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建设工程质量安全工作会议发言稿(优秀17篇)

时间:2023-11-27 15:23:37 作者:MJ笔神

建设工程的落地需要经过前期的调研和规划,中期的设计和施工,后期的验收和维护等多个环节。在这里,我们为大家整理了一些优秀的建设工程总结样例,希望能够给大家提供一些写作的思路和参考。

建设工程质量安全工作会议发言稿

走过,总结过去,才能更好迎接未来。以下这篇建设工程质量安全监督年终工作总结,不容错过!

在欢乐与痛苦中,我们走过了,在20这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!

在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以2011年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:

(一)20工作总结:。

2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。

3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。

4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;

5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;

6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;

7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;

8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;

9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份,积极做好xx工作;

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

15、完成了上级领导交办的各项工作。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。

第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力解除城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断解除教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

建设工程质量安全工作会议发言稿

(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。

(三)、节能工作监管开展情况。

上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理。

2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作。

为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

(六)、存在的问题。

虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:

1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。

3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。

展望,我们要做的工作还有很多,可以这么说,我们已经尽力,不过这写都是需要我们不断的努力,很多的现实情况下,我们的工作会受到很多的阻挠,也会遇到冷眼。不过这些都是暂时的困难,只要我们心中想着要时刻做好自己的工作,就一定能够做好,不管有多大的困难,我们都能够克服。20,我们建设工程质量安全监督局将更加的努力!

建设工程质量安全工作会议发言稿

走过20xx,总结过去,才能更好迎接未来。以下这篇建设工程质量安全监督年终工作总结,不容错过!

(一)20xx年度工作总结:。

3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。

4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;。

5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;。

6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;。

7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;。

8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;。

9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份,积极做好xx工作;。

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;。

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

15、完成了上级领导交办的各项工作。

(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。

(三)、节能工作监管开展情况。

上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理。

2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作。

(六)、存在的问题。

虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:

1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。

3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,xx县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言,都讲得很好。下面,我谈两点想法。

一要增强创品牌意识。

品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。

品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的xx,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到xx。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。

实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。

二要努力争创“品牌强县”。

创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。

品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“xx品牌”,以“xx品牌”来塑造“品牌xx”。

一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。

二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。

三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。

同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实十六届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们:

近期,国务院、省政府陆续召开会议、下发文件,对质量安全工作作出进一步的强调部署。1月31日,温家宝在国务院第六次全体会议上,就安全生产工作再次作出重要指示,强调“要切实抓好经济运行调节和安全生产,落实安全生产措施,坚决遏制各类重特大事故发生”;2月1日,国务院下发紧急通知,部署全国保障房分配和工程质量专项督查;春节后上班的第二天,省政府专门召开全省安全生产工作电视会议;去年12月份,省政府办公厅还出台了《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》(鲁政办发[20xx]74号)。春节前召开的全国、全省建设工作会议,也对建设工程质量和安全工作作出总体部署和安排。这充分表明,各级都把涉及民生的质量安全工作列入了重要议事日程,摆上了突出位置。今天,我们召开这次工作会议,就是要认真学习贯彻全国、全省一系列会议精神,总结工作,分析形势,明确任务,动员全省上下把思想认识统一到中央和省里的决策部署上来,以更加务实的态度、更加负责的精神、更加得力的措施,抓好全省的质量安全工作,切实维护社会的和谐稳定。省委、省政府和住房城乡建设部的领导,历来高度重视建设工程质量安全工作,今天夏耕副省长亲自致信,住房城乡建设部质安司曾宪新副司长亲临会议并作了重要讲话,对我省的建设工程质量安全工作给予了充分肯定和具体指导,也提出了殷切希望,我们要认真学习,坚决抓好贯彻落实。刚才,会议表彰了质量安全管理工作先进集体和先进个人,在此,我代表省住房城乡建设厅向受表彰的先进集体和个人表示祝贺!济南、青岛、淄博、烟台、诸城、新泰等6个单位,分别从不同侧面介绍了他们的做法和经验,值得大家学习借鉴。李兴军同志代表省住房城乡建设厅和各市签定了承诺责任书,各级都要积极采取有效措施,确保目标责任的落实。下面,我讲三点意见。

近年来,在省委省政府和各级党委政府的正确领导下,全省住房城乡建设系统坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本、质量第一、安全发展”的理念,始终把质量安全作为建设工作的重中之重,警钟长鸣,警示长悬,长抓不懈,不断强化法规建设、强化主体责任、强化部门监管、强化隐患排查、强化专项治理,工程质量稳步提升,安全生产形势持续稳定,我省的建设工程质量安全工作始终走在全国前列。我省百亿元产值增加值死亡率(0.97)列全国第二低,多次受到建设部的表扬。全省住房城乡建设系统连续四年被省政府评为安全生产管理先进。住房城乡建设部连续几年的质量安全大检查,都对山东的工作给予高度评价,特别是对山东开展的住宅工程质量通病治理活动,郭允冲副部长两次作出批示,肯定我们的做法,我厅在全国、全省会议上多次就质量安全管理工作作经验交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,进度快、质量好,多次得到党和国家领导人、省委省政府以及受援地党委政府和人民群众的一致好评。回顾近几年的工作,主要有以下几个方面值得肯定:

(一)领导高度重视,责任目标明确。根据省委省政府“质量兴省、安全发展”的战略部署,结合建设工作实际,各级都制定了质量兴业、安全发展规划,把工程质量安全放在突出位置,作为建设行业的头等大事来抓,一切工作围绕着质量安全,一切工作服务于质量安全,以质量求生存,以安全促发展。在政策引导、创新机制、法规制度建设、技术标准制定等方面,为工程质量安全工作创造了良好环境。各级都把工程质量安全工作纳入考核体系,层层签订目标责任书,明确目标任务,落实工作责任,实行一票否决,在全省形成了领导重视质量安全、社会关注质量安全、部门监督质量安全、企业保证质量安全的良好氛围。

(二)完善法规制度,坚持政策引导。围绕着质量安全管理工作,各级普遍加快了法规制度的制定、修订和完善。省人大去年修订完善了《山东省勘察设计管理条例》,省政府制定出台了《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》和《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》,省厅先后出台了《建设工程质量检测管理规定》、《建筑节能审查监督暂行管理办法》、《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》、《山东省实施住宅工程质量分户验收管理办法》、《塔式起重机安装拆卸安全技术规程》、《住宅工程质量通病专项治理措施》等一系列规范性文件,仅去年,省厅就出台了11件地方标准和规范,给质量安全管理工作提供了技术支撑和保障。特别是,去年年底省政府办公厅出台的《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》,以质量安全管理为重点,从规范建筑市场、强化建设单位责任、加强关键环节监管、推进长效机制建设等方面提出了明确的政策要求。该意见下发后,各地反响强烈,普遍认为,这是省政府多年来在涉及建设工程质量安全方面,内容最全面、要求最明确、措施最具体,操作性最强的政策意见,有突破、有创新,必将对今后一段时期的质量安全工作起到积极的指导作用。同时,各地也结合实际,深化政策、细化措施,研究制定了一大批相应的规章制度和规范性文件,全省形成了较为完善的工程质量安全法规制度体系,使我们的管理工作逐步走上了制度化、标准化、规范化的轨道。

