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市食品药品监管局年度工作总结
提出并实施“成体系推进、综合性治理、专业化监管，构建食品药品安全保障六大工作体系”的食品药品监管工作服务新区建设总思路，建立完善食品药品安全工作责任制和重点工作项目化推进督办制，有效保障各项工作的顺利推进。按照先行先试、加快发展的要求，积极向上争取扩大新区食品药品审批权限，使省级审批事项下放由第一轮的12项扩大到第二轮的20项，并顺利承接，市级5项审批项目中有3项下放至各县区。以“进村入企大走访”活动为契机，结合组团式服务，开展海洋生物医药行业调研，在技术、信息、规划等方面探索建立帮扶企业发展的政策举措，鼓励、推动有条件的药品零售企业，走连锁经营发展道路，助推企业发展，增强我市医药经济实力。
二、巩固深化，提升食品安全工作履职水平。
一是稳步推进食品安全示范系列化创建工作。开展省级食品安全示范县区复评工作，巩固创建成果，定海区、**县已通过省级食品安全示范县区复评，复评通过率100%。着力提升示范乡镇创建等级，新创建市级食品安全示范乡镇4个，全市市级食品安全示范乡镇数达到16个。继续抓好示范村居、示范农贸市场等创建工作，餐饮食品安全示范街、示范校园、示范养殖场、示范园区建设不断深化，我市的食品安全示范系列化创建工作走在了全省前列。
二是大力开展以食品安全大整治百日行动为主要载体的集中整治行动。通过3个多月的努力，全面完成了整治工作“6个100%”的目标，立案查处食品违法案件200起，涉案金额近56万元，2起涉嫌犯罪的重大食品违法案件移送公安部门查处。有重点地部署开展了节假日、校园及周边食品安全专项联合执法检查、保健食品专项检查和餐饮废弃物的整治监管等多项整治工作，食品市场秩序进一步规范。
三是不断强化食品安全管理长效机制建设。主动配合省、市人大开展食品安全执法检查，积极排查执法漏洞，梳理意见建议，逐条落实整改。着力深化网格化管理，印发《关于进一步加强食品安全工作责任网建设的通知》，对全市建立健全食品安全工作责任网提出了明确要求。强化食品安全风险防范管理，加大重点食品监督抽查覆盖面，开展食源性致病菌、化学污染物等食品安全风险监测，建立健全应对重大食品安全事故的救助体系和运行机制。强化信用管理，广泛开展食品质量安全信用评价，强化信息公示，健全分类管理、信用评级等工作机制。
三、稳妥处置食品药品安全突发事件，深入开展食品药品安全隐患大排查。
针对外地铬超标药用胶囊事件，全市食品药品监管部门以高度的责任感积极应对，开展胶囊剂药品生产企业胶囊剂质量监督检查和药品流通领域销售铬超标胶囊情况大排查，我市生产的胶囊剂药品经检验全部合格，对流入我市的851盒不合格胶囊剂全部监督销毁或责令召回。由于应对及时，处置有力，我市药品生产流通秩序没有产生波动，群众用药安全得到了有效保障，处置工作得到了上级的充分肯定。以此为契机，举一反三，围绕食品安药品安全问题和潜在风险，全方位、多层次开展了食品药品安全隐患大排查和专项整治工作，对排查出的问题全面提出对策意见，有针对性地加强监管和整治，切实提升全市食品药品安全风险防范能力。
四、整规结合，全市药品安全形势进一步好转。
一是深入开展药品安全示范县区、示范乡镇创建工作，通过不懈努力，我市岱山县和普陀区已通过省级药品安全示范创建考核验收。普陀区积极探索渔农村药品安全精细化管理的做法和经验还得到副省长的批示肯定。全市有七个乡镇成为第二批市级药品安全示范乡镇，全市示范乡镇数达到29个，示范创建达标率达70%，示范创建取得阶段性成果。
二是加强国家基本药物质量监管，建立基本药物质量保障责任体系，强化基本药物生产流通全环节监管，落实电子监管码制度，加强基本药物随机抽验和不良反应监测的力度，有效保障了基本药物品种质量安全。
三是深入开展药品生产流通领域集中整治行动。分类实施了中药饮片、打击农村市场假劣药品、药用辅料质量、装饰性彩色平光隐形眼镜等多项专项检查，查处各类药械违法案件152件，涉及重大案件9件，移送公安机关案件4起，销毁假劣药械**余批次共计**万余元，建立全市药品流通领域联合“打假保安全”联络员工作制度，有效遏制药械违法行为。完成药品监督抽样**批次，评价性抽样合格率达到100%，监测药械广告**条，针对发现的问题，全部得到依法处理。
四是加大药品信息化监管建设力度，全市药品零售企业信息化监管率达到95%，药品经营企业信用管理、行政审批、药品稽查管理等一批药品监管应用平台已成功应用在药品监管工作中，信息化工作得到省局的充分肯定。
五、强化基础，自身建设水平进一步提高。抓好干部队伍的能力提升，有针对性地开展素质能力培训，努力提升系统干部适应新形势下食品药品监管的能力和水平，市局一名同志被评为全国医药卫生系统创先争优先进个人。开展以“群众满意办事窗口”创建为载体的行政许可规范化建设，确保在扩权背景下提升许可服务技能。抓好强制执行案件、移送案件等重点案件的质量管理，建立法律顾问制度，执法工作进一步规范。狠抓党风廉政建设不松懈，着力风险防范，推广药品认证检查“三不纪律”在监管工作各个环节的延伸运用。以“行风热线”和“阳光投诉”为平台，推行“阳光行政”，强化社会公众监督。对机关各项制度落实情况进行专项监察，强化制度的执行力。
**年工作安排。
**年全市食品药品监管工作的总体思路是认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，服务**群岛新区建设大局，以食品药品安全保障为根本，深化食品药品安全责任、风险控制、技术支撑、预警应急、产业促进和监管组织六大监管体系建设，攻坚克难，在取得食品药品安全保障成效方面有新进展；先行先试，在食品药品监管机制建设方面有新创新；强本固基，在监管能力建设方面有新加强；服务大局，在助推食品医药产业转型升级方面有新作为。
一、突出重点难点，在全面提高食品安全保障水平方面有新进展。
一是扎实推进三项重点工作。全面推行食品安全网格化监管，召开现场推进会，探索建立完善配套的运行、协调和考核机制。深化拓展食品安全示范系列化创建工作，继续深入开展省级食品安全示范区复评和市级示范乡镇创建工作，带动基层食品安全保障水平显着提升，餐饮食品安全示范街、示范校园等系列创建工作不断深化。建立健全乡镇食品安全监管员、社区食品安全协管员、群众食品安全监督员、网格食品安全联络员等队伍，明确职责，加强培训和管理，提高社会化监督水平。
二是坚持食品安全工作四个结合。坚持加强协调与分工负责相结合，积极探索建立跨部门、跨地区的食品安全联合执法、信息通报、事故处置等协调联动制度，强化责任制建设。坚持集中治理整顿与严格监管相结合，在加强监督抽检、审批、执法检查和日常巡查的基础上，适时开展滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品、非法收购处置餐厨废弃物和食品“五小”行业等各环节食品安全专项整治。坚持加强政府监管与落实企业主体责任相结合，推动诚信体系和溯源制度建设，开展风险监测与评估，主动发现问题，及时整改。坚持行政执法与刑事司法相结合，加强行政执法与刑事司法相互衔接，鼓励群众投诉举报，深挖细究，一查到底，严厉打击食品安全领域中的违法犯罪行为。
三是完善五项食品安全工作机制。完善严密规范的风险防范机制，建立风险评估和风险排查机制，全面推行重大活动、重点区域食品安全保障机制，建立食品抽检质量公布和风险提示制度，预防重大食品安全事故的发生。完善各司其职的行政监管和技术监督机制，认真贯彻以分段监管为主的食品安全监管体制，落实监管执法“首责制”，启动市级食品安全检验检测资源“三统筹”工作，强化全市食品安全技术支撑能力。完善确保质量安全的自律机制，指导、引导食品企业切实加强食品安全管理，充分发挥行业协会的作用，督促企业履行好社会责任。完善畅通公开的信息沟通机制，依托电子政务网站、部门业务系统、媒体等平台，统筹信息资源，推动信息公开。完善主动有为的社会监督机制，运用网格化管理、人大执法检查、政协专题调研、媒体监督等多种手段，及时发现食品安全隐患并予以整改，促进食品安全保障由单纯依靠政府监管向公共治理层面转变。
二、坚持整规结合，在防范药品安全风险，强化药品监管工作成效方面有新提高。
一是深化药品生产流通领域集中整治成果。抓好对药械市场秩序危害性大、影响广泛、具有典型意义的案件查处，重点开展药品生产企业处方和工艺规程、原辅材料、中药材、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂经营、高风险医疗器械等多项专项整治工作。建立大案要案督查督办和联动机制，完善区域药品稽查打假合作机制。
二是扎实开展基本药物质量安全保障。落实基本药物生产企业中标情况备案制度，对中标价格偏低的品种重点监管；继续推进基本药物电子监管，切实抓好电子监管码制度的落实；加强基本药物全品种抽验，完善基本药物不良反应监测报告体系，全力确保基本药物的质量安全。
三是深入推进药品安全示范县、示范乡镇创建工作。及时总结，积累经验，抓基层，抓基础，以示范创建带动药品安全工作水平的全面提高，力争到年底90%以上乡镇通过市级药品安全示范乡镇的验收考核，新增一个省级药品安全示范县。
四是多措并举，提升药品监管的科学性。积极推行药品监管领域“网格化”管理，有效整合监管资源，合理调配监管力量，规范全程监管，确保形成科学合理的监管网络。加强信息化监管能力建设，逐步把信息化监管扩展到实施基本药物制度的医疗机构，加强对监管数据的现场核实，切实提高信息化监管的覆盖率和实效性。强化技术支撑体系建设，整合充实技术监督资源，不断扩展检验检测业务，加强人才建设，提升食品、药品、保健食品和化妆品检验能力。强化风险监测体系建设，完善市、县不良反应机构和不良反应监测点等监测平台建设，加强高风险药械品种、中药注射剂的监测和风险管理工作，提高风险信号分析评价能力，发挥其风险预警作用。
