是培养习惯”。因此,我们德育工作者必须注重在这方面做工作,不仅要规范学生的行为习惯,帮助学生养成守时、热爱劳动、爱护公物等好习惯,还要帮助学生改正不良的行为习惯。要做好这方面工作,班主任必须要做到能够发现学生向善的愿望,让学生真正感受到班主任的关爱,对学生永不言弃。

(二)好品质的养成。一要培养学生形成诚实守信的好品质。培养学生诚实守信的品质是我们德育工作的重要内容之一,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出:“一些领域道德失范,诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延”,给学生造成了许多不良影响。对此,《意见》中也明确指出:“要大力普及爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”。其实,我们的学生也有做诚信人的愿望,只不过当坏行为会给自己带来暂时的好处的时候,学生往往就会做出与理智相悖的事情来;二要培养学生形成责任感。通过活动让学生认识到:责任感其实就是认真做好自己应该做的事,让学生从小处着眼,从身边的小事做起,日久天长,他们就会成为有责任感的人;三要教育学生志向存高远。身处经济迅速发展的社会,面对各种物质的利诱,让学生不去考虑物质的追求,只考虑精神追求,是不现实的。我们要摒弃简单化、标签化的说教,承认社会现实,肯定合理追求,引发学生思考,让学生自己去考虑怎样跨越从物质到精神的追求。

(一)主题班会。主题班会是一种受学生欢迎,操作性强,实际效果好的德育途径。今天下午二位杨老师为了使道德教育更加系统化,更加贴近学生的思想实际,把《弟子规》、安全教育等融合与班会课之中,把道德教育的内容按学生身心发展规律,学生个性发展的特点以及学生的认识能力逐步提高,系统的以主题班会的形式呈现出来,教育效果很好,值得大家效仿。今后各位班主任策划主题班会一定要有的思想高度,注重扑捉当前信息,要贴近学生生活,让学生在体验中自己感悟,还要注意整体构思,更要注意设计好主题班会的题目,提纲挈领、画龙点睛。

(二)晨会、晨检。晨会、晨检是德育的常规性、有效性的教育手段,可以使师生每天及时交流,肯定前一天的成绩,鼓励学生,增强信心,纠正不足,防微杜渐。尤其是升旗仪式,让学生看着冉冉升起的五星红旗,听声情并茂的演讲,就会产生积极进取之心。

(三)带领学生走出教室进行教育活动。比如到烈士陵园诵读碑文,缅怀先烈,追忆其丰功伟绩,进行自我对比、反省,忆苦思甜,学生就会认识到今天的幸福生活来之不易,从而更加珍惜时间、发奋努力。领学生到敬老院,搞卫生、演节目、过节去看望孤寡老人、为老人做一些力所能及的事情,进行孝道教育,让学生学会尊敬长辈。

(四)各科任教师将品德教育渗透于本科目教学之中。昨天早上听取了白珍香老师的数学课,其中一个环节使我感触颇深、很受启发,那就是在练习巩固环节,让提前做完的学生帮一帮同桌,看似平常的一个细节,其作用却不同凡响,我个人认为成功之处起码有三点:一是可以提高课堂教学效益,;二有利于增进同桌友谊;三可以培养学生助人为乐的优良品质。