(三)充实监管力量,加大执法力度。近几年,国家陆续对工程质量安全监管体制进行了改革。为更好地适应新的工作要求,省、市、县三级结合新一轮机构改革,进一步明确监管责任,完善监管制度,健全监管机构,充实监管力量,做到了监管渠道畅通、监管程序规范、监管工作到位。20xx年,经过积极争取,省编办批准我厅成立了执法监察处,具体负责全省住房城乡建设系统的执法检查工作。各市也都落实了相应的执法监督机构。按照住房城乡建设部的部署要求,省厅、省局组织对设区市质量监督机构和监督人员进行了考核认定,共有14个监督机构合格、3个基本合格,第一批共575名质量监督人员做到了持证上岗。在做好日常监管工作的同时,不间断的实施明察暗访,集中开展严厉打击非法违法建设施工专项行动。近两年全省建设系统累计检查在建工程2.2万余个,发现并消除各类隐患7万多条,对存在重大隐患的1200多个工程责令停工整改,查处非法违法建设项目134项、经济处罚547万元。近三年,我省对工程质量安全责任主体做出行政处罚905起,涉及企业747家,罚款金额1235.8万元。从20xx年开始,省里还积极组织开展了工程建设领域突出问题专项治理活动,全省累计整改突出问题1504项,涉及工程837个,补办建设手续287项,补缴规费1206万元,经济处罚247万元,处理建设类企业资质749家,起到了很好的警示和震慑作用,有效的净化了建筑市场。

(四)强化教育培训,提升行业素质。目前,全省已累计发展建设类企业15000多家,从业人员近400万人,针对建设系统科技进步缓慢、人员素质不高的现状,全省住房城乡建设系统积极实施“科教兴业、人才强业”战略,通过科研成果的推广应用,多形式、多途径的人才培养,有效提升了全行业的科技水平和整体素质。五年间,研究推广应用科技成果278项,近10万人参加了建设类执业师的继续教育,31.2万人次参加了建筑业企业关键岗位人员培训,150万人次农民工参加了技能培训,35万一线操作工人通过了职业技能岗位鉴定,1.1万人获得行业技师称号。我省建筑业操作人员职业技能培训与鉴定规模列全国第四,技师、高级技师培训与鉴定规模列全国第二。通过多年的实践,全省初步形成了主管部门引导、行业协会组织、大学院校参与的建设教育培训体系,为确保工程质量安全提供了重要的智力保障和技术支持。

(五)狠抓薄弱环节,实施专项治理。虽然近年来我省的工程质量安全总体情况不错,但一般事故还时有发生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。为扭转这种被动局面,各级针对薄弱环节,陆续开展了一系列专项治理活动。安全管理方面,通过强化对各类园区、城乡结合部、旧村改造、招商引资和民营投资工程的整治力度,杜绝了“小工程、大事故”;通过强化对深基坑、高支模、起重机械、高大墙体和高处作业、管沟作业的整治力度,杜绝了群死群伤事故的发生;通过强化打非治违,杜绝了因违法建设导致的安全事故。质量管理方面,在确保主体结构质量的基础上,通过深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,四大类十二项常见通病治理率达到了75%;通过加强过程控制,严格重点部位、重要工序的巡查巡检,严把材料进场关,避免留下质量隐患;通过全面推行分户验收制度,住宅工程分户验收率达到99%,保障性住房全部实现分户验收,群众对住宅工程的满意度有了明显提高。

(六)实施精品战略,坚持典型引路。实践证明,实施精品战略,坚持典型引路是推动建设工程质量安全水平提升的有效途径和必然选择。近年来,各级通过激励政策,积极引导广大参建主体,深入开展创建安全文明工地和工程质量“争优创杯”活动,促进了工程的文明施工、安全施工,确保了工程质量的稳步提升。去年,我省创建111个省级安全文明示范工地,416个省级安全文明优良工地,53个建筑施工安全文明小区;荣获“鲁班奖”9项、“国优工程奖”19项、“国家装饰奖”18项、“市政金杯示范工程”6项,创建“泰山杯”工程176项(其中援川工程34项)、“装饰泰山杯”65项、省“市政金杯”示范工程57项、无质量通病示范项目81项。仅去年,我省荣获的“鲁班奖”就占到全国的10%左右,不仅为我省争得了荣誉,也对全省起到了很好的示范带头作用。

回顾近几年的工作,在建设规模逐年加大,监管任务日益繁重的情况下,通过全省上下的齐心协力,扎实工作,建设工程质量安全形势始终平稳向好,成绩来之不易。这主要得益于省委、省政府和各级党委、政府的高度重视和关心支持;得益于住房城乡建设部的精心指导和关怀厚爱;得益于各级各部门的通力合作、密切配合、齐抓共管;得益于培养造就了一支素质高、作风好、能力强、业务精的监管执法队伍。在此,我代表省住房城乡建设厅,对长期奋战在工程质量安全管理一线的同志们,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们也要有清醒的认识,虽然我省的工程质量安全近年来没有出现大的问题,但质量通病和安全隐患仍然不少,一般事故还没有从根本上得到遏制。这暴漏出部分地区和企业“质量第一、安全至上”的理念树立不牢,重投资建设轻监管执法、重速度效益轻质量安全的思想长期存在,法制意识淡薄,基础工作薄弱,责任不够落实,监管不够到位,甚至有些违法建设、违规施工、违章作业现象屡禁不止。虽然各级都经常开展监督执法检查,也发现、整改了一些隐患,但到了省里、部里再组织检查,仍然会发现很多问题,有些还比较严重。这说明我们日常的监督检查工作,有时候流于形式、走了过场,不够认真、不够细致、不够深入,该发现的问题没有发现,该整改的问题没有及时督促整改,该处罚的没有严格依法处罚。对这些问题,应当引起我们的高度重视,加强研究,细化措施,认真加以解决。

建设工程质量安全是住房城乡建设事业的立业之本、发展之基,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会和谐稳定大局,事关党和政府的形象信誉。当前,我省正处于全面建设小康社会和加快推进城镇化进程的关键时期,也是住房城乡建设事业实现转型发展的攻坚时期,做好工程质量安全管理工作,对于巩固建设事业良好发展势头、确保社会和谐稳定,具有十分重要的历史意义和现实意义。

全面深刻的分析当前工程质量安全工作面临的形势,有利于我们及时采取对策,把握工作的主动。总的分析,质量安全工作既面临着机遇,也面对很多挑战,机遇和挑战并存。对我们有利的因素:一是各级政府更加重视。按照中央加快转变经济发展方式、调整经济结构的决策部署,今后的经济社会更加注重科学发展、安全发展,更加注重质量、安全和速度、效益的协调发展。这有利于各级政府增强质量安全意识,提升质量安全在地方政府整体工作布局中的位置,大大改善工程质量安全管理工作环境。二是政策指导更加有力。近年来,国务院颁布了《质量振兴纲要》,印发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府大力推进质量兴省战略和安全山东行动,明确了一系列有针对性的政策措施,都为加强建设工程质量安全管理工作指明了方向,提供了强大的政策指导。三是人民群众更加关注。建设工程质量安全与人民群众生产、生活息息相关,随着生活水平的提升和维权意识的增强,社会公众对质量安全更加关注,这从一定程度上增强了我们做好质量安全工作的积极性、主动性,对提高质量安全监管水平起到了促进作用。四是监管机构更加健全。结合新一轮的机构改革,各级住房城乡建设部门不断整合监管资源,壮大监管力量,提升监管水平,为建设工程质量安全管理工作提供了有力的支撑。对这些有利因素,我们要充分把握好,运用好。对我们不利的因素:一是监管任务越来越重。根据《山东省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划》,到20xx年,我省城镇化水平要达到55%,五年时间新建农村住房300万户,新增保障性住房67万户,既有居住建筑节能改造4000万平方米,实现房地产开发投资1.9万亿元、建筑业总产值5.8万亿元,新建一大批城市供水、供气、道路桥梁、污水垃圾处理、园林绿化等市政公用设施,再加上半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的全面提速,工程建设量大面广,监管任务更加繁重。二是监管难度越来越大。随着科技进步、技术创新和新材料、新技术的广泛应用,建设工程体量越来越大,工艺越来越复杂,标准要求越来越高,传统的监管方式和监督手段难以适应这些新的情况、新的变化。加之近年来,随着经济社会的发展和物价总体水平的提高,建设工程原材料和人工费用大幅上涨,合同履约难度加大,有可能造成质量安全投入降低,带来更多的质量安全隐患,也加大了质量安全监管的难度。三是监管压力越来越大。虽然我省的质量安全形势总体比较平稳,但最近几年其他省份陆续发生楼房倒塌、桥梁垮塌等重大质量安全事故,为我们敲响了警钟。去年,在全国、全省大检查中,也发现有些工程存在履行法定程序不严格、超资质承揽工程、标准规范不落实等问题,很多隐患没有及时消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,质量安全管理工作时刻不能放松警惕,时刻不能麻痹大意,压力很大。

