工作计划书是工作的重要组成部分，它可以帮助我们规划好每个阶段的工作内容和目标。下面是一些有关工作计划书的优秀范文，供大家参考和学习。
民政局工作总结和工作计划
(一)进一步完善社会救助体系。继续开展社会救助扶贫领域腐败和作风建设整治工作和低保精准救助年活动，深入推进农村低保与精准扶贫有效衔接。切实做好特困人员救助供养工作，加快推进乡镇敬老院试点实行公建民营的社会化运营模式以及医养结合“两院合一”。
(二)提高防灾减灾救灾能力。如期完成综合减灾社区创建任务和社区减灾准备认证工作。加强汛期应急值守、灾情上报和救灾应急救助等工作，协助做好农村住房政策性保险查勘、定损、理赔工作。扎实开展灾后恢复重建工作，确保因灾倒损房屋需重建农户按时建成并入住新房。
(三)加强基层组织建设。抓好村(社区)“两委”干部的管理和培训工作;继续做好离任村干部养老生活补贴审批工作;扎实推进村(居)委会服务用房建设工作;稳步实施惠民资金项目工程;做好地名普查工作及《广西地名词典》编写工作;开展边界联检工作。
(四)扎实做好双拥工作，不断提升我县双拥工作整体水平。贯彻落实各项优抚政策，妥善安置退役士兵，开展退役士兵技能培训和就业服务活动，做好转业士官工作安排的手续办理工作及优抚涉军信访工作。
(五)继续推进民间组织、慈善福利、社会事务等各项工作发展。全面落实残疾人两项补贴制度，广泛开展“中华慈善日捐助”活动和“慈善救助”活动及关爱保护农村留守儿童、困境儿童工作。依法开展婚姻登记工作，落实殡葬惠民政策，加快xx示范性公办养老福利机构重点项目的建设。
(六)大力推进老龄事业。加大80周岁以上老人高龄补助落实力度，根据上级下达任务积极推进示范性老年协会创建工作，扎实做好老年人优待和维权工作，组织开展老年文体活动，完善社会化养老服务体系建设。
民政局工作总结和工作计划
一是深入推进农村低保制度与脱贫攻坚双向衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围，充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用;对符合建档立卡条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。至2020年12月，全县有农村低保贫困对象13702人，全年累计发放扶贫低保对象低保补助金3349.8224万元。
二是全面开展低保精准救助年活动。下发《xx开展“城乡低保精准救助活动年”方案》，通过各乡镇100%入户核查、县民政部门督查、第三方入户核查等方式，进行动态管理，精准救助。所有新增和退出对象都属于城乡低保应保尽保、应退尽退动态管理正常调整范围，暂未发现“人情保”、“错保”等违规违纪问题，也暂未发现冒领、错领低保金的问题。
三是特困人员救助供养。筹集资金20万元为特困人员办理意外伤害保险。规范政府举办的乡镇敬老院的集中供养管理,优先为完全或部分丧失生活自理能力的特困人员提供集中供养服务。完成马岭镇、那阳镇敬老院公建民营试点工作，已与中标单位宾阳县福康养老院签订20年的租赁合同，目前正在开展资产接收及改造工作。
四是加强城乡医疗救助和临时困难救助工作。全额资助城乡低保、特困人员参加基本医疗保险。9月份完成医疗救助系统与南宁市社保结算系统并轨工作。全年共发放城乡医疗救助金16003人次633.5013万元。对低保、低收入家庭，特别是低保边缘家庭，符合条件的给予临时困难救助，全县共实施临时困难救助153户次，发放临时救助金共48.788万元。
五是核对中心工作情况。全年共对申请社会救助的3753户家庭进行了经济状况核查，其中核查特困人员382户，城乡低保2400户，低收入家庭233户，住房保障682户。
六是推行政府购买社会服务开展社会救助经办服务工作。委托第三方机构对城乡低保户的家庭收入、财产状况、低保金领取情况以及乡(镇)低保规范管理情况进行核查。通过政府购买服务形式，由各乡镇自行聘请社会救助经办人员，目前已聘请人员18人，确保每个乡镇至少一名社会救助经办人员。
【民政总结】市民政局年前三季度总结和下阶段工作计划
届三中、四中全会精神，围绕全市工作大局，按照年初全市民政工作会议确定的工作任务，全面推进民政各项工作得到有效落实，促进了民政事业的健康持续发展，为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。
一是城乡低保管理不断完善。
进一步调整农村低保资金负担比例从。
年
1
月
1
日起，根据各乡镇财力状况，农村低保资金市、乡镇负担比例调整为。
8
2
9
1
和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年，全市农村低保人数在。
年
10。
962。
人的基础上再扩面。
5172。
人，农村低保覆盖面由原来的。
1.79。
％提高到。
2.34。
％，达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的。
62。
元提高到。
75。
元。认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底，核定全市。
40。
户建房补助对象（其中新建。
30。
户、每户补助。
3.5。
万元；改扩建。
10。
户、每户补助。
2
万元），及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费。
90。
40。
户农村低保安居房已盖板的。
36。
户、已砌砖的。
3
户、开始动工的。
1
户。目前，全市共有农村低保对象。
9646。
户、
23815。
人，今年前三季度全市共发放城乡低保金。
2230.627。
万元。
二是社会救助工作不断加强。
积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动，全市共走访慰问社会福利机构。
21。
所，贫困户。
3874。
户，发放慰问金。
99.92。
万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放。
212.24。
万元，其中农村低保对象。
7189。
户、
17491。
人，发放补助。
174.91。
万元；城市低保对象。
251。
户、
534。
人，发放补助。
8.01。
万元；城市二、三类低保对象。
360。
户、
530。
人，金额。
7.95。
万元元；农村五保对象。
2052。
户、
2137。
人，金额。
21.37。
万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。今年南安市共投入资金。
14.62。
万元帮助。
844。
名城市困难居民参加城镇基本医疗保险，投入。
37.56。
万元帮助。
18781。
名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险，今年前三季度共办理医疗救助。
113。
人次，发放救助资金。
16.633。
万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作，今年前三季度共对符合救助条件求助人员。
110。
人次实施临时救助，发放临时救助金。
3660。
元。
三是救灾救济体系不断健全。
25。
万元和春荒救灾款。
45。
万元，及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作，广泛开展防灾减灾知识宣传教育，进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。
四是社会福利中心筹建工作进展顺利。
市社会福利中心建设被列为。
年市委、市政府为民办实事项目，为更好做好福利中心筹建工作，及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组，切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计，并对设计的建筑图纸进行回审，争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作，加强对工作人员的职业道德和业务知识培训，不断完善各项工作制度，开展救助管理机构规范化建设工作，不断提升服务水平。
五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。
做好老区扶贫扶建工作，下拨老区扶贫资金。
