企业文化建设调研报告（热门14篇）

调研报告是通过实地调查和数据分析，对某一特定问题或现象进行详细阐述的一种书面材料。接下来是一些成功的调研报告案例，以供大家了解和借鉴。

企业文化建设工作调研报告

文化是我们的灵魂，是中华子孙数千年来创造的物质和思想财富的总和，是中国不断蓬勃发展的参天大树之根本，是民族振兴和国家发展的强大力量，随着社会的发展、科学的进步，文化在人类社会发展中所占地位的比重在不断升高。如何将文化传播下去、如何让文化渗入我们的日常生活中，这是我们需要思考的一个问题。“公路文化”是公路员工在公路建设、管理、养护的实践活动中所产生物质财富和精神财富的总和，而高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何去保持传统公路运输中的优势，并且在发展中体现出自身独特的竞争力，这也是我们当下需要改变的一个现状。

在x，目前大部分的高速公路基层所站所处位置都较为偏僻，员工离家较远、回家不便，接触外界机会少，工作三点一线。在这种情况下，维持员工的思想稳定，丰富员工的业余生活，落实高速公路企业文化建设，营造出良好的企业工作氛围，创造一批学习型员工团体，显得尤为重要。

优秀的企业文化够聚集群众思想并将其凝聚为共同力量，聚集群众精神而将其升华为一种价值体系和共同理念，并且用这种理念去指导我们丰富生活、创造生活，从而推动社会文明的蓬勃发展。如今，在高速公路的建设管理过程中，服务水平的提升至关重要，但是改善员工的综合素质，增强员工企业团体意识，增强高速公路基层收费站的学习型组织建设也是必不可少的。

一、高速公路收费站员工工作现状。

随着高速公路进行了转企改制后，高速公路的行政色彩已经在逐渐淡化，与此同时，高速公路的服务形象在不断加强。所以，高速公路收费人员的工作职责除了对来往车辆发卡、收费、找零、答疑以外，还应该为司乘人员提供更为全面优质的服务。x目前有x个养护所，x个路政队，x个收费站，根据长期调研发现，绝大多数高速公路收费工作都具有以下一些特点：

（一）24小时运行、三班倒运作。

由于高速公路工作性质的特殊化，除了发生特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全面封闭外，高速公路都必须保持全天候24小时向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天24小时等候、三班倒地运作。

（二）员工工作内容单一。

高速公路收费站绝大多数都是多条车道并排的开放型场所，每个收费工作人员都是在不到二平方米的狭小空间里，不间断、独立地长期操作，工作内容相对枯燥、乏味、沉闷，容易产生心理困倦，也容易造成员工的精神疲劳。

（三）员工活动地点固定。

收费站的员工大多数离家远，有些同事虽然家近，但三班倒的工作也不适合回家，因此形成了固定的活动地点，工作场所——宿舍——食堂，活动的范围小，与他人沟通也少，容易与社会脱轨。

（四）员工对待工作态度不一致。

（五）员工自我提升方向不明确。

在高速公路收费站工作的员工，绝大多数人没有一技之长，而单凭收费技能的社会通用性也并不高，发卡、收费这些工作无论是哪种人群经过简单学习后都能快速上任。虽然最近国家对高速公路收费站的服务品质提出了新的要求，但是收费系统并没有进行根本的技术升级，因此这一要求并没有对员工的工作技能造成压力。由于缺乏统一的引导，员工的自我提升方向不明确，工作之余普遍都在追剧、闲聊、打游戏中度过，既是对自我时间的浪费，也是自我懈怠的一种表现。

（六）员工工作缺乏反馈机制。

在相对封闭的高速公路工作环境中，由于没有其他同事或者领导的对照，员工无法对自身工作效果以及服务水准进行准确的判断。收费站作为服务行业，员工工作效果主要是从司乘人员对工作人员服务态度的反馈中获得，而这种反馈也是十分之少的，与此同时，公司也缺乏了必要的激励机制。

（七）工作人员企业文化淡薄、凝聚力差。

由于大部分员工都是日复一日重复相同的工作，与内部其他员工接触较少，甚至没有接触，难以构成团结一致的企业精神，与此同时，企业文化就成了员工们互相之间的联系枢纽，因此，企业文化是提升员工凝聚力的根本。

二、高速公路收费站组织文化建设对策。

高速公路收费站文化建设是全面提高员工综合素质、文化素养，提升员工服务水平的有效手段，建设一个更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的现代化公路交通运输系统，实现人便于行、货畅其流，让人们享受高品质的运输服务，让经济社会发展更加充满活力，让交通与自然、交通与社会更加和谐，这是我们的共同愿景，但是这也是一项长期而艰巨的任务，需要我们在工作实践中不断改进和完善，经过本次调研，我主要有以下几个方面的建议：

（一）改进基础设施建设，丰富基层文化。

如何去激励员工工作、学习的积极性，首先我们应该从改进收费站的基础文化设施建设入手，以优质的学习资源为员工提供良好的学习环境。根据每个收费站特点（占地面积、可用地面积、周边资源等），着重抓好二方面阵地建设。一是加强员工对网络学习的管理，对员工每天上网时长、上网内容进行监管。根据计算机考试对每位员工的计算机水平进行摸底调查，针对不同水平制定特色化培养提升方案。每月按时举行相应的计算机知识和网络技能培训。二是完善员工阅读室建设。全面推广收费站的阅读室建设，对员工书屋进行规范化管理，保证图书种类，建立完整的图书借阅规章和阅读室开放制度。充满活力的基层文化，可以丰富企业核心价值观的内涵，我们应该充分发挥高速公路基层员工的群众文化活力，提炼出了行之有效的制度文化与行为文化理念，保证企业核心价值观等文化理念的落地。

（二）健全工作制度，注重企业文化。

从以上调研分析中可以看出，当前员工在工作中中主要存在效果不明显、方向不明确、态度不统一等问题。而这些问题归根结底是在于缺少必要的工作引导机制与独特的企业文化。收费站应该把工作制度建设作为组织建设中的重点工作进行展开，加强企业文化信念，提升员工之间的凝聚力。一是健全员工日常工作的管理制度，加强对员工集体学习的管理，加强监督，对工作态度不端正、学习精神不足的员工进行通报。二是开展员工学习奖励制度，对积极向上、好学好干的员工，根据取得的成绩给予一定程度的奖励。

（三）构建企业反馈平台，充分表达员工思想。

让企业的氛围以集体主义为主，虽然在强调个体意识的社会文化大背景下，企业内部的文化氛围受到了一定的冲击与影响，但作为社会文化的亚文化，企业内部自身的文化氛围仍然具有一定的独立性。高速企业应该提供给员工一个充分表达意见、参与管理的平台，这首先肯定的是以员工为主体进行价值观的维护与理念的审定，事实上是一个让员工对企业的价值观与理念进行反馈的过程。其次，是企业对员工的反馈应该要有积极而正面的回应，这会保证在企业内部形成一个良好的氛围，这对企业文化建设中信息与价值的反馈与传导有着重要的作用。

（四）引入网络载体，保证企业文化落地。

企业文化建设中需要载体来保证文化的落地，借助企业日常的管理机制与制度，我们可以将网络模式与传统模式这两种模式作为企业文化建设中的渠道建设载体。网络模式是随着互联网的兴起而日益成为信息与价值传导的重要工具，给企业在文化建设中企业决策层与企业基层员工等进行有效的沟通提供了很好的载体，让企业的广大员工能更便捷地与企业的决策层进行必要的沟通，从而保证决策层在决策中能准确、高效把握基层的信息与价值诉求，从而体现在文化建设的决策中。

（五）加大企业文化宣传，凝聚员工力量。

为了让员工更加深入了解企业文化，让x高速企业形象更加深入人心，我们可以通过微信公众号发布推文、企业官网加大宣传、制作广告牌等硬件形式，以及定期开展以中华传统文化、地域文化、时代精神、行业文化等方面为主的企业活动，。进一步深化员工的团体意识，同时也可以让群众进一步加深对高速企业的印象。

（六）注重员工思想政治教育，保证企业思想政治方面正确。

随着行业企业文化建设的兴起以及思想政治工作在客观上遇到的这样或那样的问题与矛盾，让很多人忽视了职工思想政治工作的作用。事实上，职工思想政治工作只要做实，做到真正关爱员工，是一个与员工进行良性互动的良好机制。依托职工思想政治工作这一机制，可以更好地贴近员工去收集员工的思想状态，为文化建设中收集来自基层员工、普通员工的意见提供了很好的机制，同时，通过职工思想政治工作，可以有效地对员工进行企业价值观传导，不断提升员工对企业核心价值观等文化理念的理解与认同。

（七）强化收费站标准化建设，打造人文高速。

用标准化建设铸起服务规范、智能高速、视觉统一、道通路坦、环境绿美、岗亭标准的人文高速公路网，中心紧紧围绕“三个服务”的大交通、大高速理念，转变传统观念，探索新的运营模式，不断提升优质服务水平，保证高速公路高效、安全、敏捷地运行，成为x省综合交通运输的形象工程，向全国乃至世界展现x省交通现代化的傲然雄姿。

（八）创新企业文化品牌，明确文化体系。

高速公路收费站可以创造一个独立的文化品牌（如“畅行陇原高速，体验五心服务”文化品牌），大力开拓创新，做到三个明确，一是明确中心精神文化体系是由使命、愿景、核心价值观、宗旨、行业主题歌曲、宣传平台、视觉系统七项内容构成的基本框架；二是明确微笑服务文化，打造一个由“匠心独具的认证体系、称心如意的保障体系、赏心悦目的文化体系、全心全意的服务体系、人心所向的考核体系”五项体系构成的独特微笑服务文化。三是明确收费员岗位动作（仪容仪貌、送行礼、招手礼、微笑服务、文明用语），将其进一步规范化、标准化，树立起一批优质服务典型形象、行业文明服务品牌形，激励、带动、影响更多的人。

对于高速公路企业而言，在行业大力提倡文化建设的良好氛围下，无论是借助外力，或是以我为主进行文化塑造，事实上都是一个文化创建的过程，都是一个在文化建设中与员工进行动态互动的过程与机会，善于把握这样的机会，行业文化的建设才会充满活力，也才能为文化创建后的文化落地找准正确合适的着陆点。因此，我们在进行文化建设的过程中，应该从软件和硬件两个方面入手，从企业文化深入员工内心入手，从转变每位员工意识思想形态入手，从加强组织引导入手，突出文化建设重心，努力营造符合当代企业发展要求的高速文化。

企业文化建设工作调研报告

在竞争日益激烈的电信市场中，经营管理者的思想与理念在不断地提升，企业文化作为一种新的管理理念已越来越受关注。思想政治工作与企业文化有着密切的联系，企业文化建设可以促进企业思想政治工作的开展，同样，思想政治工作也能够体现出企业文化的成效。因此，如何将思想政治工作融入企业文化建设中去，是当前电信企业加强思想政治工作的一项重要课题。笔者认为将思想政治工作融入企业文化建设的措施与途径主要有以下几个方面：

一、思想政治工作与企业文化的区别。

首先，从范畴的角度来看，思想政治工作属于政治文化范畴的内容，而企业文化属于管理文化范畴的内容。思想政治工作是我党在长期的革命斗争和生产实践中总结出来的优良传统，它具有鲜明的社会主义的政治性和工人阶级的阶级性。企业文化源于西方的现代管理思想，它是现代企业管理发展的一个新的阶段，它包括企业价值观、企业的精神文化、行为规范和物质文化等内容。

其次，从作用方式的角度来看，思想政治工作主要通过宣传、教育、谈心等方式，围绕着企业生产经营这个中心，重点解决员工的思想问题，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持企业的社会主义方向，以保证企业各项工作的顺利进行。企业文化主要通过文化手段，强调建立企业核心价值观，并以此为基点，通过加强员工群体的意识，营造出特定的企业文化环境与氛围，通过这种方式，达到影响员工的思想，制约员工的行为，促使员工高效的完成各项工作任务的目的。

第三，从作用领域来看，思想政治工作主要作用于企业员工的思想领域，通过解决员工的思想问题对员工的行为产生引导作用。企业文化则通过精神、物质、制度等多种途径作用于员工的思想、心理和行为各个方面，全方位的影响员工。可以看出，思想政治工作侧重于员工的思想领域，而企业文化则涉及到企业经营管理的各个领域。

二、思想政治工作与企业文化的联系。

思想政治工作与企业文化虽然是两个不同的概念，并且有着各自不同的范畴、作用方式和作用领域，但是在实际操作中，两者又有着密切的联系。

首先，从工作对象的角度来看，思想政治工作与企业文化的工作对象都是企业员工，都是在做人的工作。两者都强调协调企业内部员工之间的人际关系，都重视培养员工的团队协作精神和职业道德素质。

其次，从工作方向的角度来看，思想政治工作与企业文化都必须坚持社会主义方向，坚持党的领导，坚持为企业经营发展服务的思想。我国企业在建设企业文化过程中，自然要受到社会主义思想、集体主义价值观的指导，体现社会主义精神文明建设的要求。

第三，从工作目的角度来看，思想政治工作通过员工的思想教育，通过加强党建工作来调动员工工作的积极性和主动性，其最终是为了促进企业的发展。企业文化通过企业特有的文化环境的塑造，其最终目的也是为了提高企业的经营效益，使企业得以发展。

第四，从工作途径的角度来看，思想政治工作与企业文化在很多工作手段上是相同的。比如思想政治工作通常会采用一些文体活动、座谈会、劳模表彰等方式开展活动，这与开展企业文化活动的方式基本相同。

三、当前电信企业思想政治工作普遍存在的问题。

电信市场竞争日益激烈，压力越来越大，企业的经营管理者将更多的精力投入到如何占领市场份额，如何开发新产品等一线工作方面，而在一定范围内出现了忽视企业思想政治工作的现象。存在的问题主要有：

1、思想政治工作的环境发生了新的变化。随着电信企业体制的不断改革，电信企业逐步建立了现代企业制度。企业党组织不仅要处理好与工会、职代会的关系。由于环境发生了变化，这就造成了有的经营管理者在思想政治工作方面不能适应新的环境的要求，削弱了思想政治工作的地位。

2、思想政治工作缺乏系统教育，统筹安排。目前处于社会转型期，各种新价值思潮和行为观念不断涌现，这正需要企业的政工部门及时帮助员工树立起正确的价值观和人生观。但是，目前电信企业在这方面的教育方式简单，系统性差，没有统筹安排，很难取得实质性的效果。

3、相关人才与经济资源配备不足。电信企业的思想政治工作面临着后备人才与经费不足的问题。在“减员增效”思想的指导下，政工人员都由专职转换成了兼职，每个人都兼有一摊子事。另外，思想政治工作的经费和设施投入也越来越少，甚至已经没有了这方面的投入。

4、思想政治工作方法老化，缺乏创新。思想政治工作仍然沿用几十年前的老方法，没有任何创新。思想政治工作形式化、走过场现象严重，不仅没有起到应有的作用，而且会引起年轻员工的反感。因此，思想政治工作方法的创新势在必行。

