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农民专业合作社的发展现状与思考论文(汇总8篇)

时间:2023-10-13 01:06:10 作者:BW笔侠 农民专业合作社的发展现状与思考论文(汇总8篇)

懂得如何面对困难和挫折是成功者的特质。8.总结时要注重反思,找出问题的根源,提出解决方案。励志是一个长期的过程,不能只看眼前的困难,要有持之以恒的毅力。每个人都有属于自己的梦想,只要坚持不懈,就一定能实现。成功的人并不是没有失败过,他们是在每次失败后,都能坚定地站起来,继续前行。总结自己的努力和收获,从而找到提升自己的方向。总结一段时间内自己的学习进步和成长,为更高的目标奠定基础。以下是小编为大家收集的励志范文,希望能给大家带来一些启发和鼓舞。

农民专业合作社的发展现状与思考论文篇一

近年来,xx县供销社围绕全县生猪、茶叶、蔬菜、中药材、烤烟五大主导产业,积极引领农民和职工大力发展专业合作社和产业协会,为推动全县农业产业化发展和社会主义新农村建设发挥了重要作用,并取得了较好收效。

一、供销社发展专业合作社和产业协会的基本情况及现状

上世纪60年代,供销社就开始引进、推广、扶持毛竹

二、供销社发展专业合作社和产业协会的具体做法及收效

三、供销社在发展专业合作社和产业协会中存在的主要问题

一是部分乡镇对专业合作社组织作用和功能认识不到位,思想上不够重视;二是供销社发展专业合作组织的专项业务经费不足,严重制约了专业合作组织的正常建设和发展;三是运作、管理不规范。部分专业合作组织章程不完善,运行不规范,管理松散,凝聚力不强;四是大部分专业合作组织以为农民提供综合服务为支撑,没有吸纳社员入股。在业务经营方面与农民联合的深度和广度不够,没有形成利益共同体,制约了进一步的发展。

四、供销社加快发展专业合作社和产业协会的想法及建议

(一)市、县政府应制定出台《关于鼓励和支持供销社发展农民专业合作组织的实施意见》,进一步落实供销社扶持、发展农民专业合作组织的优惠政策、项目申报和资金扶持。

(二)建立专业合作组织专项扶持资金。充分利用贯彻落实《农民专业合作社法》这一契机,积极争取国家扶持农民专业合作社的资金,支持专业合作社开展信息、技术、培训、质量标准论证、市场营销等服务。

(三)专业合作社在发展产业化项目,建标准化生产基地、兴办仓诸设施等方面,财政适当给予扶持,相关金融单位应给予信货支持。

(四)对专业合作社开发的生产经营和科技推广项目,应纳入农业开发、扶贫开发和科技开发规划,实行重点扶持。

农民专业合作社的发展现状与思考论文篇二

合作社的发展壮大,呈现了农村合作经济组织的勃勃生机,已经逐渐深入人心。发展农村经济合作组织是生产力发展的必然要求,是对家庭承包经营基本制度的健全和完善,增强合作意识,走合作之路是大势所趋。随着合作社产业化、专业化发展,农村剩余劳动力将转移到企业,同时会加速土地流转,在土地承包经营权长期稳定的情况下,土地使用权可遵循依法、自愿、有偿转让的原则,实行土地流转,可以实现合作社的`规模经营,使土地从不善经营的农民手中转移到农村经济合作组织或种田能手、种田大户手中,可做到双赢,接受土地转移可实现规模经营,获得规模效益,土地转移还可使农户得到分红和其它劳务收入,同时可提高土地利用率,单位面积产出率和劳动生产率。我县的农村经济合作组织只要健康发展必然会同全省先进地区一样,实现党的十七届三中全会提出的目标,促进土地经营权流转,发展适度规模经营。

目前问题是**稻米农民专业合作社尚局限于资金入股阶段,农机、土地入股合作还未开始,其主要原因是,合作社所办的经济实体,如:肥厂、精米厂、育种基地尚未形成规模,效益还不明显,农村剩余劳动力转移不出来,因此土地也难以流转,规模经营和效益便显现不出来,影响农民致富。

建议:1根据全国人大通过的《农民专业合作法》,我县应针对本县实际进一步加强农业行政主管部门和有关部门,根据各自的职责,对农民专业合作社的建议和发展给予指导、扶持和服务。2、当前农民专业合作的突出问题仍然是缺少资金问题。建议应在资金上给予必要的扶持。3、过去部门帮扶农村起到了卓有成效的作用。建议今后不仅应在资金上、送科技下乡上等方面继续给予扶持,而且更主要的应在帮助合作社农民学会经营、管理、发展产业化上狠下功夫。

