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专业人大提案的汇报材料(案例13篇)

时间:2023-10-25 09:48:48 作者:梦幻泡 专业人大提案的汇报材料(案例13篇)

提纲是撰写一篇文章或报告时的基本步骤,它可以帮助我们规划思路。一个完美的提纲应该具备层次分明、逻辑有序、信息完备等特点。以下是一些成功的提纲实例,它们来源于各个领域的精英和专家。

人大工作汇报材料

2017年,**镇人大在镇党委的坚强领导下,在区人大会的正确指导下,紧紧围绕区人大的工作部署和镇党委、政府的中心工作,充分发挥人大的职能作用,为促进本镇经济持续快速发展做出了不懈努力,工作上有了新的进展。

一、完善工作机制,扎实做好代表工作。

1、建立代表学习制度,不断提高代表履职能力。镇人大不仅在人代会召开期间为代表做好服务,在大会闭幕后,还始终高度关注代表任期内的学习、工作和生活。镇人大深刻认识到代表素质的高低直接影响到代表的履职能力。为此,镇人大定期组织人大代表学习相关法律、法规和党的方针政策。通过学习,深化了代表对我国现行的人民代表大会制度更深刻的认识,增强了代表对宪法和法律所赋予职权的全面把握,为在任期内履行好代表职责奠定了坚实的思想基础和理论基础。

2、加强督促检查,认真办好代表议案、建议。镇人大对镇十三届三次人代会期间提出的议案、建议统一交办,限时办结。对一些事关经济社会发展大局的议案、建议,镇人大对办理情况跟踪督办,促进议案、建议从“答复型”向“落实型”转变,从“过程满意”向“结果满意”转变。

3、推行代表向选民述职报告制度,进一步增强代表的责任感、使命感。今年8月上旬,镇人大开展了区人大代表向选民述职的试点活动,让选民根据区人大代表的述职以及平时掌握的情况给予评议,来检验区人大代表的履职情况,密切了代表与选民的联系。通过述职评议,促使代表经常深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,反映群众呼声,维护群众利益,积极参政议政。

需所盼,掌握社会动态,为党委政府的正确决策提供第一手资料,全力维护社会稳定。

二、切实履行职责,充分发挥人大的监督职能。

1、认真开展站所(办)评议活动,树立政府窗口形象。上半年,镇人大组织人大代表、村干部、群众代表若干人,对镇政府的执能部门党政办、经济发展办、财政所、农业综合服务站、农村经济管理与统计站、乡镇事务服务站、土管所、计生服务站、派出所、工商所、司法所、综治办等12个单位进行民主评议,评议采取听单位负责人述职、发测评表等方式,从工作学习、政策法规的执行、履职情况、完成党委政府安排的工作、服务群众等五个方面进行测评,并把测评结果形成正式评议意见,向有关部门通报,并在镇公开栏公示,督促相关部门查找工作的不足,切实加以整改,进一步提高了为民服务质量。

2、开展调查研究,促进政府及相关部门工作。今年以来,镇人大对**镇经济社会发展的重大事项,人民反映的热点难点问题开展多项调研活动。通过调研活动,既看到了成绩,也发现了问题,为政府提出了不少合理化的建议,得到了政府和相关部门的认可和采纳,充分发挥了代表察民情、知民-意、建良言、献良策的巨大作用,促进了本镇经济快速、健康发展和社会各项事业的全面进步。

3、开展执法检查,确保法律法规的全面实施。今年暑假,天气炎热,我省接连-发生学生溺水事故,省政府办公厅发出紧急通知,要求各地要做好防学生溺水事故工作,镇人大根据实际情况,组织人大代表开展了《未成年保护-法》大检查,深入全镇九个村(居)委会,看各村方案是否制定、责任制是否落实到位、教师是否对留守儿童进行走访、险沟险塘是否做了标志、宣传氛围是否浓厚等等,由于镇人大督查彻底,政府工作措施得力,确保了我镇暑假未发生一起中小学生溺水事故。

建设、经济运行等情况实施监督。今年维修幸福路,镇人大参与了该项目招标、质量督查全过程,确保了党委政府决策的全面落实,把好事办好、实事办实,让党委放心,让群众满意。

三、做好来信来访工作,化解各类矛盾。

信访工作是联系群众、了解社情民-意的重要窗口和渠道。因此,我们十分重视信访工作,注意通过受理人民群众的来信来访,了解民愿,积极化解矛盾,特别对群众反映的热点、难点问题,深入走访群众,积极探索解决问题的新方法、新途径,今年以来,共接待群众来信来访5件,其中反映原富民大市场建设占地问题1件,新农村规划问题2件,“村村通”建设问题1件,反映村干部违法私分义务教育补偿款问题1件。对这些来信来访,我们都及时与相关部门联系,并跟踪查办解决,做到件件有落实,事事有回音,把矛盾解决在萌芽状态,有效地避免了集访或越级上访案件的发生。

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人大提案汇报材料范文

(4月18日)。

近年来,**市公安局主动接受人大监督,认真贯彻落实全国人大对信访提出的“四个百分之百”的要求,把信访作为化解社会矛盾,维护公平正义,构建和谐社会的一项基础性,积极实施信访“一把手工程”,收到了较好的效果。两年来,我局承办人大交办的信访事项120余件,每件都得到了及时处理。特别是1月,全市公安警务体制改革以来,公安机关在人大的监督和领导下,注重信访问题源头治理,法制监督关口前移,形成了局领导亲历亲为抓全局,分县局群策群力消除信访隐患,各业务部门倾尽全力抓督办落实,法制、督察、信访部门形成合力抓监督,纪检部门重拳出击追责任的上下联动、相互协调、分工明确、运转高效的大信访格局。两年来,我局接待信访事项885件,1119件次,1600余人次,结案率和息诉停访率已分别达到96和91,基本实现了有理访不出**的目标。我们的主要做法和体会是:

一、实行一把手亲自接访制度。我们将信访作为“一把手”具体的一部分,实行市局、分县局班子成员周一至周五全天同步接访,每天必须有一名局领导在固定地点准时接访,可串不可占、可延不可减,来访多少就接待多少,绝不让群众徒劳往返。其中,周三为两级公安机关“一把手”接访日。市局领导接访时,信访、法制、纪检、督察等相关部门人员陪同听访,详细记录信访问题,即时接受领导交办任务。同时,在接待现场开通电话,便利上下沟通,提高效率。实行这一制度以来,市局和分县局一把手月接访量比过去提高了56,信访问题查结率比过去提高了34。

二是实行分县局局长陪同接访制度。在实际接访中,我们发现有些信访问题是完全可以在基层得到解决的。由于有的分县局一把手重视不够或处理不当,导致群众到市局上访。为此,我们规定,每周三的市公安局局长接待日,都由上个月到市局有理访数量居前三位的分县局局长,到市局与市局局长共同接待群众上访,现场解决上访问题。实行这一制度后,不但提高了分县局“一把手”对信访的重视程度,还使其在陪访的过程中吸取了教训,受到了启迪,有效预防和减少了初访问题的发生。实行这一制度以来,全市24个分县局中有8个实现了“零”上访,陪访单位信访量平均下降了一半以上,特别是有理访案件明显减少。

三是实行分县局局长汇报信访案件制度。为及时掌握办理信访事项进度,推动信访问题尽快解决,我们坚持每周定期听取信访案件办理情况汇报。为提高各分县局局长对信访案件的熟悉程度和责任感,我们规定,凡市局局长听取信访事项汇报,均由分县局一把手亲自汇报。汇报不清,自然要丢面子、受批评。这样,就促使分县局局长必须准确了解案情,掌握办案进程,吃透细节问题,做到心中有数,对及时解决问题起到了积极作用。实行这一制度以来,信访事项依法办理的周期明显缩短,质量明显提高。