将思想政治工作融入企业文化建设为电信企业加强思想政治工作提供了新的思路，具有以下积极的作用：

1、有利于与企业经营管理紧密结合。目前思想政治工作与企业经营管理工作的脱节比较严重，这主要是因为没有找到两者的最佳结合点，而企业文化架起了两者之间沟通的桥梁。企业文化作为一种新型的管理理念，直接作用于企业经营管理的全过程，将思想政治工作融入企业文化建设，有助于与企业经营管理更加紧密的联系。

2、有利于创建思想政治工作的新体制。在进行企业文化建设时，要成立企业文化建设委员会，委员会机构包括企业各个部门的代表，一般由电信企业总经理或书记担任一把手。如果将思想政治工作融入企业文化建设，就可以利用企业文化建设的体制优势，形成齐抓共管的局面，有效地提高了思想政治工作的工作效果。

3、有利于借鉴企业文化的活动形式。企业文化的活动形式多种多样，比如培训班、专题讲座、参观学习、技能竞赛以及文化、体育、公关、公益等活动，这些活动可以对员工进行理想、信念、道德、纪律和价值观的教育培养。这些活动形象、活泼、生动，易于接受，利于凝聚。电信企业可以将思想政治工作融入到这些活动中，有利于使员工在潜移默化中对敬业精神、道德情操等得到提高。

五、将思想政治工作融入企业文化建设的措施与途径。

电信企业将思想政治工作融入企业文化建设的措施与途径主要有以下几个方面：

1、建立企业核心价值观。

企业核心价值观是指企业及员工的价值取向，即对事物的判断标准。换句话说，是企业在追求经营成功过程中所推崇的基本信念和奉行的目标。企业核心价值观决定了企业的基本特征、主产经营风格、管理特色以及每个员工的个人取向。

比如可以将“创新是企业发展的灵魂”作为自己的核心价值观"。这种价值观有助于电信企业在内部建立和培育出创新的管理氛围，灌输一种超越对手、开拓进取、勇于探索、争取最好的信念，鼓励员工不断地进行创新实践。

2、健全员工行为规范体系。

电信员工的行为代表着整个企业整体的形象，特别是经常要与客户打交道的员工更要注意自身的形象。如果在企业内部没有形成良好的行为规范，就不可能在客户面前体现电信企业的整体素质。

一是做人的要求：做富于责任感的人，“企业兴亡，我的责任”，在外我以企业为荣，在内企业以我为荣，营造企业与个人休戚与共互相依存的气氛。

二是做事的要求：我们深知为了使利润最大化而放弃社会责任或损害社会公共利益都是违背行为规范的。在谋求自身利益的同时，必须采取保护和增加社会利益的行为。

三是准时的要求：任何上班迟到、开会迟到、会议推迟在公司内部均要受到重罚，从而强调“准时”、“一丝不苟”的企业作风。

四是精确化要求：以数字说话，杜绝传统文化中的凭感觉、凭猜测。

3、加强民主管理建设。

企业的创新离不开广大的员工集思广益，广泛集中员工的智慧才能实现企业的全面创新。加强民主建设有利于实现员工的创新。比如工会实施的“员工提案”制度就取得了良好的效果。提案的类型包括一般提案、职务提案、工作改善提案等等。提案途径可以采用员工自行上报、责成各级管理人员向员工收集等。为了确保好的构想能够付诸实施，公司还制定了相应的奖励措施。

4、完善企业内部沟通管理。

思想政治工作要取得实质成效，需要全体员工共同努力，所以企业内部的沟通必不可少。要尽量减少沟通层次，努力提高管理者与员工沟通的有效性。企业推行的绩效考核定期谈话制度，有效地增强了上级与下级之间的了解和信任，减少了工作误会和管理矛盾，加强了员工对企业的归属感。同时，员工与客户通过沟通建立起和谐、信任的人际关系，为企业发展创造一个宽松、和谐的环境。

5、开展职业生涯规划。

职业生涯规划是指企业对个人的职业发展进行设计、规划、执行、评估、反馈和修正的一个综合性的过程，同时也是企业帮助员工在x类工作岗位上获得提升的行为过程。每位员工都希望在自己和未来的工作中得到职业成长，如果企业能够切实关心员工的这些需求，可以有效的培养和调动员工的工作积极性和创造性，使他们更好的完成工作任务。所以说，为员工开展职业发展规划是激励员工、留住员工的有效措施。

因此，挖掘和利用思想政治工作资源推动企业文化建设，不仅可以使企业文化建设逐步走向深入，而且可以使思想政治工作落到实处，把思想政治工作与企业文化建设有机的结合起来，能够更好的为电信企业的经营发展保驾护航。

企业文化建设工作调研报告

近日，x思想政治工作研究会、思想政治工作研究所组成调研组，对中国石油天然气集团公司x石化公司开展思想政治工作和文化建设方面的做法进行专题调研。调研组考察了该公司的主体生产单位，与一线员工进行广泛接触，与干部员工进行深入座谈，与领导及管理人员进行深度访谈；同时，调研组认真研究该公司关于生产经营管理、企业思想政治工作和企业文化建设的相关资料，在此基础上，对思想政治工作和企业文化建设的基本情况进行了全面、深入的研究分析，并形成调研报告。

一、思想政治工作的基本情况。

x石化公司是中国石油天然气集团公司的地区分公司，是目前中国西部地区集炼油、化工、机械制造、工程技术服务于一体的最大的石化企业。历来以出产品、技术、人才、经验著称，被誉为新中国石化工业的“摇篮”。该公司在过去x年中经历x次重组，目前总资产x亿元，员工x万余人，年销售收入超过x亿元，多年以来位居x省工业企业之首。近年来，在中国石油天然气集团公司、x省委省政府的领导、支持和帮助下，实现了快速的发展，在科技、管理、生产效率、文化建设等方面实现明显的突破，实现了经济效益、政治效益、社会效益全面发展和员工全面进步，在思想创新、文化创新、管理创新、科技创新方面走在石化企业的前列。该公司党委有x个二级党委（总支），党员x万余名，占员工总数的x%。

该公司党委高度重视思想政治工作。党委认为，x石化公司的发展必须符合我国的社会主义性质和方向，必须符合科学发展观的要求，必须符合重组改制过程中企业的发展规律。为此，党委十分看重思想政治工作，把思想政治工作看作企业生存发展的生命线，看作企业科学发展的根本保证，看作企业实现思想管理、文化管理的根本出路，始终把思想政治工作放在企业生产经营管理的全过程中思考、部署和推进。总经理兼党委副书记喻宝才介绍，“我要求管理人员用相当一部分时间与各层面的员工交流，在了解企业经营状况的基础上，研究员工的思想和心态，确定工作重点，拓宽解决员工思想问题的方法，更好地实现思想管理。”在重组改制过程中，党委提出领导干部要把做好员工的思想政治工作作为做好经营管理工作的基本前提。同时，增加政工人员编制，改善办公条件，增加工作经费，思想政治工作从机制上得到根本保障，实现根本好转。员工反映，“过去思想政治工作听起来空，做起来虚，现在思想政治工作人员脑中有想法，手中有办法，眼中有实效”。特别是x年以来，针对企业在重组改制过程中出现的员工思想不稳定、企业发展动力不足等问题，思想政治工作把认真贯彻落实科学发展观作为最根本任务，在认真践行以人为本上狠下功夫，努力打造企业的政治优势，走出了一条新形势下创新国有企业思想政治工作的新路，使传统国有企业重新焕发蓬勃生机和活力。

二、践行以人为本、打造政治优势的着力点。

公司党委立足企业发展的实际，在继承党的思想政治工作这一优良传统和政治优势的同时，抓住科学发展观的本质和核心，在扎实深入地贯彻落实以人为本上下功夫、出实招、求实效，坚持不懈地通过贯彻落实以人为本发展和壮大政治优势，形成了具有鲜明特色的思想政治工作新格局。

1.确立以人为本的价值共识。党委认为，企业在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换、从传统管理体制向现代管理体制转换的过程中存在的缺乏发展动力、管理难度加大、员工积极性不高等问题，根本原因在于没有从以人为本出发认识企业发展问题、没有在企业发展的根本问题上对以人为本形成共识、没有在企业领导和员工中牢固确立以人为本的价值共识。围绕解决这些根本问题，党委开展了一场旨在确立以人为本价值共识的“观念革命”和“群众运动”。对象是革除领导干部在管理中存在的非以人为本的观念和行为，牢固树立员工的主人翁意识。方式先是在干部中开展科学发展观学习教育活动，使干部牢固树立以人为本思想；然后，干部到群众中宣讲、走访、征求意见，并逐步使群众接受共同的价值。

经过“观念革命”和“群众运动”，该公司干部员工对以人为本达成四点共识。首先，企业发展的目的，更重要的是建设先进文化、培育优秀员工、创造高效组织，实现企业持续发展，永续发展，而不只是实现利润最大化。其次，企业管理的核心，是人而不是物，也不是生产经营的过程。第三，企业发展的主体和依靠，是广大员工，只有员工可靠，其他任何生产要素才可靠，只有发挥员工的思想、智慧、想象力和创造力，其它物质的要素才有生机和活力。第四，企业发展的根本动力，是每个员工对物质和精神利益永无止境的追求，是在解决好员工物质利益的同时，不断发展和提升员工的精神需求。最终，大家明白了这样的道理，企业因人而发展，只有解决好人的问题，才能解决好企业发展的一切问题。这一认识的确立，从根本上奠定了该公司思想管理和文化管理的基础。

2.确立“两个全心全意”的发展原则。党委认为，价值共识外化为企业发展的强大力量，首先需要从操作层面上打通“领导”环节，并以此为切入点从战略层面解决企业发展的根本方向和根本动力问题。否则，价值共识就停留在抽象的道理上。为此，党委提出并确立了全心全意服务员工、全心全意依靠员工的发展原则，即“两个全心全意”。前者解决的是企业发展的根本方向问题，后者解决的是企业发展的根本动力问题。同时，“两个全心全意”也是企业发展的根本方法和根本途径。

围绕贯彻落实“两个全心全意”，党委采取一系列措施。一是把“尊重”和“满足”作为贯彻落实的前提。“尊重”是指尊重员工的价值，实现员工的愿望；“满足”是指满足员工的需求，促进员工的全面发展。实现这个前提，才能实现“两个全心全意”。二是把四个“千方百计”作为贯彻落实的要求。即：千方百计地满足员工物质和精神需求，千方百计地调动员工的积极性、主动性和创造性，千方百计地发挥员工的潜能，千方百计地帮助员工增强生存和发展能力，并以此检验领导工作的成效。三是把全面提升员工素质作为落实的保障。坚持既给员工利益，又给员工前途，着力强化教育培训，努力提高员工的业务技能，把帮助增强生存发展能力作为对员工最大的关爱。四是建立贯彻落实的责任追究制度。围绕推动领导干部主动依靠员工、服务员工，建立包括责任追究等x项保障制度，形成有效的保障体系。制度和机制的建立，推动了领导干部积极实践以人为本，努力实现“领导”环节由落后的“管卡压”向真心依靠、真诚服务转变。

3.建立切实可靠的民主管理方式。党委认为，把以人为本转化为企业发展的现实力量，员工是更重要和最根本的方面，而实现员工民主管理，使员工工作并快乐着，是企业管理以人为本的至高境界。为此，党委针对公司管理存在的种种弊端，把推行员工的民主管理作为重组改制过程中企业管理的战略重点，提出并确立依靠基层员工抓好基层建设、推动基层管理的具体思路和方法，不断提高员工的民主意识和民主能力，使员工在制度的规范和先进思想文化的引领下，积极主动地做好工作，使企业管理从命令、控制、惩罚等落后的管理方式中走出来，真正实现从管理理念到管理方式由传统向现代的转型，最大程度地调动员工的积极性、主动性和创造性。

在具体操作上，党委形成了独具特色的民主管理模式。一是在坚持民主管理制度并在重大问题上广泛征求员工意见的同时，把管理权下放到基层，赋予生产一线的班组长生产指挥权、岗位人员调配权和奖金考核权等，并做到公开透明。基层班组结合落实公司的目标，制定各自的工作目标和落实措施。二是赋予员工保护自身安全的权力，建立《停止作业卡》制度，所有员工有权力、责任和义务制止各种违章指挥和违章操作行为，先后有x多名员工因正确行使该权力、避免事故发生受到奖励。三是不断扩大民主管理的范围。公司规定，在选拔干部进行民主推荐时，普通员工须占参加人员的x%以上、推荐率达到x%方可提名，否则无效。民主管理方式的不断建立和完善，使员工对主人翁地位和作用有了新认识，从根本上夯实了企业发展的群众基础，企业的凝聚力明显增强，生产力得到解放和发展。干部员工反映，民主管理是该公司以人为本价值共识的有效实现形式。

4.全方位加强党的建设。党委认为，在企业的重组改制中，只有进一步从根本上巩固而不是削弱党在企业的政治核心地位，全方位加强党的建设，企业思想政治工作的政治优势才能不断得到加强，企业才能得到健康发展。否则，思想政治工作的“生命线”作用就无从谈起。为此，公司党委提出，从以人为本出发加强党的建设，并把改进党群干群关系作为重要着力点和突破口。

党委把以人为本贯穿于企业党员干部的思想、组织、作风等各方面建设。在思想建设方面，着力培育亲情化的党群关系，党员干部“要像孝敬父母一样真心实意为员工做好事，要像养育子女一样真心实意培养员工”。在组织建设方面，坚持抓业务从抓思想入手，把做好思想政治工作作为各级领导干部能力建设的重点，着力培养精通思想政治工作和精通业务的干部。在作风建设方面，提出党员干部只有主动向群众学习、接受群众影响，才能更好地影响群众，并在各级领导班子和领导干部中开展“向我学习”承诺活动等。通过加强党的建设，企业党组织的政治核心地位得到巩固，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，领导干部民主测评的满意度由x年的x%提高到x年的x%，党员队伍的满意度从x%提高到x%，党群干群关系更加融洽，企业凝聚力显著增强。

5.着力建设和谐文化。党委认为，和谐是企业改革发展稳定的内在需要和根本前提，特别是在企业重组改制、各种利益关系进行深刻调整的过程中，维护企业内外部稳定的难度和压力明显增大。为此，公司党委十分重视加强和谐文化建设，并提出以构建和谐企业为目标，把建立公司内部和谐关系、公司与企业外部利益相关方的和谐关系作为重点。