总之,我们目前正处于工业化、城镇化快速发展进程中,处于矛盾凸显期和事故高发期,质量安全工作既要解决长期积累的深层次和结构性问题,又要应对不断出现的新情况、新问题。要想少走弯路、少出问题,就必须多一些分析思考,多一些调查研究,多一些政策措施,监管再严细一些,执法再严格一些、处罚再严厉一些。质量安全责任重于泰山,全省住房城乡建设系统各级各部门一定要认清形势,把握机遇,坚决把思想统一到国家和省的决策部署上来,充分认识做好建设工程质量安全管理工作的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,以对党、对人民高度负责的态度,从全局和战略的高度出发,把质量安全工作摆到重要位置,调动一切可以调动的力量,激发一切可以激发的动力,完善一切可以完善的措施,持续推动工程质量安全上台阶、上水平,为保障和改善民生,为维护社会的和谐稳定,为推动经济社会健康发展,创造良好的质量安全环境。

当前和今后一个时期,全省建设工程质量安全工作总的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、质量第一、安全发展”的理念,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,大力实施质量兴业、安全发展战略,坚持速度、效益与质量、安全的有机统一,坚持“统筹兼顾、属地管理,突出预防、综合治理,依靠科技、创新管理”的基本原则,以保证质量、预防事故为主攻方向,以贯彻省政府办公厅74号文件为总抓手,加快推动法制建设和文化建设,严格落实企业主体责任和部门监管责任,深入开展隐患排查治理和专项整治活动,确保工程主体结构安全、使用功能完善、观感质量良好,努力减少一般事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故,促进建设工程质量安全与经济社会同步协调发展。

围绕上述指导思想和目标任务,重点做好以下八项工作:

(一)进一步学习贯彻好省政府办公厅74号文件精神。为出台这个文件,省厅、省局做了大量的调查研究,结合当前我省工程质量安全监管现状,做了深入的思考,反复进行修改完善,并多次征求相关部门的意见,最终提请省政府办公厅颁布实施。这个文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地贯彻落实,那我们的工程质量安全就有了基本保障,不会出现大的问题。因此,抓好配套政策的出台,抓好《意见》的贯彻落实,将是我们今后一段时期做好工程质量安全管理工作的主线。刚才,会上大家共同学习了省政府的意见,围绕着如何贯彻好、落实好这个意见,我们还需扎扎实实做好三个方面的工作。一要广泛深入地组织学习。各地主管部门要组织广大监管人员和参建主体认真学、深入学、反复学,从监管部门、监督机构到企业管理层、项目管理层直至一线作业层,都要很好的学习、理解、领会,把意见的相关精神和要求,贯彻落实到具体的工作中、具体的项目上。二要研究制定配套实施细则。各地要根据省政府的意见,结合当地实际,尽快制定具体的实施细则,进一步深化、细化、量化,把监管任务分解落实到部门、机构和人员,切实做到责任有分工,管理有目标,检查有标准,处罚有依据,齐抓共管,形成合力。三要加强督导检查。省厅计划5月份对各市贯彻落实情况进行调度检查,各市在制定市一级配套措施的基础上,要加强对县市区和参建主体贯彻落实情况的指导,确保各项规定落实到基层、落实到一线。

(二)进一步加快法规制度建设。法规制度是做好工程质量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推动《建筑市场管理条例》、《建设工程监理管理规定》的制定和《建设工程质量管理条例》的修定,省里已经草拟并将于近期出台《质量监督管理规定》、《山东省建筑安全生产网格化监督管理暂行规定》、《山东省建筑工程施工现场安全监督工作规定》、《山东省建筑施工现场重大危险源监控办法》。针对新技术、新工艺、新设备、新材料和建筑节能、消防环保等方面的新变化、新要求,省里还将尽快修定完善相应的技术标准、技术规范和操作规程。今年,省厅还将组织开展村镇工程质量安全管理专题调研,学习借鉴外省市的管理经验,研究制定相应的管理办法,进一步理顺体制、明确责任、堵塞漏洞。各地也要深入基层,开展调查研究,针对本地区、本行业存在的主要问题和薄弱环节,研究完善相应的规章制度,加快配套政策建设,通过全省上下的共同努力,尽快形成规范有力的法规制度保障体系。

(三)进一步强化参建主体责任。建设工程质量安全,涉及到市场主体参建各方。建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位和施工图审查、质量检测机构是工程建设实施的主体,也是工程质量安全责任的主体。当前,企业主体责任不落实的问题还比较突出。建设主管部门承担了许多本应由企业所做的工作。拿现场来说,主管部门检查施工现场的频次甚至比企业自身检查的还要高,检查的内容比现场管理人员还要细,下发的整改通知比监理单位还要多。一些企业重市场竞争、轻现场管理,重进度效益、轻质量安全,这种本末倒置的现象必须改变。对这些单位和机构的质量安全责任,在省政府74号文中都做了比较明确的规定。这里,我再强调几点。一要坚持建设单位第一责任人不动摇。建设单位是工程建设的组织者和管理者,是质量安全的第一责任人,必须确保工程造价合理、建设工期科学、队伍公开选择、材料供应合格、资金拨付到位、竣工验收及时。二要坚持总包单位负总责不动摇。总包单位是工程建设的具体实施者,对工程质量安全负总责,必须做到统一管理、依法分包,建立健全质量安全保证体系,严格按照标准规范组织施工。三要坚持勘察设计单位的先导作用不动摇。做好勘察设计是保障工程质量安全的基础和前提。勘察设计单位必须做到勘察规范、设计先进、技术可行、服务到位。四要坚持监理单位的过程控制作用不动摇。建设监理是对工程建设全过程的监督管理,必须做到监理人员达标到岗,监理规划科学严谨,过程控制跟踪到位,发现问题果断处置。五要坚持图审和检测制度的把关作用不动摇。图审和检测机构是工程质量安全关键节点的把关者,必须做到坚持原则,独立公正,严格标准,所有的结论必须科学准确,不留后患。

(四)进一步加大监督执法力度。质量安全工作要想取得实效,必须下大力气,严查、细纠、重罚。一要做到监督检查全覆盖。按照《建筑法》的要求,凡是投资30万以上、建筑面积300平方米以上、建筑结构3层以上的工程,不论建设区域在城在乡,不论投资性质姓公姓私,不论参建单位是本地的还是外地的,不论管辖权限在市里还是在县里,必须全部纳入质量安全监督范围,确保事事有人管,责任有人负,不留盲区,不留空白。二要改进监管方式。通过实施网格化管理,实行分片包干、确保责任到人;通过实施差异化管理,对重大项目、重要基础设施、成片住宅小区等重点工程,以及开发区工程、城乡结合部工程、低资质企业承包的工程,要和一般性工程区别对待,分类指导,严加防范,抓两头、促中间。对重大质量安全隐患,要实行挂牌督办制度,对措施不得力、整改不彻底、隐患不消除、处罚不到位的,不撤牌、不销号。三要强化市场与现场的两场联动。加快建筑市场信用体系建设,把现场的管理状况与市场竞争挂钩,以现场带市场,以市场促现场,要让广大市场主体充分认识到,今天的现场行为直接影响到明天的市场份额,明天的市场份额取决于今天的现场行为,努力营造“守信受益、失信受损”的良好氛围。四要严格执法。在监督执法过程中,既要热情服务,又要严格执法,不讲情面,敢于碰硬。对日常监督和专项检查中发现的各类违法、违规行为,该整改的整改,该处罚的处罚,该通报的通报,情节严重的坚决清出建筑市场,要让违法失信者付出沉重代价,感受切肤之痛。

