基层党建三年行动计划工作实施方案（优质14篇）

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基层党建三年行动计划工作实施方案

围绕提升基层党组织组织力、强化政治功能，以“五聚焦五落实”重点项目为主抓手，以标准化规范化提升质量，以党建考核推动落实，坚持不懈攻弱项补短板、抓基层打基础，不断提高市工信系统基层党建工作整体水平，为推动工信事业高质量发展，圆满完成省、市委部署的各项目标任务，建设“强富美高”新南京提供坚强组织保证。

按照“20**年突出集中攻坚、2020年突出巩固提升、2021年突出整体过硬”的总体部署，对照“五聚焦五落实”重点项目，细化分解为54项具体工作任务。通过三年的持续用力，着力构建覆盖严密、责任落实、沟通顺畅的组织体系，打造坚强有力的党组织书记、党务工作者、党员三支队伍，加大基层工作力度，常态化规范化开展党内政治生活，确保全面从严治党落实到每个支部每名党员，在组织体系、基本队伍、政治生活、制度建设、基层保障等方面取得新成效，努力推动市工信系统基层党组织组织力实现新提升。

系统各单位党委要高度重视基层党建工作，党组织书记切实履行第一责任人职责，加强对实施方案的组织领导，切实抓好实施方案的落实。各单位党委组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，采取蹲点调研、集中督查、随机抽查等方式，沉到一线加强指导，切实推动各项任务抓具体、抓深入、抓到位。

基层党建三年行动计划工作实施方案范文

《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》是由中共中央办公厅印发。办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。

如何推动党委（党组）意识形态工作责任制。

一是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题；各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是始终坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，不断提高广大党员和干部的马克思主义的运用水平。深入开展马克思主义研究，培养马克思主义理论工作者。努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础；坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础；坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态；坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善；遵循社会主义文化建设的特点和规律，适应发展社会主义市场经济的要求，树立新的文化发展观，深化文化体制改革，全面繁荣文化事业；坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，多出优秀精神文化产品，不断推进文化创新。

三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质；充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育；充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。

五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系；不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作；深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。

为全面贯彻落实《中共信丰县委办公室信丰县人民政府办室关于全面做好殡葬改革工作的通知》文件精神，进一步加强殡葬管理，落实惠民殡葬政策，破除丧葬陋习，倡导文明丧事新风，推进城乡生态环境建设，在全乡形成一股丧事简办、文明祭祀的新风尚，结合我乡实际，制定本实施方案。

(一)遗体火化和入公墓安葬实现全覆盖。从2019年10月9日零点起，在全乡范围内统一实施“零点行动”。“零点行动”实施后，全乡所有遗体一律火化，到2019年底，实现火化率100%，坚决消除遗体直接土葬和骨灰二次装棺葬现象。

(二)实现农村公益性墓地覆盖所有行政村。各村要结合本村实际，选择适宜的公墓地址，合理规划公募规模，确保每个行政村至少有一座公益性墓地辐射到所有村、组，满足本村群众安葬及迁坟的需求。

(三)“三沿六区”散埋乱葬：无坟头，无新增。结合农村人居环境和路域环境综合整治要求，迅速摸清我乡各村、组辖区内“三沿六区”的坟头数量，做好台账，集中整治，兑现奖补政策。到2019年底前，实现我乡“三沿六区”所有区域看不到散埋乱葬的坟墓。

(一)调查摸底、宣传发动阶段(2019年10月至11月)。

1.迅速动员部署。2019年10月底，成立崇仙乡殡葬改革工作领导小组(附件1)，召开乡、村、组三级干部动员大会，对全乡殡葬改革移风易俗工作进行全面动员部署，明确目标任务、落实责任主体。加大宣传攻势，各村要在10月底前将会议精神传达下去，确保家喻户晓。

2.做好调查摸底。重点摸清四个底数：摸清村民家中棺木及丧葬经营户的棺木数量;。

摸清“三沿六区”需整治的乱葬坟墓数量，按照有编号、照片、山名、山主、坟主的要求逐一登记造册，建立台账;。

摸清土葬从业人员数量(道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等);。

摸清丧葬经营户店铺数量。以村为单位，组织干部对棺木数、土葬从业人员、土葬用品及祭祀用品生产销售店进行登记造册。

3.全面宣传发动。充分利用各种媒体，采取发布通告、悬挂标语、编发短信、宣传车巡回宣传等形式，广泛深入村、组、户、校园、林场、企业等，宣传殡葬改革政策，加大宣传攻势。相关领导干部要进村入户，与各村村民签订承诺书(附件2)，全乡公职人员、村支委两委干部、村民小组长、党员要起带头作用，做好老百姓的宣传工作，做到政策人人皆知。

4.加强从业人员管理。召集辖区内道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等殡葬从业人员召开动员会，将他们纳入红白理事会，了解基本情况，适当给予补贴，引导其在法律法规和政策框架内依法依规从业，成为文明节俭办丧的宣传员。

(二)农村公益性墓地建设阶段(2019年10月至2020年元月中旬)。

1.科学布局，合理选址。2019年10月中旬要完成公墓选址，10月底要完成征地拆迁工作。按照“控制性规划用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建设”的原则，结合坚持节约用地、保护生态的原则，避开公益林和天然林、耕地和村庄，在确保交通便利的基础上优先选址在荒山、荒坡、瘠地上建设。

2.统一要求，严格管理。农村公益性墓地需按照规定和要求制定收费标准，严格控制公益性墓地墓穴占地面积，独立墓穴不超过0.5平方米、合葬墓穴不超过0.8平方米;。

墓具建设一律使用卧碑，同时规划建设树葬、草坪葬等节地生态墓区，墓区绿化覆盖率要达到70%以上，不得兴建豪华墓地。

(三)专项整治阶段(2019年11月至2019年12月)。

1.加强丧葬用品市场整治。切实加强对丧葬用品市场的监管，由乡领导小组统一调度，市监、公安、林业、民政、城管等部门配合，开展联合执法行动，对制作及销售棺木、石材等土葬用品的店铺、工匠、祭品商铺业主等，依法进行严厉打击。2019年12底前，采取统一收购、集中处置的方式进行处理，10月底收缴的按每副棺木500元的标准予以补助，11月底收缴的按每副300元的标准予以补助，11底之后收缴的不予以补助。实现群众家中无棺木，从业人员无棺木工匠，流通市场无棺木的“三无”目标。

2.大力推行遗体火化。“零点行动”后新增死亡人口，应全部按要求火化后，葬入公益性墓地;。

公益性墓地尚未建成的，应将骨灰统一寄存，待公益性墓地建成后再转入公墓安葬。各村要把提高火化率作为殡葬改革的重点和主攻方向。

3.推进“三沿六区”散埋乱葬搬迁工作。公墓建成前，做好坟墓摸底和政策宣传工作，与丧属签订迁坟协议(附件3);。

公墓建成后，对“三沿六区”可视范围内的现有散埋乱葬坟墓开展集中整治，实行销号管理。可采取搬迁至公益性墓地、就地改成卧式墓碑或深埋不留坟头等方式进行整治，对“活人墓”要无条件予以拆除。对整治范围内的坟墓，按砖石坟5000元/穴、土坟3000元/穴的标准给予补偿。