农民专业合作社的发展现状与思考论文篇三

党的十七届三中全会提出要“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”,这为今后农民专业合作社的发展指明了方向。潍坊作为农业产业化的先行地区,如何推动农民专业合作社快速发展?围绕这个问题,最近我们组织力量进行了一次较为深入的调查分析。

一、态势与特点

我市的新型农民专业合作社,是伴随着农村改革的不断推进而产生和发展的。九十年代以后,合作社成为带动农业产业化经营的重要组织形式之一。去年七月《农民专业合作社法》正式颁布实施以来,全市农村各种力量进一步加快聚集,重视利用新的发展平台,开始形成多种主体牵头兴办、农民群众积极参与、多种模式竞相发展的新格局。

(一)农业龙头企业着眼于培植稳固的优质原料生产基地,积极牵头兴办农民专业合作社。农业产业化发展的初期一般是农业龙头企业的成长期,同时也是企业加农户模式的“蜜月期”。随着产品供不应求阶段的结束和市场竞争的加剧,传统的“龙头企业+农户”产业化经营模式,开始暴露出一些难以克服的缺陷。对农户而言,与合作对象龙头企业地位不对等,在价格制定、利益分配、风险承担等重大问题上缺少对话谈判能力,有时遭受损害也无能为力。对大中型龙头企业而言,直接与农户打交道,管理成本高,监督不能到位,标准化生产措施难以落实等等。这些情况说明,农业产业化链条中间环节主体缺位的情况十分突出。在这种情况下,有眼光的龙头企业开始牵头成立或参与成立农民专业合作社,形成“龙头企业+合作社+农户”运行模式。诸城市得利斯生猪专业合作社就是得利斯集团牵头成立的。合作社一方面与龙头企业洽谈签订供销协议,帮助社员建立稳定的销售市场,积极谋求合作社共同利益。一方面建立完善的内部运行机制,合作社成员结成了“风险共担、利益共享、相互依存、共同发展”的经济共同体,生猪养殖基地不仅得到稳定,而且安全质量有了切实保证。目前得利斯生猪专业合作社在诸城及周边地区设立了20个服务部,发展生猪专业合作社社员300多名,建设300多家合同猪场,年可出栏合同猪10万头,带动农户增收2000万元。

(二)基层农业部门技术人员着眼于提高科技服务效能,积极牵头兴办农民专业合作社。县、乡农业部门的技术人员发挥组织协调优势和技术服务优势,组织相关产业领域的种养户、营销户组建农民专业合作社,是解决农民致富难、农村经济增长难、农业科技成果转化难等问题的重要途径。一是创新了农业科技推广平台。青州市谭坊镇兽医站科技人员创办的诚信肉鸭农民专业合作社,牢牢把握统一购料、统一购苗、统一购药、统一饲养管理规程、统一销售、统一结算等“六个统一”,为农民解决了饲料品牌多乱、劣质兽药充斥市场、鸭苗质量参差不齐、饲养管理不规范等诸多问题,从而成为龙头企业和养鸭户都依靠的对象,呈现出“两头香”的良好局面。目前该社社员由成立之初的67户发展到现在278户,年纯利润超过15万元的社员养殖户达30多户、10万元以上的60多户、5万元以上的80多户,社员从谭坊镇拓展到周围郑母、东夏、黄楼等镇以及寿光、昌乐等地,发展势头良好。二是催生了新的农业科技推广网络。临朐县绿丰生态种植专业合作社在临朐、昌乐两县共设立区域服务联络部37处,发展村级服务联络员720名,分层次负责对示范户及成员户提供全方位技术指导服务。目前已建立示范户930户,发展成员户5600户。依托这一科技推广网络,该合作社引进推广“先玉335”高产玉米品种8万亩,亩产达到800公斤左右,亩净增200-300公斤,总计增产粮食2000多万公斤,农民增收3500多万元。生产推广放线菌生态肥800余吨,推广应用面积近万亩,为农民增收3200余万元。三是构建了学习培训新机制。前面提到的临朐县绿丰合作社,结合农村实际创建了农民现场培训会制度,两年内举办农民现场会1200余次,培训农民4万多人次,使农民对新技术、新品种、新成果应用效果有了直观认识,大大提高了推广成效。在合作社层面能够开展如此高密度、大规模、直接面向农民群众的现场科技培训,而不再需要政府出面组织,充分展现了合作社的凝聚力和吸引力。

(三)基层供销社着眼于密切与农民群众的联系和推进二次创业,积极牵头兴办农民专业合作社。近年来,随着改革的不断深入,供销社“一个网络、两个平台”和农产品经营服务体系建设得到有效推进,供销社系统逐步走出低谷。从牵头、领办、创办农民专业合作社入手,进一步扎根农村,贴近农民,已经成为供销系统的共识。从调查看,供销社已经成为我市发展农民专业合作社的重要带动力量。截至今年10月份,全市供销社系统牵头兴办农民专业合作社176个,带动农户约6.5万户,分别占全市的25.2%和55%。诸城市大有花生生产合作社是由诸城市供销社牵头,并以经营设施、场地、资金等方式出资与当地农民共同组建。目前,已发展社员268户,建立起花生种植基地1680亩,年经营收入1000多万元,社员年增收入150多万元。