(五)进一步提高行业素质。从全省情况看,行业从业人员整体素质偏低、高层次技术人才、管理人才和复合型人才短缺,特别是一线作业人员应知应会掌握不够,是制约工程质量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技进步,全面提升从业人员的素质,已成为主管部门、市场主体的当务之急、重中之重。下一步,我们应当把工作的重点放在科技攻关,新技术、新工艺的推广应用,多途径、多层次、多形式的人才培养等方面。要进一步加大科技投入,完善激励政策,逐步建立起以政府为主导、以科研机构和高等院校为依托、以市场主体为推广应用终端,产学研用相结合的质量安全技术创新体系。广大建设类企业,要积极寻求与高等院校、职业学校的校企联合,通过合作办学、对口单招、订单式培养等方式,加快培养质量安全管理专业人才和一线急需的技能型人才。主管部门和行业协会要加强对工程质量安全关键岗位的教育培训,培训考核内容要贴近实际,注重操作,力求实效。在这里,我还要重点强调一下劳务队伍的培训问题。实践证明,再好的技术、再好的设备、再好的工艺,都离不开一线工人的具体操作。下一步,要把农民工培训作为保障质量安全的基础性工作,积极争取有关部门支持,实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动,以质量安全知识、职业技能、职业道德为主要内容,突出针对性和实用性,进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式,重点培训对质量安全有直接影响的工种,突出培训农民工骨干,提高一人、带动一批、促进一片,推动农民工加快向产业技术工人转变。

(六)进一步深化专项活动。集中开展专项活动,对于解决工程质量安全中的具体问题,带动质量安全总体水平的提升,发挥了积极作用。这些好的做法,还要继续坚持。一要深化住宅工程质量通病治理专项活动。通病问题虽然不影响结构安全,但对使用功能有很大影响,直接关系到群众的日常生活。去年,省厅部署对“四大类、十二项”质量通病进行专项治理,通过各级主管部门的广泛发动、参建主体的积极参与和人民群众的有效监督,取得了很好的效果。今年是专项治理的第二年,要在去年的基础上,治理率提高到90%,任务仍十分艰巨。各级监督机构要继续把通病治理作为实体监督的重要内容,积极推广先进城市和示范工程好的做法,监督参建单位认真落实各项治理措施,确保这项民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生产基层基础工作。今年是省政府确定的安全生产基层基础强化年,每个季度要部署开展一次重点行动。每次行动要结合季节特点,做到重点突出、措施具体,有部署、有检查、有总结、有考核、有成效。要认真研究推动安全文化建设,广泛深入地开展安全文化进企业、进班组、进现场活动,加强“遵章作业、规范操作、自我防护”的能力,逐步形成具有行业特色的、大家共同信守的安全文化,为建筑施工安全形势持续稳定好转提供强大的思想保证、精神动力和群众基础。三要深化工程建设领域突出问题专项治理。按照中央的要求,对违背建设程序、规避监管、转包违法分包、违反强制性标准等影响到工程质量安全的突出问题,要毫不留情,坚决予以打击。要严肃查处一批典型案件,公开曝光,以儆效尤。四要深化“安全月”和“质量月”活动。按照惯例,每年的6月、9月都要分别组织开展安全、质量专题活动。今年的安全月、质量月,要进一步创新形式、丰富内容、扩大影响,努力营造人人关注质量、人人重视安全的良好氛围,切实很好地发挥以月促年的效果。五要深化安全生产标准化达标活动。去年,省里印发了《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》,各地要按照方案中分解的年度目标,积极组织实施,尽快实现市场行为规范化、安全管理程序化、场容场貌秩序化,确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。六要深化“创先争优”活动。进一步健全激励约束机制,落实优质优价政策,鼓励更多的企业、更多的工程,争创“鲁班奖”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等奖项,充分发挥示范带动作用。

(七)突出抓好保障房和村镇工程的质量安全监管。住房是最大的民生问题,加强保障性住房的质量安全管理是住房城乡建设部门义不容辞的责任。今年国家下达我省各类保障性安居工程建设任务是30.51万套,各级都要针对现阶段保障性住房建设时间紧、任务重、要求高的实际,充分调动和利用管理资源,加强对保障性住房质量的监督管理,着力提高质量精细度、用户满意度和社会信誉度。各级工程质量监督机构要调整充实监督力量,指派得力人员,加大巡查力度,实行重点监控。对已建成交工的保障房,要全面落实分户验收制度,对竣工验收程序不符合有关规定,工程实体质量和使用功能存在明显缺陷,以及违反建筑节能强制性标准的,一律不得交付使用;要严格执行永久性标识牌制度,落实参建主体的工程质量终身责任制。与保障房相比,村镇工程建设量大面广,而且比较分散,监管力量薄弱。各级住房城乡建设主管部门要按照职能分工,把限额以上的村镇工程纳入监管范围,统筹安排监管力量,把有限的监管资源向一线倾斜,加强日常的监督检查,切实避免“小工程、大事故”。

(八)进一步强化建设工程消防安全。去年底,国务院出台了《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号),随后,住房城乡建设部印发了贯彻落实的通知(建科[20xx]16号),对建设工程和施工现场消防安全管理提出了明确要求。各级住房城乡建设部门要立即组织工程建设、设计、施工、监理等单位,认真学习、准确理解和把握有关规定,严格落实各项要求。对于建设工程的消防安全,重点是严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》,从材料、工艺、构造等环节,提高外墙保温系统的防火性能和工程质量。对施工现场的消防安全,重点是严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》和公安部、住房城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》,加强施工现场和建筑保温材料的监督管理。各类节能保温工程,要严格按照设计进行施工,按规定设置防火隔离带和保护层。既有公共建筑在营业、使用期间,不得进行外保温材料施工作业。既有居住建筑进行节能改造作业期间,要撤离居住人员。

最后,我再强调一下组织领导问题。质量安全是一把手工程。住房城乡建设系统各级各部门的主要负责同志,要切实担负起建设工程质量安全监管第一责任人责任,要亲自研究,亲自部署,及时掌握本地区、本行业工程质量安全状况。分管负责同志要拿出主要精力靠上抓,深入基层,调度情况,组织检查,解决问题。各职能部门、监督机构要按照职责分工,切实履行好监管职责,齐抓共管,严格把关。各级主管部门要积极为监督机构创造良好的工作条件和环境,要在机构、人员、经费、装备等方面,给予积极的支持和关心。

同志们,质量安全是工程建设永恒的主题,是建设工程的生命线,做好新形势下的建设工程质量安全管理工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。我相信,只要我们全省上下团结一心、奋发向上、埋头苦干,就一定能够推动全省建设工程质量安全管理工作再上新水平、再创新佳绩,以优异的成绩迎接党的“”和省十次党代会的胜利召开,为全省经济社会平稳较快发展作出更大贡献。