36。
万元，用于支持全市。
24。
个老区村的。
24。
10。
万元；同时，积极向上级老区部门争取资金支持，已向省老区办申报老区扶贫项目。
7
457。
人次，发放慰问金。
11.35。
万元，发放一次性生活补贴。
4.28。
万元；按时足额发放“五老”人员定期生活补助，上半年共发放。
46.93。
万元。切实做好“五老”人员医疗保障，发放“五老”人员门诊医疗补助。
233。
人次，共发放。
4.19。
万元，为符合医疗补助的。
14。
位“五老”人员办理医疗补助手续，发放医疗补助金。
3.046。
万元。
一是双拥支前工作不断深入。
制定下发了《。
年南安市双拥工作要点》，并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会，全面总结。
308。
省道、市区等地段增设双拥公益广告。
6
48.5。
178。
万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题，给予。
158。
名未就业的驻军随军家属每人每月。
300。
元的生活补助金，共发放生活补助金。
51.9。
万元，解决。
17。
名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题，协调落实。
5
名随军随调家属的调动就业问题，解除了驻军干部的后顾之忧。
二是优抚对象保障政策有效落实。
组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动，全市共走访慰问重点优抚对象
104。
户，发放慰问金。
3.1。
万元，发放慰问图。
37000。
1
月起，南安市。
1070。
名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长。
3%。
1661。
名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高。
20。
元，市财政年需增加投入。
57.5。
万元。并从今年。
8
月
1
日起再次提高参战退役人员的生活补助标准，每人每月提高。
70。
元，目前补助标准达到每人每月。
220。
元。春节前夕，还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人。
180。
元的一次性生活补助，共计。
50.3。
万元，确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障，将
1661。
180。
元医疗门诊补助金，共计。
49.37。
万元，今年来年共办理医疗补助。
36。
人次，发放医疗补助金。
9.425。
万元，优抚对象医疗难问题得到较好解决。
三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。
落实义务兵家属优待金自然增长机制，农村义务兵家属优待金由去年。
6800。
元提高到。
8040。
元，城镇义务兵家属优待金由去年的。
4340。
元提高到。
5140。
元，全市共有。
年
12。
月入伍义务兵。
679。
人，
年
12。
月入伍义务兵。
665。
人，支付优待金。
1090.7。
万元，立功受奖奖励金。
58.6。
万元，合计。
1149.2。
万元，义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作，
底年全市共接收。
632。
名退役士兵和转业士官，对。
85。
名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金。
176.7。
万元；接收了。
14。
年度。
17。
名转业士官实行优待安置，在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾，确保退伍安置工作顺利完成。
一是殡葬管理秩序不断规范。
7
月底开始，南安市开展了专项治理乱建坟墓行动，目前专项治理工作正在全市各乡镇（街道）深入地展开。
二是行政审批工作有效加强。
8
家，民办非企业单位。
4
家，办理民办非企业单位变更手续。
2
11580。
对、离婚登记。
1001。
对、补发婚姻登记证。
500。
对、出具。
(
无
)
婚姻登记证明。
945。
26。
部、条款。
134。
条，行政处罚项目细化标准涉及。
8
部相关法律法规和规章，梳理出自由裁量权条款。
23。
条，细化为。
54。
项执行标准。
三是区划地名工作顺利推进。
26。
168。
个地名标志牌的日常维护，做好美林街道辖区。
45。
个新增地名标志牌的初步定点工作，完成了东田、官桥两个镇。
83。
座村牌的设置工作，抓紧完成国道省道周边镇村牌的设置工作，设置村牌。
200。
15。
个，界线。
160。
公里，南安―同安、南安―洛江线联检工作也已完成召开工作联席会议和内业联检，并着手进行外业联检工作。同时，加强对乡镇级行政区域界线联检工作的指导和监督。目前，各条乡镇级界线联检工作已基本完成联检方案制定工作，正全面进行内外业联检。
一是积极组织开展村（居）换届选举工作。
416。
个村（居）委会的换届选举工作即将全面完成，全市已选举成功的有。
398。
个，需另行选举的有。
4
个村，需重新选举的有。
3
个村，需补选的有。
7
个村，还有。
4
个村没进行投票选举。
二是持续推进和谐社区建设工作。
年度泉州市级农村社区建设试点村的推荐上报工作，进一步扩大深化农村社区建设工作。开展城镇社区建设调研活动，深入有关社区进行调研，摸清南安市城镇社区的发展现状，查找制约社区建设的突出问题，提出具有前赡性、可操作性的工作建议。
一是加强老龄工作宣传。
大力挖掘老龄工作中的亮点、闪光点，利用重大节日和重大活动等有利时机，因势利导，开展形式多样的老龄宣传活动，不断扩大老龄工作的宣传覆盖面，提高公众对老龄事业的认知度组织开展系列先进评选活动，充分发挥尊老助老先进人物、事迹的模范带头作用，在全社会营造孝亲敬老的良好氛围，如南安市码头镇枫树村林江水先生热心老龄事业，出资兴建村老年协会会址，敬老孝亲，被评为第三届全国“孝亲敬老之星”积极收集基层老龄工作动态信息，编写老龄工作简报，充分利用简报这一便捷的宣传媒介，及时反映基层老龄工作动态，交流好的工作经验和做法，进一步促进老龄工作的开展。
二是做好老龄优待工作。
65。
人，发放慰问金。
13200。
元。并配合泉州市老龄办对南安市部分特困老人进行走访慰问，发放节日慰问金。
4000。
元。及时下发百岁老人长寿营养补贴，补贴标准由原来的每人每月。
150。
元提高到。
200。
元，今年来已发放。
7.5。
70007。
张。
三是努力提高老龄工作水平。
组织召开全市老龄工作会议，传达上级老龄工作会议精神，回顾总结。
年度老龄工作，研究部署。
年度主要工作任务。积极开展居家养老试点工作，在调查摸底的基础上，确定溪美街道白沙崎社区和柳城街道金街社区作为南安市首批居家养老试点单位，探索建立适合城乡不同特点的居家养老服务模式，不断丰富南安市养老模式。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。
按照上级的统一部署，成立学习实践活动领导小组，研究制定具体实施方案，召开局党支部动员大会，按计划完成学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作任务，召开专门辅导培训会，组织全体党员干部学习专门辅导材料和各级有关文件、会议精神，市挂钩领导、局领导带头授课，加深了大家对科学发展观深刻内涵的理解，增强了学习的主动性和自觉性围绕贯彻落实科学发展观，组织开展专题调研活动，找准影响制约南安市民政事业发展的思想观念和体制机制障碍，深入剖析存在问题的根源，积极探索推进民政事业科学发展的新途径、新举措完成领导班子分析检查报告初稿的起草、完善，召开征求意见会、民主生活会，广泛征求社会各界的意见和建议，充实形成了领导班子分析检查报告制定了市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案和局领导班子整改落实方案，针对存在的问题逐项抓好整改，使深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效，并按时做好整个学习实践活动的总结。
二是进一步加强党风廉政建设。
制定下发《南安市民政局。
年党风廉政建设工作要点》，认真学习。