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农民专业合作社的发展现状与思考论文篇四

农民专业合作社是新形势下农村经济发展中快速兴起的重要合作经济组织,是社会主义新农村建设的一个重要内容,是帮助广大农民跳出土地进市场,由单枪匹马致富迈向群众共同发展的重要途径。特别是近几年来,各地各类农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃发展,且显现出强劲的发展活力和态势。就汾西县而言,作为一个总人口不足15万,其中农业人口12万人的国定贫困县,到2017年底,全县农民专业合作社已发展到153家,入户农民达2123户,9710人。基本实现了行政村全覆盖。据调查加入合作社组织的农户收入普遍比非成员农户高出约2%左右,同时也吸引了越来越多的科技、人才、金融、信息涌向农村和农业。可以说其组织起来的力量是强大的,带动农民致富的作用有目共睹,而且将逐步成为推动当今农村发展的主力军。但是就目前来看也存在着许多制约因素,严重阻碍着合作社的健康发展和提高。 调查一,资金短缺,导致合作社难以发展壮大。

在农民专业合作社的带领下,许多农村形成新的产业基地,如汾西县的众心茧丝专业合作社、信合隆菌类专业合作社、长林农牧专业合作社等都是2017年以来成立的,在它们的带动下,初步形成了全县南部中药材、中部食用菌、北部栽桑养蚕三大特色产业基地,走出了一条“合作社+基地+农户”的发展之路。目前,以金银花为主的中药材种植达到7000余亩;以双孢菇为主的窑洞食用菌种植达15万平方米;栽桑养蚕涉及农户486户,栽桑面积3000余亩。三个合作社共涉及农户378户,其产品销往深圳、广州、山东等地,年均为农民增收近800万元。然而由于金融机构不愿给合作社放贷,或门槛太高,利息惊人,农民难以承担。农民自身积累又不足,农民组织招商引资又很困难,国家有关的项目引领和金融政策扶持事实上大多数都倾斜到支持龙头企业,因此,造成资金严重缺乏,导致合作社难以向精、深加工方向发展。实际上对资金的渴求这只是个例,资金短缺已成为合作社发展的共同难题和“枷锁”。

调查二,内功不足,没有真正进入较为规范化的合作形态。

阶段,可进行择优补贴;二是要探索将农业项目下达给有条件的合作社承担实施,三是涉农金融服务部门要端正态度、简化手续,适当降低利率,提高授信力度,切实把合作社当做经营实体进行扶持;四是由政府成立担保公司,对合作社进行贷款担保,畅通贷款渠道,同时有条件的地方银监部门应成立农村互助资金合作社,开展资金互助;五是涉农部门内部要加大资金整合力度,将分散的资金集中起来扶持合作社发展。

思考二、真多内功不足的“阵痛”问题。一是要着力设法减轻合作社发展负担,给予宽松的政策和发展环境。各级政府部门最好能“扶一把,送一程”。比如帮助合作社搭建“农超对接、农科教对接、农资对接”等重要平台,为农民专业合作社提供产前、产中、产后等方面的资金、信息、技术服务。二是加大对合作社负责人和社员的培训、指导及监管力度。切实解决内部管理不规范的问题,提升合作社自我发展壮大功能。可以探索成立专业合作联合社的路子,引导和支持合作社之间联系合作,提高规范运行能力,增强服务功能水平,推动其向更高层次发展。三是引进培养会管理、善经营、懂技术的复合型人才,有条件的可以在大学生中招聘人才,没有条件的从乡土人才中挖掘培养,并加大培训力度,提高专业素质,也可以从外地引进聘请人才进行引导培训,壮大自己的人才队伍。总之,通过培育一批精干的合作社社员,来点燃各地合作社的星星之火。四是地方各级政府应深化认识,创新思路,打造长效机制,为当地农民专业合作社的健康发展保驾护航,提供更多、更有效地支持和帮助。

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农民专业合作社的发展现状与思考论文篇五

2017年7月实施《农民专业合作社法》以来,我国农民专业合作社保持快速发展的势头,作为现代农业经营组织形式,成为走有中国特色农业现代化道路的重要载体。

一、我国农民专业合作社发展的现状

1、数量快速增长,成为农村市场主体

2011年9月底,全国农民专业合作社达48.43万家,实有入社农户3870万户,约占全国农户总数的15.5%,成为农村地区除农户之外的第四大市场主体(前三位的依次是个体工商户、私营企业、其他有限责任公司)。2011年,平均每个月新登记的农民专业合作社超过1万家。农民专业合作社的蓬勃发展,成为近年来农村改革发展中的突出亮点之一。