三、坚持监管和服务两手抓，在助推我市食品医药产业转型升级方面有新作为。
一是服务技术创新，发挥审评认证、检验监测机构技术优势，()在科技攻关和人才培养方面为企业提供服务，鼓励发展新剂型，加快产业化进程。
二是服务业态升级，鼓励食品药品连锁经营，支持医药、食品连锁企业因地制宜地发展农村药品供应网点，提高偏远地区、海岛居民的食品药品可及性。
三是服务品牌建设，为药品生产经营企业通过各项认证提供服务，引导企业加强诚信建设，努力培育具有海洋特色和竞争力的优势医药产品和企业。
四、大力开展素质提升工程，在监管能力建设方面有新加强。
一是结合实际，深入学习贯彻党的十八大精神。
二是从严管理，认真抓好干部队伍建设。
三是突出规范，充分发挥依法行政工作的基础保障作用。
四是强化监督，全面推进党风廉政建设。
年度X县市场监管局上半年工作总结
2021年以来，县市场监管局在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕上级决策部署和局党组“六个一”工作思路，凝心聚力、主动作为、创新实干，持续营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，各项工作取得良好成效。现将上半年工作总结和下半年打算报告如下：
一、工作开展情况。
（一）落实“四个最严”要求，守好“四道安全”防线。一是守好食品安全防线。以巩固深化省级食品安全示范县创建成果为抓手，不断完善制度化、规范化工作体系，加大宣传引导，抓好隐患排查，打好共治共享“组合拳”。着力构建“县乡村+智慧”监管网络，借助村两委换届，选优配强农村食品安全协管员队伍。大力推进智慧市场监管平台建设，全县农村集体聚餐承办单位、大中型商超、食品生产企业全部纳入平台实时监控。强化对食品安全重点时段、重点部位、重点环节的监督检查，今年以来，先后开展春季学校开学食品安全检查“春雷”行动、农村食品销售安全检查、夏季食品安全百日攻坚专项整治等各类食品安全检查十余次，累计检查食品生产企业、商场超市、餐饮户、学校食堂等xx余家次，对发现问题均已限期整改，并实行销号管理，有效保障了广大群众的身体健康和生命安全。5月xx日，我县第三次在全省食品安全省建设培训班上作了经验介绍。二是守好“两品一械”安全防线。强化药品、化妆品、医疗器械风险防控能力建设，建立常态化隐患排查机制，加大对经营假劣药、非法渠道购进药品、销售过期化妆品等违法违规行为的打击力度。全面开展药品经营使用环节专项整治，突出对新冠疫苗相关单位的监督检查，累计检查药品和化妆品经营单位xx家次，新冠病毒疫苗接种单位36家次、检测试剂经营使用单位xx家次。三是守好特种设备安全防线。严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”工作要求，综合运用日常监管和专项整治，加大对气瓶、起重机、移动式压力容器等特种设备的检查力度，累计检查企业xx家次，下达特种设备安全监察指令书xx份，立案处罚xx起。加强应急救援和质量追溯体系建设，全县xx家液化气站和xx家车用气瓶充装单位全部建立气瓶充装质量追溯体系，xx台电梯均已纳入电梯96333应急救援平台。四是守好工业产品质量安全防线。坚持对获证企业每季度1次的监督检查，加强对食品相关产品企业和工业产品生产企业的日常检查，深入开展涉及危险化学品生产企业专项检查，坚决杜绝无证生产，及时消除质量问题和风险隐患。认真做好认证认可和工业企业调查工作，全面掌握全县企业情况，目前已排查企业xx家。
（二）聚焦商事制度改革，打造优质营商环境。严格落实“七个一”工作要求，充分发挥营商环境“企业开办”指标牵头单位作用，立足行政审批职能，积极动员宣传，全力推动“企业营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记”一个工作日内办结，实现开办企业“一分不用掏，一次不用跑，一天全办好”，我县压缩企业开办时间正式迈入“一日办结”快车道。同时，持续规范审批流程，大力提升服务效能，积极推行“四个办”、延时办和企业简易注销，有效破解了企业办事环节多、效率低、耗时长等问题，为企业开办事项打通了行政审批最后一公里。截至6月底，全县新登记市场主体xx户，同比增长xx%，其中，企业xx户、个体工商户xx户、农民专业合作社xx户。
抽检定量包装商品xx批次，合格率100%。三是加强知识产权保护。深入推进商标战略和专利提升工程，上半年，我县新增注册商标xx件，专利授权xx件，同比增加xx%和xx%。强化知识产权促进和应用，清理专利非正常申请xx件，帮助xx家企业获得知识产权抵押融资贷款xxx万元，为企业争取融资奖励资金xx万元，培育知识产权优势企业xx家。加大知识产权侵权行为打击力度，联合县公安局制定知识产权行政执法和刑事执法联动衔接工作机制，形成了跨部门打击侵犯知识产权侵权违法执法合力，上半年，共查办商标侵权案件xx起。
（四）坚持依法公正监管，营造健康市场环境。坚持把依法监管作为固根本、强基础、利长远的重要支撑，持续健全案件公示、案件评审和案审会议制度，实行执法全过程记录。深入推进综合治理和平安建设，强化重点领域风险隐患排查，聚焦广告、农资市场、价格、网络等涉及民生领域的违法违规行为，坚持重拳出击，铁腕整治，全力维护健康有序的市场秩序，上半年累计查办各类违法案件xx件，均按法定程序有效办结。持续开展“双随机，一公开”监管，认真做好部门内部和跨部门联合抽查工作，共抽查企业xx家，发现问题xx家，均已责令整改。积极开展放心消费创建活动，认真做好12315投诉举报和市长热线、县长信箱办理工作，全力保障消费者合法权益，上半年累计受理各类投诉举报xx件，回复率和有效处置率均达到100%，为消费者挽回经济损失xxx万元。
（五）围绕全县中心工作，助推经济社会发展。一是抓好常态化疫情防控。牵头抓好冷链食品疫情防控工作，督促冷链食品从业主体认真做好进货查验和疫情防控措施落实，上半年累计排查冷库xx余家次，对冷链食品从业人员进行核酸检测xxx人次，冷链环境和物品抽检xx份，结果均为阴性。同时，扎实做好单位内部和分包小区疫情防控工作，积极推进新冠病毒疫苗接种工作。二是抓好散煤污染治理。充分发挥散烧办统筹协调作用，持续加强散煤污染治理，累计排查庚会、餐饮户、配送中心等xx余次，对发现问题均已整改完毕。同时，全力配合县委县政府中心工作，认真做好乡村振兴、征地拆迁、三夏禁烧、招商引资等各项工作。
（六）坚持党的全面领导，提高党的建设质量。以“学。
党史。
优服务，我为群众办实事”活动为抓手，积极开展各类学习培训活动，不断提升干部职工的政治水平和服务效能，先后组织开展党史集中学习xx期班子成员党史专题。
党课。
xx期、“永远跟党走”党史。
学习。
教育。
宣讲xx期，并深入开展“迎七一、学党史、践使命”重温入党誓词、参观党史教育学习基地活动等，进一步激发了全体干部职工爱党护党的责任感。我局机关支部荣获全市先进基层党组织。全面深化从严治党，先后开展以案促改警示教育xxx次、作风纪律督查xx次、节假日集中提醒xx次，签订党风廉政建设责任书xx份。严守意识形态阵地，加强舆论引导，在各类媒体刊发信息xx余篇，发布公众号xx篇。
二、存在问题。
三是一些单位的工作进展不平衡，基层基础建设还需要进一步加强。
改革，放宽市场准入，便捷市场退出。大力推行“四个办”和延时服务，按照县委县政府“百人助百企”工作要求，积极深入企业纾困解难。强化事中事后监管，围绕人民群众和企业反应强烈的热点问题，加大市场监管执法力度，维护平稳有序的市场秩序。四是加快创建步伐。充分发挥创建办统筹协调作用，积极推进省级质量强县示范县创建工作，强化部门联动，广泛宣传引导，夯实各方责任，确保创建任务按时间节点顺利完成。五是持续规范提升。坚持监督、指导、服务“三个到位”，持续巩固省级食品安全示范县创建成果。全面推进部门联动、宣传发动和责任落实，突出做好风险管控、隐患治理和案件查处，积极开展日常巡查、专项排查和联合检查，不断构建科学高效的食品安全监管体系。六是从严从实要求。坚持和加强党的全面。
领导。
将“学党史、优服务我为群众办实事”贯穿市场监管。
工作。
的各个环节，积极开展丰富多样的学习和培训活动，全面提升干部队伍的政治水平和业务能力。突出作风和效能建设，坚持严字当头、全面从严、严之又严，坚决抓好党风廉政建设，进一步严明组织纪律，提升政治自觉，深入查纠“四风”，努力营造风清气正的政治生态。
食品药品监管局年度工作总结
今年以来，我们按照省市内部审计协会的总体部署，继续深入贯彻“服务、管理、宣传、交流”工作方针，围绕为审计全面转型服务的总要求和“干在实处，争创一流”的工作目标，健全体制，创新机制，拓展服务，切实加大内审指导力度，进一步提高了内审人员素质，促进了内审工作的规范化建设，推动全市内审工作上了一个新的台阶。据不完全统计，xx年全市内审机构共完成审计项目1352个，查出损失浪费金额1230万元，促进增收节支2970万元，向司法机关移送案件1起，建议给予行政处分4人。连续三年获得全省优秀内审项目奖，连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。主要做了以下几方面工作：