同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，进一步推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
三是研究部署今年度纠风工作和行评工作。
根据泉州市民政局和南安市纠风办的要求，制定下发具体实施方案，聘请行评代表，将殡仪服务机构、社会福利中心和城乡低保工作列为今年度的行评重点，将民政专项资金监管、行业协会和中介组织收费、窗口单位服务质量作为纠风工作重点，落实领导分工负责、业务科室各负其责的工作责任制，确保各项工作任务落到实处。
四是加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。
联合政府办、财政局、审计局、监察局等有关部门对全市各乡镇的救灾救济款等民政专项资金进行专项监察，并将检查结果及问题进行整理汇总，形成综合材料，并对违反资金使用情况提出处理意见，并将有关情况通报到各有关乡镇（街道），有力地促进南安市民政专项资金的规范使用。
今年来南安市的民政工作在各级和有关部门的关心重视下，在民政部门全体干部职工的共同努力下，取得了较明显的成效，但仍然存在一些困难和问题：一是市社会福利中心建设资金缺口大，资金筹集较为困难；二是由于受客观因素的制约，社会救助的总体水平还不高，难以达到科学发展的要求；三是有些基层民政干部的素质还不够高，在一定程度上影响了一些民政工作在基层得不到有效落实。这些困难和问题，我们将在下一步的工作中努力予以解决。
在下阶段的工作中，南安市民政局将继续围绕全市工作大局，认真按照年初既定的工作目标，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，优化民政公共服务，切实维护弱势群体的基本权益，圆满完成本年度民政各项工作任务，充分发挥民政部门的基础保障作用。下阶段要着重抓好以下工作：
年“两节”期间走访慰问贫困户调查摸底工作，将真正困难的群众列为慰问对象。
要继续抓好全市。
40。
年
12。
月底前全面完成，使低保危房困难户于。
年元旦前搬进新居。
10。
月份要做好对城乡低保对象重新调整评定，强化低保对象管理，严格按照《福建省城市居民最低生活保障工作规范》和《福建省农村居民最低生活保障规范》中规定的低保对象评议原则和办法，把好低保对象审核关，做到“动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”，合理衔接就业再就业政策，形成“低保对象有进有出，补助水平有升有降”的良好工作机制。要加强低保管理规范化建设，做好城乡低保对象的信息录入工作，建立完善低保档案信息化管理制度，进一步提高城乡低保工作效率。
60。
周年期间双拥系列活动，精心筹划、周密部署，利用节日开展形式多样的双拥共建活动，增进军政军民团结。要认真帮助驻军解决热点难点问题，想方设法帮助驻军干部及其随军家属解除后顾之忧。要加强对双拥工作的研究和探索，积极创新双拥共建的新形式、新内容，努力增强南安市双拥工作的影响力。
要认真贯彻落实各级退伍安置政策，做好城镇退役士兵和转业士官的安置工作，并在办理社会养老保险和向用人单位推荐工作等方面予以适当优待。要抓好新《退役士兵安置条例》的宣传贯彻，积极推动退伍安置改革。要积极推进优抚对象医疗保障改革，把参战人员由享受医疗救助过渡到医疗补助，要认真研究制定切实可行的医疗补助政策，完善优抚对象医疗保障体系。要努力为优抚对象解决实际困难，在建国六十周年期间，开展为优抚对象“解三难”活动，把党和政府的关心做细做实。要注意做好优抚对象的维稳工作，防止群体性上访事件的发生，维护好社会的安定稳定。要加强烈士纪念建筑物的管理工作，在前期实地了解检查的基础上，积极争取财政支持，对个别损毁比较严重的建筑物进行修葺，并做好保护工作。
要切实加强对民间组织的引导和管理，深入开展社会团体综合评估和民办非企业单位诚信评估活动，全面开展民间组织年检工作，加强执法监督检查，加快南安市社会组织建设与管理工作规范化进程。要继续抓好婚姻登记和收养登记工作，坚持文明服务，进一步强化窗口意识，不断提高服务水平，树立民政窗口的良好形象。要继续开展对殡仪馆、康复院进行安全生产大检查和现状现场评估，纠正存在的安全隐患和薄弱环节，确保人民群众的生命财产安全。要进一步强化殡葬管理工作，继续加强对全市殡仪服务市场的监督管理，加大骨灰管理力度，积极抓好殡葬配套基础设施建设，加强殡葬执法队伍建设，建立健全殡葬管理信息网络，严厉查处偷埋乱葬不法行为，继续开展专项治理乱建坟墓行动，切实巩固殡改成果。要加快推进区划地名工作，按时完成行政区域界线联检工作任务，继续推进全市所有乡镇村居地名标志牌设置工作，开展地名数据库二期工程建设工作，进一步规范公共地名管理。
年度农村社区试点村的建设情况进行督查验收，扩大农村社区建设成果。
要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》，协调老建委成员单位，加大老区扶建力度，多方面争取老区扶建资金，改善老区基础设施，帮助老区发展生产。要加大对老区村的调查研究，深入了解老区实际困难，研究制定相应帮扶措施，提高老区扶建成效。要以蝉联“全国老区宣传工作三等奖”为契机，继续深入开展老区宣传工作，创新思路，丰富形式，力争老区宣传工作再上一层楼，不断提高老区的知名度和影响力。
19。
个老年节各项庆祝活动，进一步丰富老年人的精神文化生活，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。要切实抓好居家养老试点工作，以点带面建立居家养老服务长效机制，提升南安市老年人居家养老水平，满足日益增长的养老服务需求。
要继续做好市社会福利中心建设的前期准备工作，争取尽早开工建设。要多方争取建设资金，积极向上级争取资金支持，广泛向社会各界募集捐款。要大力开展救助管理机构规范化建设，加强流浪乞讨人员临时救助规范化管理，完善各项救助制度，创新救助手段，健全保障机制，进一步提升临时救助工作水平。要认真抓好社会弃婴的收养救治工作，加强工作人员的业务知识培训，提高工作人员素质。
要继续抓好学习实践科学发展观活动的巩固提高工作，要进一步细化落实整改责任，切实加强督查，推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”，看落实的效果怎么样，是不是达到了组织满意和群众满意的标准，努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制。要继续开展民主评议政风行风工作，认真按照既定的工作方案和工作重点，加强领导，落实责任，进一步解决执行力、公信力、操作力不强特别是损害群众利益等问题，全面提高全市民政部门政风行风建设水平。要认真抓好党风廉政建设工作，着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题，为民政事业科学发展提供坚强保证。
民政局工作总结和工作计划
一是加强基层组织建设。落实中央和自治区关于推进农垦改革发展的决策部署，印发《xx接收广西农垦国有良圻农场办社会职能改革实施方案的通知》(横办发〔2020〕40号)文件，加快推进我县辖区内广西农垦国有良圻农场办社会职能改革工作，配合六景镇做好芳香社区的筹建和选举工作。至10月底，全部完成移交工作。根据国家设立县级市的新标准和撤乡改镇工作要求，积极与上级部门沟通，为县委、县政府决策提供依据，指导平朗乡、马山乡做好乡改镇各项工作。通过县财政调剂解决1000万元发展壮大50个空壳村(20万元/村)的村级集体经济建设。
二是落实在职村干部报酬提标和离任村干部养老补贴标准提标工作。落实村干部报酬标准，即从2020年1月1日起，村干部报酬每人每月增加300元;落实离任村干部养老补贴标准，从2020年1月1日起，由每任期一年每月给予养老补贴15元提高至30元(村定员半额补贴干部的补贴标准减半)。年内已落实离任村干部养老补贴3264人。
三是抓好基础项目的建设工作。按时完成了2020年度9个村委会服务用房新建的任务，2020年上级下达的村委会服务用房10个建设项目已开工建设。有序开展农村社区建设试点工作，其中实施自治区项目60个，南宁市项目5个。在实施南宁市农村社区“三留守”人员社会工作服务项目2个的基础上，增加县级服务项目5个;县财政拨付工作经费50万元，通过政府购买服务公开招标，中标方南宁市彩虹社会工作服务工作服务中心已进驻项目点开展工作。继续抓好社区惠民资金项目的实施工作，逐步完成2020年社区惠民资金项目实施，加大力度推进2020年社区惠民资金项目实施工作。