今天的学生在成长过程中有三个矛盾:一是生理成熟期提前,心理成熟期滞后;二是人机交流能力强,人际往能力弱;三是渴望独立又依赖性强。

同时还表现有以下五个突出的特点:一是他们不迷信权威,也不固步自封。他们勇于探索,崇尚民主、崇尚自我,这是我们以前的学生所不具备的。二是崇尚能力,自信心与参与意识增强。勇于自我表现,具有自我肯定的迫切愿望,这是很可贵的品质。三是自尊心极强。他们认为自己的.事情应由自己决定,用不着别人过问,一旦有人干涉,就会产生逆反心理。如果成人态度粗暴生硬,那就更会招致他们的反感。传统的戒尺教育、棍棒教育已经严重过时,不能用了。四是情绪不稳定。现代学生情绪丰富多彩极易出现高度的兴奋、激动,或是极端的愤怒、悲观、绝望。而且常常稍遇刺激即刻爆发,出现偏激情绪和极端的行为方式,冲动性强,理智性差。他们常对所爱表现强烈,对所憎深恶痛绝;取得成绩,欢欣鼓舞,遇到不平则愤而慨之。五是感情脆弱。贵族化思想意识严重,在学生中单亲家庭子女、留守儿童、不断增多,由于社会经济的发展、物质的丰富、传统教育的缺失,家庭的溺爱、呵护,使得孩子受不得一点委屈,如果我们教育方法不当,处事态度粗暴,他们就会觉得丢面子,就会采取顶撞、逃学、自杀等极端方式(列举市内外学生跳崖、跳楼实例),他们攀比享受,追求时尚,消费档次总想压住别人。

(三)同桌或同学介绍;

(四)留心仔细观察分析学生的行为;

(五)在谈话中掌握学生思想;

(六)在活动中发现学生特长;

(七)通过家访了解学生成长背景。

把学生当人看待,真正赋予学生“人”的含义。学生是发展中的人,所以我们在看待学生问题上要做到:一用发展的眼光看待学生。二要赏识学生的独特性,世界上没有两片完全相同的树叶,也没有完全相同的两个人,人和人之间是有差距的。教育工作的作用就是发现和赏识他们的特长,并提供机会促进学生特长的发展,只有赏识才能帮助学生建立自信心。三要允许学生犯错误,由于学生自控能力不强,犯错误就再正常不过了,认识到这一点,老师对学生就会多一些些宽容,少一些挑剔,多些理性思考,少些误解和冲动。一般情况下,不要认为学生犯错误是故意和老师对着干。四要为学生创设发展的空间,作为教育工作者的班主任和任课老师应该相信学生潜藏着巨大的发展能量,坚信每个学生都可以获得成功,因此要多为学生创设发展的空间和机会。五要用现代眼光看学生,在市场经济条件下,学生受环境影响,学会了“等价交换”,具有商人头脑,这一点也不奇怪,关键是我们要正确引导学生要以学习为主,学会学习、学会生活、学会关心、学会做人。

一要关心每个学生。这个关心不只是关心成绩,要学会换位思考,关心学生情感,关心学生的生活,关心学生作为人的其他要素,太关心成绩,学生会认为老师那是假关心,真自私,因为学生也知道学校会以成绩评价老师。

二要欣赏每个学生。发现并真诚的欣赏学生的优点是与学生建立良好关系的重要法则。古人云“女为悦己者容,士为知己者死”。所谓知己者,不就是能欣赏自己优点的人吗?美国心理学家詹姆士说:“人类本质中最迫切的需求是渴望被欣赏”。老师们,我们可以想一想,有谁愿意让校长和同事天天来批评自己的缺点呢?将心比心,学生和我们也一样。

三要与学生商量。班级内学生的事情要与学生商量,是尊重学生的意愿,是民主的体现。让学生参与对班级和自己的事情的抉择,学生就会对自己做出的决定自觉遵守和维护。

四要倾听学生的心声。对于做学生工作来说,没有比倾听学生说话更重要的事了,因为只有让他们说出自己心里话,你才能走近他,了解他。倾听对于老师和学生都很重要,当你真正成为一个倾听者的时候,你获得的信息会超过你想象的很多。在倾听的过程中,适时给学生以引导和鼓励,是最具影响力的教育方式。

五要搭建沟通平台。畅通沟通渠道,灵活沟通方式,实现师生之间沟通零障碍。

大家有没有发现,现在的人越来越注重幸福感的追求了,我们庆阳人前些年见面第一句话问“你吃了吗?”,现在说什么呢?是“好着吗”?年轻人问“你今天快乐吗”?聊天发信息更多的则是“祝你快乐”,这些足以说明人们对幸福感越来越重视了。所以我们教育工作者要努力创造幸福感,积极去体味并享受幸福感。