1．将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传，开展全市内部审计工作调研，积极荐言献策，内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府出台的.《xx年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《xx年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》（市委办[xx年]23号）和《关于印发xx年年度部门目标责任制考核内容的通知》（市委办[xx年]30号），首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核，在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中，最高可以扣3分。以考核促发展，以考核促规范，以考核促提高，进一步提升了内审工作的地位，形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入年度责任考核”的报道文章，并编发编后语：“内部审计工作和国家审计工作一样，要得到进一步的发展，发挥更大的作用，离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上，要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去，无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦，切实重视内部审计工作。我们有理由相信，市的内部审计工作将因此取得更大的发展，也希望其他地方能从中获得有益的启示。”
2．完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据，以规范化建设为目标，结合本地实际，修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制，分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作，如审计成果得到市级以上领导肯定并批示，有经审计提供线索后查处的经济案件，在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效，获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分，审计局在此基础上进行检查考核，内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据，对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3．加大内审指导员考核力度。完善内部审计联系点制度，内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩，规定“科室完成内部审计指导工作任务的记10分。按照内审联系点制度有关规定，每年深入联系点1－2次，报送内审信息不少于1篇。未完成任务的不记分。”做到目标、任务、责任到人，考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据，增强审计干部的事业心和责任感，促进内部审计指导工作水平的提高。
1．加强业务培训。一是召开全市内审工作会议，年初召开了表彰会，年底召开了总结交流会，表彰奖励了一批内审先进单位和内审先进工作者，还邀请校处长就如何贯彻内审准则、规范业务操作进行了实务培训。二是继续做好上岗证书、后续教育培训。下发《市审计局关于做好单位内部审计人员岗位资格证书考前辅导培训报名工作的预备通知》（审发[xx年]7号），5月22--26日组织内审人员参加省内审协会在举办的内审岗位资格证书考前培训班，全市共21人参加培训。12月13日举办了后续教育培训班，工商大学财会学院副教授作风险管理审计和专项审计调查专题讲座，全市97位持证人员参加了培训。三是做好cia考试报名工作。印发《市审计局关于xx年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》（审发〔xx年〕25号）。并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息，全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2．注重理论调研。年初下发理论研究课题和信息任务，重点围绕“社会主义新农村建设与乡镇内部审计”和民营企业内部审计等课题，开展专题调研，组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息，全市共撰写内审论文11篇，上报参加省、市优秀论文评比。撰写“计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径”获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的“浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策”获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。在市内审论文评比中，2篇获一等奖，1篇获二等奖，2篇获三等奖，6篇获优秀奖。在审计网站开设内审窗口，创设学术交流平台。全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用，其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。省厅科研所所长、主编，会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作，完成全市内部审计工作调研报告，向市委市政府专题报告，争取出台加强内部审计工作意见。
市监管局年度工作总结
xxxx年，市场监督管理局按照“全面推进政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行”精神要求，坚持公开为常态、不公开为例外，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断完善政务公开制度建设，创新政务公开载体，全面深化政务公开并认真推进行政权力网上公开透明运行工作，较好地完成政务公开各项工作任务，进一步提升了政府公信力，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
一、xxxx年政务公开工作开展情况。
市场监管局承担的多项职能社会关注度高，公众信息需求量大，被列为政务公开重点单位。承担着食品药品安全、产品质量监管、消费投诉、企业信用、行政审批、行政处罚等重点领域公共监管信息的发布和回应工作。全年通过政务公开网共发布各类政务信息526条，制定和发布了本部门的权力清单和责任清单（含动态调整情况）、公共服务清单、权力运行监管细则等，积极回应社会关切的热点问题和依申请公开信息，全年共收到政府信息公开申请7件，均在规定的时间内予以答复，规范公布本部门的机构人员设置和财政资金运行情况，同时按照要求完善和发布了部门组配的其他信息。一年来，我局未接到关于政府信息公开咨询和投诉，也未因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。
二、政务公开工作建设情况。
为了全面提高新形势下做好政务公开工作的能力，我局采取多项举措，确保政务公开工作健康有序开展。
一是加强组织领导，凝聚工作合力；成立了由局长担任组长，各部门负责人为成员的政务公开工作领导组，每年召开会议部署安排政务公开工作。
五是逐步建立政务公开长效机制，加强部门协作配合；为推动政务公开工作长远发展，改变目前发现问题再整改，产生漏洞再补救的.被动局面，我局加强单位内部科室之间的协调配合，建立顺畅的运行机制。同时加强和政务公开办及其他单位的学习和交流，学习先进的经验做法，互通有无、共享信息，保障政务公开工作规范有序运行。
三、存在的问题及下一步打算。
我局主动公开的政务信息内容与公众的需求还存在一些差距，一是部分科室、队和基层市场所仍然存在认识不足、主动意识不强的现象；二是政务信息录入不够及时；三是政务信息公开程序有待进一步规范。我局将在xxxx年做好以下几方面工作：
（一）完善政务公开制度体系。针对我局存在公开理念不到位、公开的制度化规范化程度不够、公开力度不够、公开的实际效果不理想等问题，找准短板，明确差距，有针对性的解决目前政务公开中存在的不足，立即行动，抓紧时间补缺补差，完善政务公开工作。
（二）规范政务公开内容和程序。按照《条例》的要求及时公布市场监管信息，做好主动公开和依申请公开工作。
（三）加强政务公开载体建设。利用政府信息公开栏、政务网站、简报等各种载体，扩大政务公开覆盖面。
（四）加大政务公开监督检查力度。加强政务公开目标责任管理，坚持平时检查和年终考核相结合，督促各科室认真贯彻落实政务公开各项要求，做好政务公开工作。
区市场监管局年度行政监管的工作总结
20__年以来，区市场监督管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作,为__经济平稳健康发展做出积极贡献。
20__年度区局获得全市质量工作先进单位、__区第五届文明单位、创建文明城区工作先进单位、烟花爆竹禁燃禁放工作先进单位、双拥工作先进单位等荣誉称号。现将今年以来工作情况总结如下：
一、工作完成情况：
(一)加强党建，锤炼高素质干部队伍。
1、从严从实推进党建工作。局党组严格落实局党建工作，签订相关责任书、承诺书，压实责任;及时调整局党建工作领导小组，制定局20__年党建、意识形态、党风廉政建设等工作计划、实施方案、任务分解等，组织召开党建工作相关会议，将党建工作纳入领导班子、党员干部考核的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同考核。