四是实行领导包停访息诉制度。停访息诉是办理信访事项的终极目标。在处访中,我们坚持“谁接待谁处理、谁处理谁负责”的原则,规定谁是来访的第一接待人,谁就是处理该信访问题的第一责任人,必须从接访、调查、处理到反馈答复负责到底,将接访、调查及处理过程和结果汇入台帐,实行跟踪问效,一周一通报,一月一分析。直至信访问题圆满解决、信访人息诉停访。对一些疑难复杂的信访案件,我们推行了两级公安机关一把手带头包案制度,落实了“一个问题、一名局长、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”措施,保证包一案结一案,结一案定一案。对需要班子议定的问题,及时召开党委会议专题研究,通报情况,共商对策,及时消除梗阻,确保问题较快解决。

抓好公安信访,需要一套好的制度,更需要爱民之心、为民之举。在接访实践中,局长曹力伟同志根据自己的所感所悟,提炼并对全体民警提出了“九心”要求,即:对待百姓要有忠心、爱心、热心、细心、虚心、耐心、公心、诚心、恒心。同时,对各级公安机关领导干部提出了“坐得住、听得进、查得实、处得公”的处访要求。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此,他身上常带着药片,感觉不适,吃点药继续坚持。接访完毕后,有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐,不让上访群众饿着肚子回家。目前,周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进,就是要平等的与上访群众沟通交流,不厌其烦,耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳,平易近人,从不猜疑群众的陈述,与群众融洽交流。上访群众中,有的持外地口音,有的口齿不清,有的态度蛮横,有的哭诉不停,有的重复罗嗦,曹力伟局长从不打断上访群众的陈述,始终不厌其烦的耐心聆听,认真询问,直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时,刘情绪激动、行为失控,用拳头砸桌子,坐到接访桌上,严重影响了接访秩序,但曹局长始终不急不躁,做其思想,直至他的情绪稳定下来。9月13日,苏亚萍到市局上访,反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中,对肇事车辆认定与事实不符,她认为肇事车辆应是一台轿货车,而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说,详细记录苏亚萍反映的每个细节,并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场,解答苏亚萍提出的每个疑点,最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说:“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说,真诚地解答我的每一个疑问,我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实,就是通过自己查、反复查、提级查等方式,对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件,大都是陈年积案,由于时间较长,证据缺失,导致定性困难。因此,对于这类案件,都由市局和分县局长亲自包案,一抓到底,直至“案结事了”。对复杂疑难案件,曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次,亲自调卷35次,到案发现场勘察或模拟现场25次,先后30次到分县局实地解决信访问题,36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报,维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论,还事物以本来面目,使一些有争议的案件得到解决。8月15日,林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地,被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服,多次上访,提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后,将案卷材料全部调来,组织相关部门认真分析研究,随后带领当事人双方到案发现场实地调查,并亲自上车模拟演示,证实交警部门作出的责任认定是正确的,耐心细致地对任献臣进行讲解,使任献臣深受感动,表示永不上访,彻底化解了这起上访积案。

处得公,就是坚持公正、公平、公开,秉公执法,依法处访。。在处访中,曹力伟局长明确提出,要严格把握法律政策界限,认真解决好群众诉求中的合理部分,不亏欠百姓,该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的,一经查实,严肃处理,不护短、不包庇。5月3日,周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿,周云秀一直上访,要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任,并处理责任民警。市人大曾多次过问此案,曹局长到任后认真听取了案情汇报,掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出:“就此案来讲,邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系,我们不能回避问题,不管事情过去多久,都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份,公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调,给予周云秀一次性经济补偿15.7万元,并依法对涉案民警给予了纪律处分,周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访,我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面:一是群众满意的多了,上访的少了;二是民警学法的多了,办错案、乱办案的少了;三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了,无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到,做好公安信访必须着力解决好以下几个问题:

(一)要提高对信访的认识程度。信访现象,是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决,就会转化为信访问题,成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决,就会积少成多,积重难返,给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访,实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾,增加和谐因素、减少不和谐因素的过程,也是化解人民内部矛盾,巩固党的执政基础,维护社会和谐稳定客观需要。

(二)要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的,必须严格把握界限,按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果,对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为,维护民警的合法权益进而保护他们的积极性,与保护上访群众的合法权益同样重要,来不得半点偏颇和马虎。在信访中,不能委曲群众,也决不委曲民警。举报民警有过错的,一经查实,严肃处理。确实无法查实,也适用“无过推定”原则,保护民警的正当权益。

(三)要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多,最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡,王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出,将铁人精神作为**公安永远的旗帜,在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神,教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去,在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”,切实维护人民群众的合法权益,做到人民公安为人民。

(四)要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题,我们以开通警务综合平台为契机,建立了网络执法监督系统,将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,开展了全警法律知识培训和执法资格考试,将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》,提高民警的执法水平。出台了《警务规范》,制定了《信访十条准则》,将信访作为目标考评的钢性标准。同时,对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查,已经对26名民警给以纪律处分,初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会,对照人民群众的期盼和各级人大的要求,还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机,认真落实人大领导指示精神,学习兄弟单位的经验做法,完善机制,狠抓落实,推动公安信访再上新台阶。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此,他身上常带着药片,感觉不适,吃点药继续坚持。接访完毕后,有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐,不让上访群众饿着肚子回家。目前,周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进,就是要平等的与上访群众沟通交流,不厌其烦,耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳,平易近人,从不猜疑群众的陈述,与群众融洽交流。上访群众中,有的持外地口音,有的口齿不清,有的态度蛮横,有的哭诉不停,有的重复罗嗦,曹力伟局长从不打断上访群众的陈述,始终不厌其烦的`耐心聆听,认真询问,直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时,刘情绪激动、行为失控,用拳头砸桌子,坐到接访桌上,严重影响了接访秩序,但曹局长始终不急不躁,做其思想,直至他的情绪稳定下来。209月13日,苏亚萍到市局上访,反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中,对肇事车辆认定与事实不符,她认为肇事车辆应是一台轿货车,而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说,详细记录苏亚萍反映的每个细节,并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场,解答苏亚萍提出的每个疑点,最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说:“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说,真诚地解答我的每一个疑问,我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实,就是通过自己查、反复查、提级查等方式,对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件,大都是陈年积案,由于时间较长,证据缺失,导致定性困难。因此,对于这类案件,都由市局和分县局长亲自包案,一抓到底,直至“案结事了”。对复杂疑难案件,曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次,亲自调卷35次,到案发现场勘察或模拟现场25次,先后30次到分县局实地解决信访问题,36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报,维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论,还事物以本来面目,使一些有争议的案件得到解决。208月15日,林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地,被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服,多次上访,提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后,将案卷材料全部调来,组织相关部门认真分析研究,随后带领当事人双方到案发现场实地调查,并亲自上车模拟演示,证实交警部门作出的责任认定是正确的,耐心细致地对任献臣进行讲解,使任献臣深受感动,表示永不上访,彻底化解了这起上访积案。

处得公,就是坚持公正、公平、公开,秉公执法,依法处访。。在处访中,曹力伟局长明确提出,要严格把握法律政策界限,认真解决好群众诉求中的合理部分,不亏欠百姓,该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的,一经查实,严肃处理,不护短、不包庇。195月3日,周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿,周云秀一直上访,要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任,并处理责任民警。市人大曾多次过问此案,曹局长到任后认真听取了案情汇报,掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出:“就此案来讲,邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系,我们不能回避问题,不管事情过去多久,都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份,公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调,给予周云秀一次性经济补偿15.7万元,并依法对涉案民警给予了纪律处分,周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访,我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面:一是群众满意的多了,上访的少了;二是民警学法的多了,办错案、乱办案的少了;三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了,无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到,做好公安信访必须着力解决好以下几个问题:

(一)要提高对信访的认识程度。信访现象,是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决,就会转化为信访问题,成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决,就会积少成多,积重难返,给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访,实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾,增加和谐因素、减少不和谐因素的过程,也是化解人民内部矛盾,巩固党的执政基础,维护社会和谐稳定客观需要。

(二)要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的,必须严格把握界限,按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果,对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为,维护民警的合法权益进而保护他们的积极性,与保护上访群众的合法权益同样重要,来不得半点偏颇和马虎。在信访中,不能委曲群众,也决不委曲民警。举报民警有过错的,一经查实,严肃处理。确实无法查实,也适用“无过推定”原则,保护民警的正当权益。