党委针对企业重组改制中存在的一些员工对企业发展方向不明确、思想认识不统一、利益冲突明显等突出问题，全方位构建和谐文化。一是加强企业文化基础建设，编撰企业文化手册，整理企业文化故事，形成清晰的企业战略、核心价值理念、精神、作风等。各厂、车间、班组也建立了各具特色的子文化。二是确立“利人利己、共兴共荣”的企业价值理念，引导和帮助员工正确认识社会价值和自身价值，理性处理个人与他人、个人与企业、企业与社会之间的关系，在服务他人、企业和社会的过程中，体现、提升和实现自身价值。三是把“建设具有国际竞争力的社会主义现代化企业”作为愿景目标，用愿景凝聚员工。四是按照“统筹各方、兼顾内外、着眼长远”的原则，打造员工发展机会均同、综合能力不同、各尽所能、各得其所、共同提高的和谐发展氛围。五是按照互利双赢、共同发展的原则，与千余家供应商建立良好合作关系。六是积极履行国有企业的经济、政治和社会责任，主动承担维护国家能源安全和经济安全的使命，实现安全发展、清洁发展、节约发展。七是在继承x精神等石油系统光荣传统的基础上，确立自强不息、艰苦奋斗、敢为人先、超越自我的企业精神，并以此引领员工。和谐文化建设为思想政治工作提供了重要载体。

三、思想政治工作创新实践的启示。

调研发现，该公司的思想政治工作创新实践扎实、内容丰富、效果突出，具有鲜明的特色，特别是围绕践行以人为本、打造政治优势，形成了一系列好的思路和成功的做法，形成了符合时展要求的思想管理和文化管理的新模式，这对于企业切实加强改进新形势下的思想政治工作，具有很好的启示。

1.必须高度重视企业重组改制中的思想政治工作，把思想政治工作放在突出位置。近年来，该公司按照国家和中国石油天然气集团公司的总体战略部署，进行了多次重组改制，尽管企业内部运行机制和组织体制发生了根本性变化，但该公司坚持做好思想政治工作的优良传统不丢、组织不散、人员不减、队伍稳定，不仅如此，还进一步完善和强化工作机制，更新工作内容，建立了党群干部、行政干部、业务干部和班组长共同抓的大政工格局，形成强大政治优势，保证了企业在重组改制中健康稳定发展。实践证明，只有高度重视并不断加强企业思想政治工作，党的政治优势的巨大力量才能得到有效发挥。

2.必须全方位落实以人为本，并以此保证企业科学发展。以人为本是科学发展观的核心，它集中体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨和全心全意依靠工人阶级办企业的方针，既是企业各项工作的根本原则，也是企业管理工作的全过程和全部内容。该公司落实以人为本、打造政治优势的创新实践证明，只有结合企业自身发展的实际，把以人为本贯彻到思想政治工作的全过程和各个方面，企业思想政治工作才能蓬勃发展、生机无限，并为企业的改革发展稳定提供强大的动力。同时，该公司的创新实践还证明，企业的健康发展必须始终坚持以人为本，而企业重组改制同样必须始终坚持以人为本，否则，企业难以做到全面、协调、可持续发展。

3.必须把思想政治工作创新与企业党的建设、企业文化建设融为一体，共同打造政治优势强势。该公司的创新实践表明，企业思想政治工作与企业党建、企业文化建设各具特色、相互交叉、相互融合、相互促进，三位一体，在共同发展中打造着思想政治工作的整体优势。创新企业思想政治工作，应同时注重加强企业党的建设、加强企业文化建设，不断丰富思想政治工作的内容和载体，并为思想政治工作提供有力的组织保证。既不能以企业党的建设或企业文化建设取代企业思想政治工作，也不应把企业党的建设和企业文化建设搁置一边，单纯开展思想政治工作。这样，企业思想政治工作创新的路才能越走越宽。

企业文化建设工作调研报告

为了进一步推进企业文化建设，更好地凝聚职工、促进企业发展，近期x区总工会成立专题调研组，通过问卷、座谈等形式，对区域企业文化建设状况进行调研，并就如何传承、深化企业文化建设提出对策措施。

一、现状分析。

调研组走访了x区部分街道、镇、园区总工会，在x家企业发放职工调查问卷x张，回收x张。被调查企业中，日资企业x家、欧美企业x家、台资企业x家、民营企业x家、其他类型企业x家。根据调查反映的情况，当前全区企业文化建设表现出以下几个特点：

1、企业普遍重视职工文化建设。调查显示，近年来，企业普遍把职工文化建设作为企业文化建设的重要组成部分。目前全区共建立“职工书屋”x家，其中x家单位被命名为x市“职工书屋”示范点；建立“合格职工之家”x家，其中x家被命名为x市“合格职工之家”。被调查企业中，企业领导对职工文化“非常重视”、“重视”的分别占x%、x%，“不太重视”的仅占x%；企业工会将职工文化建设纳入工会主体工作达x%；企业对职工文化建设有具体推进计划的达x%；企业中成立职工文体协会占比为x%；从职工文化建设经费来源看，x%的企业有部分行政拨款，x%的被调查企业主要来自工会经费。

2、企业文化建设形式丰富多样。不少企业在推进企业文化建设中，坚持形式为内容服务。主要采取的方法：一是自我教育法，每年围绕一至二个主题，组织职工在自学的基础上开展讨论，并以演讲的形式，组织交流，相互学习提高；二是引导灌输法，组织职工定期进行形势任务教育、技能培训、职业生涯规划培训等，正面引导，形成共识。三是经常渗透法，将企业精神、企业价值体系等印发给职工，并张贴在厂区，渗透职工心理；四是文化熏陶法，将企业文化纳入企业发展总规划中，增强职工对企业的向心力与归属感；五是有效激励法，组织各项活动，进行评比奖励，充分调动职工参与企业文化建设的热情与x。

3、企业文化建设的成效较明显。一是提高了职工的思想道德素质。职工调查问卷数据显示，x%的被调查者认为职工文化建设有利于提升职工思想道德素质；x%的认为职工文化建设有利于提升企业的核心竞争力。二是促进了企业的x。x%的职工认为职工文化建设有利于建立x劳动关系、建设x企业。三是提升了职工综合素质。有x%的企业将职工文化建设纳入企业文化建设范畴，不少职工通过企业创设的各种培训途径，提升了技能与学历层次。四是扩大了企业的影响力，以诚信经营，优质服务打造企业品牌，增强社会的影响力。五是推动了企业健康发展，近年来，不少企业克服金融危机影响，发挥职工首创精神，生产经营稳步递增。

二、主要问题。

通过企业文化现状分析，当前影响和制约企业文化建设主要问题归纳为以下三点。

1、思想认识不高，影响和制约企业文化的力度。一是部分企业对企业职工文化建设认识不到位，个别企业搞不清抓企业文化建设的“软实力”与抓生产经营的“硬实力”的关系，往往重硬轻软。调查显示，有x%的人认为目前开展职工文化建设的主要困难是认识程度不统一，其他依次为经费落实不保x规章制度不健全、人员配备不到位、活动赛事不创新。二是片面理解企业文化，有x%的职工认为企业文化就是开展文体活动；有x%的职工认为，提升企业的核心竞争力是企业老板的事情，自己只要做好本职工作就可以了。三是企业文化建设发展不平衡，推进力度参差不一，有的企业十分重视企业文化建设，不仅在制度上保x，而且在宣传贯彻上深入到每一个职工；而有些企业仅仅停留在书面，职工也不知道本企业文化和企业精神，制约了企业文化推进的力度。

2、经费保障不够，影响和制约了企业文化的广度。一是企业文化投入经费不足，职工文化建设经费主要来源大部分是工会经费，有行政拨款的企业不多。二是部分企业文化建设机构不健全，队伍素质不高，企业文化建设的职能都落在人力资源部门，人员少、兼职多、x人才缺乏。三是部分企业职工文体活动场地缺乏，个别企业没有职工活动场所，满足不了职工文化活动的需要。

3、创新意识不强，影响和制约企业文化的深度。一是企业文化创新意识不强，往往沿用一些传统做法，对企业文化的载体、理念、制度等没有与时俱进，以致于企业文化与社会发展、职工需求相脱节。二是企业文化与企业管理相矛盾，没有把企业文化中最核心最本质的一面很好地传播给每一位职工，缺乏有效教导职工理解和认识企业文化内涵的正确理念与途径，导致企业文化无系统x传承x差。三是企业文化重视不够，成为摆设，生产一线职工不知道本企业的企业文化、企业精神，没有将企业文化落实到企业的管理层和职工的工作行为中，企业文化成为挂在墙上的口号，成为应付上级质量认x专项检查的摆设。

三、对策建议。

企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业获得持续发展的动力源泉，是企业核心竞争力的重要因素。党的x届x中全会作出的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面阐述了新世纪新阶段推进文化改革发展的重要x和紧迫x，对加强新时期企业文化建设，用社会主义核心价值体系武装广大职工，凝心聚力促进企业发展进一步指明了方向。

1、加强企业文化建设必须提高企业经营者认识。一要引导企业经营者提高对企业文化的认识。通过组织企业经营者定期开展座谈讨论、典型交流、参观学习等形式，让经营者认识到好的企业文化是一种无形资本、是一种隐形生产力，在企业经营生产过程中有非常重要积极的作用。二要引导企业经营者将以人为本作为企业生产经营和发展的基本理念，成为企业价值观的重要组成部分，加强职工的情感管理，关注职工的内心世界，激发职工的工作热情，努力建设高尚、快乐、幸福和有归属感的x企业文化。三要引导企业经营者提高自身的综合素质，包括遵纪守法、道德规范等要求，并自觉执行企业文化，以自己的身体力行去影响和带动企业员工，提高企业文化的执行力。四要引导企业经营者完善企业的经营管理制度，注重企业文化建设，注重文化建设的资金保障，使企业的经营管理与企业文化建设有机溶合，努力增强企业对员工的吸引力和凝聚力，保持员工队伍的稳定。

2、加强企业文化建设必须充分发挥工会组织优势。一要充分发挥维护广大职工合法权益的作用，树立以职工为本的企业文化导向。建设先进企业文化，就是要在企业内部树立人人尊纪守法、平等待人、公平竞争的x发展环境。工会组织作为企业管理者与职工之间的桥梁和纽带，要以代表职工利益和依法维护职工合法权益为职责。通过签订集体合同、劳动合同、开展x集体协商和各种法律援助活动，维护职工的合法权益，做职工信任的代言人。二要充分发挥宣传教育思想引导作用，用社会主义核心价值体系教育职工，将有利于企业发展的现代经营理念、创新理念、文化理念以及人生观世界观等，灌输给职工群众。要注重挖掘提炼经实践x有利于推动企业可持续发展的文化内涵，特别是劳模精神和工人阶级的伟大品格，运用多种形式宣传发扬光大。三要充分发挥联系群众的组织作用，调动职工参与建设企业文化的积极x。要提供舞台，创新载体。结合企业经营发展目标，开展多种形式的主题实践活动，激发职工的聪明才智和创造活力；广泛开展技能比武、合理化建议等“五小”活动，激发职工的主人翁意识；深化“创争”活动，引导企业坚持以人为本，通过创建学习型企业，建立“职工书屋”等，为职工搭建多元化的学习平台，营造有助于职工终身学习的氛围，使学习成为企业的一种文化和机制；结合企业实际，积极开展各类健康向上的文体活动，根据职工需求，组建篮球队、舞蹈队等，为职工创造多渠道追求学习，参与活动的良好条件。四要保障资金投入。在职工文化资金投入上，以“三个一点”加以落实，工会经费出一点、行政给一点，区总工会每年对企业文化建设推进力度大，工作有成效的再支持一点。

3、加强企业文化建设必须借势借力共同推进。企业文化建设是提升企业核心竞争力乃至整个社会文明程度的重要内容，做好此项工作，在充分发挥企业、工会作用的同时，必须借势借力，发挥相关部门作用。建议区文明办、社会工作党委、团区委要把企业文化建设作为评比各类先进的主要内容，正确导向，引导企业将企业文化纳入企业方针目标，纳入企业绩效考核。同时，要关口前移，注重指导，利用区位资源优势，培训企业文化骨干，下基层指导帮助，为企业文化的推进做好服务工作，共同为营造良好的企业文化氛围，促进社会x发挥作用。

加强省属国有企业文化建设工作调研报告

市委办公室将从党建底色，党务公开实施方案及公开目录的制定情况，党务公开审批程序的设置及执行情况，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强党务公开工作实施方案范文，希望大家喜欢。

为加强和规范党务公开工作，发展党内民主，加强党内监督，推动全面从严治党向纵深发展，动员组织干部群众贯彻落实党的基本原理、基本路线、基本方略和省委决策部署，根据《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规和有关规定，结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

在原有党务公开工作的组织领导框架下，进一步细化分层分类牵头指导体系，做好各部门(单位)党委(党组)的党务公开工作，形成条抓块统、层次分明的党委公开最佳实践选树推进机制。探索在全市设立党务公开条线，力争在全市各党务公开条线选树党务公开最佳实践单位，以点带线、以线成面、全面覆盖，营造争先创优、对标先进的工作氛围。

二、工作举措。

(一)进一步扛起各级党委办公室牵头抓总责任担当。

各级党委办公室对本地党务公开工作牵总头、负总责，制定本级党务公开分层分类推进机制，形成一级抓一级，层层抓落实的制度性安排。建立党务公开与政务公开衔接机制，一体谋划、一体研究、一体推进。探索党务公开与厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面载体和平台的资源共享。

(二)进一步压实各条线党务公开牵头部门责任。

党务公开作为党的建设重要内容，是衡量系统党建质量和水平的重要参考。牵头部门应制定本条线年度党务公开工作要点，对本系统内的党务公开工作情况做到底数清、情况明、动态准。把党务公开工作情况作为党内法规工作年度总结的重要内容。明确各条线党务公开工作特色评价指标，参与遴选和评价本条线党务公开最佳实践单位。

(三)进一步明确党务公开工作关键评价内容。

评价内容是工作推进的指挥棒，是衡量工作质量的标尺。市委办公室将从党建底色，党务公开实施方案及公开目录的制定情况，党务公开审批程序的设置及执行情况，党务公开其他配套制度的制定及执行情况，党务公开新形式、新手段、新媒体的拓展运用情况，各条线党务公开特色评价指标等六个方面制定评价内容。进一步精细化、标准化党务公开工作内容，为各地各部门(单位)提升党务公开工作质量和水平提供参考和指引。

(四)开展党务公开最佳实践单位选树活动。

选树活动按照先各自推选、再联合评估的方式进行。各县(市、区)的推选工作由各县(市、区)党委办公室牵头组织实施，根据党务公开工作关键评价内容的要求，按照条线分类各报送最佳实践推选单位。各条线党务公开牵头部门负责报送最佳实践推选单位(市级)。市委办公室将根据报送情况，联合各条线党务公开牵头部门，对推选单位进行实地调研评估，各条线最终确定党务公开最佳实践单位，并在全市范围内予以通报，供各地各部门(单位)学习对标，评价结果也将纳入党内法规工作综合考核。根据各地各部门(单位)入选和组织情况，将确定县(市、区)和若干牵头部门为优秀组织单位。

三、组织保障。

(一)严把推选单位质量关。

党务公开最佳实践单位的推选既要体现本地本部门(单位)党务公开工作的特色亮点，又要能为其他地区和部门(单位)提供借鉴和参考，发挥头雁示范效应。各地各部门(单位)要切实把好质量关，切忌出现滥竽充数现象。对推选单位要先行深入调研，做到心中有数。

