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可行性研究报告评审中常见问题总结
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、中兽药苁蓉项目背景。
(一)项目名称。
(二)项目的承办单位。
(四)项目的主管部门。
(五)项目建设内容、规模、目标。
(六)项目建设地点。
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：
(一)项目产品市场前景。
(二)项目原料供应问题。
(三)项目政策保障问题。
(四)项目资金保障问题。
(五)项目组织保障问题。
(六)项目技术保障问题。
(七)项目人力保障问题。
(八)项目风险控制问题。
(九)项目财务效益结论。
(十)项目社会效益结论。
(十一)项目可行性综合评价。
三、主要技术经济指标表。
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议。
第二部分中兽药苁蓉项目建设背景、必要性、可行性。
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、中兽药苁蓉项目建设背景。
(一)国家或行业发展规划。
(二)项目发起人以及发起缘由。
(三)……。
二、中兽药苁蓉项目建设必要性。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
三、中兽药苁蓉项目建设可行性。
(一)经济可行性。
(二)政策可行性。
(三)技术可行性。
(四)模式可行性。
(五)组织和人力资源可行性。
第三部分中兽药苁蓉项目产品市场分析。
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的'价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、中兽药苁蓉项目产品市场调研。
(一)中兽药苁蓉项目产品国际市场调研。
(二)中兽药苁蓉项目产品国内市场调研。
(三)中兽药苁蓉项目产品价格调查。
(四)中兽药苁蓉项目产品上游原料市场调研。
(五)中兽药苁蓉项目产品下游消费市场调研。
(六)中兽药苁蓉项目产品市场竞争调查。
二、中兽药苁蓉项目产品市场预测。
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)中兽药苁蓉项目产品国际市场预测。
(二)中兽药苁蓉项目产品国内市场预测。
(三)中兽药苁蓉项目产品价格预测。
(四)中兽药苁蓉项目产品上游原料市场预测。
(五)中兽药苁蓉项目产品下游消费市场预测。
(六)中兽药苁蓉项目发展前景综述。
第四部分中兽药苁蓉项目产品规划方案。
一、中兽药苁蓉项目产品产能规划方案。
二、中兽药苁蓉项目产品工艺规划方案。
(一)工艺设备选型。
(二)工艺说明。
(三)工艺流程。
三、中兽药苁蓉项目产品营销规划方案。
(一)营销战略规划。
(二)营销模式。
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成。
2、企业自销。
3、国家部分收购。
4、经销人代销及代销人情况分析。
(三)促销策略。
……。
第五部分中兽药苁蓉项目建设地与土建总规。
一、中兽药苁蓉项目建设地。
(一)中兽药苁蓉项目建设地地理位置。
(二)中兽药苁蓉项目建设地自然情况。
(三)中兽药苁蓉项目建设地资源情况。
(四)中兽药苁蓉项目建设地经济情况。
(五)中兽药苁蓉项目建设地人口情况。
二、中兽药苁蓉项目土建总规。
(一)项目厂址及厂房建设。
1、厂址。
2、厂房建设内容。
3、厂房建设造价。
(二)土建总图布置。
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置。
(1)场址地形条件。
(2)竖向布置方案。
(3)场地标高及土石方工程量。
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况。
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)。
5、总平面布置主要指标表。
(三)场内外运输。
1、场外运输量及运输方式。
2、场内运输量及运输方式。
3、场内运输设施及设备。
(四)项目土建及配套工程。
1、项目占地。
2、项目土建及配套工程内容。
(五)项目土建及配套工程造价。
(六)项目其他辅助工程。
1、供水工程。
2、供电工程。
3、供暖工程。
4、通信工程。
5、其他。
可行性研究报告评审中常见问题总结
内容摘要：锚网喷注支护技术在煤矿井巷工程应用中已逐步推广，已经取得了良好的效果，但在实际操作中也暴露了一些问题，给安全生产埋下隐患，造成了大量的人力、物力、财力的极大浪费。要想解决好这些问题，必须在操作中严格做到“施工工艺尽可能合理，锚杆锚索长度及间排距选择应科学合理，完善和加强工程施工过程的监控，大力加强矿压观测技术，加强安全管理工作力度。这样，才能将锚网喷注支护这一先进工艺在煤矿井巷工程中得心应手地广泛运用，使生产效率迅猛提高。