(三)要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多,最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡,王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出,将铁人精神作为**公安永远的旗帜,在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神,教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去,在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”,切实维护人民群众的合法权益,做到人民公安为人民。

(四)要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题,我们以开通警务综合平台为契机,建立了网络执法监督系统,将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,开展了全警法律知识培训和执法资格考试,将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》,提高民警的执法水平。出台了《警务规范》,制定了《信访十条准则》,将信访作为目标考评的钢性标准。同时,对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查,已经对26名民警给以纪律处分,初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会,对照人民群众的期盼和各级人大的要求,还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机,认真落实人大领导指示精神,学习兄弟单位的经验做法,完善机制,狠抓落实,推动公安信访再上新台阶。

单位向人大汇报材料范文

在县xxx会的指导下,在乡党委的正确领导下,我乡人大全面贯彻党的十八届三中四中全会、新疆经济会议、自治区党委八届六次全委扩大会议和地委扩大会议精神,围绕县委提出“生态立县、工业富县、农牧优县、文化强县、科教兴县、惠民富民”的发展战略,树立服务意识,依法履行职责,提高工作效率,为建设生态、和谐、幸福的xx乡而努力,有关工作情况具体汇报如下:

一、认真制定人大年度工作计划。

2014年年初,我乡人大认真学习中央、自治区、地县工作精神,按照乡党委的工作精神和决策部署,结合本乡实际,认真制定年度工作计划,确保人大工作规范有序进行,取得实际成效,助推生态、和谐、幸福xx乡建设,年度工作计划主要包含5方面内容:

1、增强学习意识,坚持制度创新,发挥基层人大发展平台作用。一是每季度组织一次代表集中学习,认真学习党的十和十八届三中全会精神,全国“两会”精神,自治区、自治县党代会精神及法律经济等知识,提高代表的自身素质和履职能力,为做好人大工作夯实基础。二是健全完善“学习培训、代表活动、人大主席联系代表、代表联系选民、议案建议督办、代表视察调研检查、代表向选民述职和工作等制度,努力实现人大工作制度化、规范化的要求。通过增强学习意识,坚持制度创新,以发挥基层人大的发展平台作用。

2、增强服务意识,坚持监督创新,发挥基层人大助推经济作用。一是增强服务意识,加强对乡村经济、财政收支管理等工作的监督,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,言为民所代,促进全乡经济健康有序地运行和发展。二是围绕着经济建设,围绕着群众的根本利益,围绕代表大会所作的决定贯彻落实情况等开展监督,促进乡政府勤奋工作,取得实效。通过增强服务意识,坚持监督创新,发挥基层人大助推经济的作用。

3、增强民生意识,坚持协调创新,发挥基层人大纽带桥梁作用。一是坚持党的群众路线,切实改进作风,做到为民务实清廉,努力为人民群众办实事。二是组织人大代表围绕本乡重点工作,产业发展及人代会议案和代表建议办理情况进行1到2次视察、调研、检查,形成专题报告,要求每名代表指定联系选民10人以上,年内个别走访选民不少于2次,以加强代表与选民的联系。通过增强民生意识,坚持协调创新,发挥基层人大的纽带桥梁作用。

4、增强保障意识,坚持创新,发挥基层人大排忧解难作用。一是畅通渠道,让群众反映情况有渠道、有路径、有回音、有着落。二是主动了解民情,主动接触代表,听取代表对乡政府工作的意见和建议。三是做到重点案件重点办和特事特办,使事情得到妥善而及时的解决,将各种矛盾消除在萌芽状态,确保社会稳定和谐。通过增强保障意识,坚持创新,发挥基层人大的排忧解难作用。

5、增强法制意识,坚持舆论创新,发挥基层人大营造氛围作用。一是加强法制宣传,重点宣传《土地承包法》、《环境保护法》、《安全生产法》等法律法规,提高全民法律意识和法律素质,提高乡政府依法管理和服务群众的水平,进一步推进依法治乡的进程。二是加强宣传工作,积极订阅人大“一报一刊”,力争在县内新闻媒体和刊物上发表人大工作新闻报道3篇,营造良好舆论氛围。通过增强法制意识,坚持舆论创新,发挥基层人大营造氛围的作用。

二、全面完成各项人大工作任务。

根据人大年度工作计划和乡党委的工作要求,我乡人大树立科学发展观,围绕乡第十五届xxx第三次会议提出的各项目标任务和人大工作的特点与重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,全力服务全乡中心工作,全面完成各项人大工作任务,推动全乡经济社会建设又好又快发展。

1、顺利召开各项会议。一是2月28日召开了xx乡第十五届xxx第三次会议,听取了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《关于2013年xx乡财政预算执行情况及2014年财政预算草案的报告》,《xx乡2013年集体经济预决算和2014年集体经济预算草案的报告》,审议并通过了“四大报告”的决议。二是截止目前共召开主席团工作会议x次,认真讨论和研究了乡人大工作,听取和审议了政府、人大、财政、经济报告和人代会议程,交办了代表建议、意见,使主席团工作正常有序进行。

2、制定计划履行人大各项职责。在制定人大年度工作计划的基础上,又制定人大代表小组活动计划、人大代表学习调研计划,组织代表开展活动,充分发挥代表的作用,以依法履行人大各项职责和正确行使人民权力。

3、围绕中心开展各项活动。一是组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,开展第二批群众路线教育活动,提高代表的群众意识,使每个代表严格按照为民务实清廉的要求,切实改进作风,进一步密切与人民群众的联系,提高履职能力,切实为人民群众办事。二是组织代表参观视察,1月份参观海子沿乡、萨尔乔克乡整村推进工程建设成果。

4月份视察全乡小麦、马铃薯播种状况,参观xx村、三十里馆子村万亩高产示范创建情况。5月份视察本乡安居富民、定居兴牧工程建设情况,2014年全乡新建安居富民75户,定居兴牧68户,工程于4月15日正式开工,预计8月30日完工。6月份视察全乡绿化及退耕还林项目。通过参观视察,让代表了解全乡经济建设情况,能够更好地建言献策和参政议政。三是认真督办代表建议和意见,在乡十五届xxx第三次会议期间,共收到代表建议和意见4条,主要涉及经济补贴、基础设施、城乡环境、土地整合四方面,乡人大主席团高度重视,抓紧时间认真整理,督促政府及相关职能部门及时办理。

4、积极发挥人大工作作用。一是健全完善代表走访制度、代表接待制度、学习制度、代表联系群众制度等各项规章制度,建立了代表视察调研检查制度、议案建议督办制度,提高人大工作制度化和规范化水平。二是把人大代表分为4组,每月10号轮流在代表联络处接待选民,让群众反映情况有渠道、有路径、有回音、有着落。三是扎实开展监督工作,重点监督乡村经济财政收支管理工作和“安居富民”、“定居兴牧”两个项目及乡人大做出的决议、决定和审议意见落实情况,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,言为民所代。四是积极关注民生工作,2014年上半年共为786户困难群众发放救济款元,让困难群众感受党和政府的温暖,促进社会更加稳定和谐。五是协助农科站开展“科技之冬”、“科技之春”培训活动,提高农民群众农牧业科技水平,促进农牧业生产发展。六是加强法律法规宣传,提高人民群众法制意识,推进依法治乡的进程。七是组织人大代表分片分点督查环境卫生治理工作,督促政府整治环境卫生,建立了每半月对s303省道两侧的卫生和各单位院落环境卫生整治管理责任制,使全乡环境面貌有明显改变。

5、围绕部署全面做好工作。乡人大根据县xxx会的统一部署,组织乡人大代表积极参与各项活动,使县xxx会的各项部署能在我乡得到全面实施,确保各项活动和各项工作达到预期成效。上半年县xxx会来我乡视察乡文化阵地建设及工作开展情况,乡人大详细汇报我乡文化站、村文化室建设、文艺活动开展、乡村文明、民族团结教育活动开展情况。与此同时,认真做好与乡人大代表及上级人大的联络和信息上报等工作,截止目前上报轮训总结x篇,相关人大工作信息xx篇。