谢谢大家。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们:。

今天召开全市建设工程安全生产工作会议,总结了去年工作,表彰了先进,对今年的安全生产工作进行了部署。市建委彭浩副主任、市安监局李忠烈副局长作了重要讲话,对做好全市建设安全生产管理工作提出更高的要求,我完全同意,希望大家认真传达,切实抓好工作落实。

刚刚过去的20xx年,是“十一五”规划的开局之年,也是安全生产工作得到前所未有重视的一年。在市委、市政府的领导下,在省建设厅和市安监局的指导下,市建委认真贯彻“两法、三条例、一决定”,加强了对安全生产工作的领导,强化了目标管理,全市建设安全生产态势总体平稳,各类事故指标控制在政府下达的目标范围之内,市建委被市政府考核评定为年度安全生产责任目标优秀单位。取得的成绩来之不易,是省建设厅和市安监局关心指导的结果;是市、区建管部门依法监管,落实责任,扎实工作的结果,也是全市各建设单位,施工单位,监理单位及广大建设职工辛勤劳动的结果,为保护人民群众的生命财产安全,为我市的城市建设,经济发展和社会稳定做出了贡献。在此,我代表市建委党组、市建委向受表彰的先进单位,安全优良小区,示范工地,示范企业表示热烈的祝贺,向省建设厅、市安监局领导多年来对我们工作的重视、指导表示诚挚的谢意!向参加会议的各方代表和长期坚守在安全生产第一线的广大建设单位、施工单位、监理单位和市区建设行政主管部门、监管部门的干部、职工表示衷心的感谢!下面,我强调几点:

一是强化认识。党中央、国务院高度重视安全生产工作。继党的十六届五中全会提出新的安全生产工作方针和“安全发展”理念后,党的十六届六中全会又把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,并将安全生产工作定位于政府社会管理的重要职责。国务院第116次常务会议提出了安全生产的十二项治本之策,十届全国人大会通过了《刑法修正案(六)》,进一步强化了对安全生产违法行为的刑罚力度。胡锦涛、温家宝分别发表了重要的专题讲话,系统阐述了安全生产工作的极端重要性和在新时期做好安全生产工作的战略规划。加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。搞好安全生产,领导重视是关键。建设主体各方都要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。建设行业的工作关系到国计民生,与全市人民群众的切身利益密切相关,施工安全是建设工程顺利实施的重要保证,各级领导要落实以人为本的科学发展观,把这项工作摆在更加突出的位置,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实做到为官己任,保一方平安。

二是明确目标。20xx年既是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的关键年,又是党和国家一系列安全生产方针政策的落实年,也将是完成繁重建筑安全生产工作的攻坚年。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求,到20xx年建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,这对我们的工作提出了更高的要求,是压力也是动力。我们应该看到做好20xx年建筑安全生产工作的有利因素也很多,如党中央、国务院和省、市领导高度重视、全社会“安全第一、关爱生命”的安全文化氛围越来越浓厚、适合社会主义市场经济的建筑安全生产法律体系初步形成、建筑安全监管队伍不断壮大等等。所以,我们应当开拓创新、努力进取,以饱满的精神状态再打一个攻坚战,圆满的完成安全生产目标任务。

三是狠抓落实。安全生产“落实年”就要在抓落实上狠下功夫,将安全生产各项方针原则,以及已出台的各项政策措施真正落到实处、见到实效。一是要认真落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的一系列决策部署和上级领导关于安全生产的重要讲话精神;二是认真落实安全生产控制指标。今年建筑施工安全生产控制指标要在巩固去年取得的成果的基础上,采取更加有力的措施和手段,确保今年控制指标不突破;三是要进一步落实安全生产责任制。强化政府部门的安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,层层抓好落实,使安全生产工作事事有人管,件件有着落;四是进一步落实安全生产经费投入。要建立完善安全生产投入机制,加强安全生产费用提取及管理工作,确保企业加大安全生产投入,进一步改善农民工作业、生活环境,提高企业安全生产管理水平和施工现场安全防护水平。

同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨,要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命财产高度负责的态度,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,做好各项工作,为促进全市建筑安全生产形势稳定好转,为迎接党的十七大的胜利召开,为加快构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

医疗质量安全工作会议简报

为推动我区建设工程项目提早开工、复工,同时又要确保全年施工质量和生产安全,3月20日上午9点30分,区建设工程质量和安全监督站组织召开全区建筑工程安全质量工作会议。全区各参建单位的项目经理、项目总监、建设单位项目负责人约70余人参加了会议。

会议首先传达了区城建局《关于开展20跨年度工程复工和新开工工程安全生产大检查的通知》和市建委关于印发《建筑施工企业“三类人员”考取安全生产合格证书资格审核规定》的通知,并通报上一年度记录不良行为的项目经理和总监名单;然后,区站安全科、房建科和管理科分别对年质量和安全工作要点进行了部署,并作具体要求。

会上,王家伟副站长做了重点强调,提出了“两个转变和三个加强”:两个转变,一是思想观念转变,各参建单位要转变陈旧思想,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,增强安全意识,强化主体责任,变被动为主动,形成“要你安全”变成“我要安全”的良好氛围;二是监督抽查方式转变,区站除专项检查外,要采取突击检查方式,以便更加有效地发现工地现场的真实情况。三个加强,一是加强对质保体系、安保体系中相关责任人员在岗情况以及履职情况的`监督检查,严格规范相关人员的安全和质量行为,并加大对违法违规企业和人员的处罚力度;二是加强安全监管,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展各项检查,并把市政及红线内外管网工程安全纳入监管范围内;三是加强质量通病防治和竣工验收工作,并把电气和水暖工程纳入抽查检查中,完善监督范围。

会议最后,区质量和安全监督站对我区荣获“哈、长、大”三市建设安全联检的两个项目部颁发了奖状,并通报表扬。

医疗质量安全工作会议简报

为了进一步加强医疗质量安全管理及风险防范管理,近期,市人民医院南北两院区分别召开了医疗质量安全专项整顿工作专题会。两院各科室主任、护士长分别参加了会议。

会上,副院长王有恒、支小卫分别强调了本次医疗质量安全专项整顿活动的背景和意义,部署了医疗质量安全专项整顿活动的有关工作。医务科高晓黎主任结合医院在三甲创建考核中存在问题,对陕西省卫计委《关于开展全省医疗质量安全专项整顿活动的紧急通知》进行深入分析解读。

院长胡贵仲强调,医疗质量安全管理是医疗管理的核心,只有全面加强医疗质量管理,持续改进医疗质量,才能保障医疗安全。他要求,一是各科室要高度重视,提高认识,切实履行岗位职责,推动专项工作有序开展;二是要深入理解文件内涵,创新工作机制,把握工作要点,提高工作标准,确保医疗质量安全专项整顿活动取得成效;三是要积极探索完善医疗质量安全评价监督体系,切实防范医疗安全风险,规范医疗安全管理环节,加强全过程医疗质量安全监管,促进我院医疗质量不断提高;四是建立健全医疗技术准入管理制度,认真落实手术分级管理、新技术准入评价制度,杜绝违规开展限制类医疗技术;五是加强医院感染管理,严格规范临床操作,遵守无菌操作规程,最大限度地减少医院感染的发生。

农产品质量安全工作会议发言稿

同志们:

这次会议的主要任务是为了深入贯彻全省农产品质量安全工作会议精神,全面部署全市当前和今后一个时期农产品质量安全工作。为进一步加强农产品质量安全,确保我市不发生一起重大农产品质量安全事件,下面我提三点意见:

近年来,市委市政府高度重视农产品质量安全工作,成立了市食品药品安全放心工程领导小组,组建了工作专班,大力宣传贯彻《农产品质量安全法》,在“三品”认证、农业标准化、行政执法等方面成效明显。但是我市农产品质量安全工作任重道远,必须清醒地认清到当前面临的严峻形势。