关键词：锚网喷注新掘巷道工程监控矿压观测安全管理科学合理。
上问题和采取的防范措施：
1、施工工艺应尽可能合理。
（1）对于新掘岩石巷道，在掘进工作面放炮或（综掘机破岩）后先登矸打锚杆或锚索支护巷道拱基线以上顶板，拱基线以下（两帮）均未支护，进尺30m左右需前移耙斗机（综掘延皮带）才将浮矸清理至巷道底支护拱基线以下（两帮），这时巷道两帮围岩已经暴露一段时间，若围岩岩性差（破碎、松软、遇水膨胀）此时支护效果很差（因前期施工采用湿式打眼、炮前炮后洒水降尘，局部地段顶帮淋水等情况造成巷道两帮岩石遇水风化，围岩破坏严重），因此施工工艺必须是每小班把矸石清理至巷道底并将顶帮全部支护完整后再进入下一个施工循环，以保障新掘出的巷道支护达到设计要求。
（2）对已掘巷道，设计要求喷浆的，若施工时只顾追求月度进尺，喷浆工作严重滞后就会造成围岩得不到及时支护和封闭而导致岩体脱落形成网兜，此时喷浆时部分锚杆或锚索托盘已不贴巷壁，导致支护失效以及围岩的变化得不到有效的控制，然而喷浆时水泥砂浆将巷道壁覆盖，在巷道来压时入眼无法观察顶板变化情况，极易造成喷体开裂和垮落甚至冒顶的顶板事故，因此施工时采取“两掘一喷”（一天三个小班，两个小班掘进，一个小班喷浆）施工工艺能使巷道顶帮及时的得到永久性支护，杜绝了岩体脱落形成网兜、锚杆或锚索托盘不贴巷壁造成的支护失效，也就是杜绝了顶板事故发生。
2、锚杆、锚索长度及间排距选择应科学合理，不应简单统一。
施工一条巷道应根据不同的施工段、不同的顶板岩性采用不同的锚杆、锚索长度和间排距宽度，选用锚杆、锚索前要根据不同施工段顶板岩性和顶板上覆煤岩层情况计算，要尽可能使用高强度锚索并加大锚固长度使锚索与围岩组合成一体，从而加固岩体，增强岩体强度，减小破坏。另外树脂锚固剂搅拌时间太长会破坏胶凝，时间短则会影响凝固，树脂锚固剂搅拌时间大概在30s为好，所以施工人员必须掌握好以上技术，这样才能使支护达到设计要求。
3、完善和加强工程施工过程的.监控。
工程施工过程的监控属于锚网喷注支护工作体系中不可缺少的组成部分，与巷道施工建设同时进行，除定期检测锚杆锚索支护的安设规格、拉拔力实验、锚喷强度、厚度、注浆量等工程外，要把好支护效果和围岩的安全稳定状态作为检测重点。其目的：一是监控支护动态，以做到心中有数；二是测量巷道的收敛变形，预告围岩稳定安全度信息以便及时采取措施；三是提供修正支护设计依据，进行正确有效经济施工；四是杜绝施工过程中偷工减料，人为制造安全隐患现象发生。
4、加强矿压观测。
为提高锚网喷注支护技术的科学性，锚网喷注支护设计应在矿压观测基础上进行，要测到各岩层的松动圈范围，了解不同围岩的稳定期，要测出不同巷道不同吸水状态下的比压、断面、收敛变形值和变形速率，对围岩的基础属性进行岩样化验，掌握围岩工程稳定性，从而对不同岩性、不同巷道断面、不同埋藏深度、不同的变形大小和速率、不同的性质和不同的使用年限选择不同的支护方式，做到因地制宜、一矿一策、一巷一策，已达到经济适宜、使用可靠的效果。
5、锚网喷注支护在应用中应注意问题。
锚网喷注支护通过对围岩的及时锚固、喷射砼和注水泥浆，变被动支护为主动支护，是一种积极防御的支护方式，它的优越性不容臵疑，但同时也要看到在实际运用过程中存在问题，并尽可能找到解决的办法，锚网喷注支护技术在应用中应注意以下几点：
（1）由于各施工地点地质条件复杂，岩体结构多变，在应用时必须根据具体情况分析，研究合理的支护结构。
（2）锚网喷注支护属于隐蔽工程，在施工过程中施工人员常会偷工减料（不挂网支护就喷浆、埋设注浆管堵塞导致注不进水泥浆或注浆未注到位、树脂锚固剂使用减少）等，必须完善和加强工程施工过程的监控和处罚力度。确保支护达到设计要求。
（3）锚杆锚索喷射砼及注浆液参数的选择和布臵除用类比法和经验数据选取外，还应按静载、松散介质等条件进行计算，同时通过对巷道围岩移动动态观察和监控进行及时调整。
6、加强安全工作管理力度。
实践证明，加强工作力度的管理，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然出现麻痹侥幸、违章蛮干的现象，监督不到位或流于形式是导致安全事故发生的重要原因。因此，必须强化监督机制，充分发挥现场安监人员的作用；同时，必须坚持行之有效的安全管理制度，特别要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制，明确领导、业务部门和个人的安全职责。另外，采取安全资金激励机制，通过经济杠杆，严格考核，兑现奖惩，从而促进各项安全管理制度的落实。
可行性研究报告评审中常见问题总结
可行性研究的风险分析是在项目可研阶段，从政策、经济、技术、人文环境等方面预测影响项目可能产生变动的概率，采取定性和定量的分析方法，分析各风险因素发生的可能性及对项目可能产生的影响程度。不同内容项目存在不同的风险，应突出重点做好专项风险分析。