2、以种养业为多,服务能力有待提高

据国家工商总局发布的数据,2017年底,我国农民专业合作社从事种植业和养殖业业务的有27.67万家,占合作社总数的73.0%;没有登记从事种植、养殖业业务的合作社有10.24万家,占合作社总数的27.0%。2011年,农民专业合作组织统计信息管理系统对221793个农民专业合作社调查统计,种植业占47.85%,养殖业占35.06%,其他行业占17.09 %。总体看,农民专业合作社的综合服务能力还不强。

3、自身质量改善,带动能力逐步增强

在国家及有关部门的政策引导和扶持下,我国农民专业合作社在数量快速增长的同时,自身的规模逐步扩大,经济实力逐步增强,对农户的带动能力得到提升。2011年9月底,我国农民专业合作社平均社员79.91户,比2017年平均数76.50户提高4.54%; 2011年1—9月底,新增的农民专业合作社平均社员数达到92.21户。农民专业合作社的出资总额达5733亿元,合作社平均出资额128.54万元。农民专业合作社的平均规模逐步扩大,经济实力不断提升。

二、农民专业合作社的主要类型

1、政府项目带动型

这类合作社通过接受地方有关部门的项目发挥示范作用。2017年,江苏省政府出台了《关于加快发展农民专业合作组织的通知》,要求高效设施农业、农业三项工程、现代农业园区等农业项目要优先安排符合条件的农民专业合作社承担。2017年5月4日,农业部等七部委发出《关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见》。对农民专业合作社承担涉农项目起到积极的推动作用。山东省400个试验示范基地中,有189个是建在合作社。省农业部门还鼓励各地依托合作社建设村级技术服务点,充分发挥农民专业合作社在农业技术推广工作中的组织带动作用。

2、能人、专业大户带动型

这类合作社主要依靠农村中的能人或专业大户领头,以其掌握的市场营销渠道,先进的栽培、养殖技术和优良品种,带动合作社社员发展生产,增强产品的市场竞争力。山东省平原县前曹镇益民土地托管合作社的发起人,曾经担任乡镇种子站站长,后来从事种子和农业生产资料经营。他既是农技人员,又有农业生产资料经营渠道和经验。在成立土地托管合作社后,他一方面发挥技术优势,将连片承租社员的200亩耕地全部作为玉米良种繁育基地;另一方面发挥经营农资的优势,为农民提供比市场价便宜的农药、化肥和种子等。

3、龙头企业带动型

这类合作社技术推广是由龙头企业带动,有的合作社原来就与龙头企业存在“公司+农户”合作关系。2017年国家实施《农民专业合作社法》以来,大力扶持农民专业合作社并制定了一些优惠政策,不少农业龙头企业就牵头组织农户成立了合作社,有的企业还通过股份形式加入合作社。如北京市平谷区张涛2001年在中国农科院引种中豌4号试验种植成功后,成立了公司带动当地农民种植豌豆。2017年1月,张涛组织原来公司联系的农户成立了荣涛豌豆产销专业合作社,现有社员527户。2017年合作社筹资400多万元,新建了碗豆加工厂,开发碗豆深加工产品。

4、涉农服务单位带动型

这类是由涉农部门如农业技术推广部门、供销社、农业科研教育单位等牵头,帮助农民成立的合作社。如山东省高唐县兴农棉花种植专业合作社,是在县供销社的指导下,上靠省棉花科学研究所,下联村委会和农户,于2017年7月成立。合作社做到播种、施肥、灌溉、病虫害防治、杂交授粉、采摘收购、储存、加工、销售“八统一”,生产资料统一购买配送,为棉农提供产前、产中、产后服务。

5、村支部(村干部)带动型

这是由村党组织和村委会牵头成立的合作社。由于合作社有较好的组织基础,对农民的带动作用明显。如江苏省镇江市句容市戴庄村于2017年初成立了江苏省第一家有机农业合作社。通过争取农业开发和扶贫项目的支持,完善了全村水、电、路等基础设施,全村70%的农户参加了合作社,80%的水田和37.5%的岗坡地发展搞有机农业,促进了当地经济发展,改善了村庄生态环境。

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农民专业合作社的发展现状与思考论文篇六

二、真正的农民专业合作社发展的成功经验(决定因素)

办好合作社难,办好现代规范合作社更难。总结中国各地农民专业合作社的成功经验,主要有以下方面。

1.培育或聘任高素质、强能力的合作社领导核心。在合作社发展的初级阶段乃至持续发展过程中,培育热心农民共同事业的农民活动积极分子,增强合作社的领导力起着关键作用,合作社理事长、理事的理念、素质和能力决定着合作社的成败。作为合作社领导核心,即经营管理团队必须是“好人+能人”,好人是热心为社员服务,能人是能够为社员服好务。在合作社发展到一定程度,受到合作社管理层经营能力的局限性,必须聘任高素质的职业经理人和企业家,否则很可能难以进一步做强做大。