(四)常态化管理阶段(2020年元月起)。

各村要将殡葬改革工作作为重点工作来抓，建立长效管理机制。乡殡葬执法队伍要明确责任、长抓不懈、持之以恒、落实到位，对出现的违法违规行为要及时发现，严厉打击，防止反弹，确保火化率100%，入葬公墓(骨灰堂)100%，文明办丧祭祀100%。

(一)强化组织领导。成立以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，党委政府有关领导为副组长，相关单位和站所负责人为成员的殡葬改革领导小组。全乡上下统一思想认识，强化责任意识，积极担当作为，把抓好绿色殡葬建设作为加强和完善社会治理、城乡环境整治的重要举措进行统筹部署安排。实行乡领导干部包村、村干部包组、组干部包户、党员干部包亲属，确保各项措施落到实处。

(二)强化执法监管。由乡殡葬改革工作领导小组牵头，组建以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，党委政府有关领导为副组长，相关单位和站所负责人为成员的乡殡葬改革综合执法大队，履行执法主体责任，对全乡辖区内拒不执行殡葬改革规定的人和事(“三沿六区”散埋乱葬、“零点行动”后未按要求火化、遗体直接土葬、骨灰二次棺葬等)，进行综合执法。村级建立健全殡葬信息员队伍，负责辖区内殡葬信息收集并引导相关人员及时做好上门劝导工作，做到早发现、早制止。

(三)强化示范引领。全乡党员、干部和公职人员要严格落实殡葬改革和精神文明建设的政策要求，带头实行节地生态安葬，带头治理散埋乱葬，主动做殡葬改革的践行者。对党员干部及其直系亲属违反殡葬改革政策的，由乡纪委和有关职能部门查处，给予党纪政纪处分。

(四)强化督导考核。把殡葬改革工作纳入年终目标管理考核;。

对未完成公益性墓地建设任务和“零点行动”后火化率未达到100%，公墓建成后入墓集中安葬未达到100%的，实行“一票否决”，取消评先资格。对殡葬改革推进情况半月一调度、每月一通报、全年一考核。对整改不到位的，予以问责处理。2019年底乡党委、政府对殡葬改革移风易俗工作进行考核，对工作成绩突出的村予以表彰奖励。

为进一步抓好党风廉政建设社会评价工作，不断提升干部群众对我校各项工作的知晓度、认可度和满意度，根据资雁教委〔2018〕71号文件精神和《回龙乡教育系统2018年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，为集中力量统筹抓好社会评价宣传引导工作，结合我校实际，制定如下实施方案。

为切实加强提高党风廉政建设社会评价，结合我校实际情况，特制订雁江区回龙乡中心小学党风廉政建设社会评价宣传工作领导小组。

组长：曹建。

副组长：易永菊。

成员：徐正相陈敏周刚邓朝君。

(一)广泛宣传全校教育工作采取的新举措、取得的新成效。侧重宣传教育系统在教学质量提升、扩展优质教育资源、化解大班额、解决入学矛盾、落实教育资助政策、脱贫攻坚等方面采取的方法和措施及取得的成效。

(二)大力宣传全乡广大教育工作者“把学生当子女、把家长当亲人”的奋发有为、干事创业的良好作风。

(三)深入宣传全乡教育系统深入持续正风肃纪、严肃惩治腐败，尤其是在大力整治违规补课、乱招生、乱办班等行风问题和开展纪律审查方面等工作取得的成效。

(四)做好党风廉政建设社会评价工作业务知识的宣传工作，让群众知晓党风廉政社会评价工作“是什么、怎么看、怎么办”，提高社会各界群众对调查电话“028—12340”的知晓率，讲清楚接听调查电话的目的意义和注意事项，引导干部群众积极配合调查，客观公正评价。

(五)大力宣传“千名干部进百村(企)访万户”活动开展情况，切实增强群众参与党风廉政建设社会评价工作的积极性和主动性，提高全乡干部群众对教育工作的认可与支持，从而提高群众对党委、政府工作和广大干部的认同度、满意度。

(一)新闻报道与宣传。

1.及时梳理社会评价工作的好经验、好方法，要及时以《雁江区回龙乡中心小学党风廉政社会评价工作简报》的形式向乡教育管理组报送相关工作开展情况，2018年5—6月，9—10月每月23日前各学校至少上报1篇简报。

2.学校易永菊负责收集整理各班上报的专报、信息，并及时向教育管理组上报材料。

3.及时发现和挖掘教育系统出现的先进、典型，及时向乡教育管理组推荐，尤其是在教育教学改革、党建、模范塑造等方面取得的成绩，以及在为民办实事、解难事等方面的经验做法和各类典型，于2018年6月底前向乡教育管理组报送一篇典型事例(或人物)的材料，传递教育工作正能量。

(二)新媒体(网络、qq、微信等)宣传。

1.充分利用校内教师qq群、微信群，班级家长qq群、微信群广泛宣传党风廉政建设社会评价工作;要求大家牢记省民调中心电话028—12340和“民调中心访问员”身份，积极配合，耐心听完每道问题，并给出确切的选项。

2.各班级利用手机短信的方式向学生家长(监护人)宣传我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作。

3.要组织网评员积极撰写网络评论文章，主要以“廉洁雁江，我们在行动”、“廉洁校园我们共建”等为主题，有条件的学校还可以推出反映社会评价正能量的主题网贴。

4.要做好网络舆情监控。对可能出现的负面舆情，要进行预判、监控跟踪，要及时、妥善地处理好各类网络舆情，并适时组织人员对网上舆论进行评论引导。

(三)社会宣传。

1.要充分利用各种宣传载体(如大型户外广告、led显示屏)等在校园内外醒目位置广泛宣传党风廉政社会评价工作。至少有2条宣传标语(见附件)、1个党风廉政社会评价工作宣传栏，要向师生、家长宣传社会评价相关知识、公布调查电话(全省统一调查电话：028-12340;雁江区24小时调查电话：028-26912340)。

2.开展“小手拉大手”活动，通过发放宣传单、召开主题班会、办黑板报、家长qq群、微信群、召开家长会等方式，通过学生向家长宣传相关知识，在4月底前要完成一次有效果的宣传活动。

3.在5月25日前完成社会评价工作的再动员、再宣传活动。一是学校将组织召开社会评价工作专题会，专题宣传、讲解、安排部署我校教育系统党风廉政建设社会评价工作会;二是要结合大走访活动开展一次校内学生全覆盖的家访活动，走村串户发放宣传资料，宣传讲解我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作;三是在5月底充分利用家长座谈会、告家长书等形式，向家长宣传相关知识，特别是要求家长牢记全省统一调查电话：028-12340和雁江区24小时调查电话：028-26912340，如有来电不要拒接，积极配合，耐心听完每道问题，客观评分。

(一)高度重视，压实责任。务必高度重视党风廉政社会评价的宣传工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要及时成立组织机构，细化工作方案，明确专人负责、压实工作责任，确保及时、高效、高质量地完成工作任务。各学校(园)在2018年5月29日前将各单位工作方案报乡教育管理组。

(二)整合资源，确保实效。整合各方宣传力量，充分挖掘家长及社会资源，统一宣传口径，确保宣传引导准确无误，按照教育局和管理组的统一部署，确保宣传有深度、有效果、有影响。

(三)严肃纪律，强化考核。切实分解和落实责任，及时学习、借鉴其他学校在工作中的好办法、好经验，及时准确地完成基础材料上交等工作，乡教育管理组将把宣传工作的落实情况纳入对各单位的考核内容，学校将进行定期和不定期检查，对履职不到位、工作不落实的单位将予以通报，并严肃追责，将按照《回龙乡中心小学2018年党风廉政建设社会评价工作考评办法》的相关内容斗硬奖惩。

附件1：党风廉政建设社会评价宣传标语。

雁江区回龙乡中心小学。

2018年5月20日。

附件1：

党风廉政建设社会评价宣传标语。

1.反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，纪律规矩挺在前面，社会评价积极参与!