项目风险的主要分类。
对于不同的项目可研报告论述的内容也不尽相同，涉及的风险也各有不同，在项目的各种随机因素的作用下，项目往往难于实现预测效果，这些不同因素构成了风险的分类，不同项目的风险各有侧重，常见的风险如下：
政策与社会风险。
我国正处在深化市场体制改革阶段，在项目建设和经营过程中新的经济政策、规范、法规可能出台，涉及的方面可能对项目的影响有利也可能不利。社会的风险也是客观存在，它可能关系到社会一些领域和不同阶层、不同行业利益，包括：社会的和谐、社会的风气、人文环境都可能对项目产生影响，所以政策和社会风险对项目的影响是不能低估的'。
市场风险。
对于有产品的生产型项目，市场风险主要来自三个主要方面：一是项目可研报告中对市场需求的定性与定量分析与实际需求情况有较大偏差;二是可研报告对企业的经营成本和产品销售价格的变化趋势与实际情况有较大偏差，直接影响企业的经济效益;三是对同行业的发展，对企业竞争能力的冲击论证的不够。
工艺技术风险。
主要是指项目选定的生产工艺技术，是在只追求先进与可靠适用，而其风险产生往往在以下方面：一是按选定的工艺技术要求选择的主要生产设备在产品生产的产量上、质量上是否真正的满足生产需要;二是在操作、维护、保养需更换的配件等方面是否会影响项目的正常运营;三是工艺技术、设备的操作对员工素质的要求也是不可忽视的风险因素，也必须加以预测分析。
经济风险。
项目经济风险因素主要产生于以下三个方面，一是为追求项目有个较好的经济效益，对一些数据预测的不够准确，包括产品的销售价格和经营成本，二是对外界因素影响项目经济数据的变量预测的不准;三是投入与产出影子价格预测的不确定性缺少分析。
生态环境风险。
根据国家环境保护法要求，生态环境风险主要指在可研阶段对项目建设、运营阶段排放的污染物对环境、自然资源等方面产生的负面影响程度是否预测分析准确，是否会影响项目的顺利实施，是否会加大项目建设投资、影响项目的正常投产、增加运营成本等都是项目生态环境风险所在。
投资风险。
项目的投资风险不仅指项目实施过程中产生的不可行性，带来的投资损失的风险，同时也包括可研阶段由于投资估算准确程度和实施阶段各种因素变化给项目带来的风险。
此外还有其他四个方面因素：
一是实施过程中工程方案的变动使工程量增加;。
二是对项目建设过程中原材料价格、人工费的上涨预测的不准确，增加项目建设的投资;。
融资风险。
项目融资风险主要是指项目建设阶段所需资金的筹措可能遇到的不利因素，例如自筹资金出现难度、申请政府扶持资金或银行贷款额度发生变化、投资合作方出现变故等，构成项目的融资风险。
可行性研究报告
为了进一步贯彻落实最高人民法院和内蒙古自治区高院关于加强基层基础建设工作会议精神，20xx年11月2日最高人民法院司法行政装备管理局在北京召开了中西部地区高级法院行政装备部门负责人参加的紧急会议，最高人民法院会同国家发改委制定了三年全部解决人民法庭建设的意见，从20xx年开始到20xx年年底止，用三年的时间国家集中投资解决中西部地区人民法庭的建设，建设经费全部由国家负担，地方只负担土地征用和水、电、通信等以及法庭设备配套经费的落实，并且首先安排准备工作比较充分、落实了地皮征用和相关配套设备经费的地区。x里市人民法院据此会议要求，已将新建x人民法庭作为x里市人民法院建设的重点。
为了赶上这次大好机遇，将x人民法庭建设成为自治区一流法庭，解决法庭目前办公条件差的现实问题，我单位决定新建办公楼一座。该建设项目的可行性报告如下：
一、工程地点：x区人民路西侧，中央街南侧，扎区交警中队与华新酒家之间。
二、建设规模：5层，用地面积为3266.3平方米，占地面积600平方米，建筑面积3000平方米。
三、工期：建设工程计划于20xx年一年完成。
四、资金来源：国投、地方配套、自筹。
五、投资规模：预计办公楼建设投资280万元，附属审判庭用楼投资140万元，其他配套设施投资200万元，合计投入资金620万元。
六、建设效果：新的x人民法庭建成后，将成为布局合理，贴合现代审判需要，具有多功能、现代办公设备优秀的法庭。
综上所述，新建x人民法庭办公楼是切实可行的，完全贴合现代审判事业发展的需要，办公条件的改善，将使法庭在维护社会稳定、维护x区经济发展等方面发挥更大的作用。
可行性研究报告评审中常见问题总结
笔者对日常参与项目可行性研究报告评审的过程中各有关单位和专家组意见中经常提到的一些要点做了归纳、总结。本文拟对这部分内容做一系统性阐述，供同业人员参考、讨论。
一般来说，参与评审的有以下一些部门代表或公司代表：
1、报告编制单位代表。
2、报告评估单位代表。
3、项目建设单位代表。
4、项目所在地发展和改革主管部门代表。
5、项目所在地国土资源部门代表。
6、项目所在地规划主管部门代表。
7、项目所在地建设主管部门代表。
8、项目所在地环保部门代表。
9、项目所在地财政部门代表。（使用国家财政资金的项目）。
10、专家组（专家组成员覆盖不同专业，如建筑、结构、给排水、电气、暖通、投资等）。
1、可行性研究报告编制单位简要汇报项目概况。
