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煤矿挂职锻炼工作计划篇一
我于8月至10月，在宜都市工业园区管理委员会挂职学习，挂任园区党工委委员。
宜都，一个国土面积1357平方公里，总人口万人，辖4乡5镇1个街道办事处2个管委会，湖北38个山区县市之一。在以来，各项经济指标均超过20%的发展速度，社会经济及城市发展取得了骄人的成绩，荣获“全国科技进步先进县市，全国城市园林先进集体，中国民营经济最佳投资县市，全省县域经济发展先进县市”等殊荣。
一、宜都市工业园区基本概况
在20世纪60年代，宜都作为中西部的一个中转站，不仅是零售业产品的集散地，而且众多的工业企业在此落户发展，形成了以轻工业和机械、建材、化工以及小水电为主的“五小”工业区。宜都的经济重心在工业，工业的发展又以宜都市工业园区为龙头。宜都工业园区开始创建于20，经宜昌市人民政府批准成立，省政府公告予以保留。3月经省人民政府批准为省级开发区，同年4月国家发改委公告为全国第五批省级开发区。园区规划面积800公顷，主要涉及辖区内长江沿线的红花、高坝洲、枝城、陆城等乡镇。园区功能分区为三大板块：第一，陶瓷机械工业板块。以十里铺村为中心，以宜昌新星、长江、惠宜等陶瓷企业为代表和以宜运、华宜等机械生产加工企业为代表；第二，电子医药工业板块。以东阳光公司为主体和中心。第三，化工建材板块。以枝城沿江等村为中心，以宜化、鄂中化工、斯帕尔、海南欣龙、华新水泥等企业为代表，重点发展原洋溪镇所辖沿江地段。目前园区已完成开发面积近700公顷，每公顷工业用地投资强度为1500万元。截止209月底，园区98家规模企业累计完成工业总产值108亿元，实现税收亿元，完成全社会固定资产投资33亿元。
二、工业园区管委会及内部机构的设置及职能定位
管委会作为市人民政府的派出机构，代表市人民政府对工业园区实行统一领导和管理，履行相关经济管理、公共服务等政府职能。
（一）管委会的主要职能：制定工业园区行政管理的规定并组织实施；组织编制工业园区总体发展规划和经济、社会发展计划并组织实施；负责园区内土地的统一规划、征用、开发等管理工作；统一规划、管理园区的各项基础设施和公共设施；协调园区劳动和社会保障、人事、监察、规划、国土、建设、环保、税务、工商行政、质量技术监督等工作；负责园区内项目的申报、审批和审核及开发、引进工作。
（二）管委会内部机构的设置及职能定位。作为一个行政管理机构，在配备了较完整的职能机构，如党政办公室、经济发展办公室、项目协调办公室、财政分局、国土分局等的同时，还拥有两个经济实体。一是国通公司，负责工业园区土地等资产的开发经营；从事园区水、电、路、天然气等基础设施建设；从事园区的土地开发和土地使用权转让，参与房地产经营；参与开发、投资或通过合资、合作等形式引进资金、兴办企业；参与工业园区建设资金的筹集、融通。二是担保公司，坚持政府主导、民营参与、规范化管理、市场化运营的方式为企业提供贷款担保。
三、园区发展经验的几点思考
（一）“政府创造环境、人民创造财富”。以观念、机制、制度创新为保障，切实强化全民创业意识，最大限度地释放全民创业热情和创业能量，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐的全民创业氛围为宜都一心一意谋发展，全心全意抓发展创造了良好的环境。
（二）园区工作职能领导地位的权威性。集计划、规划、国土、投资建设、项目论证、项目准入、财政为一体，直接为市委、政府负责的独特职能确定了管委会在工业园区的领导地位和职能的权威性，减少了行政审批程序和环节，降低了行政运行成本。
（三）压力分解，摆脱事务，明确职责，各司其职的工作方式。园区建设最难的征地和融资，宜都一直坚持征地政策不变，补偿标准不变的原则，由园区管委会根据功能分区和项目建设的需要，下达征地计划和资金计划给项目所在乡镇，由乡镇负责征地和搬迁。园区根据基础设施建设的需要，一是组织项目申报向上级争取资金，二是依托国通公司为融资平台以资产抵押担保向银行申请项目支持，三是拍卖公司存量土地筹资。