3.党风政风大家管，廉政建设您来评。

4.党风廉政建设，期待您的参与和评价。

5.清风正气立新形象，真抓实干创新业绩。

6.加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

7.端正党风人人有责，反腐倡廉事事关心。

8.树正气一心为民，讲纪律令行禁止。

9.反腐倡廉要深入，经济发展要保护。

10.热情服务是本份，生冷横硬要不得。

为贯彻落实市政府垃圾分类工作部署要求，根据市机关事务管理局《关于印发〈××市市区党政机关垃圾分类工作方案〉的通知》（××事管字[20×]×号）要求，结合区情实际，制定本方案。

依据垃圾分类工作有关法规政策，围绕建设生态宜居、幸福××目标，大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置，建立生活垃圾综合管理体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，积极发挥党政机关示范引领作用，促进城市精神文明与生态环境建设。

（一）协调管理，统筹规划。依据相关法规政策，强化示范引领，采取综合协调、分工协作的运行机制，系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接，配置完善的收运设施设备。

（二）科学易行，示范推进。结合分类收运和处置方式，按照先粗后细、先易后难的原则，制定科学分类方法，建立生活垃圾分类投放、收运、处置示范区，以点带面，推进实施。

垃圾强制分类，逐步建立长效监督管理机制。

全区各机关部门、各街道办事处及所属社区作为垃圾分类工作重点实施区域。××大厦、下关大厦办公区作为示范区推进，并全面推广实施。

（一）前期准备阶段（20×年年22月月1155日前）。

11、召开工作部署会。组织召开区机关部门及街道办事处分管领导和联络员会议，对党政机关垃圾分类工作进行宣传发动，明确职责、落实责任，布置生活垃圾分类收运处置工作。并动员广大机关干部职工积极参加垃圾分类活动。

22、开展宣传活动。充分利用电子显示屏、短信平台、微信群、qq群、宣传栏等载体宣传垃圾分类投放、收集、处理等模式和方法，并制作、编印、张贴和悬挂垃圾分类工作宣传画、展板、横幅、标语，营造浓厚宣传氛围。

（二）全面实施阶段（20×年年33月月131日前）。

11、配置垃圾分类容器。机关各部门、各街道办事处及属社区单位在各办公室统一放置可回收物、其他垃圾两种垃圾容器；每个楼层放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一个。集中办公区和独立办公单位大楼配置有害垃圾、纸类可回收物、塑料玻璃金属类可回收物、其他垃圾四分类垃圾容器至少一处，并在大厅、电（楼）梯出入口等醒目位置设置垃圾分类投放点示意图。

22、设置临时存放空间。各单位根据垃圾种类和数量设置有。

害垃圾和可回收物临时存放仓库，并在醒目位置分类标识，清晰可辨认。

33、分类投放分拣处置。机关干部职工按垃圾分类要求，将办公室产生的垃圾，自觉地投放到各楼层或大楼垃圾容器内。物业保洁人员定期对投放的垃圾进行二次分拣归类，并送至临时存放仓库。

44、定时定点收运处理。各集中办公区和独立办公单位设立合理方便的垃圾收运点，并及时告知所负责的垃圾收运企业，由服务企业按照“一个单位一张收运服务表”的方式运输处理。收运点需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类垃圾容器。

55、餐厨垃圾处理。日就餐人数200人以上有独立食堂的党政机关单位，均安装餐厨垃圾生化处理设备。200人以下机关单位将餐厨垃圾交由所负责的厨余垃圾收运企业回收处理，做到“日产日清”。

（三）检查验收阶段（20×年年66月底前）。

做好检查验收准备，迎接市对区党政机关垃圾分类工作验收检查，改进提高，完善制度，制定考核办法和奖惩措施，推动垃圾分类工作形成长效管理机制。

生活垃圾是指日常生活工作垃圾，分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐厨垃圾四类。有害垃圾、可回收物须强制分类，不得混入其他垃圾。

（一）有害垃圾。

指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。

11、主要品种：包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废墨盒，废水银计（温度计、血压计等），废油漆、溶剂及其包装物等，过期药品、废化妆品以及电子产品等。

22、投放收运：按照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志，交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。

（二）可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾。

11、废弃电子电器产品。

主要品种：包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

投放收放：严格废弃电子电器产品类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。

22、其他可回收物。

主要品种：包括公开发行的废旧报刊书籍，废塑料、废包装。

物、废旧纺织物，废金属、废玻璃等。

投放收运：根据可回收物的种类和产生量，设置专门容器和临时存储仓库，实现单独分类、定点投放，并由专人分拣打包，做到标识明晰。并及时与专业回收运输企业沟通协调，确定具体回收运输线路和时间。涉密的废旧文件资料，按照保密规定和要求进行收运处置。

（三）其他垃圾。

主要品种：包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。

投放收运：在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类桶（篓），引导干部职工养成主动分类、自觉投放的良好习惯。

（四）餐厨垃圾。

1、主要品种：机关食堂产生的有机易腐垃圾，包括废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。

2、投放收运：设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度，记录餐厨垃圾数量和去向。

（一）加强组织领导。各单位要高度重视推进垃圾分类收运处置工作，指定专人负责工作落实。领导小组定期召开会议研究垃圾分类工作中存在的问题，加强检查指导，确保取得实效。

（二）广泛宣传引导。各单位要充分利用形式多样的宣传手。

段，加强对垃圾分类工作的宣传培训，教育引导机关干部职工从源头实现垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯。同时落实物业保洁人员责任，每日对各楼层可回收垃圾进行二次分拣处置。鼓励各单位采取定时定点积分兑换工作或生活用品的做法。

（三）强化督查考核。适时对各单位垃圾分类工作进展情况进行现场督促检查，同时各单位自觉接受城管部门的督查指导。适时召开工作推进会，及时分析，定期通报垃圾分类工作进展情况。加大检查督导和考核力度，并对工作先进单位和个人进行表彰奖励。

（四）。

建立长效机制。以垃圾分类工作为契机，进一步完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全程监督管理，建立长效管理机制，促进垃圾分类常态化。

2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。

深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。

(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。

1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。

责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。

2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

责任单位：市综合行政执法局、市交通运输局、市建工局、市民政局、市墨研办、团市委、市教育局、市文广新局、市旅服局、市住建局、市商务局、市商行办、市政务服务中心、火车站、高铁站、各窗口单位、各镇街。