2、专家组及各有关部门，对可行性研究进行点评。
3、评审单位总结各方意见，做出本项目可行性研究报告是否通过的判断，并汇总会议纪要，督促报告编制单位会后对可研进行必要的修改，以便再次送审。
四、与会各方关注的问题。
1、发展和改革部门：项目可行性研究报告的附件是否齐全；项目总投资是否控制在项目立项批复允许浮动的范围内；项目的招投标，是否严格按照国家规定执行；项目资本金是否落实并符合国家要求的比例。
2、国土资源部门：项目建设单位是否已取得项目用地资格并办理相关手续；土地权属是否清晰；项目建设内容是否符合用地性质。
3、建设主管部门：项目建设是否符合相关政策；项目所用的建筑技术、建筑材料是否符合当地实际情况和相关规定。
4、规划部门代表：项目用地周边环境情况；周边现有建筑情况；项目建设是否符合相关规划。
5、环保部门：项目的建设是否会对环境造成不良影响；可行性研究是否提出行之有效的控制环境污染的措施；项目产生的废气、废水和固废是否有可靠的处理去向。
6、财政部门：项目建设资金落实情况。
7、专家组（建筑专业）：项目建设规模是否符合相关规范要求；是否列明主要建构筑物一览表、装修做法表；平面设计是否合理、舒适并满足安全疏散要求；建筑立面是否和周边建筑和谐统一；建筑高度及层高是否合理；建筑外围护结构材料做法、外门窗材料做法、架空层楼板隔热做法是否合理。
8、专家组（结构专业）：是否说明了项目抗震等级、结构类型、基础类型、主要结构材料、主要功能分区活荷载取值；结构选型、基础选型是否恰当。
9、专家组（给排水专业）：项目是否落实了给水来源、水压；项目给水设计是否合理；项目场地外是否有切实可靠的市政管网接入口；项目消防管网、水泵、水池等是否满足规范要求；消防设备选型及数量是否恰当。
10、专家组（电气专业）：项目电源从何变电站接入以及和变电站的距离；项目电力负荷计算是否正确；照明功率密度值是否在合理范围内；项目变压器台数及功率是否合理、经济；所在地弱电管线是否到位。
11、专家组（投资专业）：项目建安工程单价是否符合实际；投资估算是否有漏项或重复计算；工程建设其他费用计算公式是否正确；项目总投资是否严格控制在立项批复允许的范围内；对于工业项目，财务分析部分是否正确地反应了项目的盈利能力，取的参考值是否符合当地情况。
12、报告评估单位：可行性研究报告对项目建设的背景及必要性是否有清晰、合理的叙述；对建设规模的论证是否合理；可行性研究章节是否完整；编制单位营业执照、资质证书、法人及技术负责人签名是否齐全；附图、附件、附表是否跟正文对应。
五、总结。
通过对以上问题的归纳、总结，我们在今后编制可行性研究报告时，可以更加针对各部门关注的重点，在报告中着重展开叙述。这样可以提高报告的编制质量，提高工作效率，加快通过评审的速度，为后续开展工作提供了便利的条件。
可行性研究报告评审中常见问题总结
在建设必要性的论述中没有国家和地区或行业的长远规划，没有国家产业政策，没有项目建议书及其批文;大中型骨干项目，没有必要的资源报告，对于需利用矿产资源的项目，没有国家批准的矿藏资源报告;在投资估算中，没有主要设备的咨询价格资料，没有相应的工程造价的定额、标准;在经济评价中，随心所欲地采用一些自定的财务三率和参数等。
内容不全。
所谓内容不全，就是缺少应设的篇章;例如：有的可行性研究报告，没有节能篇，有的没有环境保护篇，有的没有建设进度计划，有的在设计方案中没有方案比选及其推荐方案的论述，特别是有关章节没有风险分析等等。
深度不够。
所谓深度不够，就是该写的篇章都写了，但研究得不深不透，论据不充分，论述不详细，定性描述多，定量计算差;例如：有的缺少生产规模确定原则和计算过程，有的缺少设计方案的确定原则，有的缺少主要生产设备的计算方法，有的节能篇中只是泛泛地描述，缺少具体的节能措施和节能指标，有的环境保护篇仍然采用已经作废的标准，缺少具体的环保措施;在经济评价中，对基础数据的来源不调查，不研究，不分析其可靠性和真实性等等。
市场预测不准。
在市场经济条件下，一个建设项目，如果不能占有市场，或者市场占有份额很小，这个项目将难以生存;因此市场预测在可行性研究中是非常重要的，切不可等闲视之;有的可行性研究的市场预测，缺少对产品销售范围区内市场需求(包括显在需求和潜在需求)的调查研究，缺少产品寿命期的分析，缺少替代产品的竞争分析，缺少价格分析，缺少风险分析和营销战略分析。
人为掺“水”
例如：有的有意压低设备价格和建筑安装费用，降低投资估算;有的有意压低成本，抬高产品售价，满负荷生产，无库存积压，抬高经济效益;有的对各种风险分析则轻描淡写，有意降低项目风险等等;把“可行性”编制成“可批性”，甚至编制成“可骗性”。
可行性研究报告
合营企业的地址。
中方负责人。
外方负责人。
1.合营的由来。
介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
2.项目主办人简介。
介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章合营目标。
1.合营的模式。