一是面对环境,要改变心境。赵朴初先生的“宽心谣”第一句便是“日出东海落西山,愁也一天,喜也一天”。我们好多班主任一说起班主任工作就一肚子怨恨,说自己不想当班主任,可是没办法。有句歌词写得好“你不站岗,我不站岗,谁来保卫咱妈谁来保卫家”无论怎么说,这个事情总得有人去做,既然别无选择,我们为什么不能积极面对,试着去品味做班主任工作的乐趣呢?魏书生老师开始是70年代东北一所农村中学的民办教师,条件比我们现在差远了;任小艾老师高中毕业留校任教,他所在学校是一所人称“不出流氓,就出土匪”的地方,通过自己努力,他们先后都成了当代知名教育专家。实践告诉我们:“逆境可以磨练人”,在困难的环境中更容易出成绩。

二要坚定信念,努力工作。大凡优秀的班主任,他们对工作都很努力,而且具有理想,有坚定的信念。一个没有信念的班主任是不可能有所作为的。我们要努力工作,让工作成为一种享受,用心工作,用情工作,用自己的智慧工作,享受教育工作的成功和喜悦。

三要甘为人梯,为学生服务。具有为学生服务的精神境界,我们就会甘贫乐教,天天快乐。

四要学会驾驭情绪。谁没有情绪低落的时候?但是作为学生管理者,肩负着育人的任务,就要学会宽容,切记学生不是出气筒,即使是学生惹的事,我们也要学会冷静处理。发脾气会使人失去理智,常言说:“冲动是魔鬼”,一时的冲动,可能意味着今后将会付出昂贵的代价来弥补。所以要想有好的工作成绩,不至于破坏我们的幸福感,就必须学会驾驭自己的情绪。

五要以平常心看待自己。以平常心看待自己,就是正确看待自己的角色定位,教育家魏书生说:“人要常有渺小感,这样自己会自在,别人也会舒服”。生活中许多时候,我们个别老师总是摆出一副高高在上的姿态,这会让自己很累,也让学生觉得难以亲近。

六要学会喜欢自己。喜欢自己的人总是乐观、积极的,在与人交往时总是开放的,对周围的事物和人都是以善为取向的。哥伦比亚大学的亚瑟、贾西教授在著作《面对自我的教师》中指出:教师的生活和工作充满了辛苦、满足、希望和心痛,因此,“自我接受”对每名教师来说都是非常重要的”。

七要学会在付出中得到幸福和快乐。“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”通常是用来形容班主任工作者,这样的形容让班主任工作蒙上了悲剧的色彩,也让一部分老师望而却步。事实上,班主任不只是“燃烧自己,照亮别人”,当一个班主任付出真爱和真心,和学生建立起良好的师生关系,班主任就会得到几倍甚至几十倍的回报,这种回报给班主任老师带来的精神享受,是没有当班主任的老师所无法体会得到的。

因此说,老师关爱学生,学生便会以同样的方式回报老师,在爱与被爱的过程中,我们要享受工作的快乐和幸福,这种幸福感来自于师生割舍不断的情感以及对事业的成就感,这就是我们教师不辞辛苦,甘于清贫,终身为教育事业奋斗的强大的精神原动力。

谢谢大家!

周年讲话建党思想汇报篇七

同志们:

今天有幸邀请到省医改办x主任、省卫生厅x厅长一行对我们xx市医改工作进行指导。继5月x日召开全市医改工作会议后,今天又召开全市医改工作现场交流会,今天这个会议,是经、市政府研究决定召开的,会议主要内容是:邀请省医改办领导同志指导工作,参观xx区黔陶乡卫生院和赵司村卫生室,通报我市上半年医改工作进展情况,安排下半年工作任务,学习xx区医改经验,对医改工作进行再学习、再动员、再部署。刚才,xx主任、xx厅长作了指导性发言,xx通报了我市上半年医改工作完成情况,对下半年的工作作出安排,下来以后我们要认真领会,贯彻落实。另外,xx区医改办、xx区xx社区卫生服务中心、xx县xx镇卫生院分别结合自身实际,交流了一些好的经验和做法,这些发言从不同侧面、不同角度反映出医改的经验来源于基层,医改的成果也要最先体现在基层。这也完全符合全国、全省医改工作会议的精神实质,完全符合副“保基本、强基层、建机制”的总要求,符合我市经验在基层总结、问题在基层解决的施政主张。希望各区县市、各部门要认真学习、借鉴这些经验,拾遗补缺,进一步提高工作水平。