2.形成合作社的价值支柱:合作文化。在国际合作社发展历史中,特别强调合作社的一些基本原则,如民主管理、经济参与、盈余返还、对社员进行合作教育等,并在发展中逐步形成了合作社的基本价值,如自助的价值(积极性、创造性、责任感、独立性、自己的事自己做),互助的价值(合作、团结、和平、集体行动),民主的价值(平等、参与、合作),普遍的价值(全球性、开放性)等。在中国农民专业合作社发展过程中,人们也提出了一些特有的合作文化理念,如扎根基层、服务三农的民本精神,我为人人、人人为我的互助精神,精诚团结、患难与共的合作精神,不畏困难、艰苦奋斗的创业精神,不断进取、永不满足的创新精神等。这些先进的价值理念成为合作社成员的共识,共同自觉遵守,合作社就具有持续发展的内在精神支柱和动力。

3.构建和设计合理有效的内部机制(制度)。农民专业合作社法对合作社的内部机制(或制度)做出了基本的法律界定,成为合作社共同的制度基础,如财务管理制度、产权制度、分配制度等。但是,合作社毕竟是农民自己的互助性经济组织,有些具体规定需要结合合作社自身实际和发展要求灵活规定,并经过社员代表大会同意写进章程。

4.拓展合作领域和增值空间,形成持续引力。合作社持续发展的吸引力来自于对社员的服务需求满足、增加社员收入、扩大合作社积累发展实力,要根据产业与产品特性,不断提供更多的服务项目,延伸产业链条,形成品牌化、信誉化。

5.形成品牌与影响力、吸引力至关重要。基于产品的独特性、不易模仿性形成品牌优势,围绕品牌做强做大合作社以及产业链是国内外许多合作社成功的重要经验。例如,天津市西青区辛口镇的“天津市曙光沙窝萝卜专业合作社”,自成立以来,依托开发保护和提升传统“沙窝萝卜”品牌的优势以及合作社经营管理团队的努力、地方政府的指导帮助,将很多种植户组织起来,统一技术标准、统一收购和分级包装销售,在未申请任何补贴的情况下,不断发展壮大,实现良性运转,不断吸引更多的农户要求加入,对种植户增收起到了重要作用,目前已经进一步向加工领域拓展。6.地方政府部门正确的指导、帮助和扶持。合作社的发展壮大离不开政府有关部门的扶持、指导和帮助,扶持的内容包括项目支持、合作社有关人员培训、技术推广部门公共服务、基础设施建设、品牌宣传、产品认证、法律保障等,扶持的方式包括财政补贴、融资贴息等。对于合作社的培训辅导内容,在各地实践中应根据合作社处于新建起步、规范发展以及已较规范、需做大做强三种不同阶段,分别确定有针对性的内容。

三、农民专业合作社发展中存在的主要问题

1.合作社发展的市场环境导致持续经营难。新时期中国农民专业合作社的发展,是在各种加工、运销物流公司已经有一定程度发展,但农民合作意识相对淡薄、缺乏金融支持的背景下,处于弱势的农民创业增收和弱质的农业价值提升过程,其发展的市场环境、组织交易成本、组织风险可能是前所未有的。例如,农业结构调整中的相互模仿、同步震荡导致市场波动加剧、品牌建设维护难,国内国际市场一体化导致依靠合作社组织“垄断部分市场”难,各种经营主体的无序竞争导致合作社与单个农户相比优势不明显、与公司相比没有优势。因此,在世界合作运动已经有一百七十年历史,世界农业组织形式向大型化、公司化发展的背景下,依靠发展单体规模较小的农民专业合作社提高农业组织化程度必然面临很多难题。

2.部分合作社办社目的不正确导致自我发展动力不足。有些企业领办合作社目的是为争取获得优惠的税收政策、项目资金、贷款支持或取得用地等便利;有的个人领办合作社为获得合作社的扶持补助资金,出现“空壳社”、“家族社”现象、领办人的“趋利”行为以及销售环节的“经纪人”倾向等,违背了合作社的宗旨与原则。部分地区办合作社行政推动色彩浓,不少是“要我发展”而不是“我要发展”;经济功能较弱,提供的有效服务较少,与农户的利益链接不力等。

3.合作社自主发展能力不强。主要表现在:部分合作社注册资金以及入社农户股金严重不实,可能存在纠纷隐患;合作社高素质经营管理、财会人员人才匮乏,有的过度依赖政府或龙头企业;合作社缺乏融资担保物,融资渠道单一,运转资金严重不足;合作社自我积累较少,自我造血功能弱;部分合作社市场经营意识不强,仍然是坐地等待客户上门,不能主动开拓市场,有的单纯靠人脉关系经营;整体品牌意识不强,难以形成品牌优势等。