2.合营的规模。
确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。
3.工艺过程。
包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。
4.市场预测。
介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供应情况的调查报告)。
5.产品销售方案。
作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章合营企业的组成方案。
董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)。
1.公司职工定员。
2.职工来源及培训。
职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。
3.薪金及工资。
第四章生产原料供应方案。
1.主要原料。
说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。
2.水、电、燃料。
说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。
3.包装材料。
说明年需求量和解决的途径。
4.主要设备生产能力的预算及购置计划(应列表说明)。
第五章安全环保。
应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。
1.污染物的处理。
说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。
2.环境美化。
3.劳动安全保护措施。
第六章技术经济分析。
1.技术上的合理性和可实现性。
说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。
2.经济分析(参见财务分析表)。
3.外汇流量表(参见财务分析表)。
第七章资金来源及项目组成具体说明双方投资的金额和投资的方式。
如：中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资;外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。
如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。
第八章实施计划。
具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。
第九章评语。
本合营企业符合国家利用外资的方针、政策(有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得)在经济效益方面的效果。
第十章财务分析。
(一)设计能力。
(二)总投资费用及奖金筹措。
(三)财务分析(附财务分析表)。
合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。
×年×月×日。
附件：财务分析目录(各类表格)。
国内外市场预测(调查报告)。
投资估算表。
可行性研究报告评审中常见问题总结
3、对项目的分析。
4、新项目方案。
5、可行性分析。
项目的必要性、项目的经济可行性和技术可行性、组织管理的可行性和社会的可行性;。
6、可行性分析的结论。
根据以上对项目的.可行性分析，应该得出一个该项目是否可行的结论;。
报告具体的基本格式。
项目可行性研究报告的基本格式包括首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分。
附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。
可行性研究报告
旅游业是当前最具发展潜力的产业，作为朝阳产业和无烟产业，旅游业有着其他产业无法比拟的发展优势。发展旅游业，带动区域经济，是世界各国发展旅游业成功的经验。我们国家早已把旅游业作为一项重点产业进行培育和发展，我省也十分重视旅游业的发展。
遵化市在旅游方面具有明显的资源优势和区位优势，为了促进遵化旅游经济的发展，繁荣遵化旅游市场，充分利用遵化丰富的旅游资源和良好的投资环境，特申请成立******有限公司。
一、优越的市场化境。
1、地理位置优越。遵化市总面积1521平方公里，位于河北省东北部燕山南麓，北倚长城，西顾京城，南临津唐，东通辽沈，地处京、津、唐、承、秦五大旅游圈中心地带，素有“畿东第一城”之称，是一座美丽的旅游城市。
2、旅游之源丰富。遵化市是唐山乃至河北省的旅游龙头，近百公里的明长城将世界文化遗产——清东陵(4a级景区)、万佛园(4a级景区)、鹫峰山(2a级景区)、上关湖(2a级景区)、卧龙山(2a级景区)、黄花山、汤泉、狩猎场、禅林寺、古大洋遗址等18个景区(点)串连在一起。全国农业旅游示范点的沙石峪，河北省红色旅游基地——抗日根据地鲁家峪等景区、点都备受游客青睐。