四是做好地名普查、《广西地名词典》编辑和边界联检及工作。完成了地名目录收集、地图标图、外业数据采集、地名登记表填写及12000多条地名数据入库工作，目前我县的地名普查工作已通过国家级验收，地名普查进入数据利用、成果转化阶段。按时完成《广西地名词典》编写任务。做好边界联检工作，已完成由xx和宾阳县牵头，与贵港市港南区、覃塘区的两市两县两区之间的边界线及界桩的联合检查工作。
民政工作总结及工作计划
一、20xx年主要工作完成情况：
(一)招商引资工作常抓不懈。我局一直高度重视招商引资工作，局主要负责人主要精力用于招商引资，分管负责人带领局招商小组常年驻外专职招商。一季度，一把手局长黄斌先后邀请来盱考察客商5批18人次，一部分台商近期也将来盱考察。目前，我局已成功签约农昌机械项目。总投资4950万元美元的生物质能设备制造项目，已完成土地测量、审批、节能评估等程序，外资手续已备齐，工商登记已结束，厂区规划及能源利用规划正在紧锣密鼓进行。农业生态园和节能机械研究所已完成土地租用的前期工作，800亩土地租金已经到位。一季度，我局已完成税收32万元。
(二)救灾救济工作成效显著。一是妥善安排好困难群众生活。协助领导做好20nn年春节期间对困难群众生活慰问工作，共发放慰问金3.9万元，大米900袋，油900桶。20nn年春节期间，我局共下发自然灾害冬令生活补助资金62万元，增发城乡低保、五保过节费646.4万元。二是完成五保供养经费提标论证工作。中心敬老院建设已破土动工。三是完成一季度新增农村五保户审批工作和二月份新增城乡低户审批工作，对二季度城乡低保拟增户及老城乡低保对象公示情况进行抽查，被抽查的乡镇基本能按规定的要求、内容、地点进行公示。四是完成20nn年度城乡医疗救助省补资金核报工作。对20nn年度全县医疗救助对象进行整理登记，全年共救助3278人，发放救助金224多万元。新的医疗救助信息平台正在与新农合对接。六是完善城乡低保档案资料。我局统一规定全县《低保对象初始审批材料》档案格式，印制一户一档档案封面，各乡镇社保站初步建立档案和台帐，一村一盒一户一档。3月26、27日，省民政厅、财政厅低保工作核查组来我县检查低保工作，对我县城乡低保工作的做法给予高度评价。
(三)基层政权建设工作创新发展。一是结合新农村建设实际，编制印发《盱眙县村务公开目录》，使村务公开和民主管理工作制度化、规范化和程序化。二是与县纪委、组织部、监察局、农工部、财政局联合印发《盱眙县村务公开工作考核办法》，对村务公开工作采取自评与上级考核相结合、定性考核与定量考核相结合，通过考评，规范村务公开，提高民主管理水平。三是积极配合县人大调研组对我局《村委会组织法》贯彻实施情况进行调研。调研组对我局《村委会组织法》贯彻实施情况予以充分肯定。四是创新实践，培育好农村社区建设。以县委办、政府办名义出台了推进全县农村社区建设的意见，按照农村社区建设的标准，择优确定25个试点村。召开农村社区建设推进会，以县政府名义下发农村社区建设考核细则，明确目标任务，奖惩措施。《乡镇论坛》杂志第三期刊登了我县农村社区建设意见，并建议全国各实验县(市、区)借鉴和学习我县做法。五是以做好全国和谐社区建设示范单位创建工作为抓手，推动城市社区建设。认真对照标准和条件，拾遗补缺，做好城北社区创建全国和谐社区建设示范单位工作，力争创建成功。
(四)专项社会事务工作扎实开展。
一是做好民办非企业单位和社会团体的年检工作。分别向民办非企业单位、社会团体下发了年检通知，目前年检工作正在进行中。
二是依法进行婚姻登记和收养登记。一季度办理结婚登记2339对，离婚登记220对，婚姻登记合格率100%。当事人无投诉，满意率达100%。
三是对全县公益性公墓进行清理整顿，对各乡镇还下达了公墓入墓率管理目标。截止3月27日，火化尸体为1207具，占全年预测火化总数的27%。四是依法进行社会救助管理。救助残疾儿童5人，接收弃婴1，流浪乞讨人员47人次，救助率达100%。根据市局要求，建立了盱眙县救助管理中心及流浪儿童保护中心。五是启动规划老年福利机构1处，床位数达200张以上。
(五)优抚安置政策全面落实。一是抓住机遇，做好走访慰问工作。今年春节县领导和局领导参加的走访慰问活动16批次，走访所有驻盱部队、慰问重点优抚对象60人，下拨慰问补助经费52万元，发慰问信1.2万封。各乡镇结合实际召开了形式多样的座谈会，乡村干部对重点优抚对象普遍进行了一次走访慰问，计发慰问物品及慰问金70多万元。二是搞好预算，保障优抚经费重点。20nn年所需抚恤补助经费在年初全部纳入县级财政部门预算。目前，各类人员抚恤定补经费均按标准及时、足额发放。对城乡义务兵家庭优待金按省定标准(城镇居民人均可支配收入30%)进行了测算，所需资金300多万元已纳入县财政部门预算。三是多措并举，缓解医疗保障难点。全额补助重点优抚对象参加新农合和城镇居民基本医疗保险费用。对重点优抚对象的住院医疗保障工作进行了新探索，提高了救助比例。建立优抚对象医疗门诊补助制度。146名在乡六级及其以上的残疾军人参加城镇职工医疗保险。伤口复发人员的医疗待遇按规定予以落实。四是认真组织开展20nn年度退役士兵职业技能培训工作，参训人员276参训率达100%，培训活动取得了圆满成功，受到省厅通报表扬。五是完成了20nn年冬季退转军人档案接受、登记、入户等工作。
(六)双拥工作稳步推进。20nn年双拥工作围绕争创全国双拥模范县和省级双拥模范县“六连冠”检查验收开展了以下工作：
一是对全县19个乡镇、41个成员单位、28个窗口单位、驻军部队20nn年度双拥创建工作进行验收测评并通报。
二是组织对全县驻军、优抚对象进行走访慰问。
三是布置全县20nn年军地互办实事计划目标，并对一季度军地互办实事情况进行督查和通报。
四是对县各交通道口大型双拥宣传标牌进行维护。
五是召开一次驻军部队与共建社区交流会和退役士兵技能培训工作座谈。
六是制作双拥专题汇报片一部。
(七)福利彩票销售工作成绩喜人。全县共有投注机44台，全部正常运行，开机率100%。1-3月份共销售福利彩票276万元，其中电脑福利彩票销售260万元，与去年同期相比多销售近110万元，增长72.46%，完成市局下达任务的30.59%，完成县局下达任务的26%。
(八)老龄等其他工作齐头并进。除上述工作外，在老龄、党建、信访稳定、民政宣传、平安创建、法治创建、文明行业创建、民政计财、深入学习实践科学发展观等项工作亦齐头并进。一季度完成省制“老年优待证”换证3000份，对全县60至90岁以上老龄人口的进行了普查。共收到上级转交信件及来信32封，来访1人次，均能事事有答复，封封有回音，有效地化解了社会矛盾，维护了社会稳定。平安创建、法治创建工作顺利通过县综治委对双月检验收。完成了市级文明行业创建的申报工作。完成深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作。本部门创新工作受到省市民政部门认可，3月27日，全市医疗救助信息平台建设工作现场观摩会在我局召开，我局在会上作经验介绍。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委，县政府的中心工作，以“以民为本，为民解困，为民服务”为工作宗旨，依法管理社会事务，保障群众基本生活权益和民主政治权利为已任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等工作顺利开展，维护了民政服务对象的基本权益，促进了我县的经济发展和社会稳定。
民政局工作总结和工作计划
一是以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益。全年共发放各类对象的生活补助和抚恤补助金3309.78万元，发放参战民兵生活补助金547.41万元;2020年春节、八一建军节期间发放各类优抚对象慰问金80.08万元。为全县35名在乡1-6级伤残退役军人及在崇左市军人医院集中供养的10名精神病退役人员办理职工医疗保险，落实35名在乡1-6级伤残退役军人每人每年3000元门诊费;为全县2633名部分优抚对象缴交新农合参合费47.39万元。为1041人次的困难部分优抚对象实施医疗救助68.78万元;为54名部分优抚对象发放临时救助金2.95万元。积极开展烈士褒扬工作。
二是加强全县零散烈士纪念设施管理保护工作。认真做好烈士纪念设施维修保护和零散烈士墓的维修工作，报建零散烈士烈士墓共三座，发放维修款1.5万元。
三是加强优抚事业单位规范管理工作。加强对光荣院的基础设施建设，光荣院现有床位20个，入住有优抚对象8人，同时在规范管理方面加强了人队伍建设。