3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。

责任单位：市教育局、各街道。

(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。

4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。

责任单位：市文明办、市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局、团市委、枣庄科技职业学院。

5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。

6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。

责任单位：市旅服局。

7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

责任单位：市互联网宣传管理办公室、滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心、市文明办。

(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。

8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。

责任单位：市综合行政执法局、各镇街。

9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。

责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。

10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道。

11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道。

(四)以社区提升行动为载体，优化人居环境。

12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

责任单位：市住建局、各街道。

13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道。

14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道。

(五)以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。

15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站(点)，探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位。

16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位(村镇、社区)广泛开展志愿服务活动。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织。

17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台。

(六)以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。

18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动;在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动;在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

责任单位：市文明办、市经信局、市商行办、市供销社、市食药监局、市市场监管局、人民银行。

19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。

责任单位：市发改局、市公安局、市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、人民银行。

20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。

责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局。

(七)以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸。

21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。

责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街。

22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

责任单位：市民政局、市文明办、各镇街。

23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。

责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街。

(八)以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。

24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。

责任单位：市教育局、市少工委。

25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。

责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街。

26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。

责任单位：市综治办、市教育局、市综合行政执法局、市文广新局、市市场监管局、市食药监局、市公安局。

为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费;由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

(一)建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

(二)建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。

(三)完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。

为了健全防腐工作的长期机制，深入推进惩治和防腐体系建设，根据中国共产党海口市纪律检查委员会《关于进一步加强廉政风险预防管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险调查预防管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险调查管理工作制定了以下实施方案。

为切实加强廉政风险预防管理工作组织领导，成立学校廉政风险预防管理工作领导小组。领导小组的人员组成是党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平成员，领导小组设立办公室，办公室设立在学校党支部办公室。

(1)指导思想。要加强廉政风险防控工作，坚持以中国特色社会主义理论体系为导向，以规范权力运行为核心，以强化制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以约束监管为手段，着力打造权力运行前期防控、中期监管、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高防腐工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。要加强廉政风险预防管理，必须坚持和把握以下原则。一是强调重点，健全规范。围绕腐败问题多发的重点领域、重点部位和重要环节，采取规范程序、约束权力等有效方法，将预防措施落实到权力运行中，规范领导干部的权利行为。二是以防为主，预防管理相结合。着眼于预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效约束机制。三是公开透明，依法处置。根据公开是原则，不公开是例外的规定，根据权力运营的公开法律赋予的责任权限，对于预防管理中发现的问题，依法依纪处理。

(1)重点领域。围绕学校人、财、物管理监督的重点，学校实施廉政风险预防管理的重点领域是民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基础设施工程(包括修理、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险预防管理的范围是学校领导、学校内各室和中层领导。

根据《海口市教育局开展廉政风险调查预防管理实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险预防管理分五个阶段进行。

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这个阶段的主要任务是召开全校会议进行动员配置，学习传达上级文件精神，发布学校实施方案，利用各种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确相关操作方法。

第二阶段，清权确认阶段(6月28日前)。一是逐一清除权力。根据有关法律。

和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职(正科)岗位为二级，各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

为认真贯彻《昭通市新冠肺炎疫情防控指挥部印发关于深入实施五大行动常态化开展爱国卫生运动的实施方案的通知》（昭防疫指发[2020]16号）精神，巩固疫情防控人人有责、爱国卫生人人参与、健康生活人人共享的良好势头，深入推进爱国卫生运动，持续整治城乡人居环境，进一步改善我县城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识，提升盐津整体形象，助力脱贫攻坚和全面小康，结合实际，特制订本方案。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省、市爱卫办关于爱国卫生运动的部署要求，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，以增强城乡居民环境卫生意识、提高生活质量和健康素质为目的，以开展乡镇集镇、机关企事业单位、居民户环境卫生整治工作为重点，坚决把全县科学防疫、网格化管理、群防群治的有效做法固化下来、坚持下去，以爱国卫生运动的大推动、大整治、大落实，促进城乡环境大改善、群众面貌大提升、整体形象大改观。

——党政齐抓，全民参与。建立党委领导、政府负责、行业监管、群众主体、社会参与的爱国卫生运动工作体系，开展爱国卫生运动“进机关、进企业、进社区、进校园”活动，再宣传、再培训、再动员，充分发动群众积极参与共建、共治、共享，切实增强参与的积极性、主动性和自觉性。

——统筹推进，重点突破。在统筹抓好爱国卫生运动各项工作的同时，突出环。

基层党建三年行动计划工作实施方案

深入贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，以全面从严治党向基层延伸为主线，以基层党建“全面进步、全面过硬”为目标，以“五个要素”“五个功能”“一个责任体系”建设为重点，坚持以底线思维保基本、以发展眼光促提升、以均衡理念补短板、以钉钉子精神攻难点，通过抓短板提升、抓示范引领、抓规范推进，全领域全要素全功能推进基层党建工作，努力实现基层党建工作“两个齐头并进”，党建工作各项具体任务要求齐头并进，党建工作和公司业务工作齐头并进，全力助推“红色xxx、绿色xxx、金色xxx”建设。

坚决拥护市委决定，坚决执行市委决策，切实加强基层党建基础保障，提升公司党建工作水平。

一是强化阵地保障，拓展服务功能。强化经费保障，强化人员保障，强化责任意识，促进干事创业，确保公司党组织发展服务经济职能。

二是围绕“五个要素”“五个功能”建设任务，制定基层党建规范，着力落实党建工作责任制，树立“抓党建促发展”的责任意识，全力推进公司党建规范化。

(一)建强基本组织。

1.健全基层组织体系。围绕党的十八大“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的总体要求，以落实党建工作责任制、健全基层组织体系、加强服务型党组织建设、推动党员干部发挥先锋模范作用为重点，加强党建知识宣传，落实“三会一课”制度，创新党组织活动，开展支部定期换届，按要求发展党员党务工作人员培训，强组织、增活力，着力推进规范化基层党组织建设。

2.推进阵地建设规范化。对照标准压缩办公使用面积，扩大党建工作阵地，做到制度上墙、要求上墙，按照“一支部一阵地”的要求，落实基层党支部日常活动场所。

(二)建强基本队伍。

1.加强党员队伍建设。深入开展“三比三促三争创”主题实践活动，通过双月考核评比，引领广大党员干部立足岗位作贡献。按照建设“四铁”党员队伍要求，加强党员经常性教育，严格党员监督管理，让每个党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。做好党员发展工作，严格落实发展党员五项制度，改善党员队伍结构。建立健全防止党员失联的长效机制，严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。

2.加强党务骨干队伍建设。加强公司党务干部队伍建设，配齐配强党务工作人员，保证专职专责。加强对基层党组织书记、专职党务工作者和党建工作指导员的专题培训，全面提升党务干部队伍履职能力。