(一)认清国内安全事件频发的形势。近年来,一些地方出现了生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等问题,特别是今年海南毒豇豆事件更是给我们敲响了警钟。

(二)认清市场准入门槛不断抬高的形势。近年来,国内北京、上海、武汉等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度,欧盟一些国家和地区对农产品质量标准要求越来越高,这些对我市特色农产品“走出去”挑战不小。毛坝乡在茶叶农残控制方面取得了一定成绩,但今年我市的`茶叶出口又受到了农残超标的影响,这一方面说明购货方要求越来越苛刻,另一方明说明我们的标准化生产和监管还不完全到位。

(三)认清我市农产品质量安全忧大于喜的形势。在看到成绩的同时,我们应该清醒地看到:我市农产品生产、加工、销售各个环节,部分从业人员安全意识、自律意识和法律意识仍然不强,由于资金、技术、设备、人员等投入不足,监管盲区和漏洞仍然存在,从而导致我市农产品质量安全存在一定隐患。

农产品质量安全是一项系统工程,涉及农产品生产、加工、流通各环节,必须坚持“标本兼治、着力治本”的原则,实施“从田间到餐桌”全程监管,确保各环节监管的无缝对接。

(一)加强农产品投入品监管。农业等部门要加大市场监管力度,整顿和规范市场秩序,切实抓好农资打假专项治理和放心农资下乡活动,严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为,从源头上确保农产品质量安全。

(二)加强农产品生产环节监管。一是指导农民科学施用化肥农药等投入品。二是大力推行标准化建设,加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地建设和监管,积极开展“三品”认证。三是着重抓好高山蔬菜、茶叶基地以及世博会供沪蔬菜基地监管。特别是对供沪蔬菜基地加强基地和投入品监管、检验检测,严格产地准出制度,确保供沪蔬菜生产有记录、质量有检测、包装有标识、产地有证明。

(三)加强农产品加工环节监管。一是严把原材料进厂关,实行进货验收制度,企业要建立进货台帐。二是严把生产加工关,全面推进食品生产许可证制度,农业局要与食品加工企业签订质量安全责任状。三是严把出厂检验关。实行企业自行检验、部门强制检验、抽查检验相结合的产品质量检验制度,确保出厂产品安全健康。

(四)加强农产品流通环节监管。农业局要定期对生鲜超市、农贸市场和批发市场进行抽查,对违法违规行为进行通报和专项整顿。鼓励和扶持有条件的超市和农贸批发市场建立农产品质量安全检测室,积极开展自检。

全面做好我市农产品质量安全工作,就必须要确保责任、投入、制度、宣传、督导五到位,才能构建农产品质量安全长效机制。

(一)确保责任到位。一是明确政府责任,市政府与各乡镇签订责任状,纳入目标考核体系,实行农产品质量安全一票否决制,各乡镇要把农产品质量安全纳入议事日程,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作格局,坚持分级管理和属地管理原则,做到事不漏项、项不漏人、人人有责;二是明确部门责任。农业、工商、质检等部门要加强沟通协作,建立质量安全联席会议制度,形成监管合力。三是明确市场主体责任。市场主体是质量安全的第一责任人,因此相关部门要加强宣传教育、监管检测和执法力度,增强其责任意识。

(二)确保投入到位。一是要建立健全监管检测机构。市政府要以农产品质量监督检验站为基础,整合相关资源健全监管机构和检测机构,各乡镇也要以农技、特产服务中心为依托落实专班专人建立监管检测机构。二是要加强队伍建设。市乡两级采取组织专业培训、现场指导、进修考察等多种形式,提高检测人员业务能力。加强执法人员技能素质培训,提高队伍公正执法、严格执法和文明执法能力。三是要保障资金投入。市乡两级要将“农业标准化和农产品质量安全检验检测、认定认证、监督管理等经费列入本级财政预算”,落实专项经费,努力做到有机构管事、有人干事、有经费办事。

(三)确保制度到位。一是严格产地准出制度,从源头加强监管。二是严格市场准入制度。三是进行可追溯制度试点,建立生产销售台帐,做到出了问题有人负责。四是逐步建立市乡检测机构、基地自检机构和流通环节自检机构“三位一体”的检测机制。五是建立市级农产品质量安全联席会议制度。

(四)确保宣传到位。各级各部门要迅速行动起来,积极做好宣传动员工作,借助广播、电视、报纸、网络等多种媒介,全方位、多层次宣传农产品质量安全相关知识。农业局要组织专班,印发宣传资料,走村入企,要加大《农产品质量安全法》和《食品卫生法》等法律法规的宣传力度,提高生产经营者守法经营和消费者依法维权意识。

(五)确保督导到位。一是继续开展农产品质量安全整治行动,深入推进农资打假专项治理。拟定六月份为农产品质量安全整治月,由农业局牵头对全市农药经营店、农产品生产基地、各大超市、农贸批发市场进行集中拉网式检查,对违法违规生产、加工、销售者进行曝光和严惩。二是加大农业综合执法力度,努力形成部门各尽其职、各负其责,部门间相互支持、合力监管的工作局面。三是各级各部门要加强检查督办,确保农产品质量安全工作抓紧抓实。

同志们,民以食为天,食以安为先。各级各部门一定要以此次会议为契机,牢固树立科学发展、安全发展的理念,把思想、行动统一到农产品质量安全工作上来,迅速开展安全隐患大排查,切实加强各环节监管,坚持市乡联动、部门联动、企业联动,共同开创全市农产品质量安全工作新局面。

医疗质量安全工作会议简报

8日,威海市卫生计生委、威海市公安局联合召开全市加强医疗质量安全管理和风险防范工作会议,迅速贯彻落实全国加强医疗质量安全管理和风险防范工作视频会议精神。

会议传达学习了国家卫生计生委医政医管局焦雅辉副局长在进一步加强医疗质量安全管理和风险防范工作视频会议上的'讲话,充分认识了医疗质量安全形势和面临的挑战,深入剖析了医疗质量安全存在问题的根本原因,深刻理解了持续改进医疗质量安全工作的重要意义。会议通报了我市医疗质量安全管理和风险防范工作情况,对个别案例进行了全面深入剖析,并就进一步加强全市医疗质量安全管理和风险防范工作进行了安排部署。会议决定近期开展为期1个月的医疗安全专项整顿活动,针对质量、安全和服务的重点问题和薄弱环节,全面整顿质量安全风险并持续改进,确保患者和医务人员合法权益。

各区市卫生计生局医政科、国家级开发区社会事务管理局卫生科,委直各医疗机构分管领导、医务科、保卫科负责同志参加会议。

质量安全工作会议简报

20日上午,中国铁路总公司召开铁路建设工程质量安全座谈会。总公司党组书记、总经理陆东福出席会议并强调,要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是近期对“奥凯问题电缆”作出的重要批示,深入贯彻部分地区铁路建设工作会议精神,全面落实中央巡视组有关整改工作要求,以更加负责的态度、更加扎实的措施、更加严谨的作风、更加严肃的查处问责和“零容忍”的态度,硬起手腕解决质量安全问题,全面加强铁路建设工程质量安全工作,推动铁路建设科学有序、安全优质发展,以优异成绩迎接党的19大胜利召开。

总公司党组成员、纪检组组长安立敏,党组成员、副总经理黄民、王同军出席会议。

陆东福指出,党的xx大以来,在党中央正确领导下,铁路建设发展不断取得新的重大成就,铁路网规模和质量显著提升。在大规模铁路建设过程中,各参建单位以确保工程质量安全为己任,全面强化质量安全基础,铁路工程质量总体稳定,施工安全形势总体可控。他代表总公司党组对各参建单位表示衷心感谢。