（四）明确优惠、落到实处的招商引资政策，低廉的地价，“亲商”、“扶商”、“富商”、“保姆式”服务，“一站式”审批，一切为投资者着想的工作态度为投资宜都的企业享受到了真正的投资乐趣。
四、利川工业园区建设的若干思考
挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，感受之余，更多的是思考。想起利川的工业园区建设，虽然起步较晚，发展缓慢，但我们还是拥有平原地区，发达地方无法获取的优势条件。交通瓶颈即将得到改善，园区作为招商引资的重要载体的基础条件也得到有效突破，目前我们应该做的是积极创造条件，以东部产业转移的契机，大力推进园区开发建设。近年来，东南沿海发达地区随着土地、环保要求越来越高，原材料、劳动力等成本逐渐上升，产业升级变革的压力越来越大，大量劳动密集型产业、资源型产业选择向中西部转移和外迁，东部沿海产业转移为利川加快发展带来难得的发展机遇。我们必须抓住这一机遇，正确认清形势，积极谋划主动出击，凭借这场产业转移的东风招商引资进工业园区，促进园区建设，促进利川经济大发展。
（一）利川工业园区承接产业转移的形势
利川工业园区在承接东部产业转移具有以下四个方面的比较优势：一是区位优势明显。利川市承东启西、居中独厚，宜万铁路、利渝铁路贯穿东西，沪蓉西高速横穿全境。从市区到万州、恩施机场只需要60分钟。方便、快捷、低成本的人流、物流环境为承接产业转移奠定了良好的基础。二是具备为东部企业提供产业配套的优势。承接东部产业转移需要有良好的基础、产品配套、经营环境、技术和人才支撑。目前，园区基础设施建设已初具规模，宜于发展劳动密集型产业，可为东部企业投资发展提供较低的经营成本和最优的投资载体，对于承接沿海产业转移有着较强的吸引力。三是具有良好的投资环境。近年来，利川作为招商引资的一个品牌，影响越来越大，从人文环境到投资环境和招商政策都得到了突破性的改变。利川将会为打造投资乐园不遗余力。四是具有劳动力资源优势。利川是一个农业大市，农村剩余劳动力资源充沛，适宜劳动密集型产业的发展。与沿海地区相比，劳动力资源优势明显。
（二）推进利川工业园区承接东部产业转移的对策
1、认清发展形势，统一对承接产业转移重要性的认识。目前我们在承接东部产业转移总体思想上要增强抢抓机遇的意识，切实增强主动参与承接东部产业转移的紧迫感，坚决破除各种意识的、传统的、体制的以及人为的障碍，在开放开发上、在环境建设上、在用人机制上为承接产业转移营造良好的氛围。进一步解放思想，做到用新的思想观念和思维方式应对新情况、解决新问题，增强合作共赢意识，善于运用市场机制配置各类资源，大力推进全民创业，一视同仁地对待各类市场主体，为各种投资者创造平等竞争，互相促进的良好环境。
2、采取有效举措，夯实承接产业转移的平台加快承接产业转移，重点在工业，出路在招商。因此，必须切实夯实产业转移的承接平台和招商平台。加快园区建设，打造有吸引力的投资载体。一是加快园区管理体制创新，将制度和措施落到实处。全力打造园区既是行政管理又是经济实体的格局，在园区的管理体制上实行市场化、企业化的运作方式，从根本上改革园区的管理体制，降低运行成本，提高效率。真正实现政企、政事、政资分开，形成符合市场经济规律管理体制与运行机制。二是加快园区基础设施建设。园区规划要有大手笔，突出产业特色，加强生态建设，提升园区品位，完善水、电、路、通讯等基础设施。三是加快园区发展速度。要切实加强园区的产业建设，增强规模效益，引导建立产业集群。
3、强化工作机构，形成有竞争力的招商机制。招商引资是园区承接产业转移的必然途径。必须坚持政府推动、企业主动、社会联动的工作机制不动摇；坚持对招商引资实行目标管理不动摇；坚持对招商引资给鼓励、给优惠的政策不动摇。
（三）突出工作重点，创新招商引资的软硬环境
要突出把招商引资力量整合起来，在政策、渠道、方法、机制等方面进行一系列创新。