(三)规范基本活动。

1.规范开展“4+x”主题党日活动。遵循《湖北省党支部主题党日活动指导书》，进一步规范支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学党章党规、学系列讲话纳入支部主题党日基础环节，落实唱国歌、重温入党誓词、集体诵读党章、按月交纳党费等规定动作。做好“+x”文章，坚持一月一主题，不断丰富活动内容，提高活动的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强常态化督查，按月宣传和推广先进经验。

xxx红色历史文化，带头讲好xxx故事，带头弘扬xxx精神。“党员带头保护绿色家园”，组建“美丽使者”志愿服务队，把生态保护、美化城市、清洁家园、植绿护绿等任务，合理分配给全体党员，广泛开展志愿服务活动。“党员带头争创金色业绩”，深化抓党建促发展，推动广大党员在公司建设中当先锋、作贡献。

(四)落实基本制度。

1.严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，牢固树立“四个意识”，坚持和贯彻民主集中制，严明党的政治纪律和政治规矩，认真召开民主生活会、组织生活会，用好批评与自我批评的武器，努力构建严肃党内政治生活的长效机制。

2.落实党内规章制度。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。落实党支部书记抓基层党建公开承诺制度和述职评议考核制度，推行党组织书记抓党建任前谈话制度。

(五)强化基本保障。

全面落实基层保障。坚持把加大公司党建投入保障作为“整县推进”的基础工程，持续增加公司党建投入。

(六)加强功能建设。

以“五个着力”为新的起点，做到一个党员一颗星、公司支部一面旗。着力落实党建工作责任制，树立“抓党建促发展”的责任意识;着力发挥党建引领作用，抓责任上肩，抓示范带动，抓推介交流，促进城投业绩提质增效。

基层党建三年行动计划工作实施方案

**年，是我县实施“十二五”规划的第三年，是我县“大上快跑年”和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。

一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。三是坚持定期召开民主生活会，以“创先争优”活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。四是按照“六个好”要求，争创先进党支部。五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。

1、深化学习型党组织建设活动。将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照“武装头脑、指导实践、提升服务”的工作思路，奋力推进“团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流”干部队伍建设，树立干部“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新”的良好形象。一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习平台，增强干部职工学习积极性。二是制定“三个一”学习机制。继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇心得体会或调研文章。局班子成员带头撰写调研文章。三是开展“领导干部大讲坛”活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。

2、创新社会管理。加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。

3、扎实推进“创先争优”活动。继续加强“创先争优”组织领导，将“创先争优”活动的开展与“三分类、三升级”、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将“创先争优”活动落到实处。

4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。扎实开展“讲文明树新风”活动，大力弘扬“三个倡导”（倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善）、“献身、负责、求实”的行业精神和“热忱、聚力、进取”的扶贫移民团队价值观。

5、加强“两新”党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。一是加强“两新”党组织制度建设。按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立“产业党建联动片”，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设“齐抓共管”；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。将入党积极分子如期发展为正式党员。同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。

1、严格落实民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。凡属“五重一大事项”，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。

2、认真执行党员干部民主生活制度。利用“七一”支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的"团结和协调。

3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。

4、坚持“三会一课”制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

5、积极完成党内各项刊物征订工作。认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。

6、严格党费收缴工作。建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。

一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。将“创先争优”、党支部组织生活与庆祝“三八”节、“七一”建党节、“八一”建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。二是加强宣传报道和理论调研工作。加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。

一是严明纪律。要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。二是要认真组织实施。各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。三是要加强舆论宣传。要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。

基层党建三年行动计划工作实施方案

提高政治站位，用好思想教育“金钥匙”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化贵州“牢记嘱托、感恩奋进”教育，持续开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”活动。用好新时代学习大讲台、新时代文明实践中心(站、所)和微课堂、新媒体等方式，推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

坚持分类推进，筑牢基层领域“压舱石”。在农村，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，精心选派第一书记和驻村工作队，在产业链、合作社等建立党支部、党小组。在城市，大力加强易地扶贫搬迁安置地党建工作，着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在国企，全面推进中央明确的国企党建30项重点任务和省委部署的22项具体任务落地落实，探索推进国有控股混合所有制企业党建工作。在机关，同步健全机关党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作，着力解决“灯下黑”问题。在学校，紧紧围绕立德树人根本任务，研究制定加强中小学校党建工作措施、领导体制和工作机制。在公立医院，把党建工作写入公立医院章程，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在非公有制企业和社会组织，持续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

突出政治功能，构筑基层支部“桥头堡”。健全完善加强各领域党支部标准化规范化建设的机制措施，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。通过严密党的组织体系，严肃党内政治生活，创新基层活动载体，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，打破行业、区域、群体限制，让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策和监督的渠道，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。

从严管理监督，引导党员当好主心骨。严把发展党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。大力开展示范培训、分级培训、全员轮训，深化理论教育、形势教育和革命传统教育，加强技术技能、致富本领的培训，提升党员队伍整体素质。探索建立分类管理机制，定期开展党员党性分析。严肃查处和整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题。全面推行党员“政治生日”制度，规范党内激励表彰，增强党员荣誉感、归属感。

强化基础保障，推动基层党建结硕果。强化党务工作队伍保障，配强乡(镇、街道)、学校、企业和社会组织工作力量。强化经费保障，建立健全财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费工作机制。强化活动阵地保障，完善配套设施，拓展阵地功能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，持续推进有人管事、有钱办事、有场所议事。

基层党建三年行动计划工作实施方案集合

一、20xx年的全面财务预算，财务主管工作计划。也就是要把20xx年全年的客流量、销售收入、各项成本、费用、利润总额等全部做一个初步的预算，并对20xx年全年的各类资产购置、材料采购（分具体的品种明细）进行初步预算。这样，在年初就可以预知20xx年全年的大致经营情况。

规定完成日期：12月20日前。（附：预算表格**份）

二、20xx年全年的资金计划。在全年预算的基础上，对20xx年全年的资金收支情况进行预测，做出20xx年的资金计划，为20xx年总体的资金调度和安排提供参考依据。

规定完成日期：12月20日前。（附：资金计划表格**份）

注：公司目前暂时不考虑现金流量的问题。

三、对所有的资产进行全面盘点，工作计划《财务主管工作计划》。要求财务部组织对公司全部资产进行年终全面盘点，并与20xx年的年终全面盘点进行比较分析，找出资产增减的原因。

规定完成日期：20xx年1月5日前。

四、对20xx年全年的经营情况做进行全面的总结分析。

2.与20xx年全年的经营情况做对比分析总结；

3.对20xx年的任务指标完成情况进行分析总结。

规定完成日期：20xx年1月15日前。

规定完成日期：20xx年1月15日前。

六、年终评优。对财务系统的每个岗位都评选出一个先进来，具体评选办法另发。

七、召开年终工作总结表彰大会。计划在春节前，在全公司召开一个所有财务人员都参加的“年终财务工作总结大会”，并现场对评选出来的先进进行表彰。

新的一年，小学教育办事处将按照省、市、县教育科研重点与省、市、县关于进一步加强教育研究工作，在县城周围围绕教育重点，以优化流程管理喝促进实现杰出成就等几大系统的实施，继续增加教育科研工作资源投入，充分发挥教育科研在学校发展和教师成长中起的重要作用，并为作出小学教育教学办公室的积极贡献。

