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论产业基金的大发展论文
第一条为深化投融资体制改革，促进产业升级和经济结构调整，规范产业投资基金的设立、运作与监管，保护基金当事人的合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称产业投资基金(以下简称产业基金或基金)，是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。
第三条产业基金实行专业化管理。按投资领域的不同，相应分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。
第四条凡在中国境内从事产金业务以及与该业务相关活动的自然人、法人和其它组织，均遵守本办法。
第五条。
第六条。
(一)基金拟投资方向符合国家产业政策;。
(二)发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。
(四)管理机关规定的其他条件。
第七条申请设立产业基金;发起人应当向管理机关提交下列文件和资料：
(一)申请报告;。
(二)拟投资企业与项目的基本情况;。
(四)经会计师事务所审计的最近三年的财务报告;。
(五)律师事务所出具的法律意见书;。
(六)招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议;。
(八)管理机关要求提供的其它文件。
前款所称招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议的内容与格式，另行规定。
第八条。
设立产业基金的申请经管理机关核准后，方可进行募集工作。
第九条。
在募集过程中，发起人须让投资者获翻招募说明书内容并签署认购承诺书，投资者签署的认购承诺书经管理机关核准后方可向投资者发行基金份额。
投资者数目不得多于200人。
第十条。
产业基金拟募集规模不低于1亿元。
第十一条。
投资者所承诺的资金可以分三期到位，但首期到位资金不得低于基金拟募集规则的50%。否则，该基金不能成立，发起人须承担募集费用，并将已募集的资金加计银行活期存款利息在30天以内退还给认购人。
第十二条。
投资者承诺资金到位后，须在10个工作日以内经法定的验资机构验资;向工商管理机构申请注册并报管理机关备案。
第十三条。
产业基金须按封闭式设立，即事先确定发行总额和存续期限，在存续期内基金份额不得赎回，只能转让。
产业基金存续期限不得短于，不得长于。但是因管理不善或其它原因，经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准提前终止者，以及经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准可以续期者除外。
第十四条。
产业基金扩募和续期，应具备下列条件，经管理机关核准：
(一)最近三年内年收益率持续超过同业平均水平;。
(二)最近三年内无重大违法、违规行为;。
(三)股东大会(股东会)同意扩募或续期;。
(四)管理机关规定的其他条件。
申请扩募和续期应当按照管理机关的要求提交有关文件。
第十五条基金公司的最高权力机构是股工大会(股东会)，其常设机构为基金公司董事会。
基金公司董事会须由三名以上有投票权的执行董事，其中须有二分之一以上的执行董事与基金管理人的发起人在行政上保持独立。
第十六条基金公司股东享有下列权利：
(一)出席或委派代表出席股东大会(股东会);。
(二)监督基金运营情况，并获悉基金业务及财务状况的资料;。
(三)合法转让和扩募时优先申购基金份额;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余资产;。
(五)优先收购基金转让的项目;。
(六)基金公司章程规定的其它权利。
第十七条基金公司股东须履行下列义务：
(一)遵守基金公司章程和相关的法律法规;。
(二)交纳基金认购款项及规定的费用;。
(三)承担基金亏损和终止的有限责任;。
(四)不从事任何有损基金利益的活动。
第十八条发生下列情况之一时，须召开股东大会(股东会)：
(一)审议基金公司董事会提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前终止基金或基金扩募、续期;。
(四)更换基金公司董事会董事;。
(五)更换基金管理人;。
(六)更换基金托管人;。
(七)管理机关规定的其它情形。
前款事项;经股东大会(股东会)作出决议后，应当报管理机关备案。
第十九条基金公司董事会行使下列职权：
(一)负责召集股东大会(股东会)，并向股东大会(股东会)报告工作;。
(二)执行股东大会(股东会)的各项决议;。
(三)委任和监督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和监督基金律师、基金会计师;。
(五)制定基金投资原则与投资战略并审查批准基金管理人的投资方案;。
(七)基金公司章程规定的其它职责。
第四章基金管理人。
第二十条受托担任产业基金管理人，应当具备下列条件：
(一)经国家发展计划委员会核准依法设立的产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司;。
(二)与产业基金公司、产业基金托管人在行政上、财务上相互独立;。
(三)建立有健全的内部风险控制机制;。
(四)最近三年内未曾有过不良管理业绩或受过管理机关、司法机构的重大处罚;。
(五)管理机关要求的其它条件。
产业基金公司自任基金管理人的，须符合本条(三)、(五)款和第二十一条(三)、(四)、(五)款条件，且董事与高级经理之间不得相互兼职。
第二十一条申请设立产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司，应当具备下列条件：
(四)有明确可行的基金管理计划;。
(五)管理机关规定的其他条件。
第二十二条产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司只能从事下列业务：
(二)投资咨询业务。
第二十三条基金管理人须履行下列职责：
(三)保存基金所有的会计账册、记录以上;。
(五)基金公司章程规定的其它职责。
第二十四条基金管理人须将所管理的基金资产与其自有资产严格分开，并对所管理的不同基金分帐管理、分帐核算。
第二十五条有下列情况之一者，经管理机关核准，基金管理人须退任：
(一)基金管理人清算、破产或由接管人接管其资产的。
(三)代表50%以上基金份额的股东要求基金管理人退任的;。
(四)管理机关有充分理由认为基金管理人不能继续履行管理职责的。
第二十六条基金管理人因前条所列情况需退任时，基金公司董事会应提出新任基金管理人名单。新任基金管理人经管理机关认可后，原任基金管理人方可退任。原任基金管理人管理的基金无新任基金管理人接任的，该基金应当终止。
第五章基金托管人。
第二十七条受托担任产业基金托管人应当具备下列条件：
(三)设有专门的基金托管部并具有足够的熟悉托管业务的专职人员;。
(四)设有资产评估部门并具有项目监督能力;。
(五)具备高效的清算、交割能力。
第二十八条产业基金托管人须履行下列职责：
(一)安全保管所托管基金的全部资产;。
(二)执行基金管理人发出的投资指令，负责基金名下的资金往来;。
(四)复核、审查基金管理人计算的基金资产净值;。
(五)出具基金业绩报告，陈述基金托管情况;并向基金公司董事会和管理机关报告;。
(六)托管协议、基金公司章程规定的其它职责。
第二十九条基金托管人须将所托管的基金资产与其自有资产严格分开，对不同基金分别设置帐户，实行分帐管理。
第三十条有下列情况之一的;经管理机关核准，基金托管人须退任：
(一)基金托管人清算、破产或由接管人接管其所托管资产;。
(二)基金公司董事会有充分理由认为更换基金托管人符合基金公司股东利益;。
(三)代表50%以上基金份额的股东要求更换基金托管人;。
(四)管理机关有充分理由认为基金托管人不能继续履行托管职责的。
第三十一条基金托管人因前条所外情况需退任时，基金公司董事会应提出新任基金托管人名单。新任基金托管人经管理机关认可后，原任基金托管人方可退任。原任基金托管人托管的基金无新任基金托管人接任的，该基金应当终止。
第六章投资运作与监督管理。
第三十二条产业基金在正式成立之前，投资者的认购款项只能存于商业银行，不得动用。
第三十三条产业基金只能投资于未上市企业，其中投资于基金名称所体现的投资领域的比例不低于基金资产总值的60%，投资过程中的闲散资金只能存于银行或用于购买国债金融债券等有价证券。但是所投资企业上市后基金所持份额的未转让部分及其增资配股部分不在此限。
第三十四条产业基金对单个企业的投资数额不得超过基金资产总值的20%。以普通股形式投资时，对所投资企业的股权比例，以足以参与所投资企业决策(至少在董事会中拥有一个董事席位)为最低限。
第三十五条产业基金不得投资于承担无限责任的企业。
对关连人进行投资，其投资决策应实行关连方回避制度，并经三分之二以上非关连方董事表决通过。
第三十六条产业基金不得从事下列业务：
(一)贷款业务、资金拆借业务;。
(二)期货交易;。
(三)抵押和担保业务;。
(四)管理机关禁止从事的其它业务。
第三十七条产业基金可以以基金公司名义负债，但基金的资产负债率不得超过50%。
第三十八条产业基金所投资企业上市后，基金所持份额可以在该企业上市一年后在所上市的交易所转让，但每个交易日转让份额不得超过该上市企业总流通份额的2%。
第三十九条产业基金实行投资自主决策制度，但须在每个季度结束后的10个工作日内将所投资的每一个项目向管理机关报告备案。
第四十条基金收益构成、分配方式，以及基金管理费、托管费和对管理人的业绩奖励等其它需要由基金承担的有关费用标准须经由管理机关核准并在招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和托管协议中订明。
第四十一条基金管理人应及时向基金公司董事会和管理机关报告基金运行过程中出现的重大事件。定期向基金公司董事会和管理机关提交基金财务报告。在每半年终了后三个月内提交中期财务报告，在每一会计年度终了后的六个月内提交年度财务报告。
财务报告的具体内容和格式另行制订。
第四十二条管理机关随时对产业基金的募集、设立、投资运作以及相关的业务活动和财务会计资料进行检查、稽核，有关机构和人员不得以任何理由阻挠和拒绝提供有关材料或提供虚假、不实或不详的材料。
第七章终止与清算。
第四十三条出现下种情况之一时，产业基金须终止并清算：
(一)基金封闭期满未被核准续期;。
(二)代表50%以上基金份额的股东要求终止基金，并经股东大会(股东会)决议通过;。
(三)基金发生重大亏损，无力继续经营;。
(四)因出现重大违法违规行为，基金被管理机关责令终止;。
(五)原任基金管理人须退任而无新任基金管理人接任或原任基金托管人须退任而无新任基金托管人接任。
第四十四条产业基金终止时，须组织清算小组;在管理机关的监督下，对基金资产进行清算。清算结果经注册会计师、律师鉴证并报管理机关核准。
第四十五条产业基金清算后的全部剩余资产按股东持有份额比例分配。
第八章罚则。
第四十六条未经核准，擅自募集与设立产业基金的，以及提供虚假材料骗取批准设立产业基金的，由管理机关予以取缔和责令退还所募集资金及其利息，并视情节轻重对其处以300万元以下罚款，追究其主要负责人的行政责任。
第四十七条招募说明书有任何虚假成份，或发起人拒绝提供与投资风险有关的任何材料的，由管理机关责令发起人及其主要负责人承担由此导致的直接损失。
第四十八条未经批准，擅自设立产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司和受托管理产业基金的，由管理机关予以取缔;没收非法所得，并处以100万元罚款。
未经核准，擅自从事产业基金托管业务的，由管理机关责令其停止托管业务，没收非法所得，并处以100万元以下罚款。
第四十九条基金托管人未按照规定将其托管的基金资产与基金托管人的资产分开，或者未对其所托管的多家基金的资产实行分帐管理的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第五十条对违反第三章任何一条规定，侵害股东权利的当事人，由管理机关责令其在10个工作日以内改正，并处以200万元以下罚款。