3、完善的基础设施。遵化市内有星级酒店10多家，酒吧、歌厅、保龄球馆、游泳馆等娱乐场所50多家。近年来遵化市投资修建了长城旅游公路、环陵公路等形成了绵延百里的黄金旅游线，以及承唐高速等都为我市旅游业筑建了发展平台，完善的旅游基础设施也极大的方便和满足了广大游客的需求，同时也为我们成立旅行社奠定了坚实的市场基础。
4、客源市场不断成熟。随着经济的发展，在政府及旅游局的重视下，我市的旅游事业迅猛发展，越来越多的人开始知道遵化、了解遵化，逐步打开了我市的地接市场。另外还有遵化人民的生活水平不断提高，消费观念发生变化，越来越多的人选择了旅游观光度假，旅游早已成为人们生活的一部分。
5、完全具备设立旅行社的软硬件设施。我们有相应的营业场所，并配备电脑、电话、传真机、打印机等设备，并与全国各地多家旅行社建立了良好的业务关系，为今后招来客户打下了良好的基础。
丰富的旅游资源、优越的地理位置、完善的基础设施、成熟的客源市场，以及建立旅行社的软硬件设施，为建立旅行社提供了必要条件。相信在旅游局领导的支持与指导下，我们完全有决心、有能力为繁荣旅游市场做出更大的贡献。
二、相应的资金实力。
******的经营性质：有限责任公司。
注册资金：人民币30万元。
三、
营业场所及营业设施情况。
营业场所：
营业设施：电脑两台、电话一部、传真机一部、打印机一台。
四、设立旅行社的人员条件。
组建国内旅行社有限公司下设:市场部、办公室、财务部等部。公司设总经理1名，副总经理1名，业务经理2名，助理会计师1名。具备较丰富的经营管理经验及企业策划、营销运作的能力。
以上分析结果表明,组建******有限公司将具有良好的社会经济环境和经营条件。从旅行社的选址、目标市场需求状况来看,组建旅行社是必要和可行的;从资金、人员等相关条件来看,符合设立国内旅行社的基本标准;从经济效益来看,收入前景乐观,从社会效益来看,可为社会提供一定数量的就业机会,并能为遵化市增添一个具备相当接待规模的国内旅行社,对促进遵化旅游业的发展、壮大旅游经济具有积极的作用。
综上所述,本可行性研究的结论是：设立******有限公司是可行的。
可行性研究报告
排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。
主要治理设施及投资。
§1.2.6工厂组织及劳动定员。
工厂组织形式和劳动制度。
全厂总定员及各类人员需要量。
劳动力来源。
§1.2.7项目建设进度。
§1.2.8投资估算和资金筹措。
§1.2.9项目财务和经济评论。
（1）项目总成本、单位成本。
（2）项目总收入，包括销售收入和其它收入。
（4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等指标计算结果。
§1.2.10项目综合评价结论。
§1.3主要技术经济指标表。
§1.4存在问题及建议。
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二章项目背景和发展概况。
§2.1项目提出的背景。
§2.1.1国家或行业发展规划。
说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。
§2.1.2项目发起人和发起缘由。
§2.2项目发展概况。
§2.2.1已进行的调查研究项目及其成果。
1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。
2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。
3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。
§2.2.2试验试制工作（项目）情况。
§2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况。
可行性研究报告
根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下：
(1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策,在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建设的必要性和经济意义,以及编制可行性研究报告所依据的政策原则和指导思想。
(2)产品市场(或社会需求)现状调查和预测分析；竞争对手现状和发展分析；产品的竞争能力分析；市场营销战略。
(3)产品(或建设)规模方案的选择。
(4)工艺技术方案(或建设标准)选择。
(5)资源、原材料、燃料来源和供销的可能性评价。
(6)公用设施建设方案。
(7)建厂条件和厂址方案：地理位置、气象、水文、地质、地形条件、交通运输,以及水、电、气和社会经济状况及其发展趋势；厂址比较和选择意见。
(8)生态环境影响和对策。
(9)节约能源、水和土地资源措施。