4.内部管理不规范、合作意识不强。部分合作社内部财务制度、分配制度、决策制度规范化程度低,内在机制不健全、不完善,主要是领导人一人决策;部分合作社出现团体社员垄断经营管理权、农户丧失经营决策权现象;部分合作社对外合作缺乏诚信,与技术人员等合作意识不强、激励机制缺乏等等。

5.对合作社指导扶持缺位。部分地方政府的有关部门只重视合作社的成立数量和规模大小,对存在问题却关注不够;合作社事业发展蒸蒸日上时,各级领导的指导和关注频频不断,而遇到经营困难最需要帮助时,领导反而关心少了;有的对合作社扶持资金运用缺乏有效监督,致使机会主义大量存在;上级的部分优惠政策难以落实到合作社等。

四、新时期促进农民专业合作社健康发展的几点建议

1.认清合作社发展的长期性、艰巨性,按规律有序发展。发展农民专业合作社的作用毋庸置疑,但合作社的成功运营和持续发展壮大要比一般的公司或企业难的多,其涉及将分散的小农组织起来共同面对日益复杂多变的市场。合作社的发展是一个不断优胜劣汰的组织化提升过程,政府应当提供足够的帮助但却难以代替组织发展的自我规律。在中国由农民自发组建合作社的发展方式也预示着合作社发展将是一个长期艰巨的任务,实现真正的合作社覆盖大部分农户、发挥组织作用可能需要几十年甚至百年以上时间,任何人难以代替农民的自我选择。

2.转变追求数量目标,集中力量重点支持规范合作社做强做大。正如前文所述,近几年合作社数量的迅速增长也存在机会主义套取扶持资金等潜在负面影响,需要改变有限资金分散使用难以取得显著效果的做法,按照示范标准社建设的要求,宁缺毋滥,择优扶持,促进其做强做大。要明确支持合作社发展的资金投放重点,改革支持方式,重点是为合作社成员及其管理者进行组织培训和能力建设培训,提供商业服务、技术援助,办公设施的建设以及基础设施、公共服务、人才科技等。要由直接资金扶持转向实物,如设备、良种等生产资料扶持等。

3.研究村委会(或村民小组)领办、村集体经济组织产权制度改革与合作社发展有机结合的新模式。在合作社发展的几种模式中,从农业发展所处的阶段、内外环境条件看,组织成本相对较低、能够持续经营的很可能是村委会(村民自治组织)领办,这种模式组织成本相对较低,能够充分发挥村民自治组织选举产生的领导人以及村党支部的权威性、凝聚力,实现合作社组织低成本发展,很可能将是中国特色的切实可行的农民专业合作社发展模式,应当鼓励提倡。基于市场选择的能人或大户领办型是理想的典型模式,但成功并且持续经营壮大难度很大,将面临资金问题、品牌问题、对外竞争问题、接班人问题等。龙头企业、技术推广服务部门领办等其他方式会存在企业、技术部门与农户的利益矛盾,其持续性值得怀疑。当然,村委会领办合作社会遇到合作社与村委会的关系、与村集体经济组织的关系问题。村集体经济组织改革在中国一直是一个难点问题,能否将村集体经济组织产权制度改革、组织制度改革、村委会职能调整与合作社发展有机结合,进行综合性配套改革很值得研究,也可能会大大推进中国农民基层组织创新的步伐,构建起中国特色的农民专业合作社发展道路。

4.建立依托科研机构的合作社信息系统调研、监测与信息发布制度,为政策支持提供基础依据。目前自下而上由地方主管部门填报的合作社统计信息制度存在严重缺陷,一般情况下地方政府处于形象、政绩、部门工作业绩考核等要求很可能只填报好的方面,而对于实际经营状况、困难与问题、经营不善乃至名存实亡的合作社等信息隐瞒不报,致使难以掌握合作社客观真实的发展情况,不利于发现发展中存在的问题进而采取针对性强的政策措施。因此,本文建议,要发挥科研机构人力资源优势、研究优势、知识优势,在全国建立一批独立于政府部门的合作社信息系统,调研、监测与信息发布,通过调研定期为政府决策部门提供决策建议。

参考文献:

[1]赵铁桥.农民专业合作组织案例评析[m].北京:中国农业出版社,.

[2]孙中华,魏百刚.农民专业合作社理事长管理实务[m].北京:中国农业出版社,2009.