第一，切实加强市、县两级成立研究课题的研究工作办公室，完成各项课题的编排工作，确保任务顺利完成，以确保一个市政课题与八个县级课题，力争在科学研究领域实现杰出成就。让教育和科研投入到每一位教师的工作当中，形成与学校特色相协调的教育科研体系。

第二，加强学校领导的课程研究指导工作。要把握好学校领导的研究项目情况。对于各单位领导的课题进行专门研究、指导和服务工作，加快形成良好结果，更好地发挥课题主导作用。

第三，加强学校的课程指导，并依托研究工作，整合学校科研力量，引导教师更好的研究和协作，通过宣传工作的部署，加快学校良好教学经验的推广，依靠有效的措施，以提高成果价值。

年基层党建工作实施方案集合

今年以来，我校党支部始终坚持党的十八届六中全会精神和十九大精神为指导，始终发挥党支部政治核心作用，按照突出班子、带好队伍、引领全局，促规范、提的思路，继续开展了“学习型、服务型、创新型”组织建设，努力打造与提升“四有、四提升”党建品牌，为推动学校全面工作上台阶提供了组织保证。

（一）加强政治思想教育工作，提高党员队伍的整体素质。

坚持落实“三会一课”学习制度，我校党支部围绕学习形式的多样性，严格落实支部书记抓党建工作主体责任这一主线，坚持理论联系实际，组织党员有目的、有计划的学习了《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、党的十九大新修订的《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，学习形式上采用集中学习和个人学习相结合，讲党课和专题讨论相结合，观看优秀电影展播与撰写心得相结合，写好党员一本纪和党员知识测试相结合等，通过采用形式多样的学习方式，使每个党员甚至教师队党的理论政策入脑入心，从而提高了党员的政策理论水平和思想素质，党员观念更新，树立了正确的人生观、价值观和党员观。

（二）深入开展了主题教育实践活动。

按照教育局党组3——11月份党支部党建工作月清单，不断创形式，丰富载体深入开展了党员“双承诺”、“五色教育”、“精准扶贫”、“四爱三有”、“一名党员一面旗”、“不忘初心牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”等一系列主题实践活动，在活动中凸显了党建工作“四有、四提升”（四有：困难面前有党员、重要岗位有党员、先锋模范带头作用发挥有党员、创新突破有党员；四提升：提升党员党性与修养、提升党员思想和业务素质、提升党员责任和担当意识、提升党员政治和职业形象。）做到了支部统领、师生共参与学校全面工作共促进，特别是“迎七一、颂党恩”“七个一”主题活动扎实有效，别具特色。通过主题实践活动的开展，党组织建设得到了进一步提升。

（三）注重制度管理凸显从严治党的思想。

按照党风廉政建设和《中央八项规定实施细则》以及《青海省关于国家公职人员婚丧嫁娶的规定》等政策性文件和有关会议精神，学校建立健全了“两委”班子领导，严格落实“三严三实”政策制度，建立健全了党员按月缴纳、学校一事一议、党务、校务、财务月公开，婚丧嫁娶审批以及“三会一课”制度等一系列措施与制度。建立并完善了教育扶贫、党风廉政建设及反腐败档案建设32类，做到了工作有布置、有落实、查看有依据，党建工作有起色。

2、支部与党员教师在对于婚丧嫁娶及谢师宴、升学宴等新规存在众多不适应等突出问题，结合“转作风强师德保安全”工作的开展，加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力成为徐晓党建工作的重要抓手。

推进基层党建有形化工作实施方案

近年来，通过认真落实基层党建工作责任制，全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进，取得了长足进步。在工作实践中，我们有如下四点体会：

1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实，我们作了较好地探索。如何抓实，首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视，定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作，并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，每两年召开一次基层组织工作推进会，采取分片看点、集中开会的形式，督办工作，交流经验；每两年区委开展一次全区性的评先表优活动，树立典型，鞭策后进；出台“五好”基层党组织考评细则和党委（党组）书记管党责任考评细则，每年用量化考核的办法，实行百分制考评；每年下发《管党日志》，每半年开展管党责任述职制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中，我们不断开发和科学配置组织资源，充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性，实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中，我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓，以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带，以主题活动为载体，组织和调动社区各种资源以及社会力量，努力构建社区共建体系，以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作，形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带，把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来，集中力量开展党建研究，进行重点党建课题攻关，促进党建研究成果的转化和推广。

3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此，我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动，制定出台扶持党员创业的优惠政策，促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用，有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作，不断加大服务经济工作的力度，在干部选配上，择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼，着力培养了一批懂经济、善管理的干部。

4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求，注重强基础，抓长远，创新工作思路，不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手，开展以“改进社区党组织设置方式，改革社区干部选配方式，改优社区党建活动载体，改善社区办公活动场所，争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动，提升了社区党组织服务功能，创新了社区用人和激励机制，打造了全新的社区服务平台，形成了多元化的社区投入机制，着力夯实了社区党建的工作基础，进一步激活了社区党建的源动力，从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。

当然，在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段，与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力，求实创新，开拓进取，不断提升工作水平，使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性，在建设和谐**进程中发挥积极作用。

年基层党建工作实施方案

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的__大、__届四中全会精神，坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委20__年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

【总体目标】。

20__年—20__年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】。

1、领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务领先一步，管理能力突出一步。

2、干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3、党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4、精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5、师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

(一)加强学习显成效。

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的__大和__届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1、认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

当前尤其要以学习“__大”、__届五中全会精神，坚持以科学发展观为重点，分专题进行学习、辅导讲座。同时，必须把__大的精神与学校实际和个人实际结合起来。

2、坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3、不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4、发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二)抓好党建促行风。

1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

深入贯彻党的__大和__届三中、四中、五中全会精神和全国教育工作精神，认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神,结合我校实际，在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。

2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展。

1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2、以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3、重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体。

1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2、开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3、积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5、关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6、关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习胡锦涛提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

2022年，我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!

综上所述，我校的党建工作将认清形势，明确任务，强化各项工作的领导与管理，对照《教育系统基层党组织党建工作百分考评细则》要求，一如既往地发扬“解放思想、实事求是，敬业爱岗、开拓创新”的精神，为创建和谐校园而努力!