(10)职业安全、卫生和消防论证及措施。
(11)生产组织、管理体制、机构定员、人员培训设想。
(12)编制投资估算(投资估算按重要部位设计方案估算工程量进行计算)。提出资金筹措办法。
(13)经济分析和风险分析。
(14)综合评价及结论。
×××单位或委托×××院、所编制。
×××年×××月×××日。
可行性研究报告
§5.2.5主要原材料、燃料、动力消耗指标。
单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有：
（1）现有生产厂的消耗定额高低值的平均数；
（2）同型号设备的实际运转时的消耗值；
（3）通过生产试验测定及分析推算；
§5.2.6主要生产车间布置方案。
主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。
非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。
§5.3总平面布置和运输。
§5.3.1总平面布置原则。
§5.3.2厂内外运输方案。
§5.3.3仓储方案。
§5.3.4占地面积及分析。
可行性研究报告
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告没有固定的格式，根据需要研究的内容确定形式。一般来讲，主要的框架结构应当包括封面、摘要、目录、图表目录、术语表、前言、正文、结论和建议、参考文献以及附件十个部分。可行性研究报告的封面，没有固定的要求，但是项目名称、报告单位、报告时间等内容不可缺少。其中摘要、目录、图表目录、术语表、参考文献与附件等项可根据报告的需要进行选择。前言部分一般包括项目的来由、目的、范围以及本项目的承担者和报告人、可行性研究的简况等。
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可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。
第一，总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款以及对合作者的吸引，其成败在一定程度上取决于总论写作质量的好坏。因此，写作时一定要尽心尽力，既要保证总论的内容完整、重点突出，又要注意与后面内容相照应。
第二，基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。目前较有代表性的有三个：工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中，工业新建项目的第一方面是市场研究，着重解决项目新建的必要性问题；第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题；第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金筹措；经济评价；结论。
特别提示。
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：
可行性研究报告
法人代表：周燕芬女中西医结合本科学历。
身份证号：520203197702080222。
医院现址：**市**区大**路诊所面积260平方米。
(二)所在地区的人口、经济和社会发展等概况;。
所在辖区人口约5万余人，经济发展良好，社会治安稳定。
(三)所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率;。
由于辖区内没有规模较大，发展较为成熟医疗机构，故现辖区内的人群健康水平发展较为滞后，小病看不好，大病无法看的现象较为突出，其中以感冒发烧和妇科疾病较为常见。
(四)所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;。
现辖区内小规模普通诊所两个，口腔诊所一个，规模较小，无法满足辖区居民就近看好病的健康需求。
(五)拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径;。
拟设的医疗机构名称为“**区大**诊所”，位于**区大**路，诊所面积260平方米，服务于以大**路为中心并向周围辐射的常住和流动人口的就近就医需求。
(六)拟设医疗机构的'服务方式、时间、诊疗科目和床位编制;。
本诊所以白天12小时为核心服务时间，夜晚为可选择的需求服务为辅，以妇科和中西医结合科的门诊医疗为主，暂时不设住院床位。
(七)拟设医疗机构的组织结构、人员配备;。
组织机构:包括职能管理,临床科室和医技辅助科室三位一体服务模式，初期配备管理人员一名，执业医师和职业护士各两名，相关辅助服务科室人员各一名。
(八)拟设医疗机构的仪器、设备配备;。
配备常规诊查、检查以及检验设备，b超，心电图等必须设备。
(九)拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;。