2、狠抓党风廉政和效能建设。局党组认真履行“一岗双责”，细化分解《20__年度党风廉政建设和反腐败主要工作任务》，开展“重规矩、守纪律、严作风、强监管”专项整顿活动，不定期对局属各单位进行督查检查，围绕“六聚焦六整肃”对照检查，深入开展深化作风建设坚决反对和整治“五种不良作风”的自查工作。
(二)服务大局，保障全区经济持续健康发展。
1、深入推进商事制度改革，加快推进工商登记全程电子化。加快推进工商登记全程电子化。今年1—9月份，新增各类市场主体7709户，同比增长28.5%。清理僵尸企业。对连续两年未进行年报的450家企业进行清理，最终对336家企业进行吊销。
2、实施商标品牌战略，开展质量品牌创建活动。
一是注册商标稳步增长。20__年以来商标注册数910件;新申请马德里商标1件，地理标志商标数2件，办理商标质押贷款2件;1-10月份，我局共查获商标侵权和假冒伪劣案件94件，案件案值27万元，罚款29万元。二是全面推进品牌提升工程，大力实施“质量兴区”战略。引导企业勇当质量先锋、品牌旗帜，着力培育、扶持、保护和发展国家和省、市级名牌产品。三是计量、标准化综合管理服务工作深入推进。
3、开展放心消费创建活动。为助推全区经济发展，构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境，初步确定了20个示范商场超市、10个示范服务企业、30家药品放心消费示范店，12家诚信农资示范店，3条示范街区共286家争创企业参与，引导五类消费环节经营者积极参与放心消费示范单位建设，努力使放心消费创建工作取得实效。
4、消费者合法权益得到有效保障。
截至10月底，共受理投诉举报1912件，已办结1738件，办结率91%。开展3.15、331宣传咨询活动，发放宣传材料2000多份，现场受理投诉咨询31起。“两节打假”行动期间，我局共检查经营户14678户，市场78个次，立案查处各类案件123件，结案52件。
5、助力脱贫攻坚行动。我局共有58位帮扶责任人包保202户贫困户，总共选派34名干部，分别在三塔集镇、王店镇、袁集镇14个村驻村扶贫。局多次召开扶贫工作专题会议，帮扶责任人认真参与孝善扶贫、因户因人施策、危房排查以及环境整治等重点工作，对村里的贫困户进行走访慰问和讲解扶贫政策，争取到爱心企业捐款12.3万元、价值2.7万元的物资用于爱心超市建设。
6、深化文明城市创建。印发《__区市场监督管理局创建全国文明城市工作方案》，成立领导小组，细化工作措施，根据创城测评体系任务分解、严格对标、逐项落实;对辖区商业大街、主次干道、经营性公共场所、集贸市场、文明餐桌示范街(店)、商场、超市、宾馆和酒店等地开展文明创建督查30余次，截止10月底共下发督查通报16期;开展志愿服务活动10次，印制文明餐桌提示卡、文明创建公益广告及各类宣传资料25000余份;在局机关倡导廉洁高效、依法行政的工作作风，保持办公区内环境整洁优美，工作人员精神面貌良好。
(三)履职尽责，深入推进平安__建设。
今年以来，区局共立案187起，其中食品药品案件62起，结案133起，货值金额共计45.08万元，罚没款共计79.45万元。
1、抓好三个环节，强化食品安全监管。
一是加强食品生产环节监管。全力推进食品小作坊登记、白酒生产加工小作坊专项整治等工作，加大监督检查力度。二是加强食品经营环节监管。针对重点时段、重点区域、重点品种、重点农产品批发、零售市场应市的粮、油、肉、蛋、奶及节日食品等与人民群众密切相关的食品和食用农产品。三是加强食品餐饮服务环节监管。加快“明厨亮灶”信息化平台建设，对辖区今年实施“明厨亮灶”的20家左右餐饮单位进行验收和推行以奖代补政策。四是加快民生工程食品检验室项目建设。牵头组织民生工程食品安全快速检测室建设工作，截至10月底，共完成快检抽样及数据上传50199组。五是网络食品安全舆情及应急处置工作。妥善意核查处置各类食品舆情15起，及时处置误食亚硝酸盐事件及食源性突发事件、疑似食物中毒事件等应急突发事件6起，均无人员伤亡。
2、构筑药品安全屏障。
一是严把药品经营许可准入门槛。截至10月底，累计发放药品零售经营企业筹建批复23件,办理药品经营许可变更和补办共计50件，办理药品经营许可证注销5件。二是深入开展药品、化妆品和医疗器械领域专项整治。累计摸排检查辖区药房146家，辖区诊所46家。各类专项行动共检查被监管主体共296家次。三是与全区两百多家药品经营企业签订创城承诺书，提高药品经营企业主体责任意识，同时加大监管力度，加强督察督导，以强监管为抓手促创城工作深入推进。四是开展特殊药品监督检查专项行动共发放各类禁毒宣传册100余本,粘贴标语150条次。五是开展药械不良反应(事件)报送情况和药品抽检工作。
3、严守特种设备安全底线。
区局办理电梯使用登记1662台(其中新增348台，换证1314台)，办理压力容器使用登记15台，起重机械使用登记38台，叉车使用登记40台，锅炉使用登记8台，车用气瓶变更使用单位41台、换证2台。同时，还开展“两节、两会”、五一、高考期间等特种设备安全专项检查，各种专项行动排查264家次，排查治理安全隐患6处;日常隐患排查665家次，发现隐患4起，整改4起。
4、加强市场规范管理。组织开展了__区“文明平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动以及“诚信农资经营示范店”评选活动。开展“红盾护农行动”和“农资、粮食打假保春耕”专项行动。抽检商品195组，不合格16组。受理动产抵押登记18起，为企业融资1.32亿余元，注销抵押登记11起。
二、存在的问题。
(一)人员保障方面。全局共计146人，抽调5人，派驻扶贫34人，目前缺编14人。随着我区经济发展，各类市场主体增幅迅速，经营者需求不断提升，质量监管、食药安全、消保维权、信访投诉等相关事务也大幅增长，我局肩负三局职能，人少事多，现有人员除了应付日常事务性工作外，监管、执法力量严重不足。三局合并以来，区局干部队伍普遍存在年龄结构老化和知识结构陈旧等问题，工作人员业务素质参差不齐，专业技术人才匮乏，干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作极不适应。
(二)执法保障方面。一是执法车辆紧缺。我局现有10部执法车辆，经检分局使用1辆，食安分局使用1辆，8个市场监管所各使用1辆。车辆购置时间过久，破旧车辆需要更新置换。由于监管点多面广，无法保障基层监管用车和特种专业技术用车需求，急需加强食品药品、特种设备安全监管等执法用车保障力度，满足一线市场监管工作需要。二是需要配备专业化信息化设备。按照基层监管部门日常履职需要，配备执法记录仪、检测仪等监管基本类和取证工具类执法装备，提高市场监管专业化水平。
(三)经费保障方面。预算投入不足，食品药品监管经费、抽样检验经费、执法办案经费、普法宣传经费、人员培训经费等捉襟见肘。由于经费短缺，食品检验量、生产领域、流通领域商品抽检均无法达到法定标准，不能按期完成工作任务，严重制约监管水平，为安全隐患埋下伏笔。
三、下一步打算：
(一)在作风建设上抓提升。
一是继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好党风廉政建设，落实“两个责任”。
二是动员全局党员干部转变工作作风，提升工作效能，积极参与创建全国文明城市，人人争当表率。
(二)在优化服务上下功夫。
一是积极推进企业登记全程电子化，落实“双公示”，在区政府网站和协同监管平台上同时推送给其他单位。计划全年完成200户“个转企”工作。
二是加强事中事后监管。认真完成企业年报任务，继续开展僵尸企业清理和查处无证无照经营工作，积极推进信用建设，定期召开查无和事中事后监管联席会议及成员会议。
三是更好地服务市场主体。加强新法新规和业务知识的学习培训，推行窗口服务受理“最多跑一次”服务模式，最大程度方便服务对象;持续开展走访助企活动，加强非公党建工作，培育一条非公党建示范街。
(三)在重点任务上抓落实。
一是推进质量品牌升级工程。大力实施质量品牌战略，以争创各级政府质量奖、名牌产品等品牌为引领，遴选一批有自主品牌和知识产权、发展后劲足的企业予以重点培育和分类指导，树立__企业和__产品形象，推动质量品牌升级。
二是加大特种设备安全监管。结合我区实际及时开展辖区内特种设备专项检查，重点开展电梯、锅炉、起重机械检查;开展特种设备安全隐患排查和治理，以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，开展隐患排查整治的检查、抽查和督查，强化辖区安置小区电梯隐患整改力度;做好使用年限超过15年老旧电梯的安全评估、全区电梯监管业务外包和特种设备第三方监督抽查业务外包工作。
(四)在监管执法上提效能。
一是继续推进食品药品安全重点工作。认真贯彻落实上级决策部署，深入实施食品安全战略，坚持源头严防、过程严管、风险严控，进一步提升全区食品药品安全治理能力和保障水平，全面落实食品药品安全责任制，健全完善食品药品安全监管体制，强化食用农产品源头治理，加强食品药品安全全程监管，严控食品药品安全风险隐患，促进食品药品产业转型升级，严惩食品药品违法犯罪行为，加强食品药品安全技术支撑体系建设，构建食品药品安全社会共治体系，加快健全食品药品安全法治和标准体系。