第五十一条对违反第六章投资运作限制任何一条规定的基金公司、基金管理人与基金托管人，由管理机关限其在10个工作日以内改正;没收违法所得，并处以非法所得2倍以上5倍以下罚款。逾期不改者，责令停业整顿。
第五十二条基金管理人、基金托管人等违反经管理机关核准的有关费用规定，擅自提高收费标准，由管理机关责令其改正，没收非法所得，并处以非法所得1倍以上5倍以下罚款。
第五十三条基金管理人、基金托管人等不履行职责或营私舞弊造成基金损失的，由管理机关责令其在10天内赔偿损失，并处以损失额2倍以上10倍以下罚款;情节严重的责令停业整顿，直至取消其从业资格。
第五十四条基金管理人、基金托管人等不履行呈报义务，不提供或拖延提供有关情况和资料，以及拒绝和阻挠管理机关的检查、稽核的，由管理机关责令其纠正。情节严重的，予以警告、通报，直至取消其从业资格。
第五十五条违反其它相关与法规的，按相应法律、法规的有关条款予以处罚。
第九章附则。
第五十六条本办法由国家发展计划委员会负责解释。
第五十七条本办法自公布之日起生效。
论产业基金的大发展论文
当前，中国正在经历一段高新技术、基础设施投资活跃的时期，投资主体既有政府，也有私营部门，看看下面的产业投资基金计划书吧！
一方面，是国内高新技术、基础设施投资需求显著增长，而政府面临财政压力和职能转变，需要减少债务，并将投资风险转移到私营部门；同时相对较高的估值推动更多的资产转手，进而促进了较快的资本投入。另一方面，在需求作用下，资金被吸引到国内高新技术，尤其是基础设施行业，基础设施资产已成为具有长期投资等级，富有吸引力的固定收益产品；而且在宏观经济向好的情况下，股本投资将产生较高的股息收益，能充分利用杠杆实现增长，并与通货膨胀挂钩。这些都为中国私募股本投资创造了极好的机会，也为中国产业投资基金发展提供了良好的环境。
从法律环境来看，经国务院批准，1995年9月中国人民银行公布了《设立境外中国产业投资基金管理办法》，该办法是至今中资机构在境外设立中国产业投资基金的主要依据。对在境内设立产业投资基金，国家发改委于11月起草了《产业投资基金管理暂行办法》，虽然至今没有出台，但是有关内容已经在相关政府部门达成共识。而国内已成功设立的中瑞、中比等中外合资产业投资基金，均由国家发改委以特批的方式报国务院批准成立。
从市场环境来看，当前国内经济继续保持强劲增长，社会资金较为充裕，但投资渠道不畅，包括保险资金、社保资金在内的大资金集团，正积极寻找有稳定现金流回报而又能与其负债结构相匹配的项目投资。只要产业投资基金的回报和结构设计有足够的吸引力，就可以完成基金的募集。
从国外发展经验来看，产业投资基金主要投资于基础设施行业，包括运输行业(如收费道路、机场、港口和部分铁路)、受监管的公用事业(如供电和天然气网络、供水和废水处理网络)、政府服务业(如学校和医院、卫星等部分国防项目)和其他(如输油管、液化石油气接收站和运输船、合同发电)等。该行业资产均属于社会基础设施，具有稳定、可预测和低风险的现金流，且独立于商业圈之外，通常与本地通货膨胀相关，有能力支撑高负债。
产业投资基金是一个值得中国企业探索的、比较适合大型建设项目的股本融资方式。对于项目主体而言，其通过产业投资基金融资，主要有五大特点：一是投资期限较长，一般为1015年；二是投资者一般不要求占控制地位，只要求参股；三是投资者到期后退出，发起人可拥有优先回购权；四是以财务投资者为主，很少参加经营管理(但会要求改善和强化公司治理)；五是投资者对投资回报要求不高。当然，由于股本投资者比债务融资者承担更多的风险，在收益获得次序上排在贷款之后，因此，产业投资基金的融资成本要高于银行贷款。
与传统的融资方式相比，产业投资基金融资特点如下：
目前，我国产业投资基金立法基本处于停滞状态，已设立的'中瑞合作基金、中比直接股权投资基金、以及其他创业投资基金和房地产投资基金，均采取了迂回的方式，对不同的设立模式进行了探索。因此，如何在现有的法律框架下，对产业投资基金设立方案进行研究、设计，不仅直接关系基金本身能否成功募集和运作，而且对于中国整个产业投资基金业的发展具有积极意义。结合国内外实践，在中国设立产业投资基金需着重考虑以下几个方面：
1.基金组织形式：公司型还是契约型。公司型基金具有独立法人资格，治理规范，管理直接，透明度高等优点；但需承受双重税赋，不可在银行间债券市场发行基金单位，无法实现利润100％分红。契约型基金设立简单，便于运作，经批准可以在银行间债券市场发行基金单位，基金收入可以全部分配给基金份额持有人，基金本身无须缴纳所得税；但治理相对困难，对投资者的保护不如公司型基金。
2.基金注册地：境内还是境外。在境内注册基金，目前尚无有关的专项法规，无税收优惠政策，审批程序相对简单，投资者以境内保险公司和社保机构为主，期望回报率比债务融资略高；在境外注册基金，法律环境较完善成熟，可选择具有税收优惠的境外地点注册，但审批程序较复杂，投资者群体广，期望的回报率较高(一般在12％一16％)。3.基金投资方向。首先需确定基金定位是稳定收益的基础设施投资基金，还是要求高回报的创业投资基金，并考查拟投资行业的监管要求；然后分析投资者对基金收益率及其分布特点的要求，选择投资成熟项目，还是在建项目；最后检查不同项目的现金流配合情况，确定具体的投资方向或项目。
4.基金规模与存续期。基金规模主要受拟投资项目预计的资金需求，监管机构对基金规模的要求和审批的难易程度，潜在投资者的资金供给规模影响。基金存续期主要受拟投资项目预计的资金需求期间，潜在投资者的资金供给要求，满足投资者一定的预期收益率影响。
5、基金到期后处理方式。基金到期后的主要处理方式包括续期，基金将所持有投资项目股权在市场上出售等。项目出售可由约定的投资者拥有优先购买权，出售价格可按项目账面净值、基金成立时的收购价格，或市场价格进行。
6.发起人认购比例。发起人需确定对基金希望保持的控制力，将基金预期收益率与其现有投资项目回报率进行比较，以及衡量自身的资金来源是否充分。在契约型基金中，由于发起人可通过控股基金管理公司来实现对基金运作的实际控制，因此其对基金的认购比例可以尽可能的低。
1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契约型基金的组织形式完全不同，二者本身的治理也大相径庭。公司型基金参照《公司法》、《产业投资基金管理暂行办法》设立，以基金章程为治理法则，其最高权利机构为股东会，常设机构为董事会，并由董事会负责制定基金投资原则与投资战略、审定基金管理公司提交的投资方案；同时设立投资委员会，由各股东按投资比例列席，审查基金管理公司提出的投资方案。契约型基金参照《信托法》、《证券投资基金法》设立，投资者通过基金份额持有人大会行使基金资产的所有权、收益权、委托权、监督权和处置权等，对大会审议的事项进行表决。
2.基金管理公司的治理。基金管理公司根据决策权、执行权和监督权相互分离、相互制衡的原则建立现代公司治理结构，以确保公司管理的科学性与规范化；公司董事会下设风险控制委员会，专职负责公司的风险控制，以保证基金资产的安全性；在控制风险的前提下，通过对投资项目的筛选、价值评估、投资决策和投资管理，在促进所投资产业发展的同时，谋求基金收益的最大化。基金管理公司的责、权和利应在基金公司或基金与其签订的委托管理协议中明确。
3.基金托管人的治理。基金托管人是依据基金运行中“管理与保管分开”的原则，对基金管理人进行监督和保管基金资产的架构，是基金持有人权益的代表。基金托管人的主要职责是保管基金资产，执行投资指令并办理资金往来，监督基金管理人的投资运作，复核、审查基金资产净值及基金财务报告。基金托管人的责、权和利应在基金公司或基金与其签订的托管协议中明确。
论产业基金的大发展论文
所谓产业集群，是指以市场为导向、以中小企业为主体、相关产品集中生产、专业化协作配套的企业在同一地理区域大量集聚的现象。它是工业发展到一定阶段全球经济发展的一个趋势，世界上有竞争力的产品和企业往往都是依托于一个产业集群。产业集群可以降低成本，也就是实现“规模经济”、“范围经济”，还可以“促进技术交流”、“促进创新”。在我国，经济最活跃的地区、发展速度最快的地区，也就是产业集群发展快的地区，目前，广东和浙江地区，大约一半以上的经济是产业集群做出的贡献。
近年，广东省云浮市加快产业集聚发展，稳步推进产业集群优化升级，取得了喜人的成效。目前已初步形成几个产业集群雏形：
一是以云城区为中心的石材产业集群。云浮市是全国四大石材加工生产基地之一，石材生产能力、年销售量均居全国前列。作为“中国石材基地中心”和“中国石材流通示范基地”，全市有各类加工生产企业3000多家，从业人员lo多万人，年产石板材6000万平方米，工艺品250万套(件)以上，2008年行业总产值达60多亿元，产品市场涵盖珠三角和华东、华北、东北等地区，出口远销欧美、日本、澳大利亚等世界各大市场。3000多家石材企业中，资产500万元以上的有500多家，以该市云城区的云浮国际石材城企业为例，该企业经营面积达30万平米，总投资为3亿元，其内有石材商铺二千多家，分类设置板材、工艺品展区达10多个。2004年以来，云浮先后获得“中国石材基地中心”、“中国石材流通示范基地”、“广东省民族民间(石雕)艺术之乡”和“中国人造石之都”的称号；2006年云浮石材产业集群被认定为“广东省产业集群升级示范区”。
二是以新兴县为中心的不锈钢制品产业集群。新兴不锈钢产业已成为云浮市的支柱产业之一，2007年规模以上不锈钢企业实现产值41.7亿元，占全县工业总产值的37，7％。目前，该县有不锈钢餐厨具生产厂家42家，配套厂家38家，从业人员3万多人，其中年产值超5亿元的有3家，超亿元的有10家。不锈钢餐厨具95％以上出口欧美、日本市场，出口量占广东省同类商品的45％，产品在欧美市场上的占有率达到50％，成为全国最大的县级生产和出口不锈钢餐厨具基地，产品远销东南亚以及德国、法国、英国、意大利、荷兰、美国等十几个国家和地区。海关方面提供的数据显示，全国不锈钢餐厨具出口额排名前5位的企业中，第一、第三名均在新兴县。另据市场调查，现在欧洲平均每100人中至少有4人正在使用新兴县生产的不锈钢餐厨具，享有“新兴煲”的美誉。新兴县已成为全国最大的县级不锈钢餐厨具制品生产和出口基地，荣获“中国不锈钢餐厨具之乡”称号。新兴不锈钢制品产业集群与云浮石材产业集群一起于2006年10月被省经贸委认定为产业集群升级示范区。
三是以云浮硫铁矿企业集团为龙头的硫化工产业集群。云浮硫铁矿是世界上硫铁矿储量最大的矿山，是我国目前最大的硫铁矿生产和硫精矿出口基地，硫铁矿产量占全国的30％左右，已探明硫铁矿储量达2.08亿吨，居世界首位，有东方硫都之美誉。在硫资源开发方面，云浮市现有硫酸产能52万吨，在建硫酸产能60万吨。目前以云浮硫铁矿企业集团公司、宝利硫酸有限公司、金泰化工有限公司、惠江钛白有限公司等为主体的硫化工产业集群渐成气候，是广东、广西两省区硫酸供应的主要基地。作为该产业龙头企业的云硫集团公司从建成投产至2007年末已生产硫铁矿3489万吨，实现销售收入58.4亿元，利税总额7.5亿元。目前，云浮市正与广东省经贸委合作，选择硫化工产业作为省市共建先进制造业的依托产业，通过充分利用资源优势，发挥云硫集团龙头带动作用，积极调整产品和产业结构，延伸、拉长硫化工产业链，将硫铁矿就地加工成高附加值的化工产品，将云浮市建成中国最大的硫铁矿制酸基地、华南地区最大的硫化工产业集群和广东省循环经济示范园区。
四是以云安县为中心的水泥产业集群。云安县是广东省首个循环经济试点县，初步形成了水泥、石材、硫化工等三大循环支柱产业，拥有储量20亿吨以上优质的石灰石资源，埋有西江黄金水道和广东省内河第二大港六都港，毗邻世界储量和品位第一的云浮硫铁矿，是“石都”——云浮的重要组成部分，是广东省火炬计划水泥特色产业基地，县城六都镇是广东省水泥生产专业镇，境内现有水泥企业7家，年水泥生产能力(新型干法)900万吨，年产值30亿元，在未来二、三年，该县将通过实施“水泥、油母页岩、电产业循环链”循环经济发展模式，力争全县水泥年生产能力达到1500万吨。
此外，云浮市的电力生产、罗定市的电子、云城区的机械制造和纺织、郁南县的环保型电池等产业集群已初具规模，华润西江电厂、世界500强企业之一美国艾默生电气公司的全资子公司雅达电子(罗定)有限公司、全国最大的电池生产企业555集团等等均是其行业中的龙头企业或佼佼者。
2.1产业整体竞争力不强。
云浮市的产业集群多是以资源或传统主导产业为主，如硫化工产业和石材产业，产品科技含量不高和创新能力不足，造成产业分工层次低，产品附加值低，资本积累速度慢，自我发展能力弱，产业创新和竞争力严重不强。
2.2企业抗风险能力较差。