(二)加强条线指导力度。

牵头部门既要管业务，也要管党务，探索和挖掘行业党务公开特色。要广泛发动，全员参与，不断增强党务公开工作的影响力、参与度。要在各条线激发互学互鉴、互促共进的工作热情。要力戒形式主义、官僚主义，防止表面文章、走过场。

(三)营造推选工作氛围。

要强化对外宣传，积极总结经验。对党务公开工作实绩突出、特色鲜明、有较高推广和参考价值的单位进行专题报道。充分利用党务公开平台、新媒体平台等进行集中宣传，形成良好工作氛围。

企业文化建设调研报告

随着经济社会快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，**市进入了文化消费快速增长期。为了满足人们日益增长的精神文化需求，推动文化事业、产业全面繁荣发展，增强文化整体实力和竞争力，笔者结合工作实际，对全市文化建设工作进行了调研。

一、发展现状及主要特点。

**是古**王朝属地、现代民间画之乡、**山下黄金国，有着鲜明的地域特色、丰厚的文化底蕴和坚实的文化基础。近年来，**市不断加大投入、拓展阵地、丰富活动，挖掘整理各种文化资源，在大力发展公益性文化事业的基础上，努力促进文化产业发展，取得了一定成效。

在公共文化事业建设方面，全市有文化馆、图书馆、博物馆各1个，8个乡镇综合文体活动中心，10个社区文化活动室，28个图书分馆(包括乡镇、企业、警营、医院、光荣院、看守所等)，农村文化大院和农家书屋实现行政村全覆盖，现有场所全部向公众免费开放。村级共享工程基层服务点与农村党员教育、中小学远程教育“三结合”，初步形成了县、乡、村三级公共文化服务网络。每年送戏下乡70场以上;农村公益电影放映每月每村一场。基本满足了广场文化、社区文化、企业文化、民间文化、民俗文化等活动开展的需要。

在文化产业发展方面，全市现有演艺娱乐、文化艺术培训、音像制品、广告传媒等文化经营单位287家，初步形成了文艺演出业、艺术品经营业、广播影视业、文化旅游业、印刷发行业、艺术培训业、文化创意服务业等多门类并存的文化产业发展格局，为**调结构、扩内需、促就业，满足人民群众日益增长的文化需求，不断实现经济社会协调发展做出了一定的贡献。

在历史文化遗产保护方面，全市共发现并确认不可移动文物410处。其中，重点文物保护单位国家级2处、省级12处、地级7处、县级22处。博物馆现有馆藏文物338件。在非物质文化遗产保护传承上，搜集和挖掘出了《**》《**》《***》等11个项目。其中，《**》为省级项目，其它为地级项目。

在创建特色文化方面，我市突出打造了农民画、“**”等品牌。农民画(剪纸)在我市作为弘扬民俗文化艺术的一个重要渠道不断进行着传承和发展。特别是近一个时期，通过抓阵地建设、队伍培养、精品创作、产业发展，进一步推动了农民画品牌建设，涌现出3名国家级农民画优秀画家，10多名省市级优秀画家，近百名农民画骨干创作者，农民画产业也取得较好收益。**市被文化部授予—“中国民间文化艺术之乡(农民画)”称号。作为**另一大文化特色的“**”，通过开拓演出市场、优化内部管理、强化业务培训等措施，连续进入央视春晚，尤其在参加北京奥运会开闭幕式后，知名度大幅提升。，在全省文化体制改革的大背景下，组建了**演艺有限责任公司，下设艺术培训、演艺娱乐、影视展播三个子公司，继续走商演、院线、娱乐、培训等多元化发展之路。

二、制约发展的主要问题。

一是文化产业规模相对较小。全市文化产业整体处于初始发展、自由发展阶段，从种类看多为网吧、游戏厅、歌厅、书店及婚庆服务等，结构比较单一，没有支柱产业;从形式看分散经营、单打独斗、缺乏整合，没能形成主导产业;从成效看规模小、效益差、档次低、产值小，对国民经济发展的贡献率较低。

二是文化发展投入相对不足。目前，文化事业经费投入有限，文化产业投入相对较少。文化基础设施建成后的跟近管理维护费用不足，加之设备设施更新换代比较快，导致先建的面临淘汰，后建的配套设施不完善，投入使用率不高。全市的农民画(剪纸)产业虽然发展很快，但由于投入不足，与域外先进地区相比，还存在着一定的差距。主要是创作规模不大、市场化程度不高。“**”也受演出市场萎缩、电影市场低迷、人才流失严重等因素影响，经营状况不是很好。

三是文化队伍人才相对匮乏。面对广大群众日益增长的文化需求，文化人才短缺成为制约提供优质文化产品的瓶颈。现有的队伍人员老化，专业素质不高，工作方式阵旧，缺少优秀的文艺策划、编导创意、网络技术等高端人才，以及会管理、懂文化、善经营的复合型人才，和有热情、有活力、有创造力的年轻基层文化工作者。

三、加快发展的对策。

一是对照标准，结合实际，规划建设文化基础设施。按照合理布局、优化结构、突出重点的原则，加快文化基础设施建设。对现有文化设施要加强保护和挖潜改造，完善功能，提高档次，增加文化含量，提高使用效率。加强社会文化网络建设，鼓励发展基层文体活动室、图书馆、文化大院，倡导和推进城市社区文化设施配套建设，真正形成以市馆为龙头，以乡镇(街道)文化站为枢纽，以村屯(社区)活动室为基础，以文化大院、农家书屋为补充的三级公共文化服务网络。通过建设和管理把基层文化场所真正办成传播知识、普及教育、娱乐健身、提高素质的终身学校。

二是创新形式，丰富内容，广泛开展群众文化活动。大力发展农村文化、少数民族文化、以社区为基础的居民文化、少儿文化、校园文化和老年文化等各项文化事业，逐步形成“政府引导，社会资助，市场运作，群众自觉”的社会文化活动工作机制。组织一些多形式、多格调、多内容、多层次的文化活动，最大限度地满足广大人民群众的精神文化需求。

三是发挥优势，巩固特色，持续打造文化知名品牌。以提高品位为中心，突出重点，确立优势，创出品牌，实现发展。一要加大农民画创作者队伍的培训力度，不断提高绘画质量，同时进行商业化、市场化运作，提高**农民画的知名度和影响力，努力打造农民画乡的知名品牌。二要充分发挥“**”的艺术表演优势，加大精品创作和生产，进一步拓宽演出渠道，争创艺术表演团体的知名品牌，同时借助转企改制、资源整合优势，发展壮大培训、娱乐、影视三个基地，努力实现社会效益和经济效益的最大化。

四是广泛纳贤，多方引才，不断提高文化队伍素质。把人才队伍建设作为文化强市建设的基础性工程，千方百计汇聚各类优秀文化人才，加快培养一支德才兼备、锐意创新，能够担当文化建设重任的人才队伍。着力造就一批文学创作、影视剧创作、歌舞创作、书画创作等方面的领军人物，造就一批德艺双馨、群众认可和欢迎的文化名家，造就一批懂艺术、善经营、会管理的复合型人才，构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍。坚持域内培养与域外引进高端人才和青年人才相结合，建立人才引进机制。培养一批扎根基层的乡土文化能人、民族民俗文化传承人。壮大文化骨干和志愿者队伍，形成专兼结合的基层文化工作队伍。

文化建设调研报告

本文目录。

收费站是高速公路的一部分，是高速公路面向社会的一个窗口，其形象和文化内涵是该高速公路企业文化的缩影或代表，它的发展直接关系到员工队伍形象和窗口服务质量，更有益于增强收费站管理的内在动力与活力，为基层站所的长久发展提供有力的精神支持。收费站与一般单位不同的是还具备“居家性”，员工除了在单位工作还要生活，因此收费站不仅要为员工提供完善的办公场所，还要有健全的生活基础设施，作为员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的活动的重要阵地，使员工教有其所、学有其所、乐有其所，在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。

高速公路收费站主要工作有其特殊性，很多时候是一种单调和机械的工作，加之有些员工在一线岗位上工作10多年，部分员工失去责任感和集体感，缺少“精神气”，思想意识和工作氛围中始逐渐处于一种疲惫状态，没有共同的奋斗目标与追求，难以培养共同的价值取向。

文化建设发展的重要环节就是员工素质，当前员工素质整体处于一种持续上升阶段，但仍有少数员工素质与京珠快速发展不相匹配。

高速公路行业发展至今，行业要求的标准越来越高，社会公众对基层窗口服务质量的要求也越来越高，客观上要求员工不断提升自我学习能力，增长技能，但一线员工四班三运转，学习时间不稳定，难以组织所有员工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定，部分员工主动学习意识不强，出现不能很好履行。

岗位职责。

和适应岗位需求的现象。

当前一线员工多为80后、90后，个性较为张扬，接受新鲜事物渠道较多、较快，习惯在工作之余沉浸在网络世界当中，喜欢过度消费，参加业余户外运动积极性不高。

精神文化在收费站所文化建设中起着核心作用。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以弘扬爱国主义和“红船精神”为重点，突出“服务人民，奉献社会”为主题，将近几年来推出的“把方便和快捷让给司机，把困难和麻烦留给自己”这一服务理念总结提升为管理的核心价值理念，以此增强行业的凝聚力和战斗力，激发全体员工始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。

加强学习教育，重点抓好政治理论、法律法规、职工道德、作风纪律、业务技能五个方面的教育，不断提高全所员工综合素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性。同时，在全体员工中广泛开展“如何做好本职工作、把方便和快捷让给司机”的大讨论，使大家充分认识到，收费工作就是服务，收费过程就是服务过程，就是要让过往司乘人员感到方便、快捷、放心、满意，从而形成了共识，实现员工的价值理念的升华，构建了具有牢固群众基础的共同价值理念和行为规范。

我们把文化建设与日常工作有机结合起来，始终把司乘人员满意不满意作为工作的出发点和落脚点，深化服务内涵，提供优质服务。为此，我们在全所开展了“学雷锋的精神、学王静的服务、学张兵的助人、学军人的作风”的“四学”活动，为过往司乘人员提供常用修理工具、常用药品、提供道路交通指南、通信联系电话等服务内容。据统计，每年向司乘人员发放服务卡2200多份，涌现拾金不昧，助人为乐等好人好事50余件。

在收费管理工作中，我们积极营造奋发向上、人人争先、班班创优的良好氛围，使每一位员工都保持良好的精神状态，每一位员工都感到自己是团队中的一员，做到以所为家、以所为荣。收费员统一着装，持证上岗，列队进行交接班;开展文明礼仪教育，坚持说好“三声”，做到有问必答，耐心解释。组织员工到大悟革命烈士陵园、咸宁防空基地等地进行革命传统教育，培养爱国主义、集体主义和无私奉献精神。

在实践中我们体会到:加强制度文化建设是收费站文化建设的有效保证。制度文化作为文化建设的内在机制，是维系收费站工作正常开展必不可少的保障机制，是文化建设的保障系统。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的。

规章制度。

规范了员工的行为，才有可能建立起良好的风气，才能保证收费站各方面工作和活动的开展与落实。制定工作流程图，建立班室之间的协调协作和工作督办推进机制，健全完善分工负责制过程督查制结果追问制，强化对重大决策和部署执行情况的督促检查。修订完善限时办结岗位目标问责限时服务承诺等服务制度;严格执行签到值班等日常管理制度，建立健全监督约束制度，进一步坚持和完善谈心谈话制度开门评议制度和行风监督员制度等。用先进的文化来推进制度创新，实现文化建设的制度化和制度规范的人性化，逐步形成符合时代要求具有亮点特点的制度文化体系。

我们以绩效管理为手段，将文化建设的内容列入全年的目标考核内容和岗位职责中。将考核办法与员工、班组、办公室的日常管理工作有机结合起来，由所绩效考评领导小组在每月对全所人员进行考核，通过强化管理，建立起一套公平、公正、细化、量化的绩效考核办法，真正做到把文化建设和工作业绩同时考核、同时奖励，使自律与他律相互补充和促进。

将绩效考核与星级评定结合起来，星级评定条件中突出了文化建设的内容，通过星级评定充分发挥全体人员的工作积极性。

当然仅有完整的规章制度是远远不够的，还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和队伍，因此，加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说，制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面，组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处，并使其真正起到规范员工言行的关键环节，文化组织机构的健全和完善，文化队伍的勤奋与能干，对正常开展文化活动，加强文化建设，具有十分重要的、决定性的作用。

完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶人的情操，激发员工的开拓进取精神，促进员工的身心健康发展。通过建设具有特色的美丽和谐的外在环境，努力创造工作、学习的良好环境。改善办公条件，积极推进办公自动化建设，开展清洁卫生活动，每天一清扫，每周一大扫，每月彻底扫，使办公室保持清洁卫生，建立文明、干净、整洁、舒适的办公场所。

我们在全所引入了全新的管理理念，统一规范了行业标识，如办公室内部设置、办公用品的印制等，都有统一的标识，树立了良好的形象。为完善基础设施建设，我们对收费区域和办公、生活场所进行美化，按标准设置“四公开一监督”牌和规范设置收费站站牌，夜间有灯光照明，收费区域(安全岛)和办公庭院绿化良好。实行24小时不间断电子监控。收费站人员按规定持证上岗，着装整齐，仪容端庄。各类规章制度、职能部门工作职责、工作标准和各自岗位职责统一设置并上墙公布。同时，结合标准化管理所具体要求，设立了党团活动室，购置篮球、羽毛球、乒乓球和健身器等活动器械，建立了阅览室、活动室、健身房等文化体育活动场所，为一线员工打造良好的学习基地和文化活动阵地。

我们从自身特点出发，结合每年的中心工作开展具有推动性的文化建设活动。如在保持共产党员。

先进性教育。

活动中，开展了争创“党员示范岗”活动;在“星级收费站”、“文明示范窗口”创建活动中，根据争创要求认真抓好制度建设、站卡硬件设施、现场管理工作;在加强行风建设活动中，结合学习英模人物，开展竞赛、创先争优活动，营造良好行业风气;又如在女员工比较集中的岗位上开展了争创“巾帼文明示范岗”活动;在团员中开展了争创“青年文明号”的活动;在收费员中开展争当“文明收费员”活动，组织开展岗位操作比武、劳动竞赛、征文演讲比赛、文艺汇演等系列活动。

我们组织开展了形式多样、职工喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，如举办踏春赏梅、六一亲子游、七一红色教育、秋季烧烤、卡拉ok大家唱、趣味运动会等娱乐活动，还经常组织开展乒乓球、篮球、羽毛球、跳绳、小制作比赛。这些活动的开展我们既看重活动的水平，更看重员工的参与性及蕴含其中的团队精神文化。

文化建设离不开文化营养，需要文化支撑，收费站在进一步推进文化建设的进程中，需进一步深挖文化资源，促进文化基础设施与服务管理相结合，文化普及与打造精品相结合，让员工共享文化建设的丰硕成果。