二是持续开展市场规范管理。深化农贸市场改造工作，开展全区“平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动;继续开展农资市场监管工作，深入推进“红盾护农行动”和“农资、粮食打假”专项行动，组织开展“诚信农资经营示范店”评选;加强成品油市场监管，开展成品油市场专项整治工作，清理违法主体、打击销售假冒伪劣行为，规范成品油市场经营秩序;开展大气污染防治工作，建立散煤经营台账，关停(取缔)散煤经营户，按照省市文件要求，开展车用尿素抽检;做好流通领域商品质量检测，开展四个季度流通领域商品质量抽检工作。
食品药品监管局年度工作总结
今年以来，xx市工商局努力更新监管理念，积极创新监管方式，多管齐下，通过实施五到位落实《xx市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》全面提升食品监管水平，促进xx市流通领域食品安全形势的好转。
该局实行分管局长亲自抓，工商所长具体抓，各巡查队长分头抓的工作态势。并结合《xx市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》抽调专人组织督办专班，每周督办每月现场督察检查工作并将检查情况进行通报。针对工作进展情况以及存在的问题，及时召开专题会议，进行再组织、再动员、再改进措施，全面安排部署后一期的整治工作，形成了整体联动的'良好工作氛围。
今年以来xx市局要求各工商所按照片区监管责任制的要求，结合辖区实际，制定详细的工作方案，绘制食品安全监管网络图，明确所长、分管副所长、片区监管人员、食品流通许可人员、食品快速检测人员职责；层层签订责任状，工商所与从事食品安全监管的工作人员签订《食品安全监管责任书》，网格监管员与食品经营户签订《食品质量安全责任承诺书》，做到明确职责、相互配合、高效监管实现市场监管无盲区，明确网格责任人履行职责及市场巡查内容，通过检查证照、五合一公示牌、索证索票进销货台账、有无销售过期食品三无食品、散装食品标签的规范性、现场制售食品经营行为的规范性以及对散装食品进行快速检测、对食品案件进行查办等巡查措施，落实了各网格人员谁分管谁负责谁查办原则，有效强化了监管人员责任。
今年以来xx市局高度重视食品安全监管考评工作，制定了《关于食品安全"一季一整治"考评方案》，提出相关要求：市局由分管局长牵头，消保分局及督察队工作人员具体负责每月对工商所进行随机抽查，每次抽查10个食品经营户；工商所以所为单位每月20-30日对所内网格监管工作进行抽查、暗访、检查、督办。分别从巡查到位率、巡查问题发现率、检查问题转办率三方面对监管人员、工商所进行考评，看是否落实到位。先由工商所开展自评，再由局考评组开展考评，并将考评结果纳入年终考核，有效提升了食品安全监管绩效。
针对检查出来的问题如食品经营户证照不齐，台帐建立不规范，过期三无食品出售等问题。xx市局根据其违法情节按照分类处理、分级处罚的原则对违法经营户进行处罚，由消保分局和督察队对处罚落实情况实行每月即时检查督办。通过督办检查有效提高网格监管人员责任心和落实力，对落实不到位的工作人员及时追究责任，促进了食品安全网格化市场巡查监管到位、处罚到位、整改到位。今年以来，全局共下发有关食品安全方面的《督察通报》7期，针对经营户违法情节不同对工商所下发《督察整改建议书》13份、《督察整改通知书》9份，涉及食品经营户210户，并要求各工商所对《督察整改通知书》中所涉及的经营户一律进行立案查处，20xx年全局共查办各类食品类案件71起。
年度X市场监管局工作总结和工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
过去的一年，全系统在市委、市政府的领导下，紧扣部门职责，抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基，各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。
（一）多措并举防疫情。一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位x家、农贸市场x处，发放张贴一封信和公告x余份，现场查获野生动物死体x只。会同社区开展小区驻点防控，抽调x名干部进驻x社区x个住宅小区和x个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。三是走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪，排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后，我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪，并配合县卫健委开展核酸检测，检测结果均为阴性。同时，我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”（冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明）、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒，确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。
（二）围绕职能抓改革。这一年，我们着重强化三个方面的改革力度，取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案，整合商务、物价、知识产权等职能，理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责，合理设置人员划转岗位，新吸纳的x名干部调配工作平稳平顺，市场监管职能进一步优化，机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“x”改革，实施“多证合一、证照分离”，开辟“自助服务区”，推出“一窗集成服务”等制度，企业开办平均用时压缩至x天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照x份，办理“证照分离”事项x件。全年新增市场主体x户，日均新设x户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度，组织“双随机、一公开”操作实务培训，举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式，全市x个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查x次，其中单一部门开展的抽查x次，部门联合抽查x次，共抽查企业x户，位居x第一，涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。
（三）服务经济促发展。过去的一年，全系统在助力高质量发展方面，履职担当，积极作为。一是质量标准高位推进。指导x家企业新获质量管理体系认证、x家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动，提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准x项、行业标准x项，帮助超达物流获批x市服务业标准化试点项目。全市有x家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、x家企业获得省级诚信计量示范单位、x家企业获得x市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数x件，申请专利x件（其中发明专利申请x件），专利授权x件（其中发明专利授权x件），万人发明专利拥有量x件，指导海力机械获批国家知识产权优势企业，帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批x市知识产权项目、获得x市财政补助x万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资x亿元，办理动产抵押融资x亿元。上门检定计量器具x万件，累计为企业减少支出x万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤x台，免费受理x家企业申报强检计量器具x万件。
（四）守住底线保安全。2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范，市场监管领域没有发生重特大安全事故，安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位x家次，发现整改安全隐患x多项。全年食品抽检x批次，合格率x%。完成重大活动食品安全保障x余次，未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训x场次，参训人员x人次，报备农家宴x次、x万桌。累计完成食品小作坊升级改造x家，发放资金补助x万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查，加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业x余家，提出整改意见x多条。上报药品不良反应报告x例，医疗器械不良事件上报x例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训x场次，培训人员x余人次，覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记x台，考核发证特种设备作业人员x人次。处置群众投诉举报x起、特检所告知重大问题x起，发出监察指令书x份，发现隐患x条，隐患均已实现闭环处置。