农村基层党建工作实施方案

为不断夯实农村基层党建基础，加强我乡与周边县（市、区）党建工作互动联建工作，拓展各个领域党建水平，提升党建促脱贫能力。结合本乡工作实际，提出如下实施方案。

一、总体要求。

深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实全国、全省、达州市组织部长会议和万源市组织工作会议精神，坚持以固本培元为导向、以抓基层强基础为主题、以党建促脱贫为根本，综合地理位置、班子队伍、产业发展、风土人情等因素，扎实开展支部联学、队伍联管、基础联建、产业联推、乡风联治“五大行动”，主动加强与周边县（市、区）的乡镇、村（社区）党组织结对共建，着力构建优势互补、资源共享、互利双赢的工作格局，不断提升基层党建整体工作水平，为建设“一城一都一中心”提供坚强组织保障。

二、主要内容。

（一）开展支部联学行动。根据“地域相邻、优势互补”的原则，与周边县（市、区）乡镇联合成立边界党建工作领导小组，积极探索平台共建、短板互补、党群互动等模式，定期组织开展结对联学。采取与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织签订结对共建协议书、召开结对联学会、共用村级活动场所等方式，搭建学习交流平台。针对基层党建、脱贫攻坚等方面的薄弱环节，坚持每月与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织进行一次集中联学、每季举办一次经验研学、每半年开展一次交叉评学，促进互学提能、短板互补。要通过边界支部班子提议、党员群众互议等方式，分月度、分季度、分年度制定学习清单，深入开展“群众微心愿、干部大行动”，采取上门听音、现场问政、集体会诊等有效方式，推动与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织形成党群互动联学的良好态势。

（二）开展队伍联管行动。坚持与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织活动互办、身份互亮、效果互评，打破党员干部队伍建设区域界限，建立双向沟通、双向培育、双向监管机制。要紧紧围绕推动“两学一做”学习教育常态化制度化，共同开展党员找组织、组织找党员“双找”活动，共过“党员活动日”，拓展党内政治生活功能。重点围绕模范履行岗位职责，联合开展理论武装、问题亮剑、干事创业、结对认亲、助力脱贫“五大标兵”行动，主动亮身份、亮承诺，比作风、比业绩。要突出围绕队伍激励共性需求，制定带头致富、文明居家、关照邻里、维护稳定等标准，采取群众评议、党员互评、领导点评等方式进行积分量化管理，激励党员干部在脱贫攻坚中创先争优。

（三）开展基础联建行动。针对边界地基础建设“瓶颈”问题，通过与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织联建、联用、联护等办法，实施基础设施建设集中攻坚，力促互利双赢。组织对边界地基础设施现状进行踏勘，重点对群众反映的行路难、饮水难、通信难等热点问题进行会商，研制边界地基建改善和兴办民生实事具体办法措施，本着“节约成本、群众受益”的原则，综合统筹各方人力、资金等优势，集思广益、群策群力，联合推进民生改善、夯实脱贫攻坚基础。

（四）开展产业联推行动。针对边界地产业单一、集体经济薄弱等制约群众增收难题，要坚持互通创业信息、整体联片推进、共树经验典型，引领群众脱贫奔康。通过定期开展农村实用技术、市场信息等交流，互相提供创业点子，对适合推广“异乡”的产业项目，主动免费派出技术专干和指导组，及时开展技术帮扶。要认真分析边界地产业的共同性和互补性，因地制宜确定适合共同发展的示范项目，可采取建立跨区域专业合作社的办法，促进产业整体联片发展。同时通过举办脱贫攻坚大讲堂，让双方“土专家”、“田状元”等致富能人上台讲技能、谈经验，着力培育一批致富先进典型。

（五）开展乡风联治行动。探索实施“强乡兴村”区域联盟战略，采取贫困群众互帮、矛盾纠纷互处、村风民风互育办法，开辟基层治理新路径。要打破结对认亲地域限制，统筹驻村干部、第一书记、志愿服务队等力量进村驻户开展结对帮扶。重点要组建民情收集、纠纷调解、社会治安、法律服务、生态保护等应急分队，本着就近就便原则，第一时间调处好争地争林争水、乱砍乱采乱捕等引发的矛盾纠纷及治安问题。要根据乡风民俗相近的特点，建立交界地行为习惯、家教家风、婚丧嫁娶等制度公约，定期开展以“文明村”“文明户”“文明村民”等联评活动，着力推动群众早日实现物质、精神脱贫。

三、

实施步骤。

（一）启动实施（2018年7月2日—2018年7月11日）。

各支部根据万源市委组织部《开展边界党建工作“五大行动”实施意见》，结合各村实际，召开开展边界党建工作启动会议，搞好前期调研，结合各项党建工作任务，做好工作计划，认真组织，精心实施。

（二）全面实施阶段（2018年7月12日—2018年12月10日）。

各支部根据工作计划实施，每月按时上报工作开展情况，并。

总结。

经验，及时上报好的经验做法。

（三）深入开展，总结经验阶段（2018年12月11日—）。

持续深入开展边界党建工作，健全完善党建工作机制，进一步巩固发展各项党建工作成果。总结经验并查漏补缺，整改提高。

四、组织保障。

（一）强化组织领导。各支部要切实把抓好边界党建工作作为党建扶贫的重要抓手，立足实际，认真开展调查摸底，准确掌握与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织各项基本情况。要坚持主动作为，注重加强与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织沟通联系，统筹协调各方力量扎实推进各项工作。

（二）强化宣传引导。要注重突出特色、因地制宜，采取设置宣传标语、开辟专栏等方式，加大宣传力度，动员引导广大党员干部群众加入到边界党建工作中来，提升工作知晓度和覆盖率，积极营造良好的舆论氛围。要坚持边实施边提炼，对工作中的好经验好做法，及时形成经验信息报乡党建办。

（三）强化督查指导。边界党建工作将纳入今年党建工作项目化管理考核的重要内容，明确工作重点和目标任务，确保基层党建全面过硬全面进步。

加强城市基层党建工作实施方案

为深入贯彻党的十九大精神和新时代党的建设总要求，认真落实省市区委和街道党工委关于加强城市基层党建工作的安排部署，现结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想。

黄河家园社区党委以开展党支部建设标准化工作为抓手，以夯实“四抓两整治”为基础，聚焦区委“五心”工程，积极创新党建工作载体，努力构建城市基层党建工作有机融合、互联互动的组织体系，不断提高党建引领基层治理的能力和水平，充分发挥城市社区党组织领导作用，打造社区“13261”党建品牌。

二、具体做法。

（一）打造“13261”党建工作模式。

强化一个“聚心”工程：加强党的政治建设，在配齐配强党委班子成员的同时，聘请驻区单位、小区业委会、物业公司负责人兼任社区“大党委”委员。深入群众、听取民意、宣传政策，组织发动群众，主动对接群众需求，打造群众身边的温馨之家。形成“区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享”的城市基层党建新格局。

打造三支队伍：社区党委按照立足岗位发挥特长的原则，着力打造社区党员、社区工作者、社区志愿者三支队伍：打造社区党员队伍，发挥先锋模范作用；打造社区专业化工作者队伍，发挥骨干带头作用。近年来鼓励社区工作人员全员参加学习社工专业教材，考取《社会工作者职业资格证》，通过“以考带培”的方式全面提升社区工作人员的工作能力和服务水平，截至目前有两位工作人员取得“助理社工师”职业资格证书，力争到明年换届选举时，两委班子成员全员取得“社工证”；打造社区居民志愿者队伍，建立健全志愿者服务体系和服务能力，全面提升服务时长和人数，充分发挥促进和谐作用。

拓展社区文化、服务两大平台：文化平台——根据居民实际需求，开设了“百姓幸福课堂”，下设视唱、瑜伽、太极拳、舞蹈、书法、心理咨询、围棋、葫芦丝、摄影、武术、假期托管等班级，让居民们各取所需、健身娱乐。“百姓幸福课堂”在为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福的同时，也增强了居民参与社区自治共治的自觉性，有效促进了基层治理能力。微信公众平台——在这个互联网的时代，网络已是居民群众不可或缺的获取信息的工具，为了与居民更好地联系，社区开通了微信公众平台。通过微信公众平台大道与居民零距离接触，随时随地的解决居民遇到的“疑难杂症”，更贴心为居民服务。