四是全面落实军队退役士兵安置。做好自治区下达的服役满12年的转业士官接收和安置工作，做好新旧制度过渡期间退役士兵安置工作。发放2020年秋冬退役士兵自主就业金256人265.9万元。对2020年秋冬季退役士兵开展退役职业技能培训和学历教育，目前意愿参加培训的退役士兵共147人，发放补助资金52.9万元。接收自治区安置部门下达符合政府安置退役士官11名，已在10月份全部安置到位，分别安排在国家机关和事业单位。
五是推动双拥工作科学发展。围绕实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和“强军梦”目标，大力支持部队建设，继续营造良好的军政军民团结氛围，深入抓好双拥工作。开展创建自治区双拥模范县(区)活动，已通过上级的检查验收。
六是扎实推进优抚涉军信访。按照属地管理原则，分组管理检查各乡镇民政部门落实涉军信访工作，完善各项应急预案，做好排查、化解上访工作，力争把隐患解决在基层。年来共接待来信来访563多人次，有部分是重复访。答复上级转来信件39件。
县民政局民政工作计划
加强源头监管严防社团腐败。
――关于开展反腐败抓源头工作的调研报告。
为进一步推动从源头预防和制止腐败工作，我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会，国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神，自去年以来，狠抓社团源头监管，严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。
一、基本情况。
随着社会的发展和进步，全县各类协会、学会得到了较快发展，截止今年上半年，我县已经合法登记的各类社团39个，其中以来登记18个。近年来，我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，从加强领导，保障有力；培育发展，规范管理；健全法规，依法行政等方面入手，加强对民间组织的监督管理和服务，使民间组织管理工作日趋规范化、制度化，保证了民间组织的健康发展，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。
二、主要做法。
民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度，监督社团严格执行重大事项报告制度。同时，还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况，特别是财政管理状况，防止在经济上出现问题，从源头上严防和制止利用社团搞腐败，确保社团管理工作沿着正确轨道前进。为此,我们主要抓了四个方面的工作：
（一）加大宣传教育力度。按照党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重。惩治和预防腐败体系的要求。我局在社团登记及日常管理中加强对社团的宣传教育，切实解决社团负责人思想不重视，认识不到位的问题，坚决克服麻痹思想，真正把源头防腐纳入社团管理的议事日程，纳入社团年审的重要内容。
（二）抓好建章立制。为保证社团正常、高效地开展活动，我局根据有关法律、法规及社团章程，对社团日常事务进行了管理，出台了财务制度，审计制度，重大活动管理制度等。
首先，建立健全财务制度。建立健全社团组织财务管理制度是做好民间组织日常财务管理工作的根本保障。财务管理的核心是加强经费管理。根据国家法律、法规、政策以及社团章程的有关规定，经费管理是对社团经费的收入与支出进行管理。社团收入项目有：政府资助，社会捐赠，会费，有偿服务费，科技成果转让费，实体上缴的税后利润等。这里重点监管两点：一是社团收费项目属于应税范围的，应按照国家有关规定使用税务票据，如部分有偿服务项目；二是社团不经同级人民政府批准，不得向社会募捐筹款。社团支出项目有：会议支出、办事机构办公费用，编印出版的书刊资料费，学术活动及处事活动支出，基本建设及固定资产支出，专职人员的工资福利支出等。财务管理的重点是加强票据管理。一是明确项目，《安徽省民间组织专用收据》是免税票据，只能按规定开政府资助、社会捐赠、会费、代收代支等四项收入，如果不严格管理，应税收入也开，政府预算内收入也开，专用票据就成了规避财经纪律的避风港，就必然产生腐败。我们已经发现有些社团利用免税票据搞小金库，如文化娱乐业协会，收取各网吧的所谓赞助费近十万元，我们予以了纠正。二要妥善保管，票据就是钱，不妥善保管后果严重。在领销的每个环节都要交接清楚，每本票据都要有其明确的去向。我们要求社团必须使用领购证，持证上岗。民政局要专人负责建登记册。三要严格缴销，社团用完的票据要到我局缴销，我局应对收据的项目金额严格审核，发现异常及时处理。
其次，是建立健全了审计制度。20我局对有关社团进行抽查审计，分为三类：一是成立验资，为保证社团注册资金的真实性、合法性，凡申请筹备成立的社团，均须法定的社会审（会）计机构进行验资，并出具验资报告。二是法人变更审计。社团换届或变更法定代表人之前，须由我局聘用的社会审（会）计机构对任期内财务情况进行审计，并出具审计报告。此项审计的是对社团法定代表人任期内的财务管理、经费收支、帐目建立情况进行责任审计，增加社团财务透明度，对发现的问题将视情况处理，问题严重的，移送有关部门进行法纪追究。三是专源监督审计。民政局在日常管理中发现社团财务收支或票据管理不规范或有违规违纪情况的，可适时进行专项监督审计。
第三，建立健全重大活动管理制度。社团重大活动，一般指社团所举行的会员代表大会，年会，学术会以及各类有较大影响的社会活动。对重大活动的管理，是法律赋予管理机关的职责。我局20下发了《社会团体重大事项报告制度》的通知。对重大活动进行管理，能够预防和制止社团的一些腐败，如操纵选举，操纵会费额度的'通过等，对重大活动我们亲自参加了或会前发现了就能及时纠正。
（四）加强日常管理。首先，确定两名干部专职从事民间组织管理工作，为他们解决了办公用房，配置了空调、电脑等办公用品，为民间组织管理工作的正常进行创造了条件。其次，对这两名同志进行了专题辅导，加强业务培训，提高他们的业务素质。第三是建立健全了社团管理的各项规章制度。加强档案管理，做到每次活动都有计划，有记录，建立分类社团登记记录卡，真正做到“雁过留声”。
三、存在问题及建议对策。
随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，各种社团象雨后春笋般涌现，民政局管理社团工作任务越来越繁重，如何从源头预防和制止社团腐败，我们进行了认真思考，并提出建议如下：
一、加强社团管理队伍建设。随着社团的快速发展，民政社团管理机关有不适应现象，一是人员少，二是工作量大，三是管理干部素质低。这种现状要管理好社团工作是困难的，必须加强社团管理队伍建设。
二、改革社团性质。我县社团多属官办或半官办的，有的只收费不服务，有的只图“会长”名，不做会长事，有的只能靠政府拨款生存没有生机，也有的是行政长官说了算，这样的社团怎能不滋生腐败。要彻底预防和制止社团腐败，必须改官办为民办，实行“民办、民管、民受益”原则。
三、改变社团双重管理现状。社团领导往往是业务主管单位的“一把手”，让民政监督社团，实际上变成监督这个业务主管单位的领导，这个困难可想而知，叫业务主管单位监督社团又只能是空谈。
四、理顺社团财务管理制度。社团因为有点钱，财政把社团的费用也纳入预算管理，也要报帐，如驾驶员协会的会费就纳入必报范围，财政还不通过民政社团管理机关直接查社团的帐，这些做法都是不妥的。民政社团管理机关是政府管理社团的唯一合法机关，社团的违法只能由民政社团管理机关去依法查处，多头管理只能造成管理混乱，对预防和制止社团腐败是不利的。
2005年7月13日。
民政工作计划
一是全面推进20xx年居、村委会换届工作。针对街道、镇工作需求，组织分层、分类的政策指导和业务培训，并针对难点问题，提供有针对性的解决方案。宣传法律法规和政策规定，引导居、村民正确行使民主权利。同时，选取两个试点街道，先行试点，每个街道、镇再选取一个试点居委会，先行选举，组织其他居委会观摩学习，为换届选举提供经验。确保20xx年居、村委会换届工作顺利完成。加强社区工作者队伍建设，健全实施意见和制度细则，通过考察考核和招聘考录，统一实施先行纳入范围人员的劳动合同签订和薪酬体系建立工作。