农民专业合作社的发展现状与思考论文篇七

农机专业合作社把分散经营的农机大户组织起来,有效提高了农业机械的利用率和作业效益,特别是在农机新技术新机具推广过程中发挥着重要的示范带头作用,具有极强的生命力。近年来,新化县农机局把引导发展农机专业合作社作为重要工作来抓,通过宣传发动和政策扶持,在我县水稻机插秧示范试点基地、双季稻示范点和国调点,把分散经营的种粮大户、农机户、机插秧示范户组织起来,联合农户成立了一批农机专业合作社,这些农机专业合作社主要分布在我县圳上镇、孟公镇、琅塘镇、石冲口镇、西河镇、槎溪镇、洋溪镇、维山乡、科头乡、白溪镇等10多个乡镇。农机专业合作社成立以来,在农机新技术新机具推广,特别是水稻机插秧技术推广过程中发挥了重要的示范带头作用,也为广大农村、农业、农民提供了优质、高效的农机服务,成为社会主义新农村建设的重要支柱。农机专业合作社的发展在我县呈现出极强的生命力,但其在发展过程中面临的困境和难题,值得探讨和深思。为此,新化县农机局根据上级主管部门的要求,于 6月27日至7月27日期间,对全县农机专业合作社进行了实地走访调研,现就其发展现状、主要措施、主要成效、存在的问题和发展建议简要报告如下:

    新化县是全省重点的农业大县,全国产粮大县。农业人口120余万,全县现共有耕地面积73.86万余亩,其中水田面积53.94万余亩、旱土面积19.92万余亩。近年来,随着农机购置补贴政策的大力实施,我县的农机装备水平,农机化作业水平有了明显提高,截止到2017年,我县拥有各种农业机械共计13.8万台套,全县农机总动力达85万千瓦。我县农机合作社起步较晚、发展不快,目前,全县在工商注册成立的农机专业合作社只有17家,其中注册资本50万元以下(包括50万元)的有10家,50万元以上的有7家。 尚未登记注册的农机专业合作组织约有30余家。

(一)、新化县农机专业合作社组成形式。

1、农机大户、种粮大户、农户组成型。由农机大户和种粮大户利用自身机具多、农机作业范围广、影响力大的优势,吸纳农户、农机手组建农机专业合作社。如维山乡的兴隆农机合作社、石冲口镇的石冲口农机合作社、洋溪镇新联农机合作社、建华农机合作社、圳上镇绿宝农机合作社、太原农机合作社等。

2、村委会主办型。我县双季稻示范点、国调点,粮食生产任务繁重。由此,我县的双季稻示范点、国调点的村委干部以水稻机械化育插秧项目大力推广为契机,发动种粮大户、农机大户、农民等成立农机专业合作组织。如洋溪镇官渡桥村的农机专业合作社、琅塘镇柘溪村农机专业合作社等。这些由村委发动组建的农机专业合作社尚未在工商注册登记,因为是村委组织领导,这些农机专业合作社也有着很强的生命力,在完成双季稻生产任务的同时,也为周遭的无机户提供农机服务。

(二)、新化县农机专业合作社主要经营服务模式。根据农民的实际需求,我县农机专业合作社的经营形式和服务内容主要有三种方式:

1、一条龙全程服务。开展机耕、机械育秧、机插、机械植保、机收一条龙服务作业模式,以兴隆农机专业合作社为例,该社于2012年注册成立,现拥有3台大型轮式拖拉机、3台自动化播种流水线、2台高速乘坐式插秧机、8台手扶步进式插秧机、3台大型收割机、1台小型收割机、4台担架式植保机械、1台平地激光仪、2台农用运输拖拉机。成立以来,在县农机局的协调帮助下,其在洋溪镇的官渡桥村、群益村、圳上镇永胜村、曹家镇小洋村等村与农户签订服务合同,为农户开展机耕、机播、机插、机械植保、机收一条龙服务,农民省事省心,合作社也得到了丰厚的回报。

2、单项作业服务。开展机耕、机插、机收单项收费服务。农机专业合作社为无户提供农机作业服务,一般收费标准为:机耕150-200元/亩;机插50-80元/亩;包育秧120-150元;机收150-180元/亩;机械植保100元/亩(包药),农民可自由选择服务项目。

3、承包土地自主经营。农机专业合作社对土地进行连片承包或分季、分段进行单项承包。还是以兴隆农机合作社为例,2012-2017年在洋溪镇寨边村、白地村、白井村、白塘村、维山乡双井村等村承包了1000余亩水稻大田,全部实行水稻生产全程机械化作业,2012年机插秧平均产量达1000斤/亩以上,兴隆农机作业合作社当年创利润达30多万元,并获全省“全省种粮大户”的光荣称号,得奖励资金5万元。2017年,早稻获得了很好的经济效益,平均亩产近千斤,中晚稻由于遭遇百年罕见的旱灾,损失惨重。今年由于阴雨天气持续,抽穗扬花期阳光不充足,导致早稻产量锐减,据统计,早稻亩产量仅为600斤/亩。