（五）强化监管稳秩序。过去的一年，全系统强化市场秩序监管，着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管，先后开展各类专项整治和检查x余项，立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件x件，罚没款x万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强x家转供电环节电价检查，清理转供电环节乱收费x万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点，排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索x条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”，办理消费投诉x件，办结率x%，为消费者挽回经济损失x万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度，企业年报率x%，创历史新高。加强失信企业监管，x户市场主体纳入违法失信异常名录，清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业x家。开展重守企业信用评定，全市申报2020年度x市级“守合同重信用”企业x家，省级“守重信用”企业x家。
（六）民生工程重实效。一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场x家，改造提升农贸市场x家，组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收，发放专项补助资金x万元，市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室x个，快检食品x万批次，合格率x%。全市固定快检室和流动检测车相互补充，为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市x家学校（含托幼机构）食堂优秀比例提升到x%，增幅x个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为x%。推广落实“公筷行动”，发放公筷公勺x万套。三是示范创建富有成效。全市x个镇（园区）建成食品安全示范乡镇x个，创建率x%，创建省级餐饮质量安全示范街（区）x条，示范店（食堂）x家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区，指导x家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、x家中小企业获得x市级放心消费先进示范企业。
（七）队伍建设强根基。过去的一年，局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是主题教育扎实开展。局党委班子围绕“不忘初心、牢记使命”集中学习x场次，制定领导班子个人整改措施x条，落实重点整改要求x条，组织全系统x多名党员干部参观新中国成立x周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动，发放《初心纪念册》x份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案，围绕政治理论、业务技能、党风廉政、综合素质四个方面开展培训，参训人数x多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立x周年诵读比赛活动。提任中层干部x名，交流轮岗x人，得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的x个方面x个问题照单全收，细化制定x项整改措施，先后召开x次会议推动整改落实，确保巡察整改落地落细。
一年来，全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际，创新思路，主动作为，创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易，付诸的努力值得铭记。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！
市场违法行为时有发生，执法力度需要进一步加大；
干部队伍素质需要进一步提升；
市场监管机制需要进一步改革，关系还需进一步理顺，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究，积极加以解决。
今年是“十四五”规划开局之年，也是我市市场监管职能整合后，各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署，围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，紧扣干部队伍建设这一根本，突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责，聚焦主责主业，聚力改革创新，统筹推进全市市场监管工作，为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求，今年突出抓好九项重点工作：
（一）突出营商环境建设，形成服务发展品牌优势。一要深入推进商事制度改革。健全“x”改革常态化运行机制，落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度，深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”，推动“全链通”平台应用，全面实施企业注销“双通道”，推出市场主体准入便利举措，惠及企业，服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来，推进知识产权成果转化，提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务，抓好知识产权项目培育，加大专利申请和商标注册力度，推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能，帮助中小微企业解决融资困难。
（二）突出质量提升行动，推进质量发展工作。一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖，围绕产业集群，支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程，支持更多企业通过质量信用评价，推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设，鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作，帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设，开展“优化计量、提质增效”活动，服务企业需求。
（三）突出食品安全管控，落实安全监管责任。一要强化属地管理责任。继续开展食品安全示范乡镇创建活动，按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求，制定出常态化、制度化的食品安全考核机制，强化乡镇（园区）属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查报告制度，要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率x%。要继续开展食品追溯系统建设，提高电子追溯系统覆盖率，推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查，加大食品安全抽检力度，通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段，提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点，有的放矢加强监管。
（四）突出药品安全监管，履行好应尽职责。开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管，加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度，严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度，净化市场秩序。
（五）突出特种设备安全专项整治，提升安全监管水平。一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在，厘清监管重点，认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制，督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”，建立隐患清单、责任清单，做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实，切实提升特种设备使用单位安全水平。
