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2023年海关工作总结(通用5篇)

时间:2023-09-06 17:30:58 作者:笔砚 2023年海关工作总结(通用5篇)

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

海关工作总结篇一

一、主要工作情况

(一)切实推进综合治税大格局建设

20xx年,按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署,我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作,科学征管,确保应收尽收,关区业务建设取得新进展。

1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h20xx保税核查作业系统推广应用等工作,确保税收“应收尽收”,1-9月,共征收关税和环节税收亿元。

2、优化通关环境,提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。

3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。

4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度,风险管理的效能得到进一步提高。

6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段,集中力量打击涉税和非涉税走私犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察“三位一体”的联合工作机制;开展反走私专项行动,有力提升了关区监管效能,为营造良好进出口环境提供了有力保障。

(二)大力促进贵州外向型经济平稳发展

今年以来,我关积极采取措施,支持、帮助企业应对危机,共克时艰,大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为,确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关,进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施,确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施,支持优势企业发展。20xx年1-9月,审批减免税价值8911万美元,减免两税8527万元。三是坚持“守法便利”原则,大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业,加大政策、法规宣传力度,积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使用,遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制,不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通,有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。

20xx年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅继续加深,增速列全国第27位,降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中,出口10.66亿美元,下降28.6%,增速列全国第18位;进口6.83亿美元,下降47%,增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元,比去年同期增长86.8%。

截止9月(20xx年 市场销售工作总结)30日,海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易合同110个,审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起,立案案值1234.52万元。

(三)深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作。

今年,我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段“回头看”的各项工作,取得明显成效。一是加强领导,认真部署。下发《关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工作的通知》,切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重点,对照检查。分关党组和各部门两个层面,扎实开展“回头看”工作,对存在的不足和问题,制订进一步整改落实措施。三是多种渠道,征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查问卷表”等形式,征求不同层次的群众意见。此次“回头看”工作共发放“调查问卷表”72份,收回72份,满意率100%。

(四)加快制度规范建设进程。

今年以来,我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了《海关工作规则》,对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时,还针对具体岗位和工作环节,制定出台了《海关岗位职责工作规范》。通过制度规范建设,进一步提高了工作质量和工作效率。

(五)强化队伍综合素质建设。

的理论学习,不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力。提出做到“五个表率”,加强领导干部作风建设。二是大力加强思想政治工作。认真开展“我与祖国共奋进、我为海关作贡献”主题教育活动,增强关员的责任感与使命感;注重人文关怀与心理疏导,积极开展关员喜闻乐见的活动,营造积极向上的良好氛围;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养,合理配置人力资源。完善干部交流制度,有计划地组织干部进行岗位交流;坚持用好的方法选好的干部的思路,处、科两级班子能力和结构进一步优化,队伍活力明显增强。四是加大教培力度,提高工作能力。加大关员的教育培训力度和广度,努力提升关员干部综合素质。20xx年,我关有2个集体和3位同志被总署和省、市评为先进集体和个人。

(六)扎实开展反腐倡廉建设工作。

今年以来,我关结合自身实际,创新工作思路,扎实开展反腐倡廉建设工作。一是进一步加强“两个责任制”体系建设。制定下发《贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制的指导意见》、《海关党组关于20xx年反腐倡廉建设工作实施意见》及《海关20xx年反腐倡廉工作任务分解表》,在加强责任制体系的同时,狠抓责任制落实。二是进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标管理和行政执法责任制承诺书,有效督促各级干部切实履行职责;开展“心有红绿灯,廉政伴终身”反腐倡廉系列警示教育活动,切实增强干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找,进一步完善我关“两大风险”防控体系;将提前报关货物征税情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中,进一步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的监督;四是进一步强化监督组织保障。成立了“海关防控两大风险工作委员会”,指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项工作任务;在各支部设立纪检委员,协助部门“一把手”推进反腐倡廉建设,加强了基层监督力量;五是纠风工作持续深入开展。制定出台了《海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉行节约有关要求的通知》,增强了勤俭治关的自觉性。同时,以各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员,深入开展了“海关人员6项禁令”执行情况专项自查自纠活动。

同时,我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保障能力和服务水平得到进一步提升。

二、下一步工作的几点建议

(一)尽快在我省建立国家级保税园区。建议省委、省政府指定牵头部门,组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门进行可行性论证,充分征求意见,形成共识,争取得到各部门的支持,为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可以适时组织举办高峰论坛、社会规划论证、项目推介、招商签约等活动,组织协调新闻媒体,动员社会方方面面围绕实现贵州省经济历史性跨越这个核心,做好贵州综合保税区申建的前期宣传和准备工作。

(二)大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区,积极寻求国家政策支持,力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建现代物流体系,促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势,积极扶持重点企业开展加工贸易业务,从而带动相关产业发展。

(三)进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目前我省口岸主要依托公路和铁路,建议进一步做好口岸建设规划,考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体系,加大改扩建步伐,完善配套设施,提高完善口岸功能。二是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。增强口岸监管服务公开透明,优化口岸通关环境。

海关工作总结篇二

x年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。

一、深化改革,海关职能作用切实发挥

(二)监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量万吨,增长倍,超过“十五”期间5年货运量总和(万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。

(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对_、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起走私_案件,搜缴_333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。

(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。

(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。

(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被_评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的通关便利。

二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大

(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与_于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。

(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,最大程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界著名企业入区,项目总投资亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好_有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为_正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

海关工作总结篇三

今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。

一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核,今年我处一般贸易价格水平一直稳定在1左右;
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
三是继续保持商品归类无差错的良好纪录,逐步提升一般贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平;
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。

海关工作总结篇四

20**年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、政府,市委、市政府的关心支持下,以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。

一、深化改革,海关职能作用切实发挥

(一)税收实现历史性突破。

全年税收入库亿元,比上年(下同)增长,超额完成了全年亿元的税收计划,再创历史新高。

(二)监管货运量成倍增长。

我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20**元。

同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量万吨,增长倍,超过“十五”期间5年货运量总和(万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。

(三)保税监管能力有效提高。

全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额亿美元。

(四)缉私工作实现新突破。

针对关区私运案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对、文物等非涉税案件的攻坚。

4月28日,我关成功破获建关以来首起私运_案件,搜缴333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。

大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,私运违规势头得到进一步遏制。

全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。

(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。

针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。

密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。

(六)风险管理意识明显增强。

一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。

海关工作总结篇五

20_年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省级政府,市委、市政府的关心支持下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的_届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。

一、深化改革,海关职能作用切实发挥

(二)监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20_元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量万吨,增长倍,超过“十五”期间5年货运量总和(万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。

(四)缉私工作实现新突破。针对关区私运案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起私运_案件,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,私运违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。

(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。

(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。

(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被_评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的通关便利。

二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大

(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省级政府与_于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,最大限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。

(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,最大程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界著名企业入区,项目总投资亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好_有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为_正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省级政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20_年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

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