三、存在不足问题。

我乡人大刻苦勤奋、认真努力工作,虽然完成了全部工作任务,取得良好成绩,但是与上级部门的工作要求和广大人民群众的殷切期望相比,还是存在一定的不足问题,一是部分代表履职意识仍不够强;二是代表学习小组开展活动坚持不够好;三是人大监督工作还较形式化,人大宣传工作创新上有待于突破。这些存在的不足的问题我们将在今后采取措施加以改进,切实提高人大工作的效率和质量,确保圆满完成各项工作任务,为建设生态、和谐、幸福的xx乡作更大的贡献。

四、下一步工作打算。

1、学习贯彻十八届四中全会精神。十八届四中全会提出要全面推进依法治国,实现建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的总目标。乡人大要认真组织全乡代表认真学习《xxx中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等十八届四中全会文件,明确十八届四中全会的精神实质,明确依法治国的重大意义,把十八届四中全会精神落实到人大实际工作中,加强依法治国宣传,增强人民群众法律意识和法制观念,持续推进依法治国进程,努力建设法治社会,实现十八届四中全会提出建设法治国家的总目标。

2、认真做好代表的学习、联系和视察工作。乡人大要加强对各代表小组的领导,引导和督促代表小组加强学习,不断提高代表的素质,为代表依法执行职务创造条件。同时,乡人大要进一步认真开展好代表联系选民和代表视察工作,使代表知情知政,能更好地履行职责,提高人大工作水平。

3、进一步增强监督工作实效。乡人大要按照法律监督和工作监督的要求,进一步加强法律法规的学习宣传,不断提高干部群众的法制意识,提高依法行政、依法监督的水平,确保宪法、法律、法规在我乡能够顺利贯彻执行。乡人大要围绕发展和民生中的重大问题,组织代表对在建重点建设项目进行集中视察;听取乡政府、站所的工作汇报;跟踪政府答复办理代表建议、意见的落实情况,增强人大监督工作实效,推动全乡经济社会建设更好更快发展。

4、加强人大主席团自身建设。乡人大主席团成员要加强学习,利用参观视察等活动开拓主席团成员视野及思维,不断提高自身的政治理论水平和依法履行工作的能力,确保主席团的日常工作按程序能正常、顺利地开展。

省人大调研汇报材料

为做好选举法修改和区划调整后的县人大换届工作,我县人大会深入街道开展换届选举的前期工作调研,并专题组织召开街道人大联席会议,共同探讨本次换届选举的相关问题,针对这次换届选举要出现一些新情况、新问题,进一步理清思路、研究对策,以确保今年下半年的县人大换届选举顺利进行。下面重点汇报以下五个方面的问题:

一、关于保障流动人口选举权的问题

流动人口的选举权利的保障问题已经引起了中央和省人大的高度重视。新修订的《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》规定,居住一年以上、持有“临时居住证”或者“居住证”的流动人员拥有人大选举权。中共中央转发的《中共全国人大会党组关于做好县乡两届人大换届选举工作的通知》也明确要求保障流动人口选举权利。

星海街道是全市、乃至全省、全国户籍人口最少的一个街道。如果不能保障该区域的流动人口选举权,该区域的县人大代表将无法产生。说白了,流动人口选举权不保障,街道党工委书记、人大工委主任和办事处主任的职务代表也选不出来。如果产生不了代表,星海街道人大工委将如何开展工作,人代会期间星海代表团将如何组成?这些问题都值得我们深思。

如何保障流动人口的选举权和被选举权,是县乡人大换届选举中应当予以关注和重视的问题。一般来讲,大致可以分为以下几种情况。一是选民在选举期间外出,如果还在原籍选区参加选举的,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票;二是选民迁居外地而没有转出户口的,在新迁居地参加选举的,应当在原选区开具选民资格证明交给新迁居地选委会,可以在新迁居地的选区参加选举;三是流动人口在居住地参加过上一届选举的选民,经核对资格后,可以不用再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。

如何放宽条件。建议省人大出台文件作出规定:对于在居住地居住一年以上的年满十八周岁的流动人口,可以不开具选民资格证明直接到居住地选举机构进行选民登记,登记后由居住地选举机构函告户口所在地选举机构。

二、关于县人大代表名额的问题

2001年8月区划调整后,省九届人大会确定我县五届人大代表名额为 名,县六届人大代表名额未变动。

第六次全国人口普查,全县常住人口为 万人,其中户籍人口为 万人,县外流入人口 万人。与2000年第五次人口普查数据对比,常住人口增加 万人,增长56.99%;户籍人口增加 人,增长13.39%;流动人口增加 万人,增长 %。从人口增长情况来看,需要增加我区的人大代表名额。

区划调整新建了xx街道,该街道是最近几年人口聚集的新兴开发区的实际,内部调剂人大代表名额缺乏理论和现实依据,操作起来也比较困难。

选举法规定,县级人大代表基数为 名,每 人增加一个代表。不知道这人数指的是常住人口,还是户籍人口,如果是常住人口,那么自然也就包括流动人口。如果流动人口核算在内,那么我县的人大代表名额应该是 名,应增加我县代表名额53名。我们恳请省人大对我县人大代表名额进行调整。

三、关于代表结构的问题

41.3%;企业家代表44人,占21.6%;大专以上学历105名,占49.3%。从代表结构来看,一是妇女代表比例偏低;二是连任代表比例偏低,本届连任代表仅55名,连任代表比例未到三分之一;三是村干部代表比例高;四是企业家代表比例高。

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人大提案汇报材料范文

xx街道人大工作室工作计划的汇报领导和同志们:阳春三月,万物复苏。在今天这个崭新的日子里,区人大常委会召开会议,听取各乡镇、街道汇报20工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视,也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面,我简要把xx街道人大工作室2005年的工作打算汇报如下:2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年,街道人大工作总的指导思想是:深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持,本着全力履职,务实创新的精神,突出重点,凝聚力量,服务中心,推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。第一,围绕中心工作,搞好调研服务街道工作的首要任务是发展,是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业,作为街道人大,必须竭尽全力搞好服务,以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表,其中2名党政成员,4名从事基层工作,我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来,在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手,贡献自己的聪明才智。今年计划:一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破,重点项目要有新动作,民营经济要有新发展”这三项重点工作,开展调研,实施跟踪服务;二是以科级干部帮包企业为基础,搞好调研,细化服务内容,在为企业排忧解难上出谋划策;三是想方设法,克服困难,努力协助街道完成经济目标任务,本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务,尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研,把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。第二,围绕重大事项,搞好监督检查紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务,实行督促检查,听取汇报,提出建议,及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫,即抓好财政收入,抓好协税护税;强化计划生育,强化社会稳定,强化科学发展观,全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2005年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报;二是视察社区服务工作方面的`情况,对18个社区全面衡量,综合考察,鼓励先进,鞭策后进,借以促进全街道社区服务工作上水平。第三,围绕自身建设,提高素质水平为了适应新形势,我们应想方设法提高代表们的整体素质,在自身建设、创新工作上要有新进步,努力提高推进民主法制建设的能力,代表好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益,提高实现党委意图和决策的能力,进一步提高依法履职水平,创造一个“反映民意求实,调查研究求真,活动方式求新,代表服务求精”这样一个人大工作室。计划在今年代表培训学习活动中,要在以往开展“五个一”的基础上,按照区里的统一部署,深入开展“我当代表为什么,当了代表干什么,今后为群众留下什么”的大讨论,积极参加并力争搞好代表向选民述职的试点工作。展望2005年,又将是我区人大工作蓬勃发展的一年。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,新的一年,我们任务重大,街道人大工作要在原有的基础上,寻求新发展,力争新突破,扩充新内容,为推动民主法制建设,构建和谐社会贡献力量。

校长迎接县人大检查汇报材料

根据《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,我校20--年来,全校教职工提高认识,振奋精神,以创建国家级示范校为目标,加强师德师风建设,塑造良好的为人师表形象,全面提高我校教师职业道德水平,大力推进师德师风建设,取得了显著成效。绝大多数教师自觉树立了为人师表、育人为本、勇于创新的师德风范,认真查找我校师德师风建设中存在的问题,杜绝违反教师职业道德规范的现象发生,促进了我校教育教学质量的提高。特进行总结如下。