1、做好对外联系与交流工作。一方面要推动与东部地区政府间的合作，充分发挥政府在招商引资中的平台和推动作用；另一方面加强民间的交流和沟通。主要加强开展经贸、科技、教育、人才等交流活动。促进双边高层互访，争取与东部一些市结为经济合作市，签订合作协议，建立交流、沟通、协调机制。二是定期举办项目投资洽谈、产品推荐、进出口贸易、科技合作、企业家互访、民间交流等活动，把双方或多方的合作与发展不断引向深入。同时加强干部挂职、教育培训工作，通过干部的双边互动，熟悉情况、密切感情、掌握信息。三是建立政府推动、部门联动、企业主动的工作格局。政府重点在架桥、搭台上下功夫，抓好规划和组织；部门重点在具体组织上下功夫，创造良好的合作环境；企业重点在引进项目、做大做强产业上下功夫，主动上门招商引资，引进资金和技术，搞活机制。四是突出与东部地区的商会、行业协会等民间组织的联系。
2、加强产业链招商。产业链配套对企业的影响主要表现在原材料供应与产品市场、资讯渠道等方面，配套环境的优劣决定着企业投资的取舍。因此要重点围绕我市既定的主导产业和优势资源，引进东部地区的先进技术、设备、管理改造提升传统产业，提高行业的市场竞争力。
3、搞好项目对接。鼓励有能力的企业主动承接产业转移，开辟新的贸易加工业务。把园区作为我市承接产业转移的主战场，明确园区产业定位，突出特色发展，使工业园区发展与本地优势更好的结合起来，形成区域间产业合理分工、资源优化配置、优势互补、协调发展的格局。要把生态保护理念贯穿于承接产业转移的整个过程中，对高污染、高物耗、低附加值的产业承接严加控制，要将承接产业转移建立在资源节约、环境友好可持续发展的基础上。
4、发挥比较优势。在承接产业转移过程中，要坚持高起点规划，高规格运作，提高准入门槛，把握持续发展。要做好利用优势资源的文章，要坚决避免小打小闹，遍地开花。要坚持优势资源由优势企业来开发，大产业向大资本靠拢，做好重大工业储备项目的规划，取得引进战略投资者的主动权。要吸引对旅游业的战略投资，按照建设“知名休闲度假旅游胜地”的要求，整合旅游文化资源，丰富旅游文化创意，提高旅游管理水平。
5、突破瓶颈制约。加快承接产业转移，必须有承载项目的平台，有扩大投入的渠道，有保障流通的基础设施。园区土地、物流等方面的状况，已成为招商引资的“瓶颈”。一是要破解用地难题。没有土地，再好的项目也引不进来。因此要严格项目用地管理，既抓增量的供给，更抓存量的盘活。二是加强信用建设，拓宽融资渠道。政府的信用、企业的信用都是一个市场，()市场体制是否完善，经营效益如何是各种金融信贷机构是否投资的关键，讲诚信，重信用，大力营造信用环境，同时壮大中小企业担保基金，形成良好的金融竞争氛围。三是完善物流体系。产业能否顺利转移，取决于“交通”和“流通”，而流通的基础是交通。一定要突出交通优先发展的战略地位，做到交通设施首先对接。
6、优化服务环境。经济发展环境，硬环境是基础，软环境是核心。现在各地招商引资拼优惠政策的空间已经不大，主要是在改善软环境，特别是服务环境方面下大功夫。必须真正把投资环境作为“生命线”来抓。要斩断部门与收费罚款间的利益联系，从严约束和规范部门行为，严禁乱检查乱罚款。要整治项目建设施工环境，抓一批典型，查一批案件，攻破一批难点，消除一批痼疾，给客商以更多的安全感、亲切感、自由感，打造“亲商”、“扶商”、“富商”的“金字招牌”。
（四）把握四个统筹，促进园区经济又好又快发展
一是统筹对内开放与对外开放，促进优势产业协调发展。在业已形成的支柱产业的基础上，改造和提升传统工业企业，继续引进关联企业，充实和壮大支柱产业；顺应园区迅速扩张的趋势，通过引进、开发、技术集成、合作配套等形式，着力培育一批市场容量大、技术含量高、发展前景好的优势产业，促进和提高园区工业整体水平。二是统筹城市建设与环境保护，促进人与自然协调发展。加大园区基础设施建设，健全服务和管理体系，加快工业园区周边各类商业设施、服务设施和绿化生态景观建设，重点加强清江沿岸景观的规划和建设。三是统筹人才引进与学习提高，促进人与社会协调发展。坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，按照人才优先战略，加大招才引智和培训提高力度。四是统筹两手抓与两手硬关系，促进三个文明协调发展。贯彻“两手抓两手都要硬”的工作方针，在经济建设有序推进的同时，保持精神文明和政治文明协调发展；坚持“以人为本”理念，全方位提升服务水平，帮助企业创造最佳竞争力；坚持“精简、统一、效能”原则，加强园区管理机构的自身建设，努力使园区管委会成为政府职能转变的示范。