在现有的产业集群中，企业缺乏自主知识产权、自主品牌，大多停留在低水平的往返式生产上，抗风险能力较差。例如云浮的不锈钢产业中的企业多为来料加工和订单加工及初加工产业，他们的特点是生产工艺简单，附价值低，产品科技含量不高，销路单一，一旦经济形势有变化，它们抵御风险能力很低。特别是在这一次横扫全球的金融风暴中，产品95％依赖外销的云浮不锈钢业就遭受了强烈的寒流。
2.3集群发展欠成熟。
严格地说，云浮市的多数产业集群并不是真正的产业集群，除了石材产业，大多数都是在改革开放以后形成的，尚处在产业集群的初级阶段，用“块状经济”来称呼更为确切。主要表现在产业链不够明显，配套能力不足，虽然较多企业在同一区域、同一产业领域，但是没有形成彼此关联的专业化供应商、服务机构及相关产业的地理集聚。
2.4产业园区聚集效应不大。
工业园区的性质和特征决定了其是欠发达地区实现产业集群的基本载体。云浮市作为广东省的一个欠发达山区市，目前虽有佛山(云浮)产业转移工业园区、佛山顺德(新兴新成)产业转移工业园、罗定双东环保工业园等几个规模较大的工业园区，但基本上都处于初建阶段，园区内企业有限，有些园区更是简单地等同于一些无相关的企业、行业堆积或叠加，致使园区内部产业结构混乱，缺乏专业化特色，缺少营造产业集群的发展氛围，并没有充分发挥工业园区对产业集群发育发展的积极作用。
3进一步壮大云浮产业集群的思路对策。
3.1进一步强化集群理念，发挥政府引导作用。
虽然产业集群大都是在市场机制的作用下自发形成的，但是，在引导产业集群合理有序发展，创造一个有利于创新的良好外部环境以及防止企业群退化甚至走向衰退等方面，政府政策的作明都是十分重要的。产业集群的形成与发展不仅依赖于市场机制，而且还有赖于政府这只“看得见的手”的调节。在产业集群形成和发展过程中，政府不仅要做“开明政府”，放手让其发展，更要做“高明政府”，加强引导、扶持、促进企业推进技术创新增强企业自主创新能力，提高经营管理水平，降低生产成本，开拓市场走多元化道路，发挥行业协会的协调保护作用等。同时，产业集群是一个区域性的综合经济载体，同一、二、三产业发展密切相关，涉及经济社会的方方面面，它要求政府有关部门联合行动，共同努力。政府应明确一个综合部门主管，负责对其进行目标定位、规划引导、政策扶持、项目建设、矛盾协调等组织管理工作。政府还应明确分管领导主抓产业集群的发展，做到加强领导、精心策划，使产业更加有序地扎堆、集聚、升级、扩散、辐射，更好地发挥倍数效应甚至裂变效应，推动区域经济持续发展。
3.2加快工业园区建设，发挥产业集聚效应。
工业园区是形成产业集群的有效载体。工业园是政府划出一块区域，通过优化经济发展的软环境和硬环境，制定一系列优惠政策，吸引和鼓励大量企业进驻和发展，使工业园区内单位土地面积上的`产出远远高于非工业园区，这样就为形成产业集群和发挥产业集群效应准备了条件。另外，在工业园区内，容易形成产业配套，产业之间有着密切的物质和技术联系；企业间信息交流渠道畅通，交流手段和途径众多，企业间容易形成良好的信任和合作关系；容易形成有利于技术创新和制度创新的环境，创新的“产业空气”浓厚；容易形成被广泛认可的价值观和理念，从而构建区域文化。工业园区的这些优势，使到包括成本优势、市场优势、创新优势、扩张优势等方面的内容在内的产业集群效应也得以有效的发挥。因此，云浮在建设工业园区过程中，应该把本地的石材、水泥、不锈钢、化工等特色企业结合起来发展，把工业园区打造成为集研发、制造、创新于一体的产业集群，成为产业集群的核心区域和区域经济发展的带动极。
3.3大力实施名牌战略，发挥区域品牌效应。
区域品牌是产业集群发展的必然产物，是产业集群核心竞争力的体现，它象征着该产业集群的历史与现状，是区域产业集群的代表。创出一个具有全国乃至世界影响力的地区品牌，是一个现代产业集群成功的重要标志。云浮依托本地资源发展的特色工业优势突出，石材、硫化工、不锈钢制品、水泥等产业集群初具规模，目前已有“中国石材基地中心”、“中国石材流通示范基地”、“中国不锈钢餐厨具之乡”等一批有一定竞争力的区域品牌。下一步，应该继续大力实施品牌战略，做大做强现有区域品脾。一要继续办好“中国石材博览会”，进一步提升云浮石材在全国乃到世界的地位和影响，成为“国际石材之都”。二要按照循环经济理念，加快硫化工产业基地建设，形成年产值超百亿元的硫化工产业集群及中国最大的硫铁矿制配基地、华南地区最大的硫化工产业集群和广东省循环经济示范区，三要强化产品自主创新，提升不锈钢制品业企业及产品的竞争力。培育云浮不锈钢制品区域品牌，成为广东省不锈钢制品生产基地。五要科学规划水泥产业发展，打造百亿水泥产业集群，成为广东乃至全国的水泥生产大市。
3.4加强人才引进和培养，发挥人才集聚效应。
人才作为产业集群必备的竞争要素，是产业集群的形成、发展和升级的基本条件。只有集聚大量高素质的专业化人才，产业集群才能在全球化竞争中获取竞争优势。产业集群的人才集聚效应，对产业集群的发展具有重要意义。目前云浮的石材、水泥、不锈钢等产业的发展已基本完成了资本原始积累的初级阶段，在外部环境变化的条件下，产业要完成第二次创业，对人才要求也进入了更高层次。而人才缺乏问题也正困扰着云浮各个产业的发展。构筑现代化的、具有国际竞争力的产业队伍，是造就云浮现代化的、具有国际竞争力的产业集群的迫切要求。因此，当前必须结合云浮产业发展，大力实施人才战略，形成人才集聚。一要认真贯彻“人才不设防”的指导思想，制定优惠政策，大力引进各类人才，重点是高层次的专业人才和企业经营管理人才，以良好的环境、优厚的待遇和较大的成长空间留住人才。二要进一步建立和完善人才、智力和项目相结合的引进机制，畅通人才引进的绿色通道。借助广东省每年举办的大型人才交流会，或自行举办人才招聘会，从高等院校、科研院所、企业中引进科技人才、企业经营管理人才和行政管理人才，甚至是海外留学人员。鼓励企业引进高层次综合管理人才、高素质的专业技术人才和复合型人才。三要加强与高等院校、职校、科研院所合作，建立云浮市人才培养基地。推进人才培训的交流与合作，定期选派一批公务员和企业经营管理人才到其他地区，甚至是境外进行交流与培训，拓展现有人才的视野，提高人才的综合素质。四要加强基础教育，特别是高中阶段的教育，提高教学质量，扩大办学规模，为培养和创造高素质、高学历的专业人才奠定基础，为储备人才做准备。
参考文献。
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[2]沈咏一厦门市产业集群现状及发展对策[j]，商业文化，财金视点，2007，(6)。
[3]王慧琳，云浮地区产业集群化发展的政策取向[j]，考试用刊，2008，(1)。
建筑产业现代化及其发展
可行性研究报告。
2018年08月。
第一章总论。
一、可行性研究结论。
(一)符合产业政策和规划。项目符合国家、江苏省和南京市关于推进建筑产业现代化的政策和规划总体要求，推动地区成为市乃至江苏省建筑产业现代化的研发、设计、生产基地。
（二)推进南京市建筑产业现代化。项目的建设和投产，不仅符合产业政策、满足市场需求，而且对推广pc住宅的应用具有示范效应，对于xxx地区成为pc的产业基地，成为辐射xx经济带的建筑产业现代化产业中心。具有积极的作用。(三)项目建设周期短，投产快。南京市目前尚无成规模的pc生产厂，本项目投产速度快;产品规划符合预制率需求。承建单位具备建设本项目所需的资金、技术，项目建设具备可行性。(四)项目投资合理。
(五)项目具有良好社会、经济效益。研究背景分。
(一)项目承办单位xx单位优势:(二)项目地点。
计划在xxx地区选址约xx亩工业用地。(三)研究工作依据。
我国信息产业发展论文范文
摘要：电子信息产业作为高新技术产业，不仅仅是在技术创新在工业发展中的作用越来越大，而且是野生的全球化程度最高的产业之一，它的每一个环节的价值活动都在世界范围内。然而，产业链是一组与内在联系的产业，产业链分析提供一个新的视角来观察产业发展，每个链接是了解和判断行业竞争能力、决定产业竞争优势的一个强有力的工具，并为政府和企业战略决策提供了一个有效的思维方法。本文一方面，全面整理了产业价值链的概念和特征，另一方面，分析探讨了全球电子信息产业价值链的现状。同时，本文立足于我国电子信息产业，对其集群、机制等进行了深入研究。
一、研究目的与研究意义。
在当今世界经济突飞猛进、世界经济的全球化和一体化的时代，由于各国经济竞争的加剧，竞争的焦点也由传统的生产要素如土地、劳动力和资本等要素，转向人才、技术、信息等高新技术产业。电子信息产业作为主要的高科技产业之一，已成为发展的重点。并且，经济全球化和一体化的加快，电子信息产业的世界将会变得越来越激烈的竞，，作为世界上最大的电子产品消费市场的中国市场，将成为世界的焦点电子信息产业在未来的市场竞争。
疲软的基金会和日益激烈的市场竞争，中国电子信息行业正面临着前所未有的挑战，我们必须把握的关键问题，与发达国家相比，中国的电子信息产业技术创新能力很弱，导致中国电子信息产业的整体竞争力很低。因此，我们非常有必要系统地研究电子信息产业技术创新的发展规律，分析电子信息产业技术创新的现状及存在的问题，并借鉴发达国家的成功经验，提出推动中国电子信息产业持续快速发展的对策。
二、文献综述。
国内外学者已经对产业技术创新能力和电子信息产业的有关方面进行了多角度的研究，为本文的分析提供了理论依据和实证经验。美籍奥地利经济学家约瑟夫・熊彼特在1912年发表的著作《经济发展理论》中，首次提出了“创新”这一概念，从而开创了创新理论的先河。并于1912年提出“创新”一词时认为：“创新”是指企业家将“生产要素和生产条件的一种从未有过的新`组合”，引入生产系统以获得“超额利润”的过程。兰斯・戴维斯和道格拉斯・诺斯等人，把熊彼特的“创新理论”与制度派的“制度”结合起来，研究制度的变革与企业的经济效益之间的关系，由此创立制度创新经济学这样一门新学科，从而丰富和发展了“创新理论”。wazl(1996)的研究表明，创新的区域集中与集群内技术等要素的溢出效应密切相关。begrmna&feser(1999)概述了集群的创新优势来源：外部经济、创新环境、合作竞争与路径依赖。mecua(1997)的实证研究显示，通过创新群内公司间的交互作用最有可能有效地产生创新。
三、电子信息产业的一般特征。
1.知识密集和技术含量高。
在电子信息产业，产品是科技知识和高素质人才的创造性劳动的结晶，主要生产要素是高素质的研究人员和先进的科学技术知识，其中物质资源的成本在其值较低。
2.研发投入高。
随着科学技术的快速发展和电子信息产业的竞争，高研发的电子信息产业的特点越来越突出，它被认为是由电子信息产业领域的领先技术和企业持续成功的关键。
3.产品更新快、竞争激烈。
所谓的升级换代产品是一个新产品代替旧产品，如果新产品比旧产品好，新产品将会限制老产品销售或卖不出去，产生新老产品的升级。一般而言，电子信息产业的升级产品更快，如，根据洗涤剂行业典型的产品生命周期为5年。
在全球化的背景下，电子信息产业价值链的各个环节在不同的区域共同发展，目前已形成，每个链接在相应的区域集聚发展网络的协调发展。但该地区在电子信息产业价值链的立场是不一样的。
作为国家重点发展的高技术产业，电子信息产业在中国最近二十年取得了快速发展，并在世界地图的电子信息产业中占据了举足轻重的地位。根据中国在2004年第一次经济普查数据，在整个制造业、电子信息产业，在短短不到6%的就业和不到9%的总资产，就创造了营业收入的12%。尽管中国电子信息产业已经吸引了许多学者的关注，但由于缺乏数据在系统中，学术界对该行业技术水平和创新能力仍然是有争议的。
在产业发展方面，一方面，要实现集群战略，实现主导产业，上游和下游相关行业集聚，加强企业之间的交流与合作，降低生产和交易成本，促进科技创新，促进专业化分工，培养良好的区域创新环境，开发一批技术、品牌、竞争的中国企业，扎根于当地和跨国公司，提高我们的立场在全球电子信息产业链。另一方面，实现分工的策略，既要在企业间实施分工的做法，也要在空间上认为因地制宜是整确的，每个链接的电子信息产业链最适合当地发展，实现最优配置。，应该根据实际情况，坚持“行动”而是的原则，选择最适合自己的发展，使工业和链接到分工的基础上广泛的密切合作。
这就要求我们做到以下几点：
1.抓住机遇，在工业发展上创造良好的环境，促进电子信息产业集群的发展；
2.强化合作，在产业发展上实施梯次战略；
3.充分重视市场的作用，利用本土化优势，重点发展销售、服务环节。
参考文献。
[1]王缉慈，等。超越集群：中国产业集群的理论探索。北京：科学出版社，2010。
[3]李国平，卢明华，北京高新技术产业价值链区域分工研究)-+，地理研究。
[4]董云庭，中国电子信息产业竞争力分析，中国工业经济。
[6]湖北电信网站，中国将加快电子信息产业结构调整[n]，2005.