一、指导方针清晰明确工作方案详实细致。

根据市师德师风建设领导小组的意见,我校以做“人民满意的教师”为主题,以规范教师从教行为为重点,以建立师德教育长效机制,把依法治教和以德治教结合起来,使广大教师树立正确的教育观、质量观、人才观,建立新型师生关系,提高职业使命感和幸福感,爱岗敬业、无私奉献,为教育事业改革发展和社会主义现代化建设做出贡献为指导思想,制订了细致的工作方案和详实的活动配档表。把学习内容安排在全年各个关键时间,并且每月安排一次全校性的大活动,把师德师风建设活动与创先争优活动、争创国家中等职业教育改革发展示范学校工作、以及高素质教师队伍建设工作和校园文化建设有机结合起来,保证活动确有成效。各教学部(处、室)和各行政管理部门认真落实“教书育人、管理育人和服务育人”的师德建设活动内容,通过活动强化了师德教育,弘扬了高尚师德,引导广大教师和管理、服务人员热爱职业教育事业,关心关爱学生,展示了我校教师队伍良好风貌,促进了学校和谐科学发展。

二、学习宣传氛围浓厚全员参与师德建设。

-月--日我们在学术报告厅召开了全校“师德师风建设年”动员大会,校长和书记分别做了动员报告和提出了师德建设年活动要求。广大教师提高了认识,明确了活动的意义。会后我们立即行动起来,在教学楼走廊、校内宣传栏、教师准备室等适宜场所设置师德建设相关名言警句,营造弘扬高尚师德的浓厚氛围,大力宣传师德师风建设的重大意义。

学校和各部(处)领导做到逢会必讲师德师风建设,大力宣传“师德师风建设年”要求。按工作方案要求,每周-下午教研活动时间都要先安排师德教育内容,组织广大教师和行政后勤人员深入学习讨论《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《市教师职业道德规范》、《市教师用语十提倡》、《教师十不准》、《教师忌语四十条》等师德教育材料,使广大教职工树立教书育人、管理育人、服务育人的思想观念,明确自己的职责、权利和义务,增强法制意识,转变教育观念,依法执教、以德执教、以信立教、为人师表,积极创建民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系。

三、教育活动丰富多彩深化落实扎实有效。

1、结合工作实际,各部门围绕管理育人、服务育人开展多项活动引领师德建设。

学校领导班子率先垂范,把理论学习放在首位,以党的路线方针政策引领指导学校工作。班子成员先后组织学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的主要内容,同时组织全体党员收看“七一”讲话视频,并通过党员干部考察一大会址、小岗村,建立鲁西南战役纪念馆爱国主义教育基地等活动要求全体党员教师把学习贯彻“七一”讲话作为深入开展创先争优和师德建设活动的重要内容和新的动力,引导全体教师正确分析形势,进一步统一思想,帮助青年师生树立崇高理想,坚定爱党爱国的信念,锤炼奋斗奉献的品德,努力提高综合素质。加快学校建设步伐,以创先争优和师德建设成果,推动学校各项事业更好更快发展。

校图书馆与宣教处结合“世界读书日”组织开展了“图书馆服务宣传周活动”,向全校师生发起了读书倡议,在校园醒目位置进行活动咨询和利用条幅进行宣传,营造良好的校园书香氛围。

为提高全体师生员工凝聚力,进一步明确办学理念和办学思路,彰显特色、引领行动。学校正式确定厚德立身强艺立业的校训,团结勤奋务实创新的校风,相信每一个学生发展每一个学生的教风,手脑并用勤学敏行的学风。教风反映出学校秉持以人为本的办学理念,充分相信每一位学生都有不断发展的动机和潜能,每一个学生都有自我实现的价值追求。教师必须尊重、关爱每一个学生,充分发掘学生的潜能,给学生创造平台,让每一个学生在适合自己的领域获得个性发展,让每一个学生享受到成功的喜悦,为每一位学生的可持续发展奠定基础。一训三风和校徽、校歌是我校近60年办学历史文化的积淀,是我校办学定位和办学理念的总结提炼,是校园精神的综合与浓缩,是学校文化灵魂和办学软实力的体现。是我校以文化建设促师德建设的重要措施。

管理人员与后勤保障工作者把中央对新闻工作者进行开展“走基层、转作风、改文风”活动的“走转改”变成“走基层、转作风、改形象”活动,主动深入各部门和教学单位,查找教室、办公室的水电暖等后勤保障工作的漏洞,逐条记录师生反映的问题,迅速落实解决措施,令广大教职工深受感动。

2、与教育教学和学生管理工作紧密结合,促进教师各项素质的提高。

结合教学工作实际,配合建立高素质教师队伍的需要,我们开展了如“活力课堂”观摩、青年教师课件制作比赛、教学优质课比赛、专家讲堂、青年教师培训等一系列教师活动,以及全校师生共同参与的文明修身活动、爱国主义教育活动和职业技能大赛。

10月25日,我校开展了“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动,党委要求各党支部充分认识佩戴党徽的重要意义,明确党员佩带党徽的行动目标,处处牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做到支部领导重视,精心组织;勤于学习,勇于实践;建立制度,完善机制;舆论配合,表彰先进,使这一活动搞得有声有色,逐步建立在学风、教风、工作作风建设过程中党员发挥作用的长效机制,用实际行动为党旗添光彩,为人民谋利益。

今年我校受------委托代表省参加了全国说课比赛,选派了10位教师参加比赛,取得好成绩,获奖人数和获奖等次位居全国各参赛队之首。充分展示了我校专业课程建设的成果,优异的成绩也充分体现了我校对教学工作的重视,体现了教师扎实的专业素质和过硬的教学基本功。

为尽早进入职业技能大赛备赛状态,促进职业技能教学,强化学生技能训练,我校组织了包括12个项目的首届全校学生职业技能大赛。大赛历时一个多月,全校师生共同关注、踊跃参与,教师辛勤辅导、学生刻苦训练,在-x-x-日进行的决赛中共有x-名个人和x-个集体获奖。充分展示了我校专业技能教学的成果和教师爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。

按照师德师风建设年活动安排,我校还在全体教师中开展了师德形象研讨、师德演讲比赛、师德经验介绍活动,还在学生中开展了“我最喜爱的老师”评选活动。结合党委组织的创先争优活动,举行了先模人物事迹报告会。一系列活动的开展大力推动了我校师德师风建设,调动了广大教师的教学积极性,提升了教学业务水平。各教学部门举行了师德经验交流会,老师们争相介绍自己在教学、班主任和管理工作中以高尚师德感染教育学生的经验,让教师有成就感、自豪感。先模人物事迹报告会宣传了师德先进典型,弘扬了教师的优秀品质,充分发挥了他们的激励、导向和示范作用,加强了干群之间、教师之间和师生之间的联系和沟通,形成良好校园风气。

3、开展教师培训活动,多角度拉动教师师德水平和专业素质的提高。

业实践技能水平。9月27日,我们又邀请---教授来校为全体专兼职教师做了“师德师风建设”建设报告。---教授从“格局修炼”、“领导智慧”、“教师智慧”、“沟通智慧”、“感恩文化”、“危机意识与创新思维”等剖析了教师在工作学习中常见的现象与问题,并同大家分享了“实力决定威信”、“责任成就领袖”等精彩的人生感悟。

四、树先模人物,积极营造争先创优的氛围。

我校在教学实践过程中造就了一支综合素质高,实践技能强,爱岗敬业、无私奉献的教师队伍,为进一步推动师德师风建设工作,我们认真抓好检查评比、选树典型、表彰奖励三个环节,把评选表彰与加强师德建设紧密结合,大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚品德和无私奉献精神,营造重视教师师德师风建设的氛围,努力提高教师队伍的整体素质。于9月初评选了19位师德模范,与市校两级教学能手、国家及省市级职业技能大赛指导教师、全国文明风采获奖指导教师、优秀班主任、优质课执教者等等,在教师节庆祝大会上一并进行了表彰。

通过表彰活动引导广大教师向先进典型学习,积极营造争先创优的教育教学氛围,推动全校教师不断提高师德水平和教育教学质量。

五、建立师德考核制度,规范教师从教行为。

第29条、第30条、第31条、第32条、第33条中无任何一条发生。

我们建立了师德考评制度和师德档案制度,按照市里的要求科学合理地全面考核教师的教育教学行为。实行“师德一票否决制”,把师德表现作为教师绩效考核的首要依据,凡出现违背师德准则行为的教师不得参与职务职称聘任、进修深造和评优奖励。

下阶段要配合市教育局对“师德师风建设年活动”开展情况的工作检查,做好各部门师德师风建设总结梳理工作,对学校“师德师风建设年”活动的总体情况和存在的问题作出全面总结和分析,进一步凝聚人心、促进和谐,争做依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、遵守纪律的模范。为建立一支拥有师德高尚、业务精湛、博学笃行、勇于创新的教师队伍,为开创学校各项事业发展新局面而努力奋斗!