（六）突出新型监管机制建设，构建事中事后监管体系。一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段，完善双随机抽查清单，加快双随机抽查整合，提高双随机抽查的覆盖面，提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作，强化企业年报主体责任，加强企业年报信息质量核查，完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度，强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品，加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案，确保落实到位。
（七）突出民生建设，提高群众满意度。一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级，今年要建成农产品安全放心市场x家，改造提升市场x个，改善市场交易环境，提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂x家。在学校食堂推进“五常”管理，全市学校食堂“五常”管理实施率要在x%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制，提高创建活动的覆盖率。
（八）突出维护市场公平竞争，加强执法办案工作。一要强化执法办案力度。按照上级部署要求，今年将推进综合执法改革，加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机，加大执法办案力度，毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政，加大执法办案考核力度，制定和完善案件查办的激励措施，开展各种形式的执法办案竞赛活动，调动大家执法办案工作的积极性，全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域，加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管，开展打击侵犯知识产权专项行动，要严厉打击各类不正当竞争行为，切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时，抓好日常。有监管任务的部门和单位，要加强新情况新问题的研究，切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。
（九）突出队伍建设，为市场监管提供保障。一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。
监管局半年工作总结
今年以来，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的期盼还存在一定的差距，食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题，部分领域还存在一定的安全隐患。主要表现在：一是食品药品安全工作机制不健全，责任落实还不到位。二是全县食品加工小作坊“小、散、差”的状况尚未根本改观。黑窝点非法添加、制假售假的现象仍然存在，食品安全风险依然存在。三是农村家宴食品安全监管工作落实不力，申报备案制度和现场巡查制度落实不到位。四是部分学校食堂硬件设施较差，不能达到保障食品安全要求。五是监管力量薄弱，检验检测能力欠缺，导致技术性监督滞后，监管效能难以快速提升等等。六是药品监管工作虽有创新，但落实的还不全面，不够扎实。七是药品经营管理的某些环节仍需规范。八是存在重监管、轻服务的倾向，对企业的服务还不够主动等。针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
市场监管局工作总结
(一)积极稳妥推进机构改革，市场监管职能落实到位。
20xx年5月8日，句容市市场监督管理局正式挂牌成立。根据“三定”方案，市场监管局行政编制171人，设13个内设机构，一个直属机构，10个基层分局。“三局合一”后，我局紧紧围绕“整合、融合、安全”三大目标，统筹抓好推进改革、履行职责、稳定队伍三件大事，积极稳妥推进机构改革和体制调整工作。
一是认真开展走访调研。开展班子成员与中层以上干部谈心活动，及时掌握人员的思想动态。班子成员走访基层分局，了解基层的现状及困难。召开专门会议，研究科室整合、业务培训和当前重点工作。先后赴丹阳、扬中、丹徒、安徽等地参观学习，认真借鉴他们在机构改革体制调整中一些好的做法和经验。
二是合理配置办公资源。主动与市编办加强沟通，及时出台了“三定”方案，确定了局班子成员分工，整合了办公场所，调整补充了所有基层分局及科室中层骨干力量，将行政科室人员全部集中在原工商机关大楼办公。
建工作。进一步明确了事权划分，有序推进监管职能下沉，增配26名优秀干部、业务骨干到基层一线，实现了干部队伍平稳过渡、工作职能无缝对接。
(二)全面推进商事制度改革，市场准入环境不断优化。
一是不断优化登记流程。全面实行注册资本认缴登记制、放宽名称登记条件、简化住所登记手续，积极推进网上登记工作，新设公司网上预审已达到100%的目标。二是严格落实“先照后证”。大力取消和下放一批与创业创新密切相关的审批事项，共清理出xx6项前置改后置的事项。三是有序推进“三证合一、一照一码”工作。有序推进“三证合一、一照一码”工作。10月1日起，全面实行“一照一码”登记制度。全年共新设企业1454户(同比增加%)，新增注册资本亿元(同比增加17%);新发展个体工商户4854户，新设立农民专业合作社106户(同比增加%)。四是同时做好动产抵押工作。积极帮助小微企业解决融资难的问题。全年共办理动产抵押22件，抵押物价值万元，担保主债权18736万元。
(三)深入推进实施商标战略，品牌强市建设能力不断提升。
一是加大商标培育力度。对地方特色产业、新兴产业、现代服务业和重点企业商标注册的推进力度，建立健全我市的“三名”商标培育库。全年新申请商标注册180件，新认定中国驰名商标1件，省著名商标6件，市知名商标26件。
二是开展“护航品牌”专项活动。根据省市局的统一要求，结合我市的实际情况，确定万山红遍、茅山长青、中容三件商标为重点商标保护对象。三是继续强化政策利导力度。今年争取政府落实对商标创牌企业的奖励资金xx2万元。
(四)强化责任担当意识，食药安全监管能力不断增强。
整治”专项整治、违法广告药品等一系列活动，检查涉药涉械单位xx0家次，查处违法案件7件，有力地净化了药械市场。
(五)突出重点监管，特种设备安全监察工作持续加强。
继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核，并与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。完成特种设备注册登记71家256台。先后开展了冬季小锅炉、冬季和“两节”期间、劳动密集型企业、气瓶、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战、高温季节和汛期、安全生产月等专项整治工作。
(六)强化“协同共治”理念，消费维权环境不断改善。
率96%;办理政府12345热线转办204件，办结率、满意率100%。
(七)坚持从严治党，干部队伍建设水平不断提高。
江3个市局组织的业务技能培训，先后有217人取得行政执法证，12人考取安全监察员证。句容市20xx新《安全生产法》知识大赛中，我局在全市28支队伍中勇夺第一名。四是加速队伍融合力度。为了加速队伍融合，结合我市全民健身活动，我局积极开展丰富多彩的文体活动，先后组建了80人的合唱团队，成立了羽毛球队、足球队、游泳队等活动小组，我局大合唱节目在全市庆“七一”文艺汇演比赛中荣获一等奖。通过这些健康向上的文体活动吸引了大家，凝聚了友情，熟悉了彼此，有效地培养“一家人”意识，效果非常明显。
二、20xx年主要工作思路。
20xx年，是“十三五”规划的开局之年，全市市场监管系统工作的总体思路是：认真贯彻句容市委十一届九次全会和省市局工作会议精神，以推进大众创业，万众创新为抓手，以强化市场监管、深化商事制度改革为动力，以“六个一体化”(即服务发展一体化、行政许可一体化、诉求处置一体化、安全监管一体化、执法办案一体化、队伍建设一体化)为目标，履职尽责，奋发有为，全面服务全市经济社会发展。
(一)围绕中心，推进服务发展一体化，不断提高服务地方经济发展能力。
一是深入推进商事制度改革。积极推行工商登记全程电。
子化，贯彻落实好简易注销登记，落实并完善放宽住所(经营场所)登记条件的政策文件，有序推进“一照一码”换照工作。深入推进“先照后证”改革，严格落实“双告知”制度。进一步优化食品经营许可等许可证发放与营业执照登记证照联发，通过行政审批一体化，解决基层登记实际难题，进一步提高登记注册便利化程度，不断降低准入门槛，激发大众创业、万众创新热情。
二是积极推进质量强市工作。积极组织“三名”商标及省、市名牌的申报工作。全年新申报商标数不少于280件，其中省著名商标不少于3件，镇江市知名商标不少于8件。全面加强生产许可企业监管工作。对全市所有工业产品生产许可证企业以及5家食品相关产品许可证获证企业进行监督检查和巡查。积极推进自愿性认证工作。认真做好政策宣传与动员工作，重点开展能源管理体系认证推进工作。
保类计量器具使用和检定情况实行动态监管。