建筑产业现代化及其发展
近年来,建筑产业现代化建设正在全国掀起阵阵波澜,预示着传统建筑业即将发生一场深刻的变革。作为建筑业大省的浙江省,在这场变革之中处在一个什么位置?从2014年6月中旬开始,浙江省建筑业行业协会组成调研组,先后走访了省建设投资集团、浙江省天和建材集团、中天建设集团、宝业集团、东南网架公司、远大住工(浙江)公司等企业,实地考察了浙江省建投工业化产业园、浙江省天和集团生产基地、中天集团建筑产业化研发生产基地、宝业集团的pc生产流水线和样板小区建设工地、东南网架钱江世纪城人才专用房工地；还远赴长沙、合肥，考察了长沙远大住工的建筑工业化成果，参观了该公司pc部品生产厂和承建的保障房工地，考察了中德合资项目的生产厂房和承建的保障房项目。参加了宁波市建协组织的建筑产业现代化专题研讨会，总体情况如下：
建筑产业现代化是以绿色发展为理念，以新型建筑工业化为核心，充分运用现代科学技术和现代化管理模式，将房屋建造全过程联接为完整的一体化产业链，实现开发建设、设计研发、生产加工、施工装配、咨询服务等全产业链协同发展，从而全面提升建筑工程的效率、效益和质量。
随着人口红利逆转、资源日益紧缺、成本持续上升、生态环境日趋恶化，建筑业高能耗、高污染、高事故的现状已经不可持续。为了加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进行业可持续发展，必然要求建筑业要从劳动密集型的传统产业向设计标准化、构件生产工厂化、施工机械化、装修一体化、管理信息化的新型建筑生产方式转变，通过整合设计、生产、施工、服务等整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化，确保提升建筑业劳动生产率和工程建设整体质量，降低对资源、能源的消耗，实现建筑业的转型升级。
1999年，国家出台了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》，深圳、沈阳、绍兴等7个城市相继被确定为国家试点城市。2013年国务院办公厅《绿色建筑行动方案》要求，加快推广适合工业化生产的建筑体系，发展建筑工业化基地，开展建筑工业化建筑示范试点。李克强总理在中央城镇化工作会议上强调，无论旧城改造还是新城建设都要积极推进建筑工业化。俞正声主席主持召开全国政协双周协商座谈会，专题研究建筑产业化工作。《国家新型城镇化规划(2014-2020)》明确指出，强力推进建筑工业化。目前全国有40家开发企业联盟型及部品生产企业型企业列入试点基地。试点城市积极推进建筑产业现代化，在加强领导、政策支持、标准制定、项目示范等方面为我们提供了可借鉴的经验做法。
2012年，浙江省政府以办公厅152号文件发布了《关于推进新型建筑工业化的意见》，确定了浙江省建筑产业现代化的发展目标，提出了总体要求、主要任务和政策措施，要求到2015年，建筑工业化建造体系初步形成，建筑工业化技术保障体系不断健全，建筑工业化基地建设进一步加强，建筑工业化项目建设有序推进，浙江省预制装配式建筑(pc建筑)开工面积达到1000万平方米以上，保障性住房单体建筑预制装配化率(pc率)达到30%。文件的出台标志着浙江省建筑产业现代化的正式起步，预示着浙江省建筑业转型升级进入了一个新阶段。
浙江省建筑产业现代化起步较早，中间虽有起落，但一直未中断探索和实践，近几年更是取得了长足的发展，引起国家建设主管部门的重视。各企业分别被命名为全国住宅产业化基地，绍兴市被列入“国家住宅产业现代化综合试点城市”。精工钢构、亚厦装饰也被列入本专业国家级试点企业。在建筑产业现代化推进过程中，浙江省以绍兴地区的pc结构和杭州地区的钢结构两种结构体系为主导，并呈现以下特点：
(一)已有成型的生产流水线企业。
合肥建设一条年产50万平方米的叠合板装配式结构体系生产线。随后，又建成占地150亩的省内首条叠合板装配式结构体系生产线，设计可年产装配式住宅40万平方米。整条生产线完全按照目前德国最先进的技术进行设计制造。目前，该公司在合肥有60万平方米的保障房正在建设，在绍兴也有35万平方米的保障房项目，在上海还有两个项目。另有300亩地的轻钢结构项目正在实施，并有产品出口。
(二)产业技术日趋成熟。
通过“三板(内外墙板、屋面板)”关键技术研发、装配式民用钢结构建筑建造关键技术研发、配套设备集成技术研发等，形成集装配式钢结构、装配式楼板、预制化墙板、整体式厨卫等技术于一体的绿色建筑模式，实现了钢结构住宅建筑的工厂化生产、装配式施工。
面对缺乏产品标准的困难，许多企业不等不靠，自行制定企业标准。加强以pc构件为主导的产品研发，组建pc构件项目课题组，编制了《装配整体式住宅混凝土构件制作、施工及质量验收规程》和《预制混凝土外墙板》企业标准。
绍兴市成立了新型建筑工业化研究中心，中心日常运营在绍兴市建筑业管理局的指导下进行。围绕新型建筑工业化、绿色建筑相关新技术、新产品、新工艺的研究开发;涉及政策法规、标准规范、试点示范项目、应用奖励等政府相关事宜由研究中心向主管部门提出意见，目前中心已开展相关工作。
(三)示范项目加快实施。
钢结构产业则充分发挥其位居全国前列的优势，大力推动装配式钢结构体系在住宅建设中的应用。钱江世纪城人才专用房项目建筑总面积66万平方米。
绍兴市重点推行pc结构体系。目前从事建筑工业化的企业达到近30家，已落实多个项目试点，总建筑面积超过30万平方米。
浙江省新型建筑工业化“1010工程”项目建设进展良好，截至8月底，“1010工程”基地总占地面积5286亩，已有9个基地开工建设，占地面积3766亩，“1010工程”项目总建筑面积67.68万平方米，已有9个项目开工建设，建筑面积48.88万平方米。
(四)更多企业正在跟进。
随着建筑产业现代化的发展，浙江省许多企业认识到，这是一项重大战略决策，是企业转型升级的重要战略路径，抓住机遇开展了大规模的投入和建设。
在德清县临杭工业区启动了建筑工业化创新基地，计划总投资30亿元以上，规划建设用地面积1500余亩，定位于新型建筑工业化的产业发展平台，以pc预制结构、钢结构、装饰产品部件和建筑机械四大应用领域为主，力争打造成国家级建筑工业化基地。
目前，建筑产业现代化正在乘势而起。但是，建筑产业现代化是对传统建筑业的一场颠覆，不仅仅关系到施工安装企业，还涉及设计、定额、造价、招投标、监理、物流、咨询服务等各个层面，需要全行业统筹目标和路径。浙江省建筑产业现代化虽然已经起步，但形势不容乐观，与先进省市相比，还存在不少差距，总体进展缓慢。实现省政府下达的目标，还面临着许多问题，企业也面对着不少困难，存在很多困扰。
1.政策法规还不完善。
国家层面尚未出台相关的行业制度体系和技术标准，设计、定额、造价、招投标、监理、物流、咨询等各个环节的技术规范。
尤其是验收标准的缺失，严重制约建筑产业现代化建设。作为产业现代化中的制造方式--建筑工业化，目前先行企业采取的自定标准、主管部门组织技术论证的方法只能是权宜之计，企业标准毕竟不能替代行业标准，否则将会造成巨大的浪费。调研反映装配式混凝土结构体系需要从设计、生产及施工高度契合协调，但现有行业管理制度专业细分，客观上增加了新的生产方式推广的难度。
2.政策扶持缺乏力度。
浙政办发2012-152号文件中虽然提出了一些政策，但缺乏具体实施办法。相比于绍兴市、宁波市和柯桥区、上虞区、诸暨市等地方政府出台的推广措施和扶持政策，省级层面的政策支持明显滞后，一定程度上影响了企业的积极性。其次，政策落地涉及许多职能部门，单靠建设主管部门一己之力难以成效。
如果没有责任制以及强有力的考核相配套，好政策将会陷入画饼充饥的尴尬境地。
3.产业基础比较薄弱。
浙江省众多中小建筑企业是市场实施主体，他们的理念、实力与建筑产业现代化的要求距离甚远。目前，该省新型建筑工业化发展极其不平衡，受土地、资金、人才三大因素制约，除绍兴、杭州外，其他地区政府和建设主管部门尚未将这项工作列入重要议事日程，39家特级企业中大部分尚未介入这一领域。已经开展建筑工业化工作的企业，生产规模不大，同时还需要在研发设计、构件生产、安装施工三个环节的协调配套上下功夫。由于浙江省先进设备制造业不够发达，pc构件生产线设备制造、模具设计加工、配套五金材料等支撑体系未形成产业链。适应建筑产业现代化发展的工程质量安全监管制度尚未建立。
4.专业人才极度缺乏。
首先，专业做建筑工业化的设计人才极缺，这类人才的短缺将成为一个瓶颈。其次，部品生产和现场装配的工艺流程应由产业工人来完成，传统建筑业中的农民工将无法胜任。三，按照建筑工业化方式建设的项目管理是一种全新的管理方式，现行项目经理的知识结构、管理理念、专业能力都需要重新培训方能适应。
5.产品缺少市场认可。
无论钢结构体系还是pc结构体系，都是一种新型结构体系，一个新产品，市场对其质量、价格有一个评估、接受的过程。试点项目反映，成本要比原来略高，质量上使用的是企业标准，使得业主、消费者不愿接受。市场是资源配置的决定性因素。建筑工业化前期投资资金巨大，但市场有多大，近期有多大，远期有多大，企业心中无数，因而不敢放开手脚。这些问题的存在，阻碍了建筑产业现代化在浙江省的推进，应尽快得到解决。
最近，住房和城乡建设部出台的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》提出要积极稳妥推进建筑产业现代化。结合浙江省建筑产业现代化发展现状，提出如下建议：
(一)纳入地方发展规划。
要结合浙江省建筑强省发展的总目标，着眼长远，将建筑产业现代化发展规划中的关键内容纳入省、市“十三五”规划，尤其是建筑强市必须作为推进建筑产业现代化的主力军。同时根据浙江省建筑业发展现状、地区间的差距，结合深化建筑业体制改革，统筹兼顾，分类指导，稳步实施，持续改进。
建立联动工作机制，由建设主管部门牵头，相关政府职能部门参与，落实责任制，统筹协调推进建筑产业现代化工作。
(二)完善服务监管机制。
要尽快建立一系列地方性法规，以法律手段保障和推动建筑产业现代化工作。
探索建立pc部品准用证制度和质量认证制度，逐步建立起企业自控、行业管理、政府监督相结合的建筑质量管理机制。实行建筑产品全过程的追踪管理，完善质量追溯机制，推行产品部品质量终身负责制。制定产业现代化项目的招投标、施工图审查、取费结算、建设监理、质量安全监督、工程验收管理办法，明确工程预决算方法，编制配套定额，逐步建立适应建筑产业现代化的管理制度。
(三)加快标准体系建设。
引导企业在提升钢结构和pc结构两种生产方式技术水平基础上，鼓励互相融合、科研集成，为建立标准化部品构件体系创造条件。组织有关专家，尽快出台浙江省统一的、不同结构体系的设计、生产、施工、验收标准及相关图集，技术规范和产品推广应用目录。
依靠成熟的技术和过硬的质量引导市场信心，为推进建筑产业现代化提供良好的市场环境。
(四)制定激励扶持政策。
从土地供应、税收减免、容积率奖励、工程总承包建设、财政补贴、绿色审批、信贷支持等方面研究制定产业扶持政策。
明确在现有各类经济(高新)开发区内优先安排产业现代化产业园区建设，将符合条件的企业认定为高新技术企业，享受有关科研支持、人才引进、税收优惠等政策，并从节能专项资金中重点支持产业现代化投资项目。明确由政府出资建设的各类保障房项目、公建项目及农房改造、新型城镇化建设等领域，率先推广应用pc构件和钢结构。优先将产业现代化示范项目评定为绿色建筑。省、市政府设立专项基金，重点支持企业开展产业现代化技术集成研究、标准编制和示范基地、示范项目建设，引导更多骨干企业加入到浙江省建筑产业现代化的创建中。
(五)加强专业人才培训。
建筑企业推行建筑工业化后，原有的技能岗位和专业要求发生很大变化，需要一大批由现场操作转为车间操作的技术工人，这是培养建筑产业工人队伍的重要契机。
建议浙江省住房和城乡建设厅充分利用浙江建设职业技术学院和浙江省建筑安装高级技工学校的教学资源，定向培养适应产业现代化发展需要的专业技术管理人才和技术操作工人，并强化对劳动者职业技能考核，做到持证上岗。促进农民工向高素质产业工人转型，是实现浙江省建筑产业现代化的重要保证。
论产业基金的大发展论文
社会保障产业这一命题的提出，在于实践中纯消费性的社会保障模式正面临着严峻的挑战。
（一）财政拮据和基金贬值与社会保障费用不断上升的矛盾。
随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。社会保障覆盖面不断扩大，到底，全国享受社会保障的社会成员约2亿人，覆盖面已由1986年的25%提高到30%，其中城镇达90%；社会保障内容日臻充实，社会福利、社会救济、社会优抚事业得到进一步发展，社会保险事业已基本形成体系，特别是基本养老保险工作取得了实质性的进展，到19底，有28个省、直辖市、自治区和5个系统实行了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度；社会保障待遇及其结构不断提高和完善，基本能够满足现有社会保障对象的需求；社会保障功能不断增强，社会保障费用统筹项目和层次不断扩大和提高，到年底，全国有13个省、省辖市、自治区实行了基本养老保障费用省级统筹、医疗、工伤等社会保障项目大部分县市实行了县市级统筹，有的还扩大到地方级统筹。