建好“六联”机制：组织联建——与驻区单位党组织签订党建共驻共建协议，定期与各单位召开共驻共建联席会议，相互交流工作，结合各单位的工作职能，分析探索当前辖区的实际情况，更好地调动辖区各类组织参与共建；活动联办——坚持以城市党支部标准化建设为抓手，联合驻区单位党组织开展“三会一课”、主题党日，持续开展“双报到”“双服务”制度，引导广大党员积极参与社会治理，力所能及开展共建共治和服务群众活动；资源联享——准确梳理驻区单位已建成的活动场地、设施和人才技术方面的资源，建立“需求清单、资源清单、项目清单”，最大限度整合利用现有资源，满足居民群众个性化多样化的需求，共同搞好丰富多彩的居民活动；队伍联育——社区党委着力打造社区党员、社区工作者、社区志愿者队伍，按照立足岗位发挥特长的要求，充分发挥社区党员队伍的先锋模范作用、社区专业工作者队伍的骨干带头作用、社区居民志愿者队伍的促进和谐作用；基层联治——以社区党组织为核心，以驻区单位、物业公司和业委会为基础，把支部建在网格上，充分调动社区党员、居民参与基层治理的积极性，实现小事不出网格，难事不出社区；品牌联创——根据项目清单，积极借鉴驻区单位和各类组织党建特色做法，分析研究多方需求，广泛征求意见，共同打造符合社情需求、值得推广的“13261”党建品牌。

实现一个目标：以城市基层党建为引领，结合新时代居民对美好生活的新期待，打造丰富的社区活动场所，推进社区服务现代化，深化“红色物业”和辖区共驻共建的服务成果，做实做细各项工作，形成共创文明社区、联建文明单位的良好局面，努力提高社区居民的获得感和幸福感。

（二）开展“四抓两整治”工作。

以“四抓两整治”为重要抓手，全力落实各项保障机制，着力提升社区基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，为党建引领基层社会治理提供组织保证。

一是抓党组织带头人队伍建设。根据工作需要，按照上级安排部署，社区实现书记主任“一肩挑”。同时建立社区“两委”班子后备库，储备两委候选人8人，平均年龄为35岁，均为大专以上学历。突出从严从实，全面落实从严治党主体责任。

二是抓基层党组织阵地建设。有效谋划社区阵地建设工作，发挥阵地的最大优势，为居民提供全方位的活动场所.三是抓基层党组织党内政治生活。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，规范开展“三会一课”。在疫情防控期间，采取线上网络平台和线下防控一线志愿服务的模式，扎实开展“三会一课”、主题党日等组织生活，做到抗“疫”期间组织生活“不断档”、党员队伍“不掉线”、各项工作“不停顿”。

四是大力整治软弱涣散基层党组织。以提高基层党建工作质量为导向，有效发挥党组织作用，通过对标对表，进一步夯实社区党支部抓党建、抓治理、抓服务的能力水平。

五是大力整治党员信教和涉黑涉恶问题。严明“党员信党不信教”的政治纪律和政治规矩，走访居民党员摸排、面对面谈话、正面引导舆论宣传、签订承诺书，切实提高党员政治站位，强化党员思想认识，坚定党员理想信念，筑牢党员信仰之基。深入组织开展“扫黑除恶·党员先行”主题宣传及承诺活动，广泛发动辖区单位参与企地共建，鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争，共同构建和谐平安社区。

三、

下一步打算。

我们将贯彻落实好各项会议精神，着力做好以下工作：一是把城市基层党建工作融入到社区各项工作之中，以党建为引领，配齐社区工作者队伍，通过鼓励全员考取“社工证”，提升工作人员业务能力及服务水平，提高为群众办实事、做好事、解难事的本领；二是建立健全社区阵地，结合新时代居民对美好生活的新期待，打造更加丰富的社区活动场所，推进社区服务现代化，努力提高社区居民的获得感和幸福感。三是以严的精神和实的干劲，巩固深化“红色物业”和辖区共驻共建的服务成果，把我们的各项工作做得更实更细，让居民对我们的工作更加满意。

年基层党建工作实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。

(一)加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质。

1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。

2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。

3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。

4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。

(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。

3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。

(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关。

1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政(事)务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。

2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神;重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定;结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习;围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。

一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。

二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入年度评选文明科室、文明单位的重要依据之一。

三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。

四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。

基层党建工作实施方案

年基层党建工作实施方案集合

根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求，现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，制定如下实施方案。

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，坚持统筹谋划，坚持全面覆盖，坚持问题导向，坚持从严从实，督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责，推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。

2.时间安排。自上而下、分级实施，市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行，各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。

按照党组织隶属关系，逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，实现各级组织书记全覆盖。

市委教育工委开展述职评议考核，对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核，对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。

高校开展述职评议考核，按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核，对象为其院系级单位党组织书记。

述职评议要坚持从实际出发，简便易行、务求实效，根据本地区本单位疫情防控情况，既可以现场会议的形式述职，也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的，可采取灵活多样的方式进行，尽量减少人员聚集，但要确保应述尽述。

2020年度基层党建述职评议考核，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求，聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于河北重要讲话和指示批示，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好首都政治“护城河”情况。

2.履行抓基层党建第一责任人职责，推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任，安排部署、督促推进本单位基层党建工作，带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。

3.落实基层党建工作年度重点任务，主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。

4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。

高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务，实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程，解决“上热中温下凉”问题等情况。

根据省市委组织部有关规定，结合市直教育系统实际，重点抓好以下几个环节。

1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研，了解真实情况，掌握一手资料，为点评做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结，紧扣述职评议考核重点内容，撰写述职报告。要把自己摆进去，做到“四述四防”，即述自己抓基层党建工作的思路和举措，述自己推动解决的基层党建重点难点问题，述自己履行第一责任人职责方面存在的问题，述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬，防止只讲面上工作、不讲个人履职情况，防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题，防止只讲客观原因、不讲主观原因。

市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关，对不符合要求的，督促修改完善，对情况失真失实的，责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。

3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行，由听取述职的党组织负责召集，听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际，合理确定参加评议人员范围，可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加，提高评议的科学性和准确性。

述职评议会程序一般包括：一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评，重点指出存在的问题和努力方向，也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点，着重分析存在问题，对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议，可按参会人员类型对评议票进行分类，一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后，应将述职报告以适当方式在一定范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。

4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法，依据述职评议和实地考核结果，并结合平时调研了解，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后，向被评议考核人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用，把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改;问题严重的，要依照有关规定严肃追责问责。

5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板，由党组织统一安排，党组织书记牵头负责，开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改。

各级党组织要把述职评议考核作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措，作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，提高政治站位，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，确保取得实效。要加强对述职评议考核工作的领导，各级党组织书记要紧紧抓在手上，有效传导压力，推动工作落实。各级组织部门要精心组织实施，加强调研督促和工作指导。各级党委开展述职评议考核工作情况，要及时向上一级党组织报告。

市直各学校开展年度述职评议考核情况，于2021年3月20日前报市教育局组织干部科。