镇人大工作汇报材料

县人大办:

近年来,镇人大在县人大的关心指导和镇党委的正确领导下,按照县人大的总体部署和要求,结合我镇实际,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,把群众关心的难点和热点问题作为工作重点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极组织代表开展活动,为维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,发挥了应有作用。

1、关于1991年以来召开人代会召开情况。

1991年以来,我镇累计召开人代会15次,每次会议主要听取和审议了《镇政府工作报告》、财政当年结算和次年预算《报告》、《人大主席团工作报告》,根据县委提议选举产生了镇人大主席团主席、副主席、镇长、副镇长。

2、关于我镇第十八届一次人代会主席团人员构成第十八届一次人代大会主席团由6人组成,分别是:

大会秘书长名单:

3、xxx。

4、关于镇第十八届人大工开展情况。

1、突出重点,夯实基础,有效履行人大工作职责。

一是于2011年12月召开了我镇第十八届人民代表大会第一次会议,听取和审议了《政府工作报告》、《财政预决算报告》和《人大主席团工作报告》并形成决议、选举产生了新一届镇政府领导班子;二是于2012年9月召开了我镇第十八届人民代表大会第二次会议,听取和审议了《政府工作报告》、《财政预决算报告》和《人大主席团工作报告》并形成决议、选举产生了新的镇政府领导班子;三是认真办理人大代表议案、建议、意见20件,接待群众来信来访5件,基本做到有回音,有答复;四是加强代表培训,定期召开主席团会议,紧紧围绕发挥代表作用,构建和谐社会和普及法律法规课题进行培训;五是深入开展走访联系代表活动,上半年走访联系代表45人次,了解代表的生产生活情况,倾听基层群众呼声,为困难代表和群众解决实际困难20起,为人大工作奠定了群众基础;五是组织县人大人大代表积极、按时参加了县人代会。

2、围绕中心,服务大局,增强人大监督工作实效。

镇人大主席团根据党委工作思路,每年都针对政府工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查,二是对涉农补贴的发放情况进行监督,三是对群众关心的热点工作进行监督。镇人大直面"热点",不畏"难点",深入到村组调研,组织代表开展讨论,并找出解决问题的办法。如彬底路拓宽工作,镇人大组织人大代表到相关的村组深入走访群众,及时化解矛盾,为彬底路拓宽工作打好了基础,既保证了工作的正常开展,也保障了人民群众的利益。

3、健全机制,转变作风,提升人大工作水平。

加强学习,提高执政水平。坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。

改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风,做到重实际、教实劲、出实招、求实效,敢于直面具体矛盾,确保一抓到底、一抓见效,加强镇、村、单位之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。

严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。

近年来,我镇的人大工作虽然取得了一些成绩,但还存在着不足之处:监督工作有薄弱环节;代表培训需进一步系统化;人大信息报送要加强等。今后工作中,我们将对此引起高度重视,努力将人大工作推上新的台阶,具体做好以下几方面工作:

一是搞好服务,进一步发挥代表主体作用;

二是加强监督,进一步推进依法治镇;

三是进一步加强代表培训工作;

四是进一步加强自身建设。

xxx人民代表大会。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

各位委员、领导和同志们:

首先感谢市政协对我市环境保护事业的重视和各位委员对我们工作的关心和支持。市环保局接到市政协十二届二次会议委员提案5份,目前正在实施2份,1份给市政府打了报告,其他2份已经列入环保工程建设规划或计划。现将办理工作汇报如下:

今年政协委员提案涉及到部分地区饮水安全问题、维修红山镇污水处理站及杨五里镇污水处理站等工程项目。接到任务后,我局在分管负责人的带领下抽调技术人员深入实地,进行了认真考察和科学论证,按照轻重缓急和资金到位情况,决定集中资金先落实部分地区饮用水安全工程项目,对其他工程做出了分步实施计划,并实事求是的向提案委员分别作出详细的回答和解释。我们的具体做法是:

一、思想上高度认识。

政协委员提案集中了广大人民的意愿,代表了人民的呼声,也反映出了人民的要求。如梅婷委员提出的《重点乡镇修建小型污水处理站》、樊山越委员提出的《提高污水净化率、改善饮水条件、维护群众身体健康》、《切实解决群众饮水质量问题》等,这些提案都是保证人民群众生命安全及迫切要求的事情。为此,我局在思想上高度重视。认为政协委员的提案是对我们工作的关心和支持,也是对我们工作的检查和督促。局领导高度重视,分管领导亲自过问,并对每一份提案逐一到现场查勘、测量,重点抓落实和计划,将这项工作作为实践“三个代表”重要思想的实际行动,要求具办人员以高度的责任心,实事求是地向代表和委员回答落实情况,取得他们的理解和支持。

二、及时汇报取得政府和上级主管部门支持。

各位政协委员所提议案涉及到的项目,大多是需要投资或较大投资的工程,作为业务部门,我们积极做好政府领导的参谋,积极向政府和上级主管部门回报,取得支持。本着为人民办好事、办实事的态度,精心做好规划,科学论证工程的必要性,将有限的资金用在刀刃上,以较小的投入取得较大的效益,多做德政工程、民心工程。市委、市政府及上级主管部门给予了大力支持,并协调各方关系,从而使政协委员提案涉及到的部分地区饮用水安全问题得以顺利实施。

三、多方争取,积极筹措资金。

按照工程的紧迫性和先后程序,今年我局对提案涉及到的部分地区饮用水安全问题项目进行了多方位的资金筹措。一是向省主管部门争取国债项目工程补助。二是争取市政府资金投入。三是当地政府也主动给予了大力支持。从而使该项工程得到逐步实施,满足了代表的'要求,了却了人民的心愿。该项工程本期建筑部分总投资246万元,已到位资金156万元。

四、严格基建程序,注重工程质量。

我局严格按照基本建设程序办事,根据《招标投标法》和《省环境保护工程施工招标、投标实施细则》等有关规定,对部分地区群众饮用水工程进行进行了招标、投标工作。

在工程建设过程中,强化质量管理,加强质量监督:一是加强质量工作的宣传,提高施工队伍的质量意识。二是在施工过程中实行“三检制”,对不符合质量要求的原材料不准进入施工场地。三是按照工程竣工验收程序进行,工程竣工后由建设、监理、施工、运管单位联合签字验收,工程合格后交分管单位运作管理。

对代表们提到的中型污水处理站工程项目也积极规划设计,已经列入了“十一五”基本建设计划。届时代表们提到的有关工程项目将分期得到落实。

各位委员、各位领导和同志们,虽然我们这次提案办理过程中做了一些工作,取得了一些成绩,但距领导的要求和各位委员的期望还有一定差距。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,我市作为工业大市,解决好工业发展与群众生产生活的问题,事关我市全面建设小康社会的进程。我们将以“三个代表”代表重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神,急人民之所急,想人民之所想,干人民之所需。

总之我局上下将在新时期环保工作中发扬负责、求实的精神,实现我局年提出的“机关作风大转变,机关效能大提高,环保事业大发展,人人经起大考验”的工作目标,为我市早日实现小康目标夯实基础,做出应有的贡献。

谢谢大家!