陆东福强调,确保铁路建设工程质量安全,是落实总书记重要指示批示精神、增强“四个意识”的重要举措,是推动铁路事业持续健康发展的内在需要,是做强做优做大国有企业的基础和前提,是推动中国铁路“走出去”的重要支撑,是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设的必然要求。他要求各参建单位要深刻认识确保铁路建设工程质量安全的极端重要性,提高政治站位,强化责任担当,以对党、对国家、对人民、对铁路事业高度负责的态度,全面抓好建设工程质量安全工作,确保铁路项目经得起运营实践和历史的检验。

陆东福指出,要严肃认清铁路建设工程质量安全存在的问题和不足,增强危机感和紧迫感,在强化质量安全意识、坚持作业标准、落实制度措施、严格问责考核等方面,采取有力有效的治本措施,从根本上强化质量安全管理,促进铁路建设持续健康发展。他强调实现铁路强国,工程建设是基础,工程质量是保证。要提高思想认识,把质量安全摆在核心位置,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,重视和加强质量安全文化建设,加大对质量安全工作的正面宣传力度,大力营造人人追求质量安全、人人保证质量安全的浓厚氛围。要落实管理责任,进一步完善工程质量安全责任体系,严格工程质量安全过程控制,抓好质量安全突出问题整治,真正把责任压实,筑牢安全质量防线。要强化技术创新,加强工程测量、轨道精调、联调联试等质量安全关键环节的技术管理,通过采用先进、成熟、可靠技术标准、严格落实技术规范,强化工程质量的监管措施。要提高队伍素质,组织各级管理人员、技术人员和现场作业人员,学习新技术、新知识,提高工作能力和技术水平,培养一大批“铁路建设工匠”,为安全优质推进铁路建设提供可靠的人才保障。要落实全面从严治党主体责任,加强对干部职工的教育管理,加大查处和惩戒力度,对质量安全实行终身负责、终身追责,以“零容忍”的态度解决好质量安全问题。

王同军部署了铁路建设工程质量安全工作,要求各参建单位紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题,以开展主题教育活动为载体,以落实质量安全责任为重点,以推行标准化管理为抓手,坚持目标和问题导向,夯实管理基础,强化过程监管,加大惩处力度,进一步提高质量安全管控能力,确保铁路建设质量安全形势稳定可控,为促进铁路持续健康发展作出新的贡献。

黄民在主持会议时指出,要切实抓好会议精神的贯彻落实,向广大干部职工讲清确保铁路建设工程质量安全的重大意义,进一步统一思想认识,明确工作责任。深入做好建设项目前期工作,全面开展质量安全问题排查,组织好铁路建设施工生产,抓好季节性施工安全,确保科学有序、安全优质完成今年铁路建设任务。

总公司建设管理部在会上通报了近期铁路建设工程质量问题处理决定。哈佳铁路公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司负责人先后发言。

铁路总工会主席,总公司总工程师、安全总监,副总工程师出席会议。各铁路局、铁路公司有关负责人,总公司机关有关部门、直属机构、所属单位负责人参加会议。

质量安全工作会议简报

4月21日,我区组织召开建筑施工质量安全暨文明创建、平安建设工作会议。

会议回顾2016年全区工程建设领域质量安全管理工作,提出2017年质量安全工作目标,即建筑施工安全生产形势持续平稳发展,建筑工程质量持续提升,受监工程监督验收合格率、住宅工程分户验收合格率分别达到100%。基于该目标,会议从安全责任体系建设、安全工作生产基础建设、扬尘整治、质量通病治理、文明城市创建、平安建设等工作内容作了具体部署。

据悉,过去一年,全区建筑业继续保持了安全发展态势,工程质量安全工作也取得了可喜成绩,连续两年无施工死亡事故发生,为平安上虞建设作出了贡献。

会议强调,建筑施工质量安全管理工作事关全区经济社会发展大局,抓安全生产,就是抓效益,要同时算好经济账,政治账、社会账。在接下来的一年中,必须认清形势,进一步提高质量安全思想意识,加强安全保障投入,强化责任和监管。

会上,区住建局与企业代表现场签订安全生产责任状、文明创建责任状。相关企业代表也从施工现场管理、标准化工地建设等方面作了表态发言。

会议还表彰了2016年度建筑施工安全生产及g20峰会环境质量保障工作中涌现出的`先进项目部和先进个人。

农产品质量安全工作会议发言稿

尊敬的各位领导:

上午好!

在企业质量是生存之本。在学校安全稳定是保障,教育教学是核心。教育教学的质量是一所学校赢得名气、获得发展的根本。我们每一位教育工作者都应重视教育教学质量。现就如何提高教育教学质量结合我校实情从教师、课堂和学生三个方面谈一谈我的看法。

一、提高教育教学质量关键在教师。

教师是教育教学工作的主导者,对学生的学习行为起主导作用。当前受各种因素的影响教师队伍中讲无私奉献的少了,带有功利性的多了。坐、等、靠、要思维意识浓。如何发挥教师工作积极性也就自然成为了学校工作的难点和关键。从一名学校管理者的角度出发。首先,我们应当关心教师,服务教师,消除教师心中的疑惑,让教师在学校找到归属感,“士为知己者死”教师工作积极性自然就调动起来了。例如我去年刚刚到浯溪完小,新老师从城区刚刚调入心思不定,极小部分老教师以一种怀疑的心态从中宣传的一些不利于工作的言论,可以想象在当时的条件下你来讲质量能得到落实吗?很显然是一句空话。对此,我们很快调整管理策略,打消了他们的顾虑,前面那句“士为知己者死”就是我校的教师与他的朋友交流时讲出来的。第二、抓住时机,对教师进行培训,培育优质的教师队伍。在我们校只有那么几个教师,你说现在要他们去继续深造,提高学历水平,应该来说没有人会答理你,但是我们抓住中心校大力推广高效课堂这一机遇,结合本校实际有针对性的对他们进行培训。慢慢他们的教育理念转变了,小组建设也能做一些了,说到心得他们也可以谈出自己的感受。第三、合情引导,科学管理,对不同的教师,不同的班级要有不同要求。我们要引导那部分功利性的教师让他们走上良性发展之路。抓质量是没有错的,如果仅仅是因为分数而违背教学常规,而变相体罚学生,而违反教育行风,这样的高分不要也罢。如去年期末考试我们学校有个班没有考好,老师很自卑,我对他说你已经很尽力,也很不错了!第四,在公用经费的开支上要加大对教育教学的投入。在我们城郊小学公用经费不够别人的零头数,这就要求我们平时精打细算,开源节流,去年期末我校结余下来的一千多元钱我们不乱用,全部用在期末考试的奖励上。兑现奖励条例,最多的奖了近400元,最少的一分也没有。

二、提高教育教学质量的成败在课堂。

课堂教学是提高教育教学质量的中心环节,作为一名教师要上一堂课不难,上一堂有质量的课不容易,经常上高质量的课就更不易,这就要求我们把功夫下在课前,把力量用在课堂,把补救加在课后。课前,我们应当认真学习课程标准和高效课堂的基本理念,深入钻研教材,把握重点、难点,明确教学目的、教学原则及本学科、本学段的教学要求和任务,整体把握教学内容之间的联系。如我们的课标已经修改了三次了,今年9月份要实行__年版。又如我们的三角形的内角和,小学有,中学还要学。课前,我们还应深入了解学生,掌握他们的心理特点,知识缺漏,兴趣爱好,以及他们现在流行什么等,在此基础上合理制定学习目标,以学生的学来编写导学案。课堂上,我们要积极创设促进师生平等、民-主、开放式的思维对话氛围,增强学习内容呈现的逻辑性、课堂展示的衔接性、语言表达的流畅性;提高小组合作学习的实效,不能使课堂变得支离破碎,教学成了“夹生饭”,要做到各个环节有机联系,一气呵成。当然要想让每个学生完全掌握要学的知识是不现实的,这就要求教师精心设计作业,课后引导组内的好学生去帮助学困生,实现“兵教兵、兵练兵、兵强兵”同时我们还要和学生一起认真写好反思,把教和学中得与失,体会与认识,自我评价及原因分析记录下来,以积累经验,提高水平。