二是推进信息化建设工作。会同社区办、科委，协调实施居委会电子台账建设，以曹杨新村街道为试点，通过居委会台账信息系统，协调、认证定义表单，定义报送流程，进行台帐数据模拟填报。筹建xx区居委会工作审核委员会，建立居委会工作事项和台账准入机制，制定《xx区社区居委会依法协助行政事项清单》和《xx区社区居委会印章使用范围清单》。制定社区事务受理服务中心区级平台建设方案。
三是推进社区自治和共治。加强对街道社区自治办公室的工作指导和培训。加强居委会规范化和民主协商制度化建设，规范居委会工作经费使用，完善事项准入机制。创新带教模式，探索带教实践机制，成立“梁慧丽工作室”，带教新进社区工作者，帮助他们熟悉并掌握居民区各项工作的方法；健全和落实社区代表会议和社区委员会制度，完善运行机制，建立健全知情、议事、协商、评议、监督等机制，发挥“三会”制度在议事协商中的作用，促进社区民主协商，推动解决治理难题；依托街镇，探索引导居民建立自下而上的自治议题和自治项目形成机制，建立自下而上的居委会工作评价体系，加强居民对居委会及其成员的评议监督。成立xx区居村委工作协会。
二、加强社会组织建设。
一是培育发展社会组织参与社区治理。根据区委、区政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见》重要政策措施的分工方案的要求，联合相关单位和各街道、镇积极培育发展社会组织参与社区治理。按照xx市关于社区基金会建设指引要求，全面推动社区基金（会）在各街道、镇成立和规范运作，促进自律自治和加强能力建设。加强社会组织服务中心建设，开展本区各民间组织服务中心统一名称变更登记工作（更名为社会组织服务中心）。保障人、财、物配备，推进中心实体化建设，完善社会组织枢纽式管理工作。
二是推进全区孵化基地建设。目前区社会组织孵化园即将开园入驻，将强化孵化园区日常管理和培育孵化机制，结合政府购买服务工作，建设园区供需对接网站平台。注重与区内其他孵化园地的联动，鼓励街道、镇利用社会组织服务中心、社区生活服务中心、青年中心、创业园区等场所，推动社会组织的培育发展，打造“1+x”培育孵化联动机制。
三是推进建立政府购买服务机制。与财政局协调配合，制定《xx区政府购买社会组织服务实施目录》和《承接社区服务的社会组织指导目录》。将符合社区治理和群众需要的服务纳入政府购买服务指导目录，通过项目购买、项目补贴、项目奖励和公益创投等方式，推动社会组织服务供给与社区需求对接。
三、加快社会化养老服务网建设。
一是加快“久龄家园”为老服务立体网络建设。引入社会组织参与为老服务工作，合理设置为老服务项目，实现供需对接完善“久龄家园”为老服务立体网络;召开20xx年适老房改造项目动员会，收集各街道、镇符合适老房改造的受助老人家庭信息，开展上门评估，公示评估结果;加强对社会组织的监督管理，选择已经运作的个别站点，试点对“久龄家园”站点运作开展评估。
二是推进统一老年照护需求评估体系试点建设。建立健全区内统一的老年照护综合管理信息平台建设；会同区卫计委、人社局、宜川街道、曹杨街道等部门和单位完善区统一评估试点方案；加强整合养老床位和医疗护理床位资源；建立第三方评估队伍。
三是加强养老机构消防安全。汇总分析本轮检查情况，组织养老机构负责人以及消防安全责任人进行消防安全知识培训；针对消防安全检查中发现的安全隐患进行跟踪督查，落实整改，责任到人；督促、指导各养老机构完善院内消防安全制度和消防应急预案。
四、有序开展社会救助。
继续开展“一站式”医疗救助平台建设，完成项目建设书和可行性研究报告编写，向区发改委报送方案。建立xx区社会救助联系会议制度，强化社会救助工作区级层面的统筹。同时，按照时间节点做好居民经济状况核对和综合帮扶和慈善救助等工作。
五、加强双拥优抚安置工作。
按照新一轮双拥模范城区创建要求，对照指标狠抓落实，做好迎评迎检工作；做好20xx医保年度重点优抚对象的医疗补助工作，分别按50%、40%、30%、20%的比例给予残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属医疗自负部分的补助；做好20xx年上半年度的伤残评定工作，完成材料的初审、伤残鉴定的组织等工作；进一步推进“关爱功臣活动”项目，落实上门走访慰问、日间照料等精神慰籍和生活帮助服务；做好干休所搬家前的准备工作，努力为军休干部营造温馨舒适的活动场所。
民政工作计划
年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神，加快发展，转型发展，为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年，民政局民生思路和打算。根据市党的`代表大会精神，以民生为本，让全市人民过上幸福而有尊严的生活，已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此，结合区实际，年，我局推进民生工作的主要思路和计划如下：
坚持以民生为本，紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇，把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势，从社会保障入手，着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题，使全区人民群众幸福指数明显提升。
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导，多方参与”，“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的工作思路，重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、、、新村等11个居家养老服务示范点建设，积极探索居家养老运营模式，建立居家养老服务中心老人呼叫系统，打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范，为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制，进一步提升城乡低保人均补助水平，范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理，积极推行城乡低保民主评议和听证制度，促进城乡困难群众应保尽保，积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制，着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制，将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围，提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策，及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革，组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训，培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业，自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持，推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求，着力改善社区居委会的办公和服务活动场所，争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动，积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站，使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理，发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标，积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助，坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构，深入广泛开展慈善捐助活动，营造慈善捐助和爱心捐助气氛，筹集资金，用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
民政工作计划