在社会保障事业迅速发展的同时，社会保障费用随之急剧上升。据统计，1996年全国社会保障费用总支出2775.3亿元，比1978年增长了近35倍，占国内生产总值的4.04%，大大超过了同期国内生产总值的增长速度。与此同时，我国现行社会保障积累基金却以每年10%――15%的速度贬值。以我国城镇企业职工基本养老保险为例，到1996年底，全国城镇企业职工基本养老保险基金历年滚存结余578.56亿元，大部分用银行存款和购买国债，当年收益率仅为7.63%，扣除物价上涨的因素（1996年商品零售价格比1995年上涨了21.7%），当年实际收益率为―14.07%，以此推算，当年基金贬值81.4亿元。作为社会保障的后盾――国家财政，一直十分紧张，满足不了日益扩大的社会保障支出的需要。据统计，1996年财政用于社会保障的支出（主要用于公费医疗和社会救济）仅占社会保障总支出的4%左右。财政拮据和社会保障基金贬值的结果必然降低社会保障的保障功能，阻碍社会保障事业的发展。
（二）社会保障不足与人们对社会保障需要日益增长的矛盾。
随着社会主义市场经济体制的建立，经济的发展，人民生活水平的日益提高，人们对社会保障的保障水平和待遇提出了更高的要求，希望社会保障不仅能够提供现金保障（即收入补偿），还能够提供各种服务（包括生活娱乐服务、医疗康复服务、就业服务等）。而我国目前的情况，一方面是随着市场经济的发展，企业改革的实施，政企分开逐步到位，下岗人员日益增加，社会保障需要不断增加；另一方面，是由于经济实力的限制，特别是社会保障历史欠债过多（据财政部社会保障司的一项研究资料显示，仅养老保险历史欠债就达0亿元）。国家既没有能力向社会保障领域大量投入，也没有能力偿还欠了几十年的社会保障债务，因而造成目前我国社会保障的范围和水平只能处在很低的层次上。社会保障的承受能力低下，致使企业富余人员难以推向社会，下岗人员的.基本生活难以得到保障。
社会保障制度改革跟不上经济体制改革的需要。社会保障的不足和社会保障需要增加的矛盾以更加尖锐的形式存在并影响国家经济的发展。由此人们不得不深思，在社会保障费用无法完全依靠政府的情况下，社会保障的出路何在？能否从其自身的发展中找到希望，走出困境呢？于是，提出了社会保障产业这一问题。
二、发展社会保障产业的可行性。
（一）从系统论的角度来看，任何一个高级系统都必须有一个相应的自我保护系统，当系统出现故障以后，自我保护系统会自动启动，对主系统进行维修。保护系统不能完全依靠主系统，它必须具有相对的独立性，否则，当主系统出现障碍后，保护系统也随之受到破坏，那它就起不到保护作用。社会系统也是这样。社会保障系统作为整个国民经济主系统的一个附属的保护系统，它起着稳定社会的作用，如果社会保障系统完全依靠国民经济主系统投入，那么国民经济出现滑坡，或者不能承担其费用的时候，社会保障系统也就无法正常运转了，从而它也就不可能对国民经济系统起到真正的保护作用。因此，社会保障作为整个国民经济的安全保护系统，其资金的来源和运行应该有相对的独立性，除了主系统的支持之外，还必须建立相应的自我保护系统。也就是说，社会保障系统，不能只是一个单纯的消费系统，而应该同时具有增值能力，即自我发展和自我循环的能力。要达到这一目的，就必须发展社会保障产业，走社会保障产业化的道路。
（二）从社会保障基金的特性来看，社会保障基金的流动性和储备性，决定了社会保障基金可以用来发展产业。社会保障基金的领取，不是随意的，而是有条件的。社会保障基金的这一特点表明，社会保障基金可以用来发展产业。社会保障机构在经办社会保障业务的过程中，尤其是在养老保险等年金项目业务中，总会形成一笔暂时闲置的巨额保障基金，这种基金具有备用性和实用性并存的特点，可以用来营运；同时社会保障基金在不断地征缴、拔入和支付的运动中，保障费用收入与支出有一个时间差，保障费用的这种时间差，为保障基金的营运提供了时间上的可能性。以部分积累或完全积累式养老保险模式为例，养老保险对象从参加工作开始交纳养老保险费，到几十年后退休才能享受养老保险金，在养老金的收支上就有一个几十年（一般为20―40年）的时间差，因而在时间上完全可以用于发展社会保障产业。
（三）从社会保障产业的前景来看，社会保障产业是一项新兴的、看好的产业。人们对社会保障需要的增长，将导致社会保障费用的急剧上升，也将成为社会保障事业发展乃至经济发展的一个难得的机遇。充分挖掘现有社会保障基金的潜力，兴办社会保障经济实体――社会保障产业，大有前途。据专家们预测，社会保障产业的一大分支――老人产业是21世纪最有前途的产业。老年人的特殊生理特点，需要特殊的服务、特殊的产品，从而形成一个不容忽视的特殊市场，我国现行零星的、不规范的老人产业根本满足不了人口日益老龄化的需要，在我国发展老人产业大有潜力。社会保障产业的其它分支――残疾人产业、社会保障金融业等在我国发展滞后，有的还是一块处女地（如社会保障金融业），都需要大力开发和发展。
三、发展社会保障产业应考虑的几个问题。
（一）要转变观念。改变传统的社会保障国家包揽或国家后盾的思想，更多地从经济上考虑社会保障事业的发展，力争做到社会保障的保障功能逐步通过发展社会保障产业来实现，而不是全部由国家解决、以减轻国家财政负担。
（二）要统筹规划。现在我国社会保障是分段分割式管理，各部门、行业分别制定自己的政策和管理办法，这样很难全面解决问题。要全面地解决问题，就必须统筹规划。统筹规划包括两个全过程的管理：一个是社会保障产品和社会保障服务的生产、消费、分配的全过程；另一个是社会保障资金从筹集、管理、营运、支付的全过程。
（三）要立足特殊对象和特殊服务。发展社会保障产业，应该注意充分利用社会。
保障对象特有优势，以发展为社会。
保障对象服务的产业为主体。例如有技术特长的老年人可以凭借其优势，兴办技术开发、咨询服务、教育训练、医疗保健等社会保障实体；根据残疾人的不同生理特点，可兴办一些适合残疾人工作的工厂、企业、使他们能通过劳动养活自己。这就能够减轻国家负担，缓解社会保障费用不足的矛盾，达到社会效益与经济效益的相得益彰的目的。
（四）必须坚持有偿服务。为了增强社会保障事业的自我发展能力，必须建立有偿服务机制。建立有偿服务机制不仅能够创收，拓宽社会保障的费用渠道，为发展更高层次、更高水平的社会保障积累资金，而且有利于打破国家包揽过多的社会保障体制，减轻部分国民对社会保障的依赖，激励社会成员的创业精神。
（五）必须面向社会。社会保障产业在满足社会保障对象需要的同时，还必须推向社会，寻求更高、更广阔的发展前景。特别要注意与发展第三产业结合起来，进入第三产业市场体系，在社会大市场中增添血液，增强活力，吸取营养，发展壮大。
四、发展社会保障产业的对策。
（一）大力加强社会保障产品的生产，满足社会保障对象的特殊需要。社会保障产品是指那些能满足社会保障对象需要的产品。如根据老年人的特殊需要的老年人专用产品，老年人自动按摩器，老年人助听器，老年人交通工具以及专供老年人使用的特殊炊具、住房等；能满足残疾人的需求特点的残疾人专用品，如康复器械、假肢、轮椅等。当前，我国社会保障产品生产落后，品种不齐全，质量偏低，开发潜力大，必须加强社会保障产品的生产，以逐步满足社会保障对象的需求。
（二）积极发展社会保障服务产业，完善社会保障功能。社会保障服务产业是社会保障制度不可缺少的组成部分，随着经济的发展和社会保障社会化的逐步实现，其重要性越来越突出。在我国社会保障由单位转向社会的过程中，社会保障服务作为一种产业正悄然兴起，专门为社会保障对象服务的公寓、疗养院、康复院、医院、学校、活动中心等正逐步筹建，专门为社会保障对象开设的远足俱乐部、自行车俱乐部、门球俱乐部等体育活动机构也纷纷建立起来了。同时家庭劳务、便民服务、妇幼保健、社会娱乐等方面，有待开发的领域还十分广阔，社会保障产业资源非常丰富。目前，发展社会保障服务产业重点应放在老人服务产业和失业人员服务产业上，逐步建立机制，形成规模，并以此带动其它社会保障服务产业的发展，逐步建立健全社会保障服务产业体系。
（三）建立社会保障金融业，促进社会保障基金的保值增值。社会保障从其基金运行状态上看，可以看作是一项准金融性事业，因而在社会保障领域中引入金融机制，开发社会保障金融业己成为世界各国的共识，许多国家在这方面已经取得了很大的成功。我国金融体制正在加快改革，适应社会主义市场经济要求的金融体制改革的走向是实行利率市场化、资金商品化、各专业银行逐步商业化，因而作为储户的“社会保障基金”的储蓄安全也将受到影响。因此，社会保障部门必须建立政策性的金融机构，通过金融杠杆使社会保障基金进入市场，进行安全性的投资，有效地促进社会保障基金的保值增值，同时也可以以此融集社会闲散资金投向社会保障事业。如投资开发社会保障产品产业，兴办风险小而收效快的公益事业，以及为地区内、部门间联合发展社会保障事业提供融资服务等。
总之，发展社会保障产业是发展社会主义市场经济的必然结果，是由传统社会保障向现代社会保障转变的必然趋势，是解决当前我国社会保障资金不足，完善社会保障功能的有效途径，政府等有关决策机构应予重视，并予以鼓励和扶持。
论产业基金的大发展论文
产业投资基金是指发行基金证券所筹集的资金主要投资于工业、农业、交通、能源、高科技等产业部门的投资基金，风险投资基金是产业投资基金的一种。在我国，组建风险投资基金是解决风险资本不足、融资机制不畅的重要途径。
组建风险投资基金条件具备。
宏观环境有利。改革开放来，我国的gdp保持年均8％左右的增长速度，而同期世界经济平均增长率只有3％。中国进出口贸易连续增长，贸易顺差突破500亿美元，成为世界第十大贸易国。良好的投资环境，吸引大量国外投资者，外商直接投资仅次于美国，成为世界第二大吸引外资国。有利的政治、经济环境为发展风险投资创造了良好的外部环境，今后一段时间我国经济还将以7％－8％的速度发展，经济奇迹仍将延续，而高科技产业是经济发展的主要内动力，发展风险投资的时机已经来临。
企业制度良好。风险投资是长期股权投资，没有产权明确的股份企业，风险投资就无从谈起。现代企业制度是中国企业改革的方向，目前中国的股份公司已有5万多家，上市公司1000多家，涌现出一大批自筹资金、自负盈亏的科技型企业和民营企业，为风险投资基金提供了需求方。
证券市场和投资银行不断发展。我国证券市场起步虽晚，但发展速度相当快，打破了多年来单一的靠银行贷款为主的间接融资体制，开辟了直接融资渠道。伴随证券市场的发展，我国投资银行业也在逐步规范发展，这就为风险投资基金的设立、运作、管理和股权转让创造了条件。
高新区建设卓有成效。经过10多年的发展，我国已建立了约60个高新技术产业区，从1991年到间，高新技术产业区的总收入增长33倍，达2920亿元，利润增长26倍，为310亿元。同时一大批高新技术企业也得到高速发展，大型企业开始增多，企业规模开始扩大。
风险投资基金来源广泛。居民储蓄是风险基金的重要潜在来源。随着经济的持续增长，居民收入稳步提高，居民储蓄存款快速增长，目前城乡居民储蓄存款已近7万亿元，成为风险基金的重要潜在来源。随着收入的增加，居民投资意识也在加强。
社会保险基金是风险基金的重要提供者。随着保险业务的重新划分即财产险和人寿业务的分离，随着国内保险公司数量的增加和国外保险公司纷纷进入我国市场，保险市场的竞争将空前激烈。保险公司为了保证保险费的`保值和增值，需要寻找新的投资机会。随着社会保障体系的建立和完善，社会保险基金的规模将越来越大，实现保值增值是社会保险基金的首要目的。将来在国家政策许可条件下，社会保险基金将成为风险投资基金的极其重要的提供者。
企业将积极参与风险投资。近些年来，一些大企业集团市场占有率不断提高，利润丰厚，实力不断增强。而传统工业已经形成买方市场，竞争日益激烈，为了寻找新的经济增长点，不断增强盈利能力，企业也会积极参与风险投资。通过风险投资，不但可以得到中长期投资收益，而且可以与掌握高新技术的中小企业保持密切接触，掌握最新技术，不断增强产品的技术含量，提高企业的竞争优势。
外资将介入风险投资。境外资本看好中国发展前景，它们希望投资于境内的企业，并取得巨额回报。一旦政府允许境外资金参与国内风险投资，届时将有大量资金涌入。
阶段性选择。我们目前存在的风险投资基金大多是以政府出资为主，同时吸收企业法人资金组建的政策性风险投资基金，尚不存在真正意义的商业性风险投资基金。目前，我国经济体制处于转轨时期，资本市场发育很不成熟，发展风险投资业所要求的社会人文环境仍显滞后。为此应根据我国经济改革与发展状况，分阶段地推出风险投资基金。
第一阶段以政策性风险投资为主体。在初始阶段，由于我国技术水平和经济管理环境的限制，一般商业性风险投资基金难以自由运作。没有相关制度安排和保证，民间资金也不敢参与风险投资。因此，此时主要建立政策性风险投资基金，并引进海外风险基金，借以扩大示范效应，促进技术和制度创新，锻炼和培养我国的风险投资人才。
第二阶段以官民风险资本结合为主体。经过国家风险投资基金和国外风险基金的实践，在经济、法制环境有了较大改善之后，可逐步推行我国商业性风险投资基金。在这一阶段，政策性风险基金要与商业性基金展开各种合作，政策性风险基金在人才培养提供等方面多作贡献，商业性风险基金在策划和管理方面多作工作。
第三阶段以商业性风险投资为主体。在第二阶段基础上，我国风险基金所需的经验、人才、法律等条件都日臻成熟，完全意义上的“风险投资基金”才可获得大发展，而此时政策性风险基金只在一定范围内起补充、协调作用。
组织形式选择。风险投资基金在组织形式上应选择封闭式公司型基金。虽然开放式投资基金是西方投资基金的主要形式，我国学者也倡议投资基金应向开放式方向发展，但对风险投资来说，只能采用封闭式，这是由风险投资的特征决定的。风险投资是长期股权投资，难以变现，所以流动性差，这一特点决定了风险投资基金宜采用封闭式，以此保证基金规模的稳定性、投资的长期性，使基金经理能够科学合理地进行投资组合，有效地分散风险。另外，开放式基金运作技术难度较大，我国基金发展和管理水平还不高。