市财政局政协提案承办工作汇报材料

去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。

(一)抓住积极财政政策机遇,加大财源建设力度。

贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。

继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府的财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。

研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。

(二)狠抓财政收入组织工作,努力壮大政府财力。

坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。

(三)不断优化支出结构,努力加强和改善民生。

xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的.要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。

(四)大力实施科学化精细化管理,不断提高理财水平。

深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。

(五)努力加强机关建设,不断提升服务效能。

单位向人大汇报材料范文

二、调查方法:

1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。2..经过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

三:调查情景和资料整理。

四、结论。

(1)近视的主要原因:1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在那里我想给大家提出几点提议:

1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。

3每一天坚持做两次眼保健操。

镇人大工作汇报材料

一、2007年人大工作要点:

1、抓监督。一是加强对关系全镇经济发展的工程项目招投标、基础设施建设、财务管理等政府重大事项的监督,督促政府及其相关部门严格依法办事;二是督促做好招商引资、可门港建设中的征地和渔民生产生活安置等工作,加快我镇临港工业区开发建设;三是督促抓好“五五”普法启动工作,为全面提高全民的法律素质;四是继续加强对政府解决群众关心的热点、难点问题责任制项目落实。

2、抓联系。认真贯彻落实联系人大代表的制度,经常深入基层、深入代表中,了解代表的工作、生活情况,坚持走访慰问生活困难的代表,尽可能地帮助代表解决实际问题。

3、抓活动。认真组织县、镇人大代表开展活动,对人大决议执行情况、重点建设项目和为民办实事项目进展情况以及春耕备耕、教育事业、村财管理、移风易俗、水土保持、社会治安和计划生育等事业开展视察活动,充分发挥县、镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。

4、抓意见办理。认真办理代表提出的建议意见,是尊重代表权利,支持代表执行职务的一个重要方面。镇十五届一次会议以来共收到代表建议意见20条,归纳为农业、水利、道路、教育、计生、招商、土地等7个方面,我们把办理代表建议意见列为重要议程,认真研究,制定方案,将建议意见分解到相关部门,落实到责任人,着力推进,做到事事有回音,件件有答复。

二、县、镇人大代表小组划分情况:

xx镇县人大代表共有12名,其组成一个代表小组;镇代表共有58名,以xx镇四个片区划分为四个代表小组,每个小组组成人员在15名左右。

三、2007年代表活动安排意见:

第一季度:1组织代表学习《代表法》,进一步明确自己职责和权利。2开展基层所站行风评议活动,提高所站工作人员服务意识。3积极参加„3.15‟产品质量系列活动,确保消费者不受侵害。第二季度:

1、组织对镇、村等单位春耕备耕生产情况检查,使春耕生产各项政策落到实处。

2、组织开展对全镇重点项目进展情况观察活动,加快项目进展。

3、组织对镇、村环境卫生整治情况视察,规范镇、村垃圾处理。第三季度:

1、开展对全镇计生工作情况检查,确保镇计生工作上水平。

2、组织代表外出参观学习,扩大视野。

3、开展对镇税收情况视察,确保镇税收任务完成。第四季度:

1、开展对村级干部工作情况检查,确保镇各项情况任务完成。

2、组织代表对镇新农村建设情况视察,进一步加快xx镇新农村建设步伐。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

**年,市财政局先后承办市政协委员提案**件,其中涉及乡镇教师工资问题的**件,涉及口腔医院建设的**件,要求加强对农村妇女农业科技培训的**件,要求改变单位管理体制的**件,要求将单位事业费列入市级预算的**件。对于上述提案,我们均采取认真负责的态度,按照党和国家的政策法规给予认真答复,并结合我市的实际情况认真办理。从反馈情况看各方面都比较满意。我们的主要做法是:

一、提高认识,加强领导,高度重视提案承办。

提案作为政协委员政治协商、民主监督、参政议政的重要形式,在我国的政治生活中发挥着很重大作用。作为各界委员的智慧结晶,在很大程度上表达了人民群众的意愿,反映了社情民意,表现了对政府的积极支持。市财政局作为市政府的重要职能部门之一,有责任、也有义务从“三个代表”的要求出发,通过承办政协提案,掌握民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,把全市的财政做得更好。因此,局党组始终把办理政协提案,放在落实“三个代表”重要思想的高度来认识,把人民群众满意不满意作为检验财政是否到位、提案办理是否到位的唯一标准。为此,在办理程序上坚持了三条:一是对于政协委员的提案,局主要领导要亲自阅示,指定具体承办科室,依据政策法规及时做出正式答复。二是对与现行政策、法规不太符合或超越本部门职权的提案,要采取认真负责的态度,原原本本的将党和国家的政策法规,本部门的职权范围向政协委员做出解释,以求得委员的理解。决不可敷衍塞责,应付了事。三是对符合党和国家政策法规,属于职权范围的,在做出答复后,不管困难再多,压力再大,都要研究制定措施,想尽千方百计给予认真落实。确因财力所限,短时期内无法解决的,也要做出说明,待条件成熟后马上解决。对于上述三点,由于局领导亲自督促,承办科室责任明确,在提案承办中得到了全面落实。

二、突出重点承办提案,着重解决乡镇教师工资问题。

对乡镇教师工资的发放问题,市委、市政府及财政部门历来非常重视,2***年财政部门承办的政协提案中,虽然只有**件涉及乡镇教师工资问题,局党组仍然高度重视,组织人员,深入基层调查研究。通过调查发现,自***年我市调整市乡财政体制、对乡镇实行“两定一保”、并建立封闭运行的工资专户后,多数乡镇实际执行的工资标准基本达到了与市级同步,在济南市各县乃至全省保持了较好水平。但个别乡镇在具体执行中也确存有一定差距,主要因个别乡镇外债包袱沉重,党委、政府无法应付,特别是因执行被依法判决的债务,由此造成乡镇之间的工资不完全一致。

针对我市乡镇工资执行中存在的问题,局党组举一反三,认真对待。一是在全市范围内对工资发放情况进行了一次执法检查,针对存在的问题召开财政所长会议,进一步严明工资纪律,要求各乡镇认真执行工资专户封闭运行制度,由财政部门直接将教师工资拨付到个人账户。坚决杜绝截留挪用工资专户资金的现象发生。二是进一步完善监管体制,与银行、财政所分别签订责任合同,对不执行工资专户封闭运行的将按违反财经纪律,进行责任追究,依法严肃处理。

在此基础上,还针对农村税费改革后群众减负,乡镇财力相对减少,可能影响下步工资按时发放的问题,从维护全市稳定、促进农村经济发展出发,根据现实财力状况,主动调整市乡财力机制。本着公平、公正、合理、透明的原则,进一步深化“两定一保”制度改革,制定了《税费改革后市对乡镇财政转移支付办法》。通过调整优化财力分配结构,积极争取上级资金,最大限度地加大了对乡镇的转移支付力度。2***年,仅市本级对乡镇转移支付就达****万元。加积极争取上级转移支付资金*万元,使对下转移支付资金达到***0万元,乡镇教师经费由**万元/人提高到**万元/人。这一点可以说在全省来讲,我们的转移支付是最多的。农村税费改革后,虽然群众减负了,但乡镇财力基本没有受影响。从而确保了乡镇工资的正常发放和各项的正常运转。不仅稳定了基层教师、干部的情绪,而且为农村经济快速发展创造了较为宽松的环境。

三、依据政策承办提案,促进事业顺利发展。

**年以来,国家实行预算制度改革的主要内容,就是打破原有管理方式,对所有的事业单位实行核定收支、定额或定向补助,超支不补、结余留用的办法。财政改革的目的就是建立公共财政,使财政资金逐步退出经营领域,事业单位逐步走向市场,实行企业化管理。但考虑到各部门的实际,我市一直维持了原管理方式和资金补助标准。对部分委员提出增加项目投入的问题,我们在充分肯定其项目重要性和事业发展的同时,详细解释财政预算安排原则、财政投入政策及我市财力现状。因上述答复合规合情合理,得到了各位委员的充分理解。

一年来的提案承办实践,使我们深深认识到,承办政协委员的提案是密切联系人民群众的重要渠道,是倾听群众呼声,接受社会监督的有效形式,对改进财政部门作风,提高财政队伍效率具有十分重要的作用。不管任何时候,任何情况下,只要时刻牢记“三个代表”的要求,时刻不忘最广大人民群众的根本利益,领导重视,精心,我们的就能得到人民群众的认可,我们的事业就能健康发展。