20xx年，我区民政工作将按照全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求，着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，继续围绕建设人民满意的服务型民政的总目标，突出重点，统筹兼顾，着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展，努力顺应我区经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，切实履行保障民生、发展民主、服务社会的职责，为全区经济发展、社会和谐、人民幸福作出更大贡献。
全面推进社会救助工作标准化，不断提高社会保障水平。
一是完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上，加大低保家庭定期走访核查工作力度，坚持区、镇（街）、村（居）三级复核相结合，区、镇（街）抽审与村（居）自审相结合，实现动态管理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制，促进社会公平与和谐发展。开展特困群体的临时救助，实施低保提标扩面工作，全面提高农村低保对象的救助标准，努力实现城乡低保标准一体化。根据物价涨幅情况，及时启动物价上涨动态补贴机制，确保困难群众生活不受影响。
二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度，切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力，农村五保集中供养率达70%。
三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》，新培育2-5个防灾减灾示范村（社区）。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所，采取确认、修缮、新建等方式，建设城乡避灾场所。通过开展“消防进（村）社区”等系列活动，进一步提高（村）居民的日常防灾减灾能力。
四是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态管理，保证及时增减数据的准确性，确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制，提高孤儿养育水平。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。
坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，加快社会养老服务体系建设。
一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院，强化服务功能，提升服务水平和服务质量，并运用其辐射作用，带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设，20xx年，力争养老机构床位数增长15%以上。
二是开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范，充分发挥居家养老基础性作用，探索日间照料室运行模式，在每个街道选择1个社区开展试点工作，并逐步在全区进行推广。积极做好省级、aa级、aaa级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。对“电子保姆”安装使用情况进行核实，健全完善相配套的社区服务制度，运用其信息网络平台，开展社会化、市场化居家养老服务。组织人员参加省万名养老护理员培训，采取“走出去，请进来”的方式，加快养老服务人员素质及基本技能的培养，促进全区养老服务行业水平的提升。
三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措，积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设，努力提升老年人生活质量和幸福指数。
积极贯彻落实新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，加强优抚和安置政策创制，更好地保障优抚对象和退役士兵权益，巩固全国双拥模范城创建成果，促进军民融合式发展。
一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动，继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。
二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训，在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上，着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。
三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准，建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度，把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神，逐步提高义务兵家庭优待金标准。
全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。
一是完善社区管理体系。优化社区规模布局，按照“走向合理、界线分明、规模适度”和2000-3000户设置社区规模的要求，做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。继续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构，全面推行社区网格化管理，以创佳评先、达标考核为抓手，过堂式推进。
二是健全以改善民生为重点的社区服务体系。探索试行社区公共服务事项准入制度，逐步实行“费随事转、事费配套”，解决社区人少事多、工作经费不足的矛盾和问题。
按照适应发展普惠式社区服务的新要求，加快建立“三社联动”机制，以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑，着力推动社区各类服务主体建设，进一步健全多元开放的社区服务网络。围绕实施民生幸福工程，将社区服务对象从以困难弱势群体为主扩大到面向社区全体居民，将社区服务内容从以政府公共服务、公益性福利性服务为主拓展为政府公共服务与居民自助互助服务、社会化市场化便民利民服务相结合，开展满足居民多样化需求的普惠服务，努力实现“劳者有其岗、少者有其学、病者有其医、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、诉讼有其援、义者有其奖、老者有其养”。
三是构建社区建设保障机制。加强社区工作者队伍建设。坚持公开招聘、适时补充，严格把好社区工作者素质关。进一步强化教育培训，着力提升社区工作者管理、服务和解决问题的能力。建立科学的考评机制，激发社区工作者干事创业的热情。加强社区志愿者队伍建设，探索建设志愿者注册登记、评先激励机制，力争通过三年的努力，社区志愿者人数达到本社区居民总数的10%以上。规范社区建设经费的使用，会同财政部门督促镇街（园区）将社区工作经费、人员报酬以及服务设施建设经费、社区信息化建设经费等纳入镇街（园区）财政预算。
进一步深化村（居）务公开，完善基层民主自治长效监督机制，定期对村居开展巡查工作，认真落实《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见（试行）》文件精神，在总结试点经验的基础上，在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制。加大政府对社会组织的扶持力度，制定和推广政府向社会组织购买服务制度。继续开展平安边界创建活动，依法做好行政区域界线管理。加强地名文化建设，提高地名公共服务水平。巩固婚姻登记规范化建设成果，打造婚姻登记服务优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作，推进绿色殡葬，倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。积极推进殡葬行业改革，拓展殡仪服务内容，提高殡仪服务水平。