值得一提的是，我国目前尚不能实行有限合伙制风险投资基金。现行《合伙企业法》规定合伙企业只能按无限合伙方式设立，故所有合伙人都必须对合伙公司承担无限责任。应该说，这与我国当前的社会信用状况和法律环境是相适应的。有必要借鉴国际经验，先以有限责任公司和股份有限公司形式起步，以便建立起董事会和经理层明确分工且董事会又能有效约束经理层的内部治理结构。在此基础上，积累经验培养人才，适时酝酿并修改《合伙企业法》，使有限合伙制成为法律认可的合伙形式。
筹资方式选择。在资金筹集上，宜采用私募方式，并以募集机构投资者资金为主。风险投资周期较长，风险大，成功率只有20％左右，许多风险投资在投资初期阶段很难见到效益甚至出现亏损，所以在欧美国家，基本上以私募方式募集风险投资基金。在我国，风险投资尚属新兴行业，居民风险意识虽在不断加强，但一时还难以随较大风险。对风险投资也还存在一个认知过程。因此，风险投资基金应以私募方式向境内外法人及富裕的个人投资者募集，并以机构投资者为主。
来源:中国证券报.4.1。
论产业基金的大发展论文
社会保障产业这一命题的提出，在于实践中纯消费性的社会保障模式正面临着严峻的挑战。
（一）财政拮据和基金贬值与社会保障费用不断上升的矛盾。
随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。社会保障覆盖面不断扩大，到底，全国享受社会保障的社会成员约2亿人，覆盖面已由1986年的25%提高到30%，其中城镇达90%；社会保障内容日臻充实，社会福利、社会救济、社会优抚事业得到进一步发展，社会保险事业已基本形成体系，特别是基本养老保险工作取得了实质性的进展，到19底，有28个省、直辖市、自治区和5个系统实行了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度；社会保障待遇及其结构不断提高和完善，基本能够满足现有社会保障对象的需求；社会保障功能不断增强，社会保障费用统筹项目和层次不断扩大和提高，到年底，全国有13个省、省辖市、自治区实行了基本养老保障费用省级统筹、医疗、工伤等社会保障项目大部分县市实行了县市级统筹，有的还扩大到地方级统筹。
在社会保障事业迅速发展的同时，社会保障费用随之急剧上升。据统计，1996年全国社会保障费用总支出2775.3亿元，比1978年增长了近35倍，占国内生产总值的4.04%，大大超过了同期国内生产总值的增长速度。与此同时，我国现行社会保障积累基金却以每年10%――15%的速度贬值。以我国城镇企业职工基本养老保险为例，到1996年底，全国城镇企业职工基本养老保险基金历年滚存结余578.56亿元，大部分用银行存款和购买国债，当年收益率仅为7.63%，扣除物价上涨的因素（1996年商品零售价格比1995年上涨了21.7%），当年实际收益率为―14.07%，以此推算，当年基金贬值81.4亿元。作为社会保障的'后盾――国家财政，一直十分紧张，满足不了日益扩大的社会保障支出的需要。据统计，1996年财政用于社会保障的支出（主要用于公费医疗和社会救济）仅占社会保障总支出的4%左右。财政拮据和社会保障基金贬值的结果必然降低社会保障的保障功能，阻碍社会保障事业的发展。
（二）社会保障不足与人们对社会保障需要日益增长的矛盾。
随着社会主义市场经济体制的建立，经济的发展，人民生活水平的日益提高，人们对社会保障的保障水平和待遇提出了更高的要求，希望社会保障不仅能够提供现金保障（即收入补偿），还能够提供各种服务（包括生活娱乐服务、医疗康复服务、就业服务等）。而我国目前的情况，一方面是随着市场经济的发展，企业改革的实施，政企分开逐步到位，下岗人员日益增加，社会保障需要不断增加；另一方面，是由于经济实力的限制，特别是社会保障历史欠债过多（据财政部社会保障司的一项研究资料显示，仅养老保险历史欠债就达0亿元）。国家既没有能力向社会保障领域大量投入，也没有能力偿还欠了几十年的社会保障债务，因而造成目前我国社会保障的范围和水平只能处在很低的层次上。社会保障的承受能力低下，致使企业富余人员难以推向社会，下岗人员的基本生活难以得到保障。
社会保障制度改革跟不上经济体制改革的需要。社会保障的不足和社会保障需要增加的矛盾以更加尖锐的形式存在并影响国家经济的发展。由此人们不得不深思，在社会保障费用无法完全依靠政府的情况下，社会保障的出路何在？能否从其自身的发展中找到希望，走出困境呢？于是，提出了社会保障产业这一问题。
二、发展社会保障产业的可行性。
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论产业基金的大发展论文
摘要：文章从我国目前与船舶相关的产业投资基金现状人手，通过分析，揭示了目前我国船舶产业投资基金的问题主要有：投资环境中存在的三大矛盾；未充分吸收和引导民间资本，以及对船舶企业经营管理的参与化程度不高。针对这些问题，提出了我国船舶类产业投资基金发展的步骤和策略。
基金项目：浙江省哲学社会科学规划立项课题（11yd14yb）。
作者简介：王婧（1980-），女，河北辛集人，浙江金融职业学院国际商务系讲师，主要从事服务贸易、航运金融研究。
一、我国船舶产业投资基金现状。
目前我国船舶融资仍以银行贷款为主，因此在国际金融危机冲击下，船东融资困难。船舶产业投资基金的出现改变了原有的较为单一的融资结构，提供了市场化的金融创新平台。目前我国与船舶相关的产业投资基金主要有天津的船舶产业投资基金和上海航运产业基金。
天津的船舶产业投资基金于底揭牌，首期募集资金28.5亿元，总规模为200亿元人民币。主要投资于符合国家经济战略发展需要的船舶，目前已投资45只船舶产业投资基金，合同金额约为150亿元。同时采用引导基金模式，已启动了特种船和弃船子基金，未来还将开发拆船、航运和保险、海洋工程等船舶产业链相关子基金。
上海航运产业基金管理公司3月26日正式揭牌。上海航运产业基金总融资规模计划为500亿元，注册资金为2亿元，首期计划募集资金50亿元。挂牌后将开展募集资金工作，主要投资领域为航运服务、船舶、港口等。
除此之外，大连也在筹建“港航产业基金”。江西九江市有大量内湖造船企业，九江市发改委曾组织前期调研工作，但在20中国造船产能过剩的背景下被叫停。海航集团也曾透露有意向设立一只规模约50亿元人民币的船舶产业投资基金。
（一）投资环境存在三大矛盾。
从我国船舶相关的产业投资基金的投资环境来看，目前存在三大矛盾。
第一，船舶运输量大和我国自有运力短缺的矛盾。据统计，我国外贸货物运输93%使用海运，99%的铁矿石及95%的原油靠水路运输，中国集装箱运输占全球20%，60%——70%的新增大宗海运货物属于中国。目前在全球货物吞吐量前10大港口中，中国占8席。货物吞吐量超过亿吨的港口有20个。中国共有9个港口进入全球20大集装箱港口行列，其中大陆港口7个。
然而截至年底，我国拥有运输船舶17.69万艘、14608.78万载重吨，其中海运船队1.02亿载重吨，仅占世界船队比重8.3010。我国通过自身运力运输的原油不足30%，铁矿石仅仅达到40%左右。我国虽然制造了大量船舶，但船舶订单绝大多数来自美国、德国、新加坡等地的船舶产业基金。
国家经济发展对船舶运输需求的增加和我国自有运力的不足形成较为突出的矛盾，造成国内航运市场收益向海外流出严重。
第二，我国造船业产能过剩与订单减少的矛盾。到2009年的间我国造船产量年均增长30.11%，增长率居世界第一。，我国造船总量列世界第二位。据中国船舶工业行业协会统计，年上半年全国造船完工量为2963万载重吨，同比增长86.7%；承接新船订单量为2378万载重吨，是2009年同期的4倍，造船完工量占世界市场份额的41.1%，新接订单量占世界46.2%、手持订单量占世界37.7%。
在金融危机的冲击下，2010年上半年，全国被撤销的船舶订单为27艘、46.2万载重吨，船企交付的船舶仅占全年预计交付量的30%，交船难成为船企面对的主要困难。20，全国造船完工量7665万载重吨，同比增长16.9%；但新承接船舶订单量3622万载重吨，同比下降51.9%，约有1/3企业没有接到订单。由于缺少订单，我国部分企业已经陷入开工不足的困境，个别企业甚至在一季度已无开工船舶。一方面我国船舶产能大，小企业过多，造船质量不高；另一方面船东要求延期或降价接船增加了船企的建造成本，同时，国际造船新标准的实施以及经济回暖后人民币汇率、钢材价格、劳动力成本上升，都给船舶行业带来巨大压力，造成利润缩减。
第三，投融资需求旺盛与法律制度缺位之间的矛盾。船舶类产业投资基金发展十分迅速，中国船舶工业行业协会会长张广钦也表示：“船舶产业基金2000亿也不多。”但是与此相矛盾的是相关法规滞后，政策不相配套，缺少长期的规划，极大地限制了船舶类产业投资基金的发展。法规的出台和修订，为基金成立提供了间接的法律支持，但目前的法律或地方性法规仍然存在。诸如，投资基金公司设立条件的限制、运作投资基金所需的大量产业资本来源和各种筹集渠道、基金相关税收优惠制度等问题。
（二）船舶产业基金没有充分吸收和引导民间资本。
目前由于缺乏良好的投融资平台，没有规范的`法律环境，船舶投资供给和需求都受到一定程度的压抑。
商业银行获得贷款，也很难通过股权融资、债权融资等方式进行融资。许多中小船舶企业不得不从民间借贷寻求突破。本课题组对甬台温地区中小船舶企业进行了调研，经统计有75%以上中小船舶企业涉及民间借贷，且借贷资金数额颇大。民间资本以多种形式参与船舶制造，如投资建造商品船、建造船厂、为船东融资等。
其次，随着我国中产阶层逐步崛起，个人和企业投资动机需求增强，大量民间资本对投资航运产业兴趣浓厚，但船舶产业投资规模大、资本回收周期长，经营运作有很强的专业性等因素成为普通中小投资者的障碍。他们中的相当一部分只能选择通过借贷参与到船舶企业发展中去。
目前，船舶产业基金没有很好地吸收利用这些想要在船舶产业投资的民间资本。事实上，本土的资金只有很少一部分注入到股权投资里是个普遍现象。我国活跃的股权投资基金约有568只，总募集资金总额为3095亿美元，其中外资基金有324只，总额2954亿美元，占总募集额的95%以上。
（三）基金对船舶企业经营管理的参与化程度不高。
随着近几年我国船舶业的迅速发展，一些船舶企业经营理念与企业发展规模不相适应的矛盾日益突出。一些船舶企业希望通过资本运作对冲风险，但又不了解衍生工具的运作规则。这就需要船舶产业投资基金发挥其专业优势，积极参与到企业运营和船舶产业链的资本运作中去。发现好的项目和培育一个好的项目的能力都将成为产业投资基金的核心竞争力。
（一）通过健全制度、给予优惠政策等措施提升船舶产业投资基金对民间资本的吸引力。
只有提升船舶产业投资基金对民间资本吸引力才能吸收和引导大量有意愿进入船舶航运产业的资本进行系统化运作，而提升基金吸引力需要从多角度人手。
在监管制度上，不应通过行政机构审批的方式控制风险，而应设计完善的制度，这种制度需要既保持投资者和基金管理人的积极性，又维护投资者利益。可以参照美国《投资公司法》中关于独立董事的相关内容，从董事会中独立董事的提名、独立董事的控制力和职责范围等方面完善产业投资基金的内部治理机制。
在法律规范方面，应当赋予受托管理人更多的经营权，提高投资决策效率，并运用业绩报酬的方式建立激励机制。同时，为了确保船舶产业投资公司具备一定抗风险能力，可以设定产业投资公司设立之初的资本额底线，并允许产业投资公司在设立之初注册一定规模资本的前提下，在运作过程中以报备制增资扩股。
在管理政策方面，首先，应放宽社保、企业年金等资金进入的限制，推动更多机构投资者和民间银团出资船舶股权投资基金。其次，应出台相应的税收减免政策，以吸引资金进入符合国家航运产业导向的项目。第三，应选用优秀的经验丰富的基金管理人，并公开投资项目和投资利益。
在退出机制方面，从目前股权投资运作来看，退出机制过于单一，基本上以证券市场为主。而股市的低迷震荡可能会对股权投资造成负面影响。产权交易市场本应成为投资基金退出平台，但目前其传统交易模式的缺陷导致市场效率低，因此，应完善产权交易市场，充分发挥北京、天津、上海等地产权交易中心的作用。同时进一步推进多层次资本市场建设，探索创新的退出机制模式，如通过创业投资和信托计划的绑定实现资本退出等。
船舶产业投资基金的系统化运作包括有计划地购买大型船和特种船，支持造船企业承接高科技、高附加值的特种船和大型船订单，主动采购外国的大型船和特种船。同时加大在船舶产业链的股权投资，包括对主机、曲轴、船舶制造、船用设备、海洋石油工程设备等企业的投资。
在具体操作上，产业投资基金的投资过程可以看成生产资源投入与分配的过程，因此其投入和分配的原则也应遵从一般厂商技术经济理论原则，即在一定的技术条件下，投资利润最大化需要基金对每个项目的投资额及所有项目的投资总额保持一定限度。
这给我们两点启示：一是由于船舶产业资金需求量大，为了使其利润最大化，可以考虑在我国主要航运城市分设船舶产业投资基金，并下放备案权等管理权限给地方政府，但各船舶类产业基金应当在战略上统一部署。二是在具体项目运行上，可以以单船为单位设立项目子基金，并进行统一管理，使各单船协同发展，获得规模效应。可以借鉴德国kg船舶基金模式，通过募集吸引有限合伙人的资金，发起成立一家拥有新船的公司，通过公司自有资金投入及银行贷款获得新船。新船投入运营后的收益支付运营成本并偿还贷款后可以分红。
（三）深化资本参与程度，发挥船舶产业集群效应，推进航运产业升级。
船舶航运产业投资基金稳步发展之后，应当进一步深化资本参与程度，给企业提供运营管理、战略规划、帮助企业和资本市场对接，使企业更好地面对当今的金融危机和国际炒作，进而推进我国航运产业升级。
建筑工程管理应用与发展论文