返回目录。

建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：

梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。

一是文化阵地建设如火如荼开展。xx年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。

二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。

三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。

在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。

一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。

二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。

三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。

四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。

五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。

1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。

2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。

3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。

4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。

5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。

6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。

总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。

返回目录。

法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。

(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。

(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。

(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。

多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:。

(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。

由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。

(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。

较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。

(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。

有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪污受贿。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。

在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:。

(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。

“”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《。

合同。

法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。

(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。

要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。

(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。

构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。

(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。

加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。

(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。

返回目录。

加强基层文化建设，是落实科学发展观和“三个代表”重要思想的内在要求，也是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村文化建设，不断满足群众精神文化生活，是当前农村宣传工作的重要部分，对于提高农民素质、促进村庄经济社会和谐发展具有重要的意义。

(一)加强文化基础设施建设。

近几年，随着镇域经济的快速发展和城区的不断扩张，大信镇地理位置正与城区逐渐接近，不仅要让群众在经济、地缘上与城区接近，群众的思想也要由“农民”变为“市民”。目前，全镇村庄文化大院共配备各类图书25000多册，娱乐器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路径4条，建立了村文娱室、村图书室,这些场所、设施不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地，让农民在生产劳动之余找到了精神文化归属。(二)广泛开展群体文化活动，激发群众参与文体活动的热情。

为引导群众爱上运动、爱上娱乐，大信镇从培育文艺骨干入手，让这些骨干带动起群众参与其中。文艺骨干深入到各个村庄，手把手地教村庄农民扭秧歌、打太极、跳扇子舞等，再通过村庄的文艺带头人，吸引更多的人参与其中。目前，全镇已有20余个村庄成立庄户剧团，文体骨干达400余人。此外，利用传统节日弘扬发展民族文化的优秀传统，该镇先后组织开展了正月十五迎元霄节踩街活动、夏日文化广场活动、大秧歌比赛、太极拳比赛、中老年人文体展演等系列活动。

虽然大信镇农村文化建设发展态势良好，取得了一定成绩，但是还存在着一定的不足之处：(一)阵地建设不平衡，基础设施薄弱。

据统计，大信镇建设文化大院的村庄占全镇行政村总数的30%，缺少农家书屋、电子阅览室、老年活动室等基础设施。有些村庄的体育健身器材因没有专门维护和管理而被损坏，有些村庄文化设施数量少、基础设施较为落后，导致资源相差较大，分布不平衡。(二)经费短缺，农民活动形式单一。

许多村庄因经济薄弱，没有单独的文化活动经费投入，紧依靠政府对文化建设的投入显得势单力薄，村庄的农民文化活动次数和形式都十分有限，缺乏与时代相适应的内容和新颖的形式，缺乏对年轻人的吸引力。

通过农家书屋、中小学文化资源与村文化资源互补共享，使广大农民群众了解更多的文化信息。各村庄要坚持组织开展农民书画展、文艺演出、技能比赛等活动，以科学发展观引导农民群众形成自娱自乐、自演自赏等文化氛围。

企业文化建设调研报告

随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。

一、什么是公路养护行业文化。

公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化;制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度;物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。

近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。如：从2003年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例：

“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。到2005年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋，材料靠外购，手工作业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境，还扭转了养路职工过去“技术素质低，养路机械化水平低，养护生产力低”的“三低”状况。

“安保”工程。“安保”工程即：“以人为本，以车为本，消除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止2005年底，全局投入资金11503万元。自实施安保工程后，在全省机动车猛增至600万辆的情况下，2005年的交通事故比2004年下降39.8%，经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人，这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程，受全社会欢迎，都称这项工程为“救命工程”。

“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全工作环境、为公路设施提供安全保障，的“三为”作为最高服务标准。围绕"实施安保工程，增设服务设施、规范标志设置;填筑会“吞人”的深侧沟;在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌;实施环境生态绿化工程，为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务，打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高，安全快捷的良好形象。

但在实践中，仍然存在以下难点：

(一)、云南公路职工文化素质普遍偏低。

公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如：十.五期末，我省省管公路在编人员20206人，专业技术人才仅为2993人，占职工总人数的14.3，技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9，职工队伍素质偏低，文化结构不合理，专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。

(二)行业核心价值观缺失。

行业核心价值观主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的;二是对行业使命的`认识，即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。

(三)行业文化与行业工作脱节。

公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素融入我们的行业工作。

(四)、对行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。

对公路行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。主要表现在，一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确，缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识，对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识，有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”，“事业单位，不怕下岗”等传统思维方式。

以效果推断程度、衡量工作水平。例如，一家单位路管好了养好了，经济效益上去了，似乎一好百好，文化建设必定是高水平的，给干部职工在认识上产生严重误导。这种以为行业文化一学就会地简单化认识是幼稚的与片面的。尤其是那种迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

农村文化建设调研报告

加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2011年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。然而落实到行动上来，由于种种原因，农村文化建设依旧摆脱不了困境。这从我们的调研过程中也可以明显看得出来。为了解当前农村文化建设情况，为了使文化建设赶上经济建设的步伐，为了能使人们更深一步认识到文化建设的重要性，更为了探索文化建设落后于经济建设的深层原因，我们西南财经大学经济学院研究生9人和公共管理学院本科生3人，在陈维达教授的指导下，我们以大邑县作为调研对象，于7月21日——7月31日展开了为期十天的暑期调研活动。相关情况及分析如下。

(一)、调查的目的。

本次调查旨在全面了解西部农村新农村建设中文化建设的实施情况，我们选取了成都市大邑县作为样本深入当地取得第一手资料，为西部新农村文化建设提供参考资料。

(二)、调查的范围和对象。

本次调查对象总体为成都市大邑县大邑县政府的各个部门及个乡镇全体农民.调查范围包括5个乡镇(悦来镇、王泗镇、安仁镇、新场镇和鹤鸣乡)15个村(社区)。

(三)、内容设计。

本次调查内容设计主要有四个方面，包括:受访者人口统计特征、农村文化建设的基本现状、农村义务教育实施情况及与文化有着密切关系的农村经济情况等。

(四)、调研方法。

本次调查主要采用问卷、面访和座谈会相结合的调查方式.其中问卷采用多阶段随机抽样方法.调查方法上我们采取点面结合的方法，面上我们走访当地各个相关职能政府部门了解情况收集资料，点上针对农户我们采取入户访谈和调查的方式，确保数据的真实可靠。

(五)、问卷发放与回收情况。

本次调查向大邑县五个乡镇共15个村、社区的农村居民发放问卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除无效问卷21份，实际有效问卷184份，问卷有效率达89.8%。

(六)、受访样本的基本情况。

1、性别和年龄结构。

本次受访农民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例较高。从年龄结构上看，31至40岁周岁的中年人比例最高，占到35.33%。

2、受教育程度。

调查数据显示，受访农民受教育程度以小学、初中为主，比重分别占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大专及本科以上仅占5.43%.考虑到样本的年龄结构和青壮年劳动力外出打工等因素，大邑县农民受教育程度应该高于此次调查结果.

3、受访农民收入状况。

根据问卷调查数据显示，被调查的5个乡镇家庭年收入以9000元以上为主，占到整个样本的39.67%，某些乡镇的个别家庭年收入达到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在边远的丹凤乡，30006000元之间占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.这与我们在大邑县统计局收集的农民人均年收入3200元基本相符.

(一)大邑农村经济生活状况概述。

大邑县地处成都平原向川西北高原过渡的前沿地带，其西部为成都平原与龙门山脉隆起的缝合带。是一个农业大县，平原，丘陵，山区皆有。2011年大邑整个国民生产总值545406万元，人均地区生产总值10697元，最近几年经济增长保持在10%以上。2011年农村居民人均总收入7773元，纯收入4649元。当地主要收入来源于农业，工业，旅游业。农村居民收入层次划分较为明显，山区(如西岭镇)收入最高，平原地区次之，丘陵地区收入最低。在本次调研的几个乡镇，王泗(地处平原地区)2011年农村居民人均纯收入4710元，悦来镇(大部分面积属于丘陵地区)农民人均纯收入4310元。而人均农民总支出达6865元。通过大邑统计年鉴，如果剔除通货膨胀因素，人均收入增长在10%左右，而人均支出增长达30%。而主要支出依旧是生活消费支出和教育支出，并没有发生根本变化，这说明居民生活成本在增加。

城乡一体化取得明显效果，成都市统计局统计2011年大邑县城市化率为31.1%，2011年城镇化率的目标是提高2个百分点，达到33.1%。大邑农发局土地流转管理中心统计，截止2011年6月底，全县农用地流转总面积达19.43万亩，增长16.07%，其中：耕地流转面积4.82万亩。农用地流转面积已占全县农用地总面积的28.24%。安仁镇在城乡一体化中走在最前面，成功的创造出安仁模式。安仁镇将打造成为西部一流的历史文化名镇，为了配合整个工作，安仁镇对安仁文化产业园区建设涉及的征地拆迁农户，统一规划、统一设计、统一风格，启动了规划占地450亩的农民新村建设，完成了新村广场、道路建设、5000平方米的绿化，已有100多户农户入住。许多人在政府的推荐、培训下，到周边企业实现就业。政府还出谋划策让居民自主创业，开办农家乐，并制定了证照办理等方面的优惠政策;县就业局还对新村内的部分失地农民进行了烹饪、礼仪、服务等职业技能培训。

城乡一体化改革主要通过城乡之间的生产要素的双向流动和重组以及劳动力素质的提高，缩小工农之间的收入差距;通过农民新村建设，使农村居民享受城市的现代文明，从而实现城乡一体发展、繁荣，逐步缩小并最终消灭城乡之间的差距。

(二)、农民收入状况分析。

1、农民收入提高与收入差距。

据统计，2011年大邑县农村居民人均总收入为7773元，则一个三口之家的家庭年总收入约为20000元。而调查显示，约60%的家庭年收入在一万元以下，家庭年收入在两万元以下的比例则更大，农村居民也存在收入差距问题。且由此可看出，农民收入的提高也主要集中在收入较高的那40%群体中，而收入较低的那60%收入并无显著变化，农民收入差距有增大的趋势，农民收入差距问题函待解决。

2、农村居民主要收入来源与主要支出。

(1)主要收入来源。

由下图可看出，以传统农业为主要收入来源的居民所占比重仅排第三位，低于个体经商和打工收入。这说明农业作为一项收入在居民中的重要性已经大大降低，传统农业经营的低收益表现得非常明显，被人们在逐渐抛弃。

超过一半的居民的收入主要来源于打工所得，且有将近一半的被调查居民打工收入占家庭总收入的七成以上。随着社会主义新农村的建设，农民集中居住，农民社区的建立，农民手中的土地减少，这一比例有可能会继续增大。在推进社会主义新农村的建设中，政府应作好农民创收、增收的跟进措施，切实提高农民的生活水平。

(2)主要支出。

家庭支出里面排名前三位的分别是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被调查的184个样本中虽然有31个样本将农业开支作为家庭支出的第一位，但是有130个样本没有选择农业支出作为其家庭前三位的支出，可见农业支出占家庭指出的比例是较低的，主要原因是调查的地方农民失地严重和外出打工的较多从而造成了农业支出不足。

在被调查的184个样本中，有115个样本将食物支出列入其主要支出。根据马斯洛需求层次理论，家庭还在为满足基本的生活需求而努力时，说明农民的收入太低，经济问题仍然是农民的主要问题。

在家庭第一大支出选项中教育支出是仅次于食物支出的第二大类支出，这个教育支出不是对中小学义务教育的教育支出，而主要是子女高中及大学教育的支出。对于收入不高的农村家庭来说，孩子上大学的教育支出几乎是其家庭全部收入的总和。

对农村文化建设的问卷调查主要分布在悦来镇、王泗镇、安仁镇以及鹤鸣乡四个区域，农村文化建设有其共同性，但也有区域上的差别。下面以农户的问卷调查为依据，首先总体分析大邑县农村地区在文化建设方面的现状和问题，分析原因并提出相应的对策。然后针对有较大差异的指标进行地区横向比较，分析地区差异的原因。

农村文化主要包括个人文化活动与公共文化活动两个方面。下面分别从这两方面进行分析。

(一)、个体文化活动。

1、日常娱乐方式。

针对空闲时娱乐方式的调查中，农户的选择集中在电视，看书看报和麻将扑克上，80%以上的农户都选择看电视作为首要的娱乐方式，分别有9.14%和4.0%的将看书看报及麻将扑克作为自己的第一选择。农户除了电视外，第二主要的娱乐方式为看书看报，比例占到36.0%，第三为麻将x牌，比例为14.29%.

可见，农民目前主要的休闲方式是看电视，自然而然，他们获得信息方式也主要通过电视，这与我们的调查完全一致，92.4%的被调查对象选择电视作为获得信息的方式，同时，通过报纸获得信息的也占到35.9%。其他方式(广播、网络、手机短信等)则不足10%。

在我们的调查中，不会使用电脑的比例达72.1%，绝大部分家庭没有电脑，而手机普及率也较低，且主要用于日常通信，并非作为获得市场信息的工具。所以，农民只有通过电视和报纸获得信息。

电视和报纸作为农村居民获得信息的主要方式，因而，针对农户看电视和报纸的兴趣偏好的分析可以看出农民关注的方面。

2、电视收视情况调查。

在调查中我们发现，农民最喜欢看的电视节目主要是新闻，占有效样本的64.9%;在66个有效样本中，选择看报纸是为了了解新闻的占64.6%。可见，绝大部分农民还是很关心时事的，尤其时与农民利益密切相关的时事新闻。

在农户经常看的电视节目类型中，除新闻外占绝大部分以外，其他一些农民感兴趣的节目包括连续剧电影，法制，综艺娱乐和农业科技，选择比例分别占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。从调查中可以看出农民的法律意识逐渐增强，法制方面的节目需求也就进一步的增多。

与之相对应，农户希望地方电视台增加的节目也以地方新闻为主，占64.9%，与前面不同的是，选择希望增加连续剧电影的人数只占16.6%，而希望了解农业科技和经济政策解读的排二，三位，分别占有效样本的32.5%。

这充分说明了农民尽管经常看连续剧，电影类节目，但他们最希望增加的节目还是关于农技知识和经济政策方面的节目，这说明农民对自身利益的日益重视，并且对当地经济发展状况的关注。但由于电视台尤其是地方电视台这类时事节目太少，而多是连续剧，电影，农民没有更多的选择，除了新闻节目就只有收看电视剧，电影。所以，农民看电视剧，电影的比例才会较高。

除电视外，报纸也是重要的信息渠道，从我们的调查来看，64.6%的看报者目的是为了了解新闻。另外，为了增长见识和了解市场信息的也占到了56.9%和36.9%。可见，报纸对于提高农民文化素质有很重要的作用。

针对农民日常读书情况的调查结果显示，有50.5%的农民从来不看，在余下的样本中，选择法制法律类书籍的比例最高，为23.9%;其后依次是农业科技和小说类、文化教育和经济管理，比例分别为14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。

可见，从来不看书的农民比例占到一半以上，这主要是因为我们所调查的对象多属于留守在家的妇女和老人，不识字的比例较大，即使识字的农民文化程度也较低，没有看书学习的习惯。但值得欣喜的是，越来越多的年轻一代平时读书的比例在增大，他们有一定文化基础，也渴望通过书籍学习自己感兴趣的知识。