加快构建“民生之政”，以强烈的事业心和高度的责任感，大力推进现代民政建设，在海陵率先基本实现现代化的新征程中发挥更大作用。
一是积极打造现代民政人才队伍。以社会工作人才为主体，以能力建设为核心，统筹推进民政领域行政、事业单位管理人才、防灾减灾人才、社会组织人才等专业技术人才队伍建设，加强基层一线民政人才培养。
二是弘扬民政文化。海陵民政事业已经进入转型升级、率先发展的关键阶段，要进一步弘扬双拥文化、社区文化、孝道文化、慈善文化等民政文化，把文化建设渗透到民政工作的方方面面，贯穿于构建“民生之政”的全过程，用先进的民政文化引领海陵民政事业率先发展。
民政工作计划
进一步健全村务运行制度，有序扩大基层群众民主参与；完成城市社区居委会换届直接选举；强化社区服务功能，提升96345社会公共服务中心运营水平，增加话务量，提高服务能力；建立有效管理机制，加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制，深入实施“政企社”共建农村社区（便民）服务中心模式，继续推进农村社区（便民）服务中心标准化建设，确保便民服务中心功能有效发挥，简化服务流程，丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果，全面实施社区（村）事务准入制度。
加强社会组织登记管理机构建设，规范社会组织行政审批和备案管理，继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”，探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作，加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持，加强管理监督和规范引导，增强社会组织自身发展能力，鼓励他们积极参与公共服务，充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
组织社区工作者培训，鼓励参加社会工作师职格考试，开展社会工作案例征集交流活动。
落实各项优抚政策，及时按政策提高抚恤优待补助标准，深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策20xx年民政局年度工作计划工作计划。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制，切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力；加大矛盾排查化解和政策落实力度，做好退伍军人维稳工作；深入开展双拥工作，探索军民融合式发展新路子，促进经济社会发展和服务国防军队建设。
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》，切实为老年人办好事、办实事，维护老年人权益；积极推进老年教育，实现老有所学；充分发挥各基层老年协会组织的积极作用，力争30%的村开展“银龄互助”活动；组织开展“敬老月”活动，创新老年活动载体，拓展老龄文化宣传平台；加强老年活动中心建设，充分发挥为老服务阵地作用。
民政工作计划
根据20xx年我局整体工作思路：紧紧围绕贯彻落实十八届四中全会精神，以县委县政府中心工作为重点，以党的群众路线教育实践活动为契机，积极践行“以人为本，为民解困、为民服务”的民政宗旨，围绕中心工作，切实履行好民政职能，加强法治建设、健全发展机制、提升服务效能，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。20xx年婚姻登记工作，继续坚持以“依法行政，为民服务”为宗旨，继续巩固和拓展规范化的成果，开拓创新，深化改革，狠抓落实，一流服务，努力提升婚姻登记机关的良好形象。特拟定20xx年婚姻登记工作计划如下：
为贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》，引导人民群众学法知法守法，学会用法律武器保护自己合法婚姻权益，在社会上倡导文明婚姻家庭和生活行为。通过宣传栏、发放告知单、印制《婚姻法》、《婚姻登记条例》册子等形式开展宣传。继续开展丰富多样和群众喜闻乐见的婚姻法律法规宣传，让广大群众了解婚姻登记制度的基本精神，不断增强遵守《婚姻法》和《婚姻登记条例》的自觉性。
一是进一步提升婚姻登记管理服务水平，开展网络登记服务，补录婚姻登记电子档案，使婚姻登记信息实现全国联网，积极配合相关部门做好免费自愿婚前医学检查和优生优育的宣传工作。
根据推行政务公开的要求，进一步做好执法依据和工作程序的公开工作，虚心接受群众监督。进一步完善以首问责任制、责任追究办法为核心的婚姻登记工作制度，切实提高婚姻登记工作人员为民、便民、利民的责任感和使命感，不断提高执法水平和婚姻登记质量，切实减轻群众负担，推动婚姻登记管理工作走上法制化、规范化轨道。
深入落实十八届四中全会精神，促进依法执政、依法行政，通过深入开展法律宣传活动，组织广大市民全面学习政策和法律法规等形式，不断强化和提高婚姻登记人员依法管理意识和管理水平，切实做到依法行政、依法管理、依法办事。
按照建设一支业务精通、行为规范、执法严明、服务周到、素质优良的婚姻登记员队伍的要求，进一步加强婚姻登记管理人员的思想教育和业务培训或考试，深化和完善民主评议与年度目标责任考核制度，不断调动和激发全体婚姻登记员的工作主动性和积极性；继续加强婚姻登记处软硬件建设，积极营造温馨祥和的登记环境；积极探索部门间数据交换和共享，进一步挖掘婚姻数据对加强社会管理的积极作用。
加强档案管理，按规定装订婚姻档案，保证婚姻登记档案的完整性。
总之，在工作中要积极创新，服务发展大局，加强业务学习，要进一步加强依法登记，严把登记关，严把程序关，为当事人服好务，从而促进我县婚姻登记工作迈上新台阶。
民政工作计划
全镇民政工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安”的工作宗旨，努力做到整体工作上水平，重点工作出亮点，难点工作抓突破，争先创优。具体抓好如下工作：
1、对城乡低保户、五保户开展“一次清查”活动；逐村逐户，摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制，加大民主评议和公示力度，实行动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保；完善低保信息系统，建立信息比对机制，为社会救助工作提供准确依据，严格落实分类施保政策，对特别困难低保户调整保障标准，使最困难的'群众得到应有救助；对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制，做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作，20xx年我镇以“服务提高、规范管理”为主要内容对敬老院实行提档升级活动，力争创“四星级”敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案，规范报灾、核灾、救灾程序，妥善安排灾区困难群众生产生活，加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程，做好孤儿救助工作，提高救助水平，扩大救助覆盖率。
一是全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在“八一”建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作，帮助解决其家属实际困难。
1、以盛源村老年协会，双岭村居家养老服务站为成功试点，增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策，民主管理和民主监督制度，完善村务公开，依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施，切实保障老年人合法权益，及时便捷办理老年优待证，落实高龄津贴。
3、解决农村“两老”人员生活困难补助。
坚持学习，努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动，形成学习工作相互促进的良好局面，做到热情为民服务，诚心为民解困。