服务半径区域内的其他医疗机构主要是小型个体诊所.我诊所将与周边各医疗机构进行密切的业务联系和技术协作,友好合作,公平竞争,共同为本辖区内居民的健康服务,搞好本辖区内的基本医疗服务.
(十)拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案;。
按照国家相关部门的标准和要求做好污水、污物以及粪便的处理工作。
(十一)拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道情况;。
按照国家相关部门的标准和要求做好通讯、供电、上下水道的工作。
(十二)资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本);。
以三人共同出资30万共同筹划、建设和服务。
(十三)拟设医疗机构的投资预算;。
总投资三十万，目前已完成投资方案。
(十四)拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析。
在取得卫生部门相关许可后着手诊所房屋的装修工作，计划装修一月余后达到能够正常开展基本医疗服务水平的要求，并在实际的工作中不断总结经验并提高各项软硬件的建设标准，逐步提升本诊所的经济效益和社会效益，相信本诊所定会朝着一个良性、健康的方向不断发展和壮大起来。
**区大**诊所。
20xx年xx月xx日。
可行性研究报告
合营企业的地址。
中方负责人。
外方负责人。
１．合营的由来。
介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
２．项目主办人简介。
介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章合营目标。
１．合营的模式。
２．合营的规模。
确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。
３．工艺过程。
包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。
４．市场预测。
介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任（应附国际国内市场供应情况的调查报告）。
５．产品销售方案。
作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章合营企业的组成方案。
董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架（附图）。
１．公司职工定员。
２．职工来源及培训。
职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。
３．薪金及工资。
第四章生产原料供应方案。
１．主要原料。
说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。
２．水、电、燃料。
说明每日（或每年）的消耗量和解决的途径。
３．包装材料。
说明年需求量和解决的途径。
４．主要设备生产能力的预算及购置计划（应列表说明）。
第五章安全环保。
应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。
１．污染物的处理。
说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。
２．环境美化。
３．劳动安全保护措施。
第六章技术经济分析。
１．技术上的合理性和可实现性。
说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。
２．经济分析（参见财务分析表）。
３．外汇流量表（参见财务分析表）。
第七章资金来源及项目组成。
具体说明双方投资的金额和投资的方式。
如：中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资；外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。
如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。
第八章实施计划。
具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。
第九章评语。
本合营企业符合国家利用外资的方针、政策（有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得）在经济效益方面的效果。
第十章财务分析。
（一）设计能力。
（二）总投资费用及奖金筹措。
（三）财务分析（附财务分析表）。
合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。