读书学习是提高农民个人素质的重要途径，政府应该鼓励农民，尤其是年轻人多读书，读好书，通过阅读书籍扩展自己的知识面，提高自身素质。另外，政府也应该为农民的读书需求提供条件，如开办免费图书室，丰富图书种类等。只有这两方面结合起来，才能加快农村地区经济文化建设的脚步。

(二)、公共文化活动。

除开个人进行的娱乐活动以外，村里及当地政府或民间团体组织的文化活动的丰富程度也是体现农村地区文化建设的重要方面。在我们的问卷中也涉及了乡村公共文化方面的调查。由于公共文化具有区域性，同一地区是一致的，所以我们主要通过地区的横向比较来分析公共文化建设的现状。

从所调查的情况来看，公共文化建设方面做的较好的是安仁镇，而王泗和悦来的丹凤乡以及鹤鸣乡在公共文化设施方面则相对较差，主要表现在以下几个方面：

1、免费放映电影次数。

我们在调查村里一年免费放电影的次数时，累计有近70%的安仁农户选择放过一次以上，其中42.9%的农民选择3次以上，这些农户多集中在安仁镇金井社区。而王泗镇和丹凤以及鹤鸣乡分别有77.9%，97.6%及92.9%农户选择了没有放过(这里不考虑为商业宣传而放免x电影的情况)。

2、公共文化组织。

针对村里是否有文化团以及逢年过节是否进村演出的问题，仍然呈现出较大的地区差异，有79.3%的安仁被调查对象选择“有”，而其他三个地区则选择“没有”的占绝大多数。

从我们的调查中可以看出，不少农民对于平时的文化生活并不重视，觉得无所谓，而逢年过节则希望能够有丰富的文化生活，比如观看文艺表演等。这主要是因为平时家中的青壮年都出外打工，留守在家里的妇女和老人一方面要担负起繁重的农活，另一方面还要负责孩子的教育，全家的主要任务都是为了多挣钱，为生机而奔波，没有时间和精力参加文化活动。而逢年过节则全家都在家团聚，也没有繁忙的农活和工作任务，是一年中最清闲的时间。如果有丰富多彩的文化生活，更能增加节日的喜庆氛围。

此外，农民对文艺演出的水平要求并不高，只要有农村特色，贴近农民的生活，有他们喜闻乐见的形式就可以了，这样的文艺演出费用并不高，加之有特长的农民还可以自己亲身参与演出，又能减少演出的成本。与此同时，在愿意为文艺演出支付的票价的调查中，选择5元以内的占43.82%，不愿意花钱的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分别占13.48%和4.49%。

可见，愿意花钱看演出的农民占到了60%以上。所以，政府可以适当收取5元以下的费用，加上当地乡镇企业对演出的赞助，资金的问题可以解决。为了让所有农户都能享受到有限的文化资源，针对农户居住比较偏远，比较分散的乡镇，单独举行演出不符合成本收益原则，可以采取免费接送的形式，将他们集中到人口集中的大乡镇，这样可以充分发挥文化演出的外部性。当然，具体采用分散还是集中的表演形式，取决于文化演出的规模，以成本收益对等的原则，最大限度满足农民的文化要求。

在对各地区公共文化设施的'调查中，情况同样如此，安仁的总体情况远远好于其他三个地区。在安仁居民社区，报栏，多功能活动室，图书室和体育设施都比较齐全，选择的比例分别占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁镇农户对当地公共文化建设的满意程度较好，选择非常满意及较满意的合计占51.7%。而王泗镇，丹凤乡以及鹤鸣乡的公共文化设施都十分缺乏，甚至没有。而农民对于公共文化设施的满意程度也较差。王泗和悦来镇选择不满意的比例都在60%以上，鹤鸣乡则达到80%以上。

安仁的公共文化设施十分齐全，但是选择一般以及不满意的比例仍然达到了48.2%，接近有效样本的一半，出现这种情况的原因一方面是由于调查样本选取的问题，我们在调查安仁镇时是以社区为主，也有小部分被调查农户不是属于社区范围以内，文化设施并不健全，无法享受到社区文化设施的便利，这部分农户选择一般或不满意的比例较高。

另一方面则主要反映了农村居民还没有养成文化消费的习惯，平时多喜欢呆在家里看电视或者打麻将，而不习惯看书看报或者锻炼身体。

4、知识培训。

针对农民的技能培训也是农村文化建设的重要方面，培训对于提高农民素质，增加见识，扩展知识面有着非常重要的作用。我们认为，在文化建设中，针对农民的知识和素质方面的培训比休闲娱乐方式更加重要。

由于现阶段，农村经济发展水平比较落后，农民素质普遍偏低，这对于经济的发展会产生不利影响，也是制约经济更快更好发展的瓶颈。经济发展是当前农村发展的头等大事，提高农民素质也应刻不容缓。只要经济发展起来了，人们的物质生活水平提高了，自然会将更多的精力放在文化生活方面，农村文化建设就能更快更好的展开。

在针对是否有知识培训的调查中，安仁要稍好于其他三个乡镇，有48.3%的调查对象选择有，而在王泗，悦来以及鹤鸣三地，选择有的分别只占14.5%，27.5%，7.1%。

除开培训的数量，我们也对培训的质量进行了调查，从调查中发现，各种知识培训对于农民增长见识、学习技能有十分明显作用。在参加过培训的被调查者中，有71.43%的人选择了“很需要，增长了见识，学到了技能”;选择“一般，还凑合”的占14.29;还是有10.39%的人选择了“内容没有实用性，走走过程”。

可见，由于培训对丰富农民文化知识有明显的效果，绝大多数农民都希望能接受某些类型的培训。但我们也应注意到，仍有少部分人(14.29%)认为培训缺乏实用性、或者太简单、或者太深奥，说明效果较差的培训还是存在，有个别培训仍然不符合农民的需要，缺乏针对性。这种情况应该尽量避免，基层政府在组织培训时，对培训类型以及难度的选择应根据当地实际情况，以农民的切身需要为准，而不是农民去被动适应培训。

此外，在对培训的宣传上，基层政府也应发挥积极的能动性，大力宣传、号召、引导农民积极参加，而不应抱着“愿来者来，不愿来不来”的态度。这样才能使农民有积极性参加各种培训，使有限的培训资源发挥最大的效用。

(三)、地区对比状况。

在对农民希望参加的培训项目所进行的调查中，选择法律知识，就业知识以及子女教育方面的人数比例没有明显地区差异，而其他选项如农技知识，计算机网络知识，卫生健康知识以及产品销售，经营管理知识等都呈现出较明显的地区差异。

(1)、无地区差异的指标。

从调查中可以看出，希望接受法律知识培训的人数都在30%以上，说明随着经济发展步伐的加快，农民的法律意识有所加强，法制观念有所提高，开始重视用法律来维护自己的权益。在市场经济条件下，农民的生产、生活与法律密切相关。农民的生产环节、销售环节、消费环节都会涉及到法律知识。比如，“厂家+农户”模式中，如果农民有法律知识则能更好地指导生产;在交易农产品，特别是批量农产品时，则更易涉及到法律方面的知识。农民法律意识的提高将指导农民生产、销售过程中运用法律保护自己，避免利益受到侵害，从而促进生产的发展和生活的改善。

相比之下，政府在法律宣传方面做的工作则很不够。针对基层政府是否组织有法律知识进村宣传活动的调查中，总共有58.3%的被调查对象选择没有，不清楚的占22.8%，选择有的仅占18.9%。

乡镇文化建设调研报告

为全面了解基层文化建设情况，为党委政府指导基层文化工作提供决策依据，结合苏陈镇开展的文化产业统计调查，我们深入到基层文化阵地进行调研。

村级文化广场是由党委、政府打造的最基层公共文化机构，是最接近群众、最方便群众的基层文化阵地，是传播先进文化的重要载体。它在宣传党的方针政策、普及科学文化知识、丰富和活跃群众精神文化生活、构建和谐社会、促进农村精神文明建设等重要方面发挥着不可替代的作用。

目前，苏陈镇共建有村级文化广场10个，这些村级文化广场分布在各个行政村和社区，大部分村文化广场同现代党员远程教育基层网点有机结合，从而使文化广场的活动场地、活动器材、图书室、文化娱乐室得到了一定程度的解决。在这些文化广场中，基本都有民间文艺表演团体及自娱自乐的文艺演唱队，常年活动在文化广场和街头巷尾，逐步形成这样的规律：民间艺术表演(如舞龙、舞狮、秧歌、戏曲、腰鼓等)一般在传统节日或庙会时进行，农闲季节的文化活动主要有书画、篮球、乒乓球、、戏剧演唱、农业科技讲座、图书阅览等活动。

从调研情况看，目前农村现有的文化广场之所以能够持续繁荣发展，其主要因素有四点：一是文化广场建设符合与时俱进要求，起点高、上档次，设施完备、功能齐全、条件优越，对群众吸引力强;二是有专人管理，专人负责;三是坚持常年组织活动，其形式、内容贴近实际、贴近群众、贴近生活，文化广场人气旺、风气正，健康文明;四是村两委对群众自发组织的文化活动正确引导、热情鼓励、大力支持，村干部带头参与，群众爱好什么，村干部就倡导什么，发挥文艺骨干的作用;组织文艺爱好者成立业余文艺宣传队，筹集一定的活动经费，购买乐器、置办服装，农闲时节每天在文化广场排节目;聘请退休教师专门编写新农村建设题材的'小品小戏供宣传队演唱，群众喜闻乐见。

近年来，我镇广场文化工作立足基层，面向群众，本着“文化部门组织，村民自觉参与，活动经常开展”的原则，努力探索，积极实践，走出了一条发展繁荣社区文化、广场文化的新路子。目前，全镇共培育出腰鼓队、太极拳队、柔力球队、健身气功队、舞蹈队、抖空竹队等社区文体队伍十几支，兼职演出人员300多人。已建成固定文化广场4个。今年以来，全镇共开展各类社区、广场文化体育活动100多场，参与群众5万多人。广场文化活动开展以来，组织群众参与舞蹈、歌唱、戏曲、秧歌、腰鼓等活动演出40多场次。我镇举办的“文艺轻骑兵”下基层活动，每天参与群众均在上千人，先后被市、区媒体关注和报道。以组织民间文艺团体参加广场活动为载体，以组织调演活动为抓手，在镇文化广场分别组织民间文艺调演及群众性文化活动30多场，提升了广场文化活动的艺术质量和欣赏价值。充分利用各种活动载体，不断掀起群众性文化活动的热潮，先后举办了民间艺术大赛、家庭才艺表演、书画展等活动，组织镇“农民剧社”精心创作了一批群众喜闻乐见的文艺节目，深入各文化广场巡回演出40多场。在活动时间上由节假日型向日常型延伸，在活动内容上由单纯的文艺演出逐步延伸到科、教、文、卫、体等各个领域;在活动方式上也由观赏型向参与型转变，策划了体育、舞蹈、健身等一些能吸引更多群众直接参与的活动，增强了群众参与活动的积极性。在举办文艺演出的同时，开展了摄影展览、科技宣传、健康咨询等普及交流活动，有力推动了广场文化活动深入开展。

在走访中了解到，镇文化部门制定了社区文化建设规划及广场文化工作方案，切实加强管理和指导，采取全面布局、灵活设置、全方位运作的方法，广泛开展活动，把社区内各个层次、各个界别、各类人员团结和凝聚起来，把群众自发、分散的活动组织起来，分别成立歌咏队、曲艺队、秧歌队、舞蹈队以及书法协会、棋艺协会等社区文化活动队伍，活跃社区文化活动气氛。同时利用各种赛事，提升社区文化活动档次，调动广大文化工作者的积极性，拓展社区文化和广场文化的活动空间。

三、基层文化建设中存在的主要问题。

一是个别文化广场只建不管，造成一轰而起的现象。文化广场建成后有名无实，有形式无内容，或只建不管，或管理不善，作用发挥不大。

二是受地域和自然经济条件限制，部分文化广场设施落后、简陋，不符合时代发展要求，不能满足群众日益增长的精神文化需求;活动形式单调和活动内容简单，缺乏创新，缺乏吸引力，对丰富群众文化生活、提高群众文明素质起不到多大作用。

三是城镇社区、居委会活动场地小、活动经费少、活动设施不好，社区文化活动缺少骨干队伍，各地文化活动开展不平衡。

四、搞好基层文化建设的几点建议。

1、基层文化建设重在重视，贵在支持。各级党委政府要把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大群众精神文化生活，保持社会和谐稳定、促进经济持续发展，巩固基层政权的重要举措。紧紧围绕科学发展观，以农村为重点，以培养“四有”公民为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使城乡文化设施建设得到较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进基层三个文明建设的协调发展。要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委、政府要将基层文化建设纳入当地经济社会发展整体规划，列入党委、政府的考核目标。文化部门要切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作的开展提供根本保证。

民族文化建设调研报告

企业文化建设调研报告

根据上级工会关于企业文化与职工文化建设调研工作的通知要求，我会从9月份开始，组织办公室、宣教部门开展了对全县企业文化与职工文化建设的专题调研，选取国有、外资、非公等不同类型的10家企业发放调查问卷，对企业文化建设、职工文化建设及活动开展情况，企业职工业余文化生活情况及职工对文化生活的需求进行调查了解。

所调查企业负责企业文化建设的部门一般是企业行政、人事、综办部门或工会；供电、移动等国有企业每年文化建设的投入20万元以上，几家外资每年企业文化投入8——10万元，非公等其它规模企业每年文化2—5万元；所调查企业基本将文体建设纳入企业发展规划企业，围绕经营理念建立了以制度文化体系、展室、文化手册等为主要内容的企业文化体系，职工对企业文化认可主要来自文化活动和培训；普遍认为企业文化对企业生产经营的促进作用较大，工会在推进企业文化建设中的作用非常大较大。

企业负责职工文化活动的部门是60%以是工会，其它基本上是企业综合办或行政、人事部门；所调查企业有面积为50平米——400平米的职工文化阵地，一般设有健身房、乒乓球场、羽毛球场、篮球场等设施，部分企业有职工书屋、舞厅、学习培训室等；职工文化建设及开展活动每年投入2—10万元。企业职工文化体育活动组织一般为音乐舞蹈、棋牌、户外休闲、球类这几种；企业职工文化活动开展情况至少半年一次或不不定期活动，经常开展的文体活动有文艺演出/晚会、单项体育比赛、运动会、户外休闲、棋牌，职工基本全部参加单位组织文体活动情况。

所调查企业职工普遍感觉生活精神压力一般，业余时间主要有哪些安排棋牌、娱乐上网浏览聊天、户外休闲，每年用于文化活动的支出平均为500—1000元，主要支出项目为上网、健身、棋牌娱乐。所调查企业的职工对单位文化活动和设施基本满意，希望单位开展和参与音乐舞蹈、学习培训、室内健身等文化体育活动。