煤矿挂职锻炼工作计划篇二
一、工作情况
(一)加强业务学习，迅速实现角色
转换。一个合格的挂职锻炼干部，必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考，并根据工作需要，坚持学习相关交通业务知识。同时办公室领导给了我许多学习锻炼的机会。他们安排我参加了各种会议，接触到了省交通厅的领导，接触了市直交通单位的领导，接触了市直有关部门相关科室领导，这些接触对于开拓我的视野、增长知识面、结识新的领导和朋友起了极好的作用。学习不仅增强了理论素质，同时提高了自己的思想水平和党性修养，使自己在第一时间实现了角色转换。
院停放车辆摸底、机关房屋产权证办理、编写《办公室业务工作手册》、**年交通系统办公室工作考核等工作，特别是全省交管站改革情况调查工作受到省厅肯定。二是搞好配合工作，积极参与、按时完成了社会治安综合治理、市级文明单位创建、市交通局机关及市直交通单位卫生单位创建、**年度《中交报》、《湖交报》征订发行等工作分配的任务。三是及时完成领导交办的工作。对领导交办的各项工作，如筹备大型工作会议，整理领导讲话录音稿，起草文件和通知，撰写简报及会议纪要等材料，都是不折不扣地完成，做到事事有落实，件件有回应。
际行动展示了挂职锻炼干部的优良素质和良好形象。
二、工作体会
一年的工作和学习，使我加深了对交通工作重要性和办公室工作重要性的认识，对搞好办公室工作，促进单位整体工作发展进行了认真的思考，得到了一些宝贵的启示。我深深体会到，办公室工作是一项全局性、综合性和统揽性很强的工作，必须紧扣中心围绕大局，不断创新思维，改进作风，强化服务，提高效能，才能更好地履行自身职能，才能展示出自身的作用和旺盛的活力，办公室工作要从以下几方面来落实。
煤矿挂职锻炼工作计划篇三
下面，我结合市委四届三次全会精神，简要向领导汇报一下我明年的主要工作。
1、根据当地党委的工作分工，配合党委班子作好自身的分管工作。
2、挂职期间，贯彻落实市委四届三次全会精神，结合我市社会主义新农村建设，省、市制订的支农扶农等一系列方针政策，做好基层农村工作调研。
3、充分发挥自身优势，尽快了解基层、熟悉基层、服务基层，为解决基层经济的发展和群众关心的热点、难点问题作出自已应有的贡献。
4、利用这次挂职煅炼的机会，多听、多看、多向基层领导干部学习工作经验，提高自身综合素质，为今后更好的做好统战工作奠定基础。
另外，根据本部门的工作需要，及时完成部领导交办的临时任务。 不妥之处，请领导、同志们批评指正。
煤矿挂职锻炼工作计划篇四
一、热爱学习，注重素质提升。该同志能从分利用业余时间读书学习，用心参加街道党工委理论中心组学习和每周五机关学习等活动，并在平时注意深入基层，向群众、向实践学习。挂职以来，该同志政策理论水平和实际应用水平不断提升，工作的前瞻性、系统性进一步增强。
二、深入一线，工作认真务实。该同志态度认真、踏实，勇于创新、敢挑重担，服务意识较强，能够紧紧围绕街道中心工作，协助主要领导谋规划、抓重点、议大事。个性是透过用心参与招商引资、城建重点工程、创新社会管理等各项工作，对如何按照政策顺应形势抓工作的潜力得到了极大提升。
三、善于思考，全局意识强。该同志能站在全局的高度来思考、审视问题。个性是在市生态科技新城建设涉及村庄拆迁工作上，该同志善于把握工作的重点和难点，综合、全局性地思考谋划工作，较好的完成了党工委、办事处交办的工作任务。同时，用心主动的在项目建设、创新社会管理等方面提出了很好的推荐和想法。
四、严于律己，树立良好形象。该同志平时在生活工作中坚持严格要求自己，注重礼仪礼节，谦虚和善，注重团结，严格遵守工作纪律，展现出基层机关干部良好的精神风貌和综合素质。
总之，该同志在我街挂职以来，展现出较强的工作潜力和良好的素质修养，是一个在不同的工作岗位上都能够胜任的年轻干部。期望组织在今后的工作中能够多给他历练的机会，使其在组织的关心、培养下，更好地适应新形势下创新发展对年轻干部素质的要求。
煤矿挂职锻炼工作计划篇五
1乡镇机关的“入轨”工作，应在机构改革“三定”的基础上，尽快组织实施。