1

下面,我讲三点意见。

一、牢牢把握中央和省对医改的总体要求

要认真学习领会胡-锦-涛在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神,认真学习领会副在今年全国医改工作会上的重要讲话精神。我认为,要牢牢把握好中央和省对医改的总体要求,关键要坚持三个重要原则。 就是坚持“保基本、强基层、建机制”的重要原则。

也就是说要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,这是基本目的。

保基本就是要合理区分基本医疗卫生和非基本医疗卫生,基本医疗卫生要由政府提供和保障,政府保基本要合理地确定保障的标准,要尽力而为,量力而行。随着全市经济发展水平不断提高,在医改的措施当中,比如我们提高政府补助的标准,报销的比例等等,也是根据我们xx市的经济发展水平来推进的,国家确定了xxx种基本药物,省里面又增补了xxx种,这些都是保基本的具体体现,也是与我们省情、市情相适应的。保基本还要做到广覆盖、可持续,目前xx市国家基本药物制度的覆盖人口数达xxx万人,占xx市总人口数的xx%,这在我市历史上还是头一次。政府在保基本的同时,还要进一步发挥市场机制作用,促进非基本医疗卫生的发展,以满足群众多样化、多元化的医疗卫生需求,这样政府也可以腾出更多的精力、力量把基本医疗卫生保障好。

2

强基层就是要全面增强基层医疗卫生机构的服务能力,形成有效提供基本医疗卫生服务的平台和网络,基层不强,小病大看,是群众看病难,看病贵的一个重要原因,从刚才我们去实地参观,还有三家基层单位发言来看,把医疗卫生重点放在基层,既可以方便群众看病治病,体现预防为主,也能够有效控制医药的费用,我们要实现强基层就要把工作重心放在基层,把更多的财力、人力、物力引向基层,做到强基层还要明确基层的功能定位,基层机构的工作重心应当是诊疗常见病、多发病和公共卫生服务,要围绕重心改变服务模式,使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能够看常见病、多发病,使基层医疗机构成为首选就医的机构。

建机制就是要通过体制机制改革保障医药卫生体系有效规范运作,现在的核心还是要增加共识,关键在于形成机制,要充分发挥资金的效力,在建机制上要和增加投入共同下大功夫,如果机制建设步伐不能跟上,这些投入就难以起到应有作用,相反还可能固化现有的格局。比如我们要落实补偿机制,省政府关于建立基层医疗机构补偿机制精神要进一步落实,发挥财政的保障和增值作用。另外还有药品采购机制、用人机制、收入分配机制,等等。我们要不断开动脑筋,群策群力地抓住当前增加投入的有利时机,切实加大建机制的力度,使改革的投入成为改革的推动力。

二、认真学习xx区医改经验

xx区医改工作,领导高度重视、经费保障有力、基层体系 3

健全、改革成效明显。刚才参观的两个现场点,我认为是全市医药卫生体制改革两个层次的样板,一是乡镇医院实施国家基本药物制度的样板,二是村卫生室的样板。尤其是xx区着力破解三个难题的经验,值得全市学习借鉴。

一是着力破解机制和财力保障的难题,强化了政府卫生投入责任。xx区委、区政府高度重视医改工作,组织有力,各部门有效配合。比如说在机构设臵和人员编制的确定上,区编办按照上级编办要求,结合自身职责,积极配合区卫生部门,做了大量工作,有力促进了xx区基层医疗机构综合改革进程。另外,建立稳定的财政经费保障机制和增长机制,大幅度提高卫生事业投入。2017年,xx区的一般预算收入为43654万元,排在全市xx个区县市的倒数第x,但是,xx区用于卫生事业的投入就达到了7174万元。此外,还有一所社区卫生服务中心是由区政府全额拨款举办的,这些举措和工作力度都值得大家认真思考和学习。

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