在今后的中,我们将按照党的十六大精神和“三个代表”的要求,与时俱进,不断创新,在政协提案承办中更加重视和采纳政协委员的意见建议,更加精心的办理好政协各项提案,以改善作风,提高效率,为****的经济发展、社会稳定和事业进步做出更大贡献。

**年以来,国家实行预算制度改革的主要内容,就是打破原有管理方式,对所有的事业单位实行核定收支、定额或定向补助,超支不补、结余留用的办法。财政改革的目的就是建立公共财政,使财政资金逐步退出经营领域,事业单位逐步走向市场,实行企业化管理。但考虑到各部门的实际,我市一直维持了原管理方式和资金补助标准。对部分委员提出增加项目投入的问题,我们在充分肯定其项目重要性和事业发展的同时,详细解释财政预算安排原则、财政投入政策及我市财力现状。因上述答复合规合情合理,得到了各位委员的充分理解。

一年来的提案承办实践,使我们深深认识到,承办政协委员的提案是密切联系人民群众的重要渠道,是倾听群众呼声,接受社会监督的有效形式,对改进财政部门作风,提高财政队伍效率具有十分重要的作用。不管任何时候,任何情况下,只要时刻牢记“三个代表”的要求,时刻不忘最广大人民群众的根本利益,领导重视,精心,我们的就能得到人民群众的认可,我们的事业就能健康发展。

在今后的中,我们将按照党的十六大精神和“三个代表”的要求,与时俱进,不断创新,在政协提案承办中更加重视和采纳政协委员的意见建议,更加精心的办理好政协各项提案,以改善作风,提高效率,为****的经济发展、社会稳定和事业进步做出更大贡献。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

xxxx年市财政局工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求,围绕“稳中求进”和“竞进提质”,持续推进“六型”财政建设;落实积极的财政政策,坚持集中财力办大事,着力支持经济转型发展;加强财源建设,狠抓增收节支,不断壮大财政实力;坚持依法理财,优化支出结构,切实保障和改善民生;完善预算管理措施,将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面,努力提高财政绩效,更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。

根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况,xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%,奋斗目标增长30%。

一、狠抓增收节支,着力完成财政收支任务。

(一)完善组织收入机制,提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理,将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度,抓好组织协调工作,做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控,及时掌握动态税源,挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策,注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向,做好分析应对工作。强化收入质量考核,稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。

(二)牢固树立过紧日子思想,从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,从严控制一般性支出,降低行政成本。严格控制“三公”经费支出,探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革,清理规范庆典、研讨会、论坛等活动,切实厉行节约、狠刹铺张浪费。

(三)加强预算执行管理,提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观,切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力,维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制,实行支出进度通报制度,加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国(境)经费管理等预算执行基础工作。

二、发挥财政职能,着力服务经济转型发展。

(一)大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向,围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容,精心抓好项目策划储备,加大向上争取资金和项目力度,确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费,引入绩效评价机制,提高招商项目的质量。落实财政激励政策,鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度,激活民间投资,壮大市场主体。

(二)大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段,培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金,认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策,鼓励企业加大固定资产有效投入,支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制,促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁,完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。

(三)大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神,研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策,加大农业综合开发力度,支持发展规模农业,稳定粮食总产,推进农产品加工业提档升级,培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金,支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策,扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划,鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。

(四)大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇,通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式,多渠道筹集建设资金,加快新城新区建设,推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设,加快推动城乡发展一体化。

三、落实民生政策,着力为群众解难题办实事。

(一)不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务,做好资金筹集工作,科学调度资金,保证资金及时拨付。

(二)推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大督促检查力度,确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作,扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动,改善农村生产生活环境。

(三)推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求,重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度,落实义务教育经费保障政策,加快优质高中建设,支持推进职业教育办学模式改革,落实家庭经济困难学生资助政策,促进教育公平。

(四)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策,推行普惠制创业就业培训,落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度,支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制,落实疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理,做好基金保值增值工作。

(五)支持深化医药卫生体制改革。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制,逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度,支持基层卫生服务网络建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作,做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。

(六)支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设,抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管,全面推行报账制。

(七)推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策,支持公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,推进博物馆、图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区,申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产,支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策,支持文化体制改革,培育骨干文化企业。

(八)支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策,加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设,开展政府购买社会工作服务试点。

四、持续推进创新,着力增强财政工作活力。

(一)全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系,将所有预算单位纳入预算绩效管理,确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目,全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作,提高评价结果的权威性和公正性。

(二)全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能,充实工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路,认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用,组织开展财源信息采集,加强比对分析,为组织收入搞好服务。

(三)探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点,在资金分配环节引入竞争机制,提高财政资金分配和使用效益。

(四)探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》,在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中,安排一定比例的资金,设立市财政股权投资资金,以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的`科技型中小企业。

(五)持续创新非税收入税式改革。编制非税收入年度计划,建立非税收入基础数据库,将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系,实施票据电子化管理,探索pos机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。

(六)探索建立“1+4”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设,编制“1+4”(即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务)全口径预算。

(七)扎实办好国家级示范试点,力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点,精心周密部署,制定实施方案,配套相关办法,确保取得实效,探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作,全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。

(八)持续推进财政体制机制创新。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发,加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革,将职责相近的内设机构整合,优化财政职能配置,提高财政组织效能,激发工作活力。

(九)持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法,并提交市政府研究。

(十)探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制,建立干部绩效考核考评体系,重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新,实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度,实行网上考评,提升考评质量。注重运用考核结果,激发干部的积极性。

五、加强财政管理,着力提升财政工作绩效。

(一)规范部门预算编制。坚持统筹兼顾,将所有政府性资金纳入财政管理,综合编制财政预算,分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点,保证机关正常运转,保证重大民生政策支出,主动服务全市经济社会发展大局。加强预算编制执行管理,加大结余资金统筹使用力度。

(二)加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统,确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度,规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则,对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理,提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法,严格考核机制,发挥政策效应。

(三)强化财政监督管理。整合财政监督资源,实行统分结合监督模式,财政监督局牵头管总,有关业务管理机构分兵把口,实现财政监督的宽领域、广覆盖,实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合,加强各类民生资金和重点建设资金检查,提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》,加强对“4+2”内控机制落实的检查督办力度,确保落实到位。

(四)加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设,开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作,实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。

(五)加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点,规范工作程序,加强内部管理,提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合,切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。

(六)加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点,增强主动性和创新性,积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域,支持我市基础设施、水利设施、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理,健全还贷机制,维护政府对外信誉。

(七)推进政府采购管理。加强政府采购预算管理,坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作,坚持公开公正、公平竞争的原则,保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案,促进诚信采购、阳光采购建设。

(八)加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育,做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理,继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理,认真组织“营改增”试点工作,开展企业所得税税源调查,做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。

(九)强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。

(十)加强会计管理和注册会计师行业管理工作。()大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施,稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设,积极探索继续教育培训学分制管理模式,抓好高端会计领军(后备)人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管,推动行业诚信建设,提升执业质量。

(十一)推进财政信息化建设。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设,完善运行保障体系,确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。

(十二)加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层,有针对性地开展课题调研,办好《新财苑》杂志,组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站,加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度,提高财政信息宣传质量和效果。

六、培养新风正气,着力加强财政团队建设。

(一)加强干部队伍建设,培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神,加强财政文化建设,坚持把争先创优作为一种追求,把对标一流作为一种常态,把爱岗敬业作为一种责任,把自我约束作为一种习惯,聚集正能量。开展学习提能活动,坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”,提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气,大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风;敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制,完善民主推荐、竞争上岗等方式,扩大干部轮岗交流的范围和力度,做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式,引进一批人才,充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。

(二)加强党风廉政建设,切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设,贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设,探索和改进党建工作方法,认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,进一步巩固财政惩防体系建设,完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”,加强干部教育和引导,力行艰苦奋斗,反对铺张浪费。

(三)搞好机关后勤服务工作和老干部工作。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作,增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度,加强机关财务管理,规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇。

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