建筑施工过程周期较长，因此，对于其投资较大，风险也较髙，面对建筑工程中存在的种种问题，建筑工程项目经济投资需要进行谨慎考虑。在建筑工程的施工过程中，对于建筑施工的地址选择、建筑规模设定、建筑施工材料选择、以及建筑方案的制定都需要一定的成本投入，由于其过程充满了不确定性，因此，对建筑工程的成本管理会存在影响。与此同时，在建筑施工过程中的每一项关于经济的决策都同样需要成本投入，这也就需要建筑企业的管理人员要在建筑施工前期阶段，对建筑施工过程中可能存在的风险因素进行充分考虑，以免影响建筑的施工进程。确定建筑施工的规模与范围，明确建筑工程施工时间，保证建筑项目施工的可操作性，提髙建筑施工过程中的成本控制。建筑企业的相关管理人员要对经济决策方案进行严格的监督与审查，对于其中出现的问题及时发现并改正，以免问题扩大化对建筑工程施工造成影响，造成经济损失，从而有效减少资金的浪费，促进建筑资源的合理利用，有利于控制建筑工程项目的成本。
3.2招标与合同签订环节的应用。
选择建筑施工企业时，要对企业的信誉度、施工技术水平、合作态度等进行合理的考察，保证双方能够在良好的合作中实现项目进度、质量、成本的目标，从而进一步提髙建筑企业的'经济效益，达成企业合作的双赢的经济目标。与此同时，建筑企业在进行建筑工程项目经济招标与合同签订时要不断地强化成本管理水平，将项目双方合作企业的权利与义务进行合理约束，保证合作双方的行为都能受到法律保护，避免因为合同出现漏洞而引起企业双方的经济纠纷，以免在未来合作的过程中出现不必要的麻烦，造成资金浪费，引起法律纠纷。
3.3施工阶段的应用。
建筑企业在进行建筑工程施工的过程中，成本控制尤为重要。在建筑施工的过程中进行成本控制主要依靠建筑施工主体的经济行为。在进行建筑施工的过程中，建筑施工单位要合理使用建筑资源，严格控制资源的使用，以免出现建筑资源浪费的现象。与此同时，建筑施工单位要严格遵守建筑工程项目造价控制及管理方式的要求，对建筑施工项目成本造价进行严格的监控，对各施工过程进行实时监控，避免因为监督不到位导致的建筑项目施工经济成本浪费，减少建筑企业的经济损失。
在建筑项目施工过程中，建筑材料管理成本占据了建筑施工总成本的很大比例，为此，合理规划建筑材料使用率，减少建筑材料成本，是有效应用成本控制理念的有效手段。首先合理选择建筑材料及其材料供应商，严格掌控建筑材料质量，通过对建筑材料价格、购买、入库、使用、资源回收再利用等环节的监督，实现建筑材料成本控制。只要是在建筑施工过程中出现的经济行为都要归为建筑工程项目成本中，但是在建筑施工成本形成的过程中，要对建筑施工过程所耗损的建材、工时、成本费用等进行监督，对于其中存在的误差进行及时纠正，避免因为建筑材料过期等问题造成建筑施工项目成本的浪费。
4结语。
综上所述，成本控制理念在建筑工程管理中的应用逐步深入，该文针对建筑工程管理中成本控制工作，从投资决策、招标与合同签订、施工阶段、建筑材料管理等4方面对成本控制理念的应用进行了分析与阐述。在新的经济形势下，建筑企业必须提升成本控制水平，才能促进建筑企业的可持续发展。
高校体育产业发展论文高校体育发展
[摘要]针对2008北京奥运会结束后，如何促使中国体育产业有效地发展，本文提出了若干对策。
北京奥运会给中国经济增长带来了新亮点，同时也给中国的体育产业带来了前所未有的发展势头。国际上研究奥运经济公认时期一般为左右，即从奥运申办成功到奥运会后。纵观历史可以发现主办国和举办城市在筹备和举办奥运会时一般都会有一个经济发展的热潮。但是，当奥运会后，随着这种短期的膨胀型的需求衰退，举办城市或多或少都面临需求不足、供应过剩造成的经济压力，奥运经济中的对体育产业消极效应将更明显，包括体育旅游和商业等迅速陷入衰退、体育场馆闲置、体育从业人员的失业人数增加等，这就是后奥运经济的“低谷”效应。我国奥运经济期从奥运申办成功算起，在北京奥运会结束后到期间即进入“后奥运经济期”，如何克服“后奥运经济期”对中国的体育产业带来的“低谷”效应，使中国体育产业在遵循经济规律的基础上更效率地发展，笔者提出了若干对策。
一、深入发掘奥运题材，大力发展我国的体育旅游业。
奥运经济会对其举办国和举办城市最快、最直接的收益来自于体育旅游业。奥运会历来对主办城市旅游业的发展有巨大的推动作用，比如希腊奥运会给希腊的旅游业带来的经济收入高达l1o亿欧元，占国民生产总值的6.1％。比之于历届举办城市及相应的国家，中国的旅游资源优势突出，而北京举办奥运会这种作用会更大，因为全球各大媒体从申办到承办全过程的报导客观上为北京为中国旅游业做了一个长时间的免费广告，即能激发更多的外国人来京旅游的需求，同时也能吸引广大国内游客去奥运村、“鸟巢”、“水立方”等著名奥运场馆游览，这种旅游需求是巨大的也是长期的，所以即使在后奥运经济期，奥运仍然是一个可以深入挖掘的长效题材，旅游企业可以根据这一题材设计一系列有卖点的新线路、新项目、新产品，让更多游客来参观奥运场馆和设施，进行休闲、娱乐和度假，从而使体育旅游成为时尚，成为热点，使奥运会这个人文旅游品牌经久不息。
我国现有的体育法规尚不健全，现有法规以《体育法》、《宪法》的相关条文为基础，配合有限的行业管理规范、制度、条例组成，但基本上属于行政法的范畴，对违规行为处罚力度不够。根据我国体育产业的发展现状，我国应该加快体育产业相关法律法规的立法工作，以规范体育产业的发展。虽然有些省市出台了一些体育市场管理的.法规，但是比较宏观，覆盖面较窄。我国应当出台与《体育法》相关的法律法规，如制定《体育市场管理条例》，可以明确管理部门的权限和职能，规定各类市场主体的法律地位、权利和义务和相关的法律责任。完善竞技表演的法规，通过对各种竞技体育表演的立法来保护竞技体育参加者的权益，规范体育竞技赛事的赞助、转播、广告等事宜，从而促进体育产业健康快速发展。
首先，培育和开发体育竞技表演市场。体育运动员通过体育竞技表演来满足体育消费者的体育欣赏需求，体现了市场上的交换关系，这就形成了体育竞技表演市场。我国在足球、篮球为代表的体育竞技比赛中，建立了以主客场为主的体育经营性赛制，通过票务收入、广告收入、电视转播权转让收入等获得了明显的经济效益。其次，发展体育培训、咨询等中介市场。随着我国全民健身运动的开展，向广大群众提供体育技术、健身方法和体育知识培训、咨询的机构受到了大家的欢迎。我国可以鼓励民间资本投入体育健身运动培训、咨询中，通过培训武术、散打、游泳、健美等体育项目来丰富广大群众的业余生活，提高他们的身体素质和体育水平。此外还可以大力发展体育彩票事业。目前，我国的体育彩票还处于初级阶段，但发展速度是非常快的，为了更好地支持我国体育事业的发展和其他公益事业的开展，我国完善相关的法律法规，以使其能更快更好地发展。
四、加强对体育产业化运作专门管理人员的培养。
长期以来，我国体育人才一直是按计划经济的模式来培养的，体育管理人才严重缺乏，致使目前我国体育市场的运行和管理较为混乱。体育产业的发展需要一大批既懂体育专业，又懂经济管理的复合型人才。国家要加大对体育专门人才的培养力度，针对我国体育服务市场管理人员严重缺乏的情况，应通过定期举办培训班、体育学院专门学习等一系列渠道进行培养，并对从业人员的考核、资格认定等做出明确的规定。
五、培养我国体育产业的国际竞争力,提高体育产品的科技含量。
我们要利用举办奥运会契机，积极培养我国体育产业的强势企业，培养国际竞争优势。如李宁体育用品有限公司通过内部机构重组实现了资源优化和管理优化，逐步向国际市场迈进。另外，积极增加体育产品的科技含量，增加体育产品的附加值，是有效提高体育产业、体育产品国际竞争力的重要途径。我国体育产品的开发和研制能力还较差，体育产品行业必须同其他科研部门积极合作，共同研制、开发高科技新产品，使产品符合“以人为本”的世界先进理念，同时，对一些货真价实的产品应积极通过广告、促销等一系列营销手段，以质量和诚信树立良好的市场形象，加大体育营销力度，以寻求更多赞助商加入，增加体育产业的产值。
参考文献:。
[1]体育产业概论[m].上海：复旦大学出版社，2004。
[2]王晶陈振良:北京奥运会的经济价值分析[j].企业经济，2005，(1)。
[3]郑双喜:从短期效应与长期效应看北京奥运对中国体育产业的影响[j].华南师范大学学报(社会科学版)，2007，(4)。
建筑工程管理创新及发展论文
为了实现经济的快速发展，在过去的很长一段时间内，我国的资源消耗现象十分严重。目前我国已经逐渐进入了经济转型的新时期，在这个阶段内，建筑行业也必须要做出相应的技术改革，才能够适应时代发展的需求，在激烈的市场竞争中获得一席之地。绿色施工理念也就是在建筑施工的过程中，需要尽量降低资源和能源的消耗，最终实现可持续发展的目的。绿色施工管理工作就是为了实现这一目的所需进行的管理工作，由于长期的资源消耗和浪费，我国的环境污染问题十分严重，为了实现对环境的保护，建筑行业必须全面推行绿色施工理念和技术，并对建筑施工管理工作进行创新，实现对各方利益的调节以及对建筑施工技术的合理规划，确保建筑的使用安全和质量安全。但是相较于传统的建筑施工方法而言，绿色建筑施工技术更加复杂，导致建筑工程管理的工作难度也相对增加，为了保证绿色建筑理念的`顺利推广，实现我国建筑行业的可持续发展，对建筑管理工作进行创新和改良十分必要。另外，建筑企业进行施工管理的创新也是市场竞争环境下的一种必然选择。随着我国特色市场经济体制的不断完善和发展，建筑企业之间的竞争越发激烈，在这种状态下，企业想要获得长远的利益和发展，就一定要不断提升自身的建筑技术水平，用过硬的技术满足建筑工程的需求。为了确保市场竞争的秩序，保持良性竞争的状态，建筑企业需要不断提高自身的建筑水平和管理水平，只有这样才能够在竞争中占据优势，为企业的发展争取到最大的利益。
首先，相关建筑企业的经营者和管理者一定要从思想层面上意识到进行施工管理创新工作的重要意义，用长远的眼光看待问题，加大施工技术方面的投资，争取使用最新的建筑理念和建筑设备。在此基础上，对当前的建筑施工管理工作进行不断的改革和创新，积极引用信息化设备进行工程进度、技术施工等方面的管理，进一步提高管理工作的整体效率。但是目前仍有部分施工企业由于担心设备升级花费巨大而不进行设备的改进与创新，这势必会对企业的发展造成不利的影响。企业也需要不断的向国外的一些相关技术较为先进的建筑工作学习他们的管理经验，或者也可以与国内的大型建筑公司进行管理经验方面的交流，便于进一步提高施工管理工作的整体水平。其次，绿色建筑施工属于知识集中型的施工技术，其管理工作也相应存在一定的技术难度。但是目前，很多中小型建筑企业的施工管理队伍目前可能尚不具备相应的施工管理能力，在很多环节难以做出合理的干预措施和决策，对施工管理工作造成了很大的影响，甚至会对整个工程造成不同程度的成本消耗，损失利益。为了有效的杜绝这种问题，需要相关建筑单位提高人才意识，为建筑施工管理的创新工作招收更多的高素质人才。这有这样才能够打在高水平的绿色建筑施工管理团队，确保各项施工技术的顺利进行。对于当前的施工管理团队，企业需要定期组织其进行施工管理工作的培训，帮助他们了解和掌握更多的建筑施工管理工作新技能。在上述两点的基础之上，建筑企业需要对当前的施工管理工作的制度进行全面的创新和改良，更加积极的推进创新管理活动。这有不断的进行创新，才能够保证绿色施工的顺利展开，才能够确保建筑施工团队的生机与活力。但需要注意的是，进行施工管理工作的创新，需要相关人员能够充分的了解当前施工管理工作的创新需求，制定针对性的创新管理措施。建筑施工管理工作内容宽泛且管理周期较长，因此具有较大的难度，如果企业没有相关的经验，一定要积极的向有经验的企业进行学习，并向管理工作的具体实施者传达相关工作的重要意义。督促其积极学习相关的施工管理知识，不断提高其管理水平和能力。在建筑施工的过程中，需要根据现场的施工情况进行合理的情况判断，做出整除的施工管理决策。为了充分贯彻落实绿色施工管理的理念，实现资源节约，达到节能减排的目的，在绿色施工的过程中一定要尽量选择并使用能源消耗量较低的设备，在施工操作的过程中，一定要对施工人员的设备操作行为进行全面的监督和管理，确保一切施工行为均按照设备的使用说明进行，这样既能够保证施工的准确性，也能够尽量延长设备的使用寿命，降低施工成本。同时，在进行建筑施工的过程中，需要更多的选择现代化的施工技术进行建筑施工，确保将施工过程中能源消耗降到最低。另外，在建筑施工过程中，水资源的消耗也是亟需解决的问题。在现场施工的过程中，一定要加强对建筑水源、建筑原材料等进行妥善的管理和保存。这就需要相关施工管理人员建立一套完整的施工现场的废弃物管理和回收的体系，将所收集的废弃物按照其功能和性质或者是按照材质进行分类回收。在此基础上，可以进一步安装施工小流量节水设备，降低现场施工的用水量。同时，在进行施工水资源循环利用的过程中，需要在场地设置收集雨水和污水的装置，对这部分水资源进行沉淀等处理，这部分水资源用于进行设备的清洗等工作，可有效的降低施工现场的水资源浪费情况。施工管理人员需要每天对现场的用水情况进行详细的记录，分析不同设备和施工环节用水量的多寡，并对用水情况进行针对性的调节和改善，实现对水资源的节约。最后也是非常重要的一点，在建筑施工的过程中往往会产生大量的建筑垃圾，这会对周边的建筑环境产生十分严重的负面影响，不仅属于资源的严重浪费，也可能会对周边居民的身体健康造成不利影响。因此，如何合理的处理建筑施工中产生的污染，是绿色施工管理人员需要重点解决的问题。笔者结合相关施工管理经验，将施工污染管理工作总结为以下几点:其一，对施工现场产生的泥浆进行合理控制。在进行土方工程的过程中，可能会产生大量的泥浆污染，为了降低这种污染问题，需要使用特定的施工工艺。尽量采取固结泥浆，避免泥浆从场外流出，保证泥浆污染防治工作的效果;其二，对施工现场产生的扬尘进行合理控制。受到建筑施工过程中的天气原因的影响，有时可能会产生较为严重的扬尘情况，这可能会对施工单位周围区域造成较大的环境污染问题，对待这种问题可以在施工现场设置围栏，在干旱或者是大风的天气进行淋水除尘等处理;其三，进行施工现场的光污染处理。在建筑施工的过程中一般需要使用电焊等技术，这可能会产生较为强烈的光污染问题，施工管理人员应该注重加强对这一问题的管理，降低对周围居民以及周围环境的影响;其四，施工过程中产生的噪音问题也是十分严重的污染，噪音不仅会打扰居民的正常工作和休息，甚至可能对人的身体健康造成影响。为此，建筑施工管理人员应该尽量选择使用低噪音的施工设备，在非必要的情况下，尽量减少夜间施工的次数，同时也要加强对现场的噪音情况进行全面的监控，一旦发现噪音超标，需要及时的加以管理和干预;最后，建筑施工过程中产生的固体废弃物是最难处理的，如果不加以有效管理，就会造成十分严重的环境污染问题。对于这部分物品，需要进行妥善的保存和分类，并进行废物循环利用，将污染降到最低。