目前，全县共有民营企业689家（其中工业企业218家），个体工商户6200多家，从业人员约54000人（其中季节性临时用工约占55%）。

按照企业生产规模主要分为三类企业，企业文化与职工文化建设基本情况如下：

1、规模以上工业企业。如糖业公司分公司、食品有限公司、矿业公司、中等风电企业，这类企业职工占全县企业职工总数的20%。这部分企业认识到文化建设在企业经营中的重要作用并加以重视。特别是县供电分公司、移动公司、农业银行、工商银行等大型国有企业形成了自身的企业文化特色，并不断提升企业文化与经营管理的融合度，增强企业文化的影响力和渗透力。这些企业均做到了文化工作有人管、有人抓，企业文化建设取得了一定的成绩。而作为我县重点企业的糖业公司分公司、矿业公司在企业文化建设方面取得了很大的成绩，特别是企业建设职工室内活动室、职工书屋等，即是企业重视文化建设的体现。

2、中小型制造加工企业。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，这类企业职工占全县企业职工总数的30%。这类虽然进行民一定的企业文化建设，开展了不同程度的职工文化活动，但是基本上着重追求经济利益，很多企业认为企业文化建设就是单纯的思想政治教育、搞一些文艺节目、打一些宣传标语，缺乏对企业文化的正确理解与深层次的认识。有的企业文化流于表面，仅仅通过举办简单活动而不进行企业文化的渗透，企业文化得不到协调发展，也不能为企业长久持续发展提供动力。

3、个体工商户。这类职工占全县企业职工总数的50%。大部分没有开展职工文化活动，一方面是因为大部分个体工商主认为开展文化活动增加了成本支出，而且员工流动性大，不愿为员工提供文化活动；另一方面是员工尤其是农民工收入不高，打工之余参加文化活动会影响其它生产，没有多大好处而自愿不参加。

在企业文化建设中，我县规模企业摸索适应自身发展的路子，通过组织开展丰富多彩的文化活动，丰富企业员工的精神生活，增强企业的凝聚力，不断提升自身形象。

私立一中针对本校教工工作时间紧、教学任务重的实际情况，工会坚持业余、小型、多样的方针，采取分散和集中相结合的方法，抓住重大节日这一契机，紧紧围绕学校工作大局，开展一系列文化活动。学校成立了“百灵艺术团”，艺术团设有舞蹈队、声乐队、曲艺队、乐器演奏队，为重大节日和家长会演出；组织“春之声”元旦文艺联欢会。在校工会的提议和组织下，每年12月末举行“春之声”元旦文艺联欢会；开展丰富多彩的体育活动，校工会每年组织“庆五一男子篮球赛”和“庆五一女子羽毛球赛”，丰富了教职工的生活。矿业开发有限公司建有体育馆，有标准的篮球场、羽毛球场、乒乓球场；有健身房，配有大量的体育健身器材；开设中外员工电视房；公司经常组织职工开展各项体育竞赛、文娱联欢活动、登山旅游、自行车骑行活动，员工的归属感逐步增强。糖业有限公司分公司配有职工阅览室，每年开展职工运动会，积极组织运动员职工参加县内和各项文体活动。公司配有无线上网，有职工兴趣小组，并建立室外篮球场地。运达风电公司从总体规划起就设计了建筑面积达1500余平方米的文体活动中心，并与厂房、办公楼等同时施工，公司开业后就投入使用。内设篮球场、羽毛球场、乒乓球室、棋牌室、健身器械室，同时配备卡拉ok音响设备等。

全县其他各企业也通过举办联合会、运动会、读书活动等拉近企业与员工的关系，增强员工归属感，使每个员工都能融入到企业建设中来。

我县规模以上企业一直加强企业工会组织建设，在企业创造良好的交流平台，让员工共同参与企业文化建设，以文体活动为载体，推进企业文化建设。

乳业有限责任公司每年年底以元旦联欢活动为契机，公司工会组织各部门深入了解在岗员工的艺术类特长，为员工搭建各种展示平台，促进企业文化氛围的形成。xx年，工会委员会深入开展事业部组织的“春雨2。0”工作，将公司的关怀落实到人，将员工的需要提上公司经营日程。从员工的物质文化需要到精神文化需要，从公司文化宣贯到员工文化之星案例评选，从活动组织到满意度征集，种种工作的不断开展，促进了与员工之间的沟通与发展。

糖业公司工会委员会推动企业职工教育培训事业得到了很大的发展。公司设培训教室有三间，占地面积600平米，配备10台电脑，两台投影仪，一套多功能影响设备。公司工会每年都要不同程度的举办全员职工安全大培训及安全实战演练；每榨季，农业部都要举办“甜菜学院培专题培训会”、“年度农业工作启动培训会”、“农业员及联络员培训沟通会”、“大小农机现场会及培训会”等，给广大职工、农户带来知识的同时，也使企业职工与农户效益得到双赢。运营系统每榨季举办“车间安全管理知识大培训”“检修技改全员安全培训会”、“榨季运营启动培训会”等。公司企业职工教育培训管理制度不断健全，教育培训业务在不断拓展，职工队伍整体素质通过教育培训不断提高。

1、存在的主要问题。

一是企业文化与职工文化建设参差不齐。通过调查发现，企业规模越大往往越注重企业文化建设，而规模小的企业对文化建设的意义认识不足，其经营者相对缺乏推进企业文化建设的意识，个别经营者只关注眼前利益，不关注社会效益和企业的长远发展，认为企业文化建设只是表面文章。

二是企业文化与职工文化建设有待提炼和延续。由于缺少相关的专业人员，相当一部分民营企业在企业文化建设中，只是为解决当前遇到的问题而临时出台一些规范，功利性、目的性较强，对企业的发展前景、企业文化与员工的关系、企业文化的发展方向没有足够的认识，缺少理性的总结、提炼，企业文化缺乏延续性。企业员工流动性较强，较难与企业融为一体，也影响了企业文化的推广与延续。

三是企业文化与职工文化建设缺乏有效途径。民营企业文化建设载体形式单一、内容单一、方法手段单一，有的是嫁接、照搬其他企业的文化内容，不少企业文化建设还停留在丰富职工业余生活、改善职工工作环境和生活条件的初级阶段，仅限于开展各类文体活动。

一是全面提高民营企业家素质。由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，以及企业价值观念的形成起着决定作用。积极引导民营企业家树立和践行社会主义核心价值体系，树立正确的价值观，形成崇高的品格，并通过多种形式，引导组织他们不断学习，总结经验，努力提高自身综合素质，把自己塑造成为具有远大理想、广阔胸襟、渊博知识、才思敏捷的企业家。同时，企业家应自觉执行企业文化，以自己的身体力行影响和带动企业员工，提高企业文化的执行力。

二是推动劳动关系和谐企业建设。企业文化是企业为了适应经济社会发展，逐渐形成的被大多数员工所接受并具有传承性和生命力的价值观和行为模式，企业文化建设必须得到企业绝大部分员工发自内心的认同。要建立与员工和谐的关系，树立以人为本的管理理念，切实关心员工的就业、工资、福利、保险、晋职等，改善工作环境，在企业中形成尊重人、理解人、温暖人的氛围，保障员工的合法权益，加强对员工的培训，提高员工的团队意识和创新意识，提高员工的综合素质，使企业与员工形成利益共同体和事业共同体，增强企业对员工的吸引力和凝聚力，才能保持一个相对稳定的员工队伍，才能调动员工参与企业文化建设的热情和积极性，使企业文化有承载主体，并得到延续。

三是根据企业自身特点规划企业文化建设。每个企业都有自已的特点，企业文化建设要充分利用这一点，因企制宜，有目的、有计划、有步骤地培育企业精神，塑造企业形象，建设具有自己特色的文化。结合企业的使命、愿景和发展战略，在了解企业文化现状的基础上，制定符合企业实际、科学合理、便于操作的企业文化建设规划，并找准切入点，提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念。

企业文化建设调研报告

促进企业文化建设，满足广大职工的精神需求，丰富了职工的精神文化生活，增强党的感召力，增进了企业的凝聚力和广大职工群众的向心力，才能更好地激发电力企业在改革与发展中焕发的巨大的潜力和战斗力。**电力工会建立的“文学艺术体育协会”下设多种形式的分会，他包括有：文学分会（职工读书学习沙龙）、摄影书画分会、集藏分会（在原集邮分会会员基础上，重新组建集藏分会）、球类分会、棋牌分会、音乐分会、钓鱼分会、武术舞蹈等分会，这些群众组织建设的活动，从而产生了企业文化，在企业文化建设中**电力工会提出了“三个目标”：一是实现职工的全面发展；二是实现企业制度不断创新；三是实现行业经济持续增长。[本网网文章-本网网帮您找文章]前两个目标为第三个目标作保障，最终为了实现行业经济持续增长，把企业文化建设成果转化为现实生产力，实现行业利税再上一个新台阶、多元化经营开辟新天地、人文环境提升新水平。只要充分理解企业文化建设的根本目标，就能够深刻认识开展企业文化建设的重要性和必要性。

创建和谐公司，使企业文化成为企业发展的“助推器”

在调查中给我们的影像是**电力工会，始终坚持以人为本，充分发挥企业文化所蕴涵的感染力、渗透力、辐射力的特性，对内注重增强企业凝聚力，对外着力塑造企业形象，逐步形成了以“和谐、拚搏、创一流”企业精神为灵魂，具有时代特征、电力行业特点的企业文化。借助企业文化所蕴涵的“内动力”作用，使得**供电公司多年来的发展“状态”、文化“神态”和职工“心态”内外和谐，经济实力、发展活力、文化魅力刚柔相济，实现了企业全面、协调、可持续的稳定发展，从而有力地推动了公司物质文明、精神文明建设的不断发展。近几年来，在内形成了很多有效的文化建设载体，概括这些丰富多彩的载体，主要有以下三个方面：一是通过班组文化建设活动的开展，使企业精神在实践中内化为职工的自觉行动，为企业文化的提升起到了基础性的支撑作用；二是通过“党员三联三代责任区”活动，使得党组织的整体功能得到了较好的发挥，有效发挥党组织在经济建设和文化建设中的战斗堡垒作用；三是通过开展群众性文体活动，构筑了具有供电特质的企业文化建设平台，进一步培育了职工的团队精神，展示了企业的良好形象。企业文化有别于社会文化，它必须始终融合于企业发展的每一个进程中，紧紧围绕企业中心工作，充分运用好各种载体，就能为企业的经济运行营造良好的氛围，促进企业更快、更好、更健康地发展。

展示企业良好形象打造出企业的文化品牌。

在调研中我们看到**电力工会从企业发展的高度充分认识加强企业文化建设的重要性和必要性，将此项工作列入企业发展的重要议事日程，从战略高度抓实抓牢；在运作上，确立符合企业特点的文化建设方案，结合各自实际，建立健全管理机制，制定出切实可行的实施举措。工会组织向职工进行思想政治教育，传播科学文化知识，提高技能与素质，开展丰富多彩的业余文化活动，工会组织贯彻落实“三个代表”重要思想，满足广大职工多元化文化需求，为职工打造文化平台，是推动企业文化建设的一个重要载体；在工作中，坚持做到“四同步”，即：企业文化建设与企业发展规划同步，与项目管理规划同步，与企业管理工作检查同步，与企业其它工作落实同步，该电力工会组织开展的丰富多彩的文化娱乐活动，“职工体能测试达标活动”中，调动广大员工参与创新企业文化建设的积极性，丰富员工的业余生活，增强企业的凝聚力与向心力。通过开展“学习一门新技术、提出一项新建议、创造一项新成果、推广一项新工艺、刷新一项新记录”五个一活动，激发广大职工的学习热情，调动他们的积极性、创造性，充分挖掘他们的聪明才智，各种技术能手、业务尖子和典型脱颖而出，推动企业技术创新、科技创新，促进职工队伍由劳务密集型向技术密集型转变，增强企业文化力，经常开展群众性文体活动，一方面通过拍摄企业文化专题片、摄影作品展、举办企业文化画展、撰写企业文化经验材料，促进企业文化广泛交流，推动企业文化建设向更深层次开展。另一方面积极在“五一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节假日开展丰富多彩的文体活动，满足广大职工的精神需求，扩大企业知名度，增强企业凝聚力，不断提升企业文化品位，展示企业良好形象，从而打造出属于企业的文化品牌。

职工文化活动室成为对职工进行思想政治教育的培训基地。

对部分单位的职工文化活动室的调查，职工文化活动室的建立，为广大职工营造了浓厚的学习氛围，提高了职工业余文化生活质量。一是思想观念有了极大的转变；职工文化活动室通过开展图书阅览鉴赏活动，召开职工读书座谈会，交流读书笔记，收看市场战略分析录像活动等，使职工在提高文学修养的.同时，感受时代主旋律的熏陶，不断提高改革意识、市场经济理念，增强危机感、紧迫感和时代感。二是职工的政治素质得到大幅提高。工会组织通过利用职工文化活动室这一阵地举办各种思想政治研讨会和各种专题辅导或讲座，以及举办《工会法》、《劳动法》等各种法律法规的知识竞赛和安全生产知识教育，以形象、生动、有趣的形式，使职工进一步掌握党的路线、方针和政策，使职工学法、懂法的意识明显增强。三是职工的文化品位得到升华；职工文化活动室通过配置电视、vcd和功放等设备定期播放爱国主义教育和专业知识题材影片，如“开国大典”、“辽沈战役”等优秀影片和职工喜爱的故事片、喜剧片等，在充实职工文化生活的同时，对职工进行革命传统系列教育，拓宽了职工的知识视野。社会的发展，带来了人们思维方式、思想观念的巨大变化，职工队伍的年龄结构、文化程度等方面也发生了根本性的改变，营造新世纪浓厚的职工文化氛围，用先进文化陶冶职工情操，激励职工斗志，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。工会注重在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会。还通过“黑板报”、“宣传画廊”的形式，宣传报导公司的好人好事以及先进典型，形成一个学先进、比先进、超先进的良好氛围。从不同层面和角度反映了当代供电人的新形象、新视点；这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进精神文明建设向纵深发展。

努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。

工会文体活动是工会工作重要组成部分。精神文明和物质文明是相辅相成的两个方面，开展好文体活动是增强员工自身体质，促进企业精神文明建设，组织职工开展形式多样的文化和体育活动，提高职工文化素养和身体素质，为搞好安全生产和全民健身运动的蓬勃发展提供有利保证。职工文化活动室是近年来适应企业改革形势变化和职工兴趣爱好需求出现的一种新型文化活动形式；该电力工会组织的“职工体能测试达标活动”，号召职工人人参与，组织了爬楼梯、长跑、跳绳、扳手腕等活动，改变了职工的精神面貌，促进了职工工作积极性的增长。今年举行的木兰扇比赛、“八荣八耻”学习、计算机操作比武、“爱心活动”、和爱国主义教育活动，尤其举办**供电公司首届职工运动会，设置的项目比赛项目广泛，有拔河比赛、羽毛球比赛、“三人”篮球比赛、乒乓球比赛、棋类（象棋、围棋）比赛、网球比赛、体能达标测试：1000米、1500米，30秒跳绳，双手前投实心球、大众趣味体育比赛，为职工群众带来生活的快乐，使紧张和劳累得到放松。工会积极关注职工的健康状况，尤其是中青年骨干的健康，通过组织各类疗养和参观考察，帮助职工减轻压力。坚持每年为职工体检，工会在征求分工会主席意见的基础上，改变原疗养地点，组织了五批人员进行疗养，在疗休养活动中，**电力工会坚持服务，精心安排，促进了职工身心健康。健康的体质是各项工作的保障，各分工会按照上级工会的要求制定体能锻炼计划，安排羽毛球、网球等健身活动，做到业余为主，工间为辅，趣味为主，竞技为辅，普及为主，提高为辅，努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。