2目前乡镇党群机关和政府机关在职责、岗位、工作安排、目标等地方拥有密切的联系，所以在做好乡镇机关“入轨”工作的时候，要有政府人事部门和党委组织部门一起完成，进行有效的统一管理。
3鉴于乡镇机关干部状况与公务员制度的科学性、规范性要求差距较大的情况，为实现平稳过渡，在“职位与人头”矛盾处理上，应坚持“职位设置按规定、人员过渡面对现实、逐步到位”的原则，以解决低职位与高职务的矛盾。
4过度单位和人员的范围不能够超出规定的界定范围，在对拟过渡人员的考核上要注重其公务员知识、业务知识以及业务能力和工作成绩这些实践项目。
5在必有职位的确定问题上，各县应该达成共识，可以允许乡镇安装自己的需要和特点进行部分职位的设定。在《职位说明书》上应该明确各职位的工作和兼任工作内容，其式样应由县统一确定。
6“入轨”工作要有个明确的标准和要求，在操作过程中要依照《条例》以及法规来进行，形式化的行为应该杜绝。
积极稳妥解决乡镇干部聘用制问题
乡镇干部聘用制对我国乡镇经济发展和干部队伍建设产生过十分重要的积极作用，但从目前情况看，其历史使命以基本完成，一是当初实行聘用制是为了解决干部的“能进能出”问题，而公务员制度本身就具备了这种机制；二是公务员队伍中干部身份的不同，不利于公务员队伍的有效管理，像是录用干部和聘用干部；三是目前大中专毕业生数量过于庞大，舍弃高学历的应聘人员而选用农民干部的做法也不和时宜，就算是需要少量招收，也能通过公务员的录取机制解决。所以我认为，今后的乡镇机关应该不再启用干部聘用的方式；再就是推行公务员制度，分批解决机关现有“聘干”的“聘转录”。
按公务员录用办法适时补充乡镇公务员
1拓宽选人渠道。乡镇公务员的补充渠道应该进行扩展，从大中专应届毕业生到转业军人、优秀村干部和企业单位等等。
2乡镇公务员的补充应该是经过公务员考试来录用，由县组织人事部门统一进行公平、公开、公正的考试，多层筛选出来的。
3区别对待。以考核为主要手段，一些情况特殊的情况需要分别对待，首先，乡镇的职位以及录取比例，是根据乡镇的发展水平、经济水平和人员情况来确定的；其次，人才缺乏的地区，应该适当的对报考者的年龄、文化等硬性指标进行降低；最后，在一些特殊的职位上，可以采用考试和考核两者共存的方式。
4严肃考录纪律。做好录取工作的公平性工作，从报名到录用的各个环节都应该杜绝舞弊和作假的情况出现，对于有这些情况的考生，应该当即取消去录用资格。
进一步加强乡镇干部培训工作
1做好对乡镇干部的培训工作，地、县组织人事部门应该将其纳入工作计划当中，进行有效的统一规划。
2要按培训分工，组织各级特别是县级党校、干校和成人院校，在培训计划基础上，分工、分批培训各类乡镇干部。
3上级财政部门对于培训专项经费的下拨应该给予支持，保证培训工作的顺利进行。
4采取到上级部门、单位挂职锻炼、分批外出参观学习、请进来讲学等多种方式提高乡镇干部的素质与专业水平。
5培训工作应该起到应有的效果，不能只注重形式化的来完成任务，应该专业、实用，在培训过程中能够激发学员的动力，让他们才加和支持乡镇干部在职考试，像是一些专业性的考试和函授等等学历的获取。
进一步加强乡镇组织人事工作
乡镇机构的工作效率、乡镇干部的素质、乡镇机构的人员编制等等工作都受到乡镇组织人事工作的制约，所以应该做好乡镇人事工作。目前，各县根据乡镇机构的情况和公务员制度，来加强乡镇组织人事工作的进一步深化，为乡镇的其他工作创造条件。
1对乡镇组织和人事管理的权限和范围进行确定，乡镇应有的权限应该放行。
2要明确乡镇组织人事工作的职责、任务、目标及纪律，并应配备专职的组织、人事干部。
3上级部门对乡镇下发的政策文件和业务指导，应该清楚明确，让乡镇的业务操作更加容易。
4乡镇应该对人员的培训是长期的，并非短期的应急措施，业务需求都是不断的在更新的，所以乡镇工作人员也应该定期的对自身能力技能培训更新。乡镇组织人事干部应该逐渐的承担起乡镇的人员管理相关的人事工作，确保乡镇的经济发展需求得到满足。
我国全面建设小康社会的目标实现离不开乡镇的经济发展和小康化，而建设小康乡镇需要完善乡镇的机关功能，在人事管理又关乎各项工作的优劣，所以做好乡镇人事管理工作，对于推动全面小康社会具有积极的意义。