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农民专业合作社的发展现状与思考论文篇八

一、发展现状

**市丰浩水生蔬菜农民专业合作社成立于5月,注册资金50万元,合作社成员147人,合作社主要从事芡实、红菱、茭白、莲藕、水产良种良苗培育及产品销售。合作社以瓦埠湖为依托已经建成了万亩红菱、芡实水生经济作物等基地。现年产芡实1500吨、红菱100吨、茭白50吨、莲藕200吨,年销售收入3800万元。拥有芡米速冻设备4台,200平米标准冷藏库1座,目前已具有年生产速冻芡米100吨能力,在速冻产品开发方面积累了丰富的经验。合作社在确保社员及种植户合理利润的前提下,实行统一提供种苗、,统一提供技术培训,统一回收加工原料。合作社的成功创办,既为种植户及时提供信息和技术,避免了种植风险,又为食品加工企业发展提供了稳定、安全的原材料。丰浩水生蔬菜农民专业合作社依托合肥工业大学的技术力量,着手开发芡实和芡茎深度加工食品,明年准备生产芡实膨化即食糊和芡实营养保健片剂,产品填空国内空白。可以说,农民专业合作社的发展,为活跃农村经济,带动农民共同富裕发挥了积极的作用。

二、存在问题

从整体上看,丰浩水生蔬菜农民专业合作社的发展尚处于起步阶段。

一是组织化程度低,带动力弱,和农民之间联系不够紧密,没有形成真正的利益共同体,经营服务仅停留在产前提供信息,产中提供技术,产后分户销售,开展统一经营活动的较少。

二是运作不够规范,内部管理制度和章程流于形式,主要活动靠村里领导和专业大户个人的能力经营运作,社员只是出售自己所生产的产品,没有形成事实上的合作。

三是适应市场经济意识和能力不够,懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才缺乏。有些成员精明不开明,目光短浅,没有长远发展思路,甚至对合作社后续的发展缺乏信心。

四是资金运作困难,农民专业合作社在发展初期和发展期间都需要一定的资金支撑。但从目前情况看,政府、相关部门特别是政策性金融机构在支持农民专业合作社发展还没有予以一定的支持和扶持,从而使农民专业合作社在发展过程中存在着融资难的问题。

五是部分农户习惯于谁种谁的田,谁挣谁的钱,成员之间的合作意识不强,只愿利益共享,不愿风险共担,有利则合,无利则散。

三、建议对策

虽然丰浩水生蔬菜专业合作社在发展过程中还存在着一些问题,但已显示出了较好的经济效益和社会效益,对于提高农产品适度规模经营,促进农产品的区域分工和专业化水平,改善农产品的质量,提升农产品的竞争力,增强农民收入具有重要意义。建议政府今后在对农民专业合作社的发展上:

一是加大政策扶持,推动农民专业合作社的发展。贯彻《农民专业合作社法》,落实对专业合作社的资金扶持政策,政府及相关部门要在财政支农资金中安排一定比例的资金,用于扶持农民专业合作社的发展。农村合作银行等涉农金融部门要积极给予信贷支持,帮助解决专业合作社启动资金和各个环节流动资金的不足。对农民专业合作社实现应享受国家规定的.对生产、加工、流通、服务等相应的有关税收优惠。同时,要给予农民专业合作社临时用地的优惠,对农民专业合作社运输的农产品开辟绿色通道。国家政策性和商业性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供多渠道的资金扶持和金融服务。

二是注重打造品牌,增强农民专业合作社的竞争力。农民专业合作社一经设立,就要打造自己的品牌,增强市场开发开拓能力,增强龙头示范效应和辐射带动作用,强化农民专业合作社合同意识、商标意识、广告意识,实现“一社一标”和“一社一牌”,扩大农民专业合作社规模。这就要求一方面提高品牌农产品的科技含量,做大做强农业龙头企业;另一方面要注重发展和开发“名、特、优、新”农产品及加工品,注重农产品质量,特别是要大力开发名牌产品和特色产品。通过创建品牌,不断增强专业合作社的竞争力,实现企业化管理,企业化经营、运作;再次,就是大力培育农民专业合作社,拓展思路,将龙头企业优势与发展农民专业合作社工作结合起来,探索出“龙头企业+农户”、“协会+农户”模式,加快农村经济又好又快发展。

三是开展相关培训,帮扶农民专业合作社内强素质,外树形象,扩大交流。如为农民专业合作社开展《农民专业合作社法》等法律法规和各类专业知识培训,提高成员素质;帮助农民专业合作社对内做好服务,对外推介产品;推荐农民专业合作社的品牌产品,提供农产品信息,拓宽销售渠道;积极为农民专业合作社在商品包装、销售、市场等环节提供支持和帮助,大力培育扶持和促进农民专业合作社发展。

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