**供电工会将进一步倡导科学、文明、健康的生活方式；以开展群众体育系列活动为主线，加快推进现代化建设，以增强职工体质为宗旨，继续巩固群众体育工作基础；更加努力进取，不断完善和强化工会职能和规章制度、活动方式、工作方法，进一步开展丰富多彩的职工活动、进一步规范职工之家、促进工会全面发展是新时期赋予工会的重要工作，认真完成上级工会布置的任务，以乐观地进取，更加投入参与，努力构建适应供电公司经济和社会发展的服务体系，充分体现“文学艺术体育协会”在贯彻落实科学发展观，推动和谐社会发展和提高党的执政能力等方面的积极作用，在推进公司改革发展稳定的实践中立足本职，开拓进取，奋发有为。团结动员广大职工为实现“十一五”规划，推动构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，作出新的更大的贡献。

作者：黄布华。

地址：江苏**江洲北路98（老供电局）。

邮编：225300。

乡镇文化建设调研报告

2013年6月至7月，县直机关党工委成立课题组，立足本县县级机关实际，聚焦县直机关文化，通过文献资料分析、个案调研、比较研究、召开座谈会、征求部分机关单位意见等多种形式，对县直机关文化建设的基本现状、存在问题、目标任务、建设举措等方面展开调查和研究。

一、**县县直机关文化建设的工作探索与经验。

近年来，**县县直机关高度重视机关文化建设，采取切实有力措施，推动机关文化建设向广度和深度发展，涌现出许多亮点，创造出不少新鲜经验，取得了积极成效。

（一）抓住思想政治教育这个关键点，着力提高机关干部的思想政治素质和道德素养。

科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征。加强机关文化建设，必须始终坚持以思想道德建设为根本，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高机关干部的思想理论素养。近年来，我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展“一学三讲・周一大讲堂”和“道德讲堂”活动，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把思想教育同行为规范的培养结合起来，引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上，树立更高的思想道德追求。同时，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）找准建设学习型机关这个切入点，着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力。

近年来，我县县直机关以建设学习型机关为切入点，加强学习型机关建设，坚持以个人学习为基础，突出集体学习、整体创新能力的提高，营造氛围、创造机会和保证时间，使机关干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。同时，强化学习的制度性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性，使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料，明确“学习什么、怎样学习”。通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政能力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

（三）把握营造文化氛围这个着力点，着力满足机关干部的精神文化需求。

我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求，积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会，各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时，许多部门单位建立了图书室、文体活动室，并积极开展各类展览，进行各种拓展训练，着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外，还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设，搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆，县图书馆免费开放，建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心，努力创造良好的工作、学习等物质环境，形成浓郁的机关文化氛围。

我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索，积累了不少成功经验，主要有以下几个方面：

理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标，带来了生机和活力。在实践中，我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念，在出色完成机关业务工作目标，抓好机关党建工作的同时，加强机关文化建设，实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念，开展形式多样的机关文化活动，丰富机关干部职工精神文化生活，组织各种内容的机关服务项目，塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色，结合本部门本行业实际，打造机关文化品牌，培育和发展具有独特性的机关文化，确保机关文化建设的不断推进。

有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言，我县机关各部门单位都很重视机关文化建设，加大对机关文化建设工作的组织领导，列入部门重要议事日程，有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划，确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作，不断改进和完善机关文化建设的方式方法，及时解决机关文化建设中存在的问题，确保机关文化建设工作有序地进行。

强化载体和活动建设是吸引广大机关干部参与机关文化建设的重要条件。在机关文化建设过程中，不少部门单位加大机关阅览室、活动室、展览室等信息化建设，实现办公自动化处理、网上宣传、网上交流及资源共享，为机关文化建设提供良好的条件。同时，因地制宜，因机关而异，结合机关干部的思想实际，有针对性地开展适应干部职工心理、形式生动活泼、大家乐于接受、寓教于乐的各种知识性、趣味性、娱乐性为一体的机关文化活动。通过这些活动，丰富了机关文化建设的内涵，增加了机关文化建设的吸引力和效果。

营造良好的环境和氛围是机关文化建设的有力助推。实践证明，机关文化建设离不开舆论引导。通过广泛深入地宣传机关文化建设，形成一种浓厚的氛围，使广大干部职工都来关心机关文化建设、支持机关文化建设、参与机关文化建设。充分利用各种舆论阵地，倡导正确的人生观、价值观、健康的思想文化、文明、健康、科学的生活方式，开展文明单位创建活动，树立典型楷模，使机关干部在政治上、工作上、作风上都得到提升，为机关文化建设营造良好的氛围。

二、当前**县县直机关文化建设中亟待改进的问题。

总体来看，我县县直机关文化建设扎实推进、态势良好。但也应看到，机关文化建设还存在一些问题，需要我们在今后的工作中加以应对。

一是认识上不够到位。有些机关单位未能有意识地将建立理想信念、共同价值观、道德规范等作为机关文化内容，有些机关单位未能有意识地将学习教育、制度建设、环境优化等与文化建设联系起来，还有些单位把文化建设简化为文体活动。这些不正确的认识，影响了机关文化建设的展开和深入，导致机关文化得不到应有的重视和支持。

二是规划上不够健全。当前，不少机关的文化建设缺乏全局观念和系统思维，存在文化建设与中心工作“两张皮”现象。不少同志把机关文化建设等同于开展文体活动或美化机关环境，重形式轻内涵、重活动开展轻思想工作等问题较为普遍。一些机关没有找准文化建设服务机关中心工作的切入点，仅在小范围里搞搞“自我循环”式的文化活动。另外，机关文化建设的理论研究和经验总结较为落后，一些好经验好做法得不到及时的总结和推广。

三是形式上不够创新。调研发现，有的机关组织政治理论学习、开展思想政治工作的手段仍比较陈旧；文化体育活动形式大多仍只是球类比赛歌舞表演，对机关干部特别是年轻人缺乏吸引力，导致不少人参与文化建设的积极性不高。

四是保障上不够有力。一些机关要组织理论学习时，或组织外出参观考察时，或参加文化体育竞赛时，就会遇到工作太忙没有时间，单位财力有限没有经费，没有人力组织实施，经常性活动受场地限制等问题。机关文化建设要有必需的资源，资源不足一定程度上制约着机关文化建设。

出现上述这些问题，其根源在于以下方面：

观念的制约。文化建设在各机关发展不平衡，一些领导干部对于机关文化建设存在认识误区，在口头上讲的多，在实际上做的'少；在文件上写的多，在措施上落实的少；在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少；对机关文化建设的意义理解不深，对机关文化建设的重要性、必要性强调不够，导致不少机关文化建设流于形式。

制度的缺失。当前的机关文化建设缺乏系统管理，未能形成一系列科学有效的管理机制，导致许多机关文化建设的工作的处于失范、无序状态。

文化的羁绊。在传统文化和社会意识等因素的深刻影响下，各级党政机关不同程度地存在着安于现状、学风不浓、不思进取、脱离实际、搞花架子等问题。

三、进一步加强我县县直机关文化建设的对策建议。

通过明确建设目标，形成积极的引导作用。具体目标要体现以下七方面的内容：

良好的机关意识。它是一个机关的群体意识，决定着一个机关的思想观念、行为动机。作为一个机关的群体意识，必须适应新形势、新任务要求，体现党和国家意志，体现时代要求。创新就是一个很好的机关意识。只有不断创新，才能保证机关文化建设的目标不是一个终点，而是一个起点；才能保证机关的文化建设不断向前发展。

优秀的机关精神。作为机关文化的精髓，机关精神是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。机关精神除了要弘扬民族精神和城市精神外，还应特意提炼和打造体现一个机关特色的精神，并持之以恒。

正确的机关价值观。它是机关文化的核心内容，是深深植根于每一个机关工作人员头脑中并为大家共同用以认识和衡量事物、处理问题的思维方式和行为习惯的准则体系。在当前社会价值观念多元化的形势下，一个机关及其成员的价值观仍然要体现在依法管理、服务社会、清正廉洁、元私奉献。

高尚的机关道德观。机关工作人员不仅要遵守社会公德，还应严格遵守《国家公务员行为规范》，以及具体行业、部门的相关规定和要求。

优良的机关风尚。一个宜人的机关小气候，由良好的党风、学风、文风、工作作风和生活作风组成。适时的机关作风整顿很重要。“流水不腐”，只有定期的“整风”才能保证良好的机关风尚。

闪亮的机关形象。它是机关文化能够得到社会认可的综合反映和外部标识。鲜明而醒目的机关形象，对于树立机关在群众中的威信，提高机关的凝聚力具有重要作用。作为机关文化建设的一个重要目标，要从机关工作人员个体形象和机关整体形象搞好文化设计，比如，语言交谈的文化品位，着装的文化显示，行为方式的文化内蕴，公务活动的文化展示等。

优质的机关环境。一个良好的机关文化有赖于良好的机关环境，包括非常好的工作、生活等物质环境（硬环境）以及有利予机关工作人员个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境（软环境）。人是环境的产物，一个人的发展取决于他周围人的发展和周围环境的改善。通过营造一个健康向上的机关文化环境，促进人与人之间的交流，加强部门沟通、协调，机关成员得到良性发展。

（二）突出机关文化建设的工作重点与策略。

要培育忠诚文化--与机关党建工作有机结合，形成忠诚于党和国家事业的机关文化。培育机关文化必须突出正确的政治方向，要教育机关干部树立正确的职业价值观和职业道德观，不仅把机关工作当作一项工作来做，更要当作事业来追求，发挥机关文化的教育功能、凝聚功能和激励功能，培养机关干部强烈的事业心和使命感，以共同的价值取向和共同理想塑造人，对履行自己所承担的政治责任保持清醒认识和忠诚敬业的积极态度。

要培育服务文化--树立群众观念，倡导奉献精神，形成全心全意为人民服务的机关文化。把营造“执政为民”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，着力把群众路线、群众观点、群众意识、群众立场融入机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神之中。通过培育服务文化建设，引导机关干部树立群众观点，增强公仆意识，尊重群众的感受和需求，经常深入群众，贴近基层，主动地去发现，对与人民群众生活息息相关的热点、难点问题，生产、生活问题，了解基层群众的疾苦，把困难群众的冷暖放在心上，深入地去研究，满腔热情地去解决，在服务群众中学会做群众工作，提高业务能力。机关服务必须讲求时间观念、效率观念、质量观念，特别要结合基层党组织和党员干部创先争优活动的深入开展，着力增强服务效能，形成高效、便民的工作作风。

要培育学习文化--与学习型机关、学习型党组织建设相结合，形成人人学习、终身学习的机关文化。应引导广大机关人员树立主动学习的意识，创造良好的学习条件形成浓厚的学习氛围，使机关的学习制度化、经常化。要把“学习工作化工作学习化”作为建设学习型机关的基本要求，培育学习型党组织、通过创设学习团队，营造好读书、读好书、善读书的良好氛围，促进人人学习、终身学习。

要培育廉政文化--与加强党风廉政建设相结合，形成廉洁奉公的机关文化。廉政文化具有更深层的潜移默化作用。要以开展廉政文化活动为载体，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的价值观，开展廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识，帮助广大党员干部正确对待权力、地位和利益，自觉遵守国家法律和道德规范，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，正确对待个人荣辱得失，勤勤恳恳，兢兢业业，甘当无名英雄，形成风清气正的机关氛围。

（三）创设行之有效的机关文化建设载体。

结合各自部门实际和工作特点，针对机关内部干部职工人员结构多元和需求分化的状况，要引入适合不同群体特点的新的活动载体，创新机关文化工作的方式方法，与时俱进地推进机关文化建设，真正让机关文化建设更加具有亲和力、向心力，提高机关干部的参与度。

开展政治教育活动，解疑释惑，提升理论素养。鼓励和支持机关部门与科研单位和各级院校（党校）建立合作关系，针对机关文化建设中存在的问题，定期邀请专家、学者到机关开办讲座、研究热点问题、开展专题调研，开展机关文化建设的理论研讨，举办专题教育培训，全面提高机关干部的理论素养，提升机关的研究水平，逐步建立起机关文化理论体系，用科学的理论指导机关文化的实践。要结合创先争优活动，开展党员先进性教育，弘扬先进典型，增强党员意识、政治意识。

开展主题实践活动，推进工作，提升业务素养。把机关文化建设与机关发展目标、业务工作有机地结合起来，围绕中心工作，设计富有特色的文化建设主题实践活动，比如创先争优活动、建功“十二五”、岗位技能比武竞赛等等，引导机关干部钻研业务、提升能力。

开展文化艺术活动，寓教于乐，提升文化素养。与公共图书馆合作在机关开设公共图书馆的分馆或借阅点，帮助机关干部更多利用公共图书馆；与博物馆合作在机关举办小型文物、艺术展览和历史文化的讲座，并通过发放门票、聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更多地进入博物馆、了解博物馆；与艺术表演团体、群众艺术馆等单位合作，邀请专业人员辅导机关的文艺活动，举办艺术欣赏活动，为机关培养文艺骨干人才，提高机关干部的艺术修养。

开展体育锻炼活动，健身娱乐，提升身体素质。在体育主管部门的指导下制定县直机关“全民健身运动”实施计划，有计划地举办全县机关体育竞赛，开展每天锻炼半小时活动，坚持每天做广播操，引导机关干部开展经常性的体育锻炼，着力增加机关干部中的体育兴趣，()增强机关干部的体质，活跃机关氛围。开展一些竞赛类活动，树立集体观念、增强集体荣誉感，培养竞争合作精神，以强健的体魄、充沛的精力投入到工作中。

开展志愿服务活动，服务社会，提升道德素养。志愿服务是城市文明的一个重要标志，也是干部群众践行社会主义精神文明的重要载体。经过“菜博会”、“城市文明指数测评”志愿服务活动的洗礼，如今志愿服务理念正在深入人心，志愿服务的热情被充分激发，越来越多的于部群众把志愿服务作为一种生活方式。党政机关要把组织开展志愿服务活动作为加强机关精神文明建设的载体和抓手，作为机关文化建设的重要内容，与全县志愿者服务活动相结合，在机关干部中大力弘扬“阳光、快乐、奉献、担当”的志愿者精神，在服务他人、奉献社会中提升道德修养，塑造机关人员良好形象。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。