3结语。
综上所述，绿色施工理念下的建筑工程管理创新工作意义重大，文中对相关创新管理措施进行了总结分析，希望与同行人员共同交流，进一步提高我国建筑行业的施工管理水平，实现可持续发展。
参考文献:。
论产业基金的大发展论文
百度投资部、阿里资本以及腾讯产业共赢基金的“三国杀”已经充分地让市场领略了产业基金的威力，显然产业基金的成立正在成为上市公司或大集团企业的“标配”，但这也是国家政策大力支持的充分体现。20xx年10月24日，国务院常务会议明确提出发展股权和创业投资基金，鼓励民间资本发起设立产业投资基金，政府可通过认购基金份额等方式给予支持。而随着上市公司或大集团企业产生盘活闲置资金的需求增加，不再满足于银行理财产品等“小打小闹”，以及不再“现金为王”的经营理念转变;同时，传统行业处在上升瓶颈期，促使企业以外延式增长替代内生性增长，产业基金发展将更加迅速。
20xx年10月22日，tcl公告显示其旗下投资公司的风险资金从5亿元提高至10亿元。同时显示，仅20xx年前三季度新增投资项目就已达到14个，这些成果显示了这家家电制造企业在创投这一新兴领域的“野心”。实际上，tcl此举只不过是近年来产业资本的触角伸向创投行业的一个缩影。参与设立股权投资基金的上市公司仅有5家，然而截至20xx年10月就有15家上市公司表示设立了股权投资基金。
由于产业基金所附属的母公司对其根植的行业有着深入的了解，因此产业基金的大部分投资标的都处在其母公司所熟悉的上下游业务领域。从而整合上下游产业，实现产业与资本的深入融合。在-20xx年中，阿里巴巴、腾讯与百度就在创投领域进行着一场激烈的角逐。据统计，阿里资本在相关领域投了42个项目，腾讯产业共赢基金与百度投资部投资的项目分别为41个与29个。
除此之外，产业基金集中涌现发生在金融危机前后，例如复星集团成立的复星创富;老牌联想控股成立其第三家股权投资机构—联想之星;风机龙头企业金风科技成立了金风投资;隶属雅戈尔的雅戈尔投资;以及隶属于盛大集团的盛大资本纷纷设立，还有众多不为投资界熟知的实力产业资本隐身在一串长长的名单中，产业基金似乎正在成为上市公司或大集团企业的“标配”。
产业基金的快速发展一方面是由于上市公司或大集团的经营理念的转变，盘活闲置资金的需求增加，以往银行理财产品的“小打小闹”，以及“现金为王”理念已不再能满足;另一方面在于无论是利润率还是增长率，传统行业都遇到上升瓶颈，这些促使了企业通过外部投资拓展新的业务板块，以期通过外延式增长来替代内生性增长。这使得更多的产业巨头，正在酝酿着分享投资带来的高额回报。
三、产业资本与vc/pe。
产业资本的功能有两个:一是在生产过程中创造剩余价值;二是在流通过程中实现剩余价值。从其概念上可以看出，产业资本的主要目的其实是创造和实现剩余价值，以一个做实业、做产业的角度去思考问题。而vc/pe所代表的都是风险投资，不同的是vc投的是早期项目，所投项目有的还是萌芽，有的初具规模，商业模式可能还不成熟，一般投资额并不大，但所承担的风险巨大。pe投资的项目一般都是商业模式成熟，也具有一定的规模，投资额往往都比较大。但目前vc与pe之间的界限在实际操作中越来越模糊，可以将vc和pe作为一个整体来与产业资本对比。
1、产业资本与vc/pe有着不同的思路。产业资本主要注重于收购与并购，一般由具有实业背景的产业操盘人运作，一部分还承担着战略投资者的角色。而vc/pe主要是以风险投资为主，所扮演的是一个财务投资者的角色，他们倾向于投资现在/未来可以独立运营发展的企业或团队，在选择企业时，他们喜欢拥有完善的体系或者股东结构的，而且企业在未来的发展中必须要达到一定的规模，在不久的将来可以进行可持续发展，有较好的发展收益。
2、产业资本基本不以退出为目的，也并不用“打一枪换一个地方”的麻雀战的方式来进行投资，他们沿着产业链进行垂直和外延式的布局，倾向于收购与并购，这导致了产业资本很可能会有策略性的亏损，因为他们考虑的是被收购/并购企业是否能与自己的业务具有协同效应，从而巩固自身的`综合盈利能力。与产业资本不同的是，vc/pe作为一个单纯的财务投资者最终却是要通过ipo、并购或者破产清算等的方式退出的，他们一般是仅进行风险投资，为被投资企业出钱或者出力，但是对方还是一个独立的企业。他们以5-作为一个投资周期，同步还进行对其他企业的投资，并利用退出收益不断进行循环重复的再投资，支付合伙人对价和带给股东回报。
产业资本投资的原因可以有很多，例如为了某些人才，为了团队的体系，为了渠道和品牌，或者独特的知识产权、产品，某项特殊的技术，等等。最重要的原因是:该团队的产品和企业的业务能够有协同效应，在未来能够共同合作，有双赢的发展趋势。换句话说，投资的目的不是为了等到他能独立运营后就顺势退出，而是要进行产业跟进与互补。甚至对于重资产企业，趋势性沉船企业，或者这种不能独立运营，甚至只有几个人而且未来业务规模也比较小的团队，vc/pe是不可能投的，但是产业资本却可以对他们进行投资或收购。产业资本可以利用行业和产业链的完整性对他们给予支持，相当于这种类型的小团队是一艘船的钢架，而产业资本就是森林，可以使用木材来将他们补充完整，共同创造更大价值。
产业资本与vc/pe在选择投资标的时虽不见得有冲突，但随着产业资本不断地深度介入，如家电制造巨头tcl已将涉猎范围伸向石油矿业等传统能源领域，产业资本与vc/pe间的战争已不可避免。随着各个传统行业的巨头设立各自的产业基金，他们将占据着各自的细分市场，而传统私募的成长空间也将随着一个个细分市场被攻陷而受到大大的压缩。例如，传统私募在阿里巴巴、腾讯与百度的三国杀中已经很难插足，并已沦为替补和跟投;另一方面，产业资本的另一优势在于他们更熟悉行业的基础，入手快。
上市公司或大集团企业设立产业基金的行为或许是一把双刃剑。若产业基金的设立是为了实现产业转型，那么该类行为必然会对企业的正常经营造成影响。若是为了并购所处行业上下游的企业，以此提高企业综合盈利能力，从而提高自身行业地位，那么此类行为对其正常经营造成的影响也是一时的，未来对上市公司或大集团企业的发展也是有利的;另一方面，在确定产业基金的积极意义后，上市公司或大集团企业用于股权投资的资金不宜过大。因为股权投资具有很大的不确定性，其业绩还是要由主营业务来创造，这也就显示了产业基金的弱势。有些产业投资金额需求较大，产业基金规模有限且产业基金更加保守，往往传统vc/pe敢往前冲，产业基金却不敢。与此同时，产业类基金规模受制于母公司，投资范围同样受制于母公司主营业务，而为了规避监管风险，母公司是上市公司的，在做股权投资时，退出机制还需要小心设计，以免出现关联交易。产业基金也有引用有限合伙制，产业基金还受到有限合伙人的质疑，他们担心产业基金会利用投资人的钱为母公司的战略开路，而不仅仅是为了更多的投资回报而选择投资。
五、结论。
随着产业基金规模的不断扩大以及组织形式与利益机制的不断完善，产业基金必会成为传统行业的上市公司与大集团企业摆脱上升瓶颈的一把利器，同时也有利于上市公司或大集团企业的转型，比传统私募晚十年之久诞生的产业基金，大发展的梦想正在照进现实。
论产业基金的大发展论文
第一条为深化投融资体制改革，促进产业升级和经济结构调整，规范产业投资基金的设立、运作与监管，保护基金当事人的合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称产业投资基金(以下简称产业基金或基金)，是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。
第三条产业基金实行专业化管理。按投资领域的不同，相应分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。
第四条凡在中国境内从事产业基金业务以及与该业务相关活动的自然人、法人和其它组织，均遵守本办法。
第五条。
第六条。
(一)基金拟投资方向符合国家产业政策;。
(二)发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。
(四)管理机关规定的其他条件。
第七条申请设立产业基金;发起人应当向管理机关提交下列文件和资料:。
(一)申请报告;。
(二)拟投资企业与项目的基本情况;。
(四)经会计师事务所审计的最近三年的财务报告;。
(五)律师事务所出具的法律意见书;。
(六)招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议;。
(八)管理机关要求提供的其它文件。
前款所称招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议的内容与格式，另行规定。
第八条。
设立产业基金的申请经管理机关核准后，方可进行募集工作。
第九条。
在募集过程中，发起人须让投资者获翻招募说明书内容并签署认购承诺书，投资者签署的认购承诺书经管理机关核准后方可向投资者发行基金份额。
投资者数目不得多于200人。
第十条。
产业基金拟募集规模不低于1亿元。
第十一条。
投资者所承诺的资金可以分三期到位，但首期到位资金不得低于基金拟募集规则的50%。否则，该基金不能成立，发起人须承担募集费用，并将已募集的资金加计银行活期存款利息在30天以内退还给认购人。
第十二条。
投资者承诺资金到位后，须在10个工作日以内经法定的验资机构验资;向工商管理机构申请注册并报管理机关备案。
第十三条。
产业基金须按封闭式设立，即事先确定发行总额和存续期限，在存续期内基金份额不得赎回，只能转让。
产业基金存续期限不得短于，不得长于15年。但是因管理不善或其它原因，经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准提前终止者，以及经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准可以续期者除外。
第十四条。
产业基金扩募和续期，应具备下列条件，经管理机关核准:。
(一)最近三年内年收益率持续超过同业平均水平;。
(二)最近三年内无重大违法、违规行为;。
(三)股东大会(股东会)同意扩募或续期;。
(四)管理机关规定的其他条件。
申请扩募和续期应当按照管理机关的要求提交有关文件。
基金公司。
第十五条基金公司的最高权力机构是股工大会(股东会)，其常设机构为基金公司董事会。
基金公司董事会须由三名以上有投票权的执行董事，其中须有二分之一以上的执行董事与基金管理人的发起人在行政上保持独立。
第十六条基金公司股东享有下列权利:。
(一)出席或委派代表出席股东大会(股东会);。
(二)监督基金运营情况，并获悉基金业务及财务状况的资料;。
(三)合法转让和扩募时优先申购基金份额;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余资产;。
(五)优先收购基金转让的项目;。
(六)基金公司章程规定的其它权利。
第十七条基金公司股东须履行下列义务:。
(一)遵守基金公司章程和相关的法律法规;。
(二)交纳基金认购款项及规定的费用;。
(三)承担基金亏损和终止的有限责任;。
(四)不从事任何有损基金利益的活动。
第十八条发生下列情况之一时，须召开股东大会(股东会):。
(一)审议基金公司董事会提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前终止基金或基金扩募、续期;。
(四)更换基金公司董事会董事;。
(五)更换基金管理人;。
(六)更换基金托管人;。
(七)管理机关规定的其它情形。
前款事项;经股东大会(股东会)作出决议后，应当报管理机关备案。
第十九条基金公司董事会行使下列职权:。
(一)负责召集股东大会(股东会)，并向股东大会(股东会)报告工作;。
(二)执行股东大会(股东会)的各项决议;。
(三)委任和监督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和监督基金律师、基金会计师;。
(五)制定基金投资原则与投资战略并审查批准基金管理人的投资方案;。
(七)基金公司章程规定的其它职责。
浅谈宁波高新技术产业发展论文
文章认为,由于高新技术产业的特点和发展潜力,决定了其发展将在根本上保证社会经济可持续发展的实现.因此,应当大力发展高新技术产业.
作者：刘建其陈剑屏作者单位：汕头大学商学院;厦门大学经济系;汕头大学社会科学部刊名：经济师英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(8)分类号：f061.3关键词：高新技术产业信息产业可持续发展