农产品质量安全工作会议发言稿

农产品质量安全事关人民群众的身体健康,事关城乡经济社会的稳定、协调发展,是全社会广泛关注的热点和焦点问题。近年来,在市委、市政府的正确领导和省农业厅的精心指导下,我市积极推进“无公害食品行动计划”,重点围绕农产品生产基地建设、农业生产标准化体系建设及农产品质量安全检验检测体系建设,强化措施,狠抓落实。经过不懈努力,农产品生产源头污染情况得到根本好转,无公害生产基地认证步伐进一步加快,农业科技示范园和标准化生产稳步推进,农产品质量安全检验检测体系建设逐步完善,农产品市场准入试点工作已全面启动,我市农产品质量安全整体水平不断提高,在农业部组织的蔬菜农药残留例行抽检中,蔬菜合格率排名位居全国37个城市中上游水平。现将主要工作汇报如下:

在做好市农产品检验测试中心建设的同时,会同市编办积极开展区县农产品检验检测体系现状的调研工作,建立完善各涉农区县农产品检验检测中心。经市编办第36次主任办公会议研究,下发了《关于成立区县农产品检验检测中心的通知》,人员编制为10―15人。目前我市15个区县正在积极筹备建立农产品质量安全检验检测机构,生产基地、批发市场、超市已设立了58个农产品质量安全检测点,覆盖全市的农产品检测体系已经初步形成。

二、措施得力,农产品市场准入工作进展顺利。市农产品检验测试中心成立后,我市加快了实施农产品市场准入制度的步伐。20市政府多次专题研究全市农产品市场准入工作。农业部门先后到市场准入工作较好的地区进行考察、学习,起草市场准入办法,并征求食安委、工商、法制、商贸、卫生、质检等部门意见。年12月10日,《市农产品市场准入工作实施方案》经市人民政府批准,于1月1日起正式实施。我市农产品市场准入分三个阶段实施,第一阶段为试点阶段,从201月1日至年6月30日在我市2个主要农产品批发市场、15个重点超市实施蔬菜类农产品的市场准入试点工作;第二阶段为过渡阶段,从2006年7月1日至2006年12月31日,在全市范围内实施蔬菜、水果、猪肉产品的市场准入;第三阶段为全面实施阶段,从1月1日起,在全市范围内全面实行蔬菜、水果、畜禽、水产品的市场准入。目前农产品市场准入试点工作进展顺利,全市各检测点累计共检测蔬菜样品1000份,超标15个样品,对经检测不合格的'产品均作了退市处理。

三、狠抓宣传培训工作。为了营造良好的社会氛围,在市政府的统一安排下,组织开展了“农产品质量安全宣传月活动”、“农产品市场准入宣传周活动”,采取多种形式、利用各种渠道把宣传做为一项重要工作常抓不懈。一方面结合对农产品生产基地、批发市场、超市的规范化管理,加大了对农业标准化生产、市场准入的宣传力度;另一方面,加快了农产品生产标准、操作规程和技术规范的制(修)订工作。三是积极开展了标准化生产技术、农残检测、农业投入品规范使用等培训工作。据统计,从以来,全市共举办各类培训班300多场次,培训各类技术人员及农民共计5万人次。制定无公害生产技术规程15个,先后建立无公害生产示范点300余个,面积达到3万多亩。

四、加快认定认证步伐,提高农产品质量安全水平。截止目前,全市通过省级认定的无公害农产品产地48个,面积15万亩,其中无公害蔬菜产地35个,面积12.9万亩;无公害水果产地9个,面积2.1万亩;无公害畜产品产地4个。认证无公害产品22个,其中蔬菜15个,水果7个。在加快认定认证步伐的基础上,通过改良、改种及转移等措施,加大污染严重的蔬菜基地的治理力度。“污水莲菜”、“毒韭菜”等现象已从根本上得到治理,新方法生产的韭菜、叶菜类6000亩无公害蔬菜通过了无公害基地认定。

五、积极开展市场检查活动,确保春节期间农产品质量安全。春节前夕,市农业局组织6个检查组,从2006年1月10日―20日分三个阶段,对全市10个区县所有大型农产品批发市场、主要农贸市场、重点超市的蔬菜、水果、肉品、禽蛋等农产品开展质量安全宣传及大检查活动。1月10日,在市农产品交易中心举行了声势浩大的农产品质量安全宣传和大检查活动的启动仪式。进一步强化春节期间农产品质量安全管理工作,确保人民群众吃上“放心菜、放心果、放心肉”。

尽管我市在农产品质量安全管理方面取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到我市农产品质量安全监管工作仍存在农产品质量安全整体水平有待进一步提高、基地认定规模不大、标准化程度不高,特别是检验监测所需仪器设备资金缺口很大、检测人员水平有待提高、工作经费不足等问题。但是我们有责任、有信心、也有能力做好我市农产品质量安全工作。随着各项措施的进一步落实和检测设备的陆续到位,我市农产品质量安全水平将会全面提高。

医疗质量安全工作会议简报

为了进一步提高全院医务人员医疗安全意识,促进医疗质量的提升,切实防范医疗纠纷和医疗事故的发生,4月9日下午,秭归县沙镇溪镇中心卫生院召开了全院医疗质量安全管理会议。会议由副院长周雪松主持,全院干部职工共计60多人参加。

会上周院长通报了一季度医疗质量与安全督查情况。内容包括近期医疗质控、全院大会诊、出院随访、文书书写等方面存在的问题。重点分析了问题存在的原因,并对下阶段工作提出了具体要求:要求各科室采取切实有效的措施,对医疗质量和安全方面认真开展自查自纠,严格落实“四个责任”:对医院负责,对病人负责、对岗位负责、对自己负责。尤其是重点岗位、关键环节,要做到自查无盲区、全覆盖、无死角,对检查中发现的问题要严格整改,不得以任何原因任何理由延误整改,并严格实行责任追究制。对本次通报中发现的风险点及风险隐患,对于拒不整改科室将严格执行问责追究,绝不姑息迁就。全院各科室要加强内部管理,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,为广大人民群众提供优质、安全的医疗服务。

此次会议的召开对规范该院医疗行为、提高医疗质量、保障医疗安全,促进医院医疗质量持续改进、形成质量安全管理的长效机制将起到良好的促进作用。

医疗质量安全工作会议简报

12月14日上午,社区管理服务局在火炬大厦会议室召开了“2016年下半年医疗救助”评审会。区财政局、区社会事业局、新农合以及区五个办事处的相关负责人和工作人员参加会议。

会议上,社区局工作人员详细解读新出台的《郑州高新区关于完善医疗救助制度全面开展困难群众重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》,该通知根据郑州市新出台医疗救助文件要求,结合高新区实际情况,在确保低保、五保、低收入家庭享受医疗救助的基础上,加入高新区因病致贫家庭参加医疗救助的办法,使高新区更多因病致贫家庭享受高新区惠民政策。

会议听取了五个办事处工作人员对需救助人员家庭具体情况的介绍。本着公开、公正、公平的原则,与会代表对需参加大病救助人员的情况进行了讨论和评审。经评审,一致通过了35人,共18.153万元的救助方案。

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