四是助力企业拓宽融资渠道。综合运用股权出质、动产抵押、商标权、“守重”企业信用资质担保等措施，协助企业有效化解制约发展资金瓶颈。
五是强化企业诚信体系示范建设。积极开展“规范生产、诚信经营”、“文明诚信市场”、“守合同重信用”、放心消费等示范创建活动，进一步强化企业诚信意识，树立企业品牌形象，提升企业市场竞争力。
(二)创新监管，推进安全监管一体化，保障民生安全底线。
一是突出食品生产流通安全监管。以节日期间为重点时段，以农村食品市场、城乡结合部、食品批发经营场所为重点区域，着重开展对乳制品、肉制品、白酒、食品添加剂、食品标签标识的专项整治工作。加强日常监管，深化“三分监管”工作。督促食品经营者落实主体责任，特别是监督婴幼儿配方乳粉经营者落实好主体责任。监督食品经营者落实进货查验和查验记录制度。加强食品生产领域监督抽检工作。确保抽检覆盖率达到100%。推进追溯系统建设和信息化工作，全市肉制品企业电子追溯系统建设率达到10%的目标。
食品采购的索证索票、台帐登记的监管，规范进货渠道。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，严格掌握评定标准，做到动态等级评定全覆盖。针对不同类型的小餐饮加强分类指导整改，全面实施餐饮服务“明厨亮灶”工作。组织开展餐饮服务行政许可现场审查工作，把好市场准入关。组织开展重大活动保障工作，确保不发生重大食品安全事故。组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治，深化品种区域治理，防范区域性、系统性风险。
三是构建食品安全监管长效机制。充分发挥食安办综合协调、督查督办、考核评价等职能作用，协调各部门做好食品安全各项工作，促进政府、监管部门和企业三责体系落实。健全“社会共治”监管体系，建立“无缝覆盖、职责明晰、分级分管、高效运转”的“网格化”食品安全监管模式，充分发挥食品监管骨干执法队伍、专家队伍和志愿者队伍“三支队伍”作用。完善食品安全有奖举报制度，调动人民群众参与食品安全工作积极性。
高企业诚信意识和行业自律水平。
五是确保特种设备安全底线。首先要完善联动机制。继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核，对内积极推行科室、大队和检验机构及分局安全监察员综合执法机制，对外主动协调与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。其次要加大专项整治力度。以电梯、压力容器、游乐设施作为重点，继续开展各类专项整治工作，确保全市特种设备安全无事故。另外要强化动态信息化监管。充分运用四大信息系统，依法对特种设备、作业人员行政许可，高效推动企业合法规范使用特种设备，全面抓好“三落实、两有证、一应急”。
六是扎实开展市场主体信息公示和抽查工作。市场主体年报率达到85%，抽查的市场主体检查率达到100%，抽查结果录入率达到100%。加强经营异常名录管理，完善“黑名单”制度，实施有效的市场行为信用约束机制。积极推进跨部门信息共享和交换，完善企业信用信息公示系统，推进市场信用分类监管，充分发挥信用核心监管作用。要通过市场监管信息平台和企业信用信息公示平台，做好信息归集共享公示工作，强化经营异常名录和严重违法企业名单管理，为实施联合惩戒奠定基础。
大活动为突破口，逐步推广建立证照联动监管机制平台，加大“双告知”力度，促进落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”。
八是加强日常监管，强化专项整治成效。认真开展各类专项检查，科学制定标准化、集约化检查流程，探索实施“科所联动、一次出动、全面体检”的检查模式，切实减少基层负担，不断提高专项执法检查效能。
(三)整合资源，推进执法办案一体化，不断提高依法行政能力。
一是继续完善执法文书的统一规范。严格履行法定程序，严格规范执法行为，积极推进行政执法标准化、精细化，努力树立公平、公正、公开的良好执法形象。
二是强化常态化执法监督。采用案件审核、案件评查、案件公示、集体讨论、大要案交办督办等形式，完善纠错问责机制，有效提高案件质量。要健全联合执法、部门会商、案件移送等工作制度，推动行政处罚与刑事追究顺畅衔接。
三是提升基层执法办案能力。全面推行机关指导基层制度，加强法制员队伍建设，试行法制员“a、b”岗位，采取“科所联动、联合执法、跟班作业”等方式实施“一对一”指导帮带，不断提高基层执法办案水平。
学法用法守法的自觉性，逐步形成良好的法治氛围与执法环境。
五是加大案件查办力度。要严厉打击食品药品违法、假冒侵权、商业贿赂、传销等违法行为，重点查处曝光一批“四品一械”、不正当竞争、消费侵权、质量违法案件，发挥违法查处的挤出效应，力求“查办一个案件，规范一个行业”。
(四)关注民生，推进诉求处置一体化，维护群众切身利益。
一是加大资源与功能的整合力度，进一步理顺投诉举报中心工作机制。整合“123xx、12365、12331、12345”四条热线，搭建统一的投诉举报平台，实行“四个呼号、一个机构、一套流程、一体运作”，不断优化业务流程，统一规范工作标准，强化督查力度。各类投诉举报办结率达到100%，满意率达到96%，回访率达到100%。同时充分发挥消协、放心办、行业协会等社会团体作用，建立协力共治的消费维权网络，逐步实现大维权格局，为群众提供规范、优质、均等化的维权服务。
二是围绕“计量惠民”，深入推进“两免费”检定工作。重点监管民用水表、电表、气表的准确性。抓好民生能源计量工作，继续推进集贸市场计量器具、血压计等免费检定工作。认真抓好与百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业和大型商场超市计量监管工作。
(五)廉洁高效，推进队伍建设一体化，塑造市场监管良好形象。
一是加快团队凝聚力建设。要进一步转变思想观念，要进一步创造团结共事氛围，要持之以恒的推动市场监管队伍的全面融合，探索推进机关组织文化、先进文化、廉政文化大融合，通过吸收各部门文化的优势和精髓，提炼句容市场监管核心价值观，从而提高不同背景人员对市场监管系统的认同感和归属感，提升团队的凝聚力和战斗力。领导班子和中层干部更要以身作则，充分发挥团队精神，增强凝聚力，以平常心态来面对进退得失。要多关心关怀干部职工，既鼓励干好工作，又帮助解决问题困难;要借助政务微博微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响;要坚持典型引领，放大各类示范单位、红旗窗口和先进典型的示范引领作用，辐射先进效应，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创、和谐活泼的内部环境。
二是要加快干部年轻化建设。坚持科学用人理念，建立干部提拔任用交流机制，建立青年干部人才库，完善绩效考核机制。创新培训方式，拓展培训渠道，积极开展全员培训、交叉互训，为干部职工提供学习、锻炼的平台和空间。并大力开展“岗位练兵”活动，培养一批业务骨干，全面提升干部队伍“一专多能”的能力，以适应新体制、新职能的要求。
三是加强基层基础建设。坚持人、财、物向基层倾斜，
向基础建设倾斜。推进分局标准化建设步伐，以明确工作内容、执法程序和履职要求为重点，优化岗位设置，落实工作责任，规范监管行为。逐步实现基层分局办公设施、基本装备、取证工具、快检装备、应急专用装备的标准化，不断改善基层执法条件，满足日常监管执法基本需要。
四是加强党风廉政建设。继续推进落实党风廉政建设的“两个责任”，综合运用廉政承诺、廉政谈话、风险警示等方式强化党风廉政教育，严明党的政治纪律、政治规矩，自觉增强党性意识、政治觉悟和组织观念。深入开展“四定四联”，强化共建活动效果。进一步抓好党员教育管理，利用行政督察等手段强化作风纪律整顿，对违纪行为坚持全局通报，促进干部作风持续改进。建立面向社会各界、人大政协、新闻媒体、上级机关的定向宣传机制，树立市场监管崭新形象。
市场监管局工作总结范文20xx年上半年，裕安区市场监督管理局在区委、区政府和市主管部门正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作和市局重点目标任务，面对挑战，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，各项工作目标任务推进落实有序，为优质高效服务裕安发展做出了新的贡献。
一：围绕当前中心工作抓落实，完善制度建设，提升队伍素质。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育。
区局按照区委的部署，精心组织，周密安排，结合工作实际和党员状况，深入开展“两学一做”学习教育。一是成立组织，统一思想。区局党组多次开会专题研究“两学一做”学习教育，成立了裕安区市场监督管理局“两学一做”学习教育领导小组，明确了专人具体负责，将思想和行动都统一到区委的部署上来，确保学习教育不走形式，不走过场。二是制定方案，明确目标。区局制定了切实可行的实施方案和学习计划，明确学习教育的目的、意义、内容、方法、步骤和要求等，坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。区局党组还强化督查指导，突出抓在日常，做到统筹兼顾，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，营造了良好的学习教育氛围。三是真学真做，注重实效。按照既定的目标和计划，开展形式多样的学习教育，组织全体党员认真学习上级有关“两学一做”学习教育会议及文件精神，做到规定动作不走样，边学边做，将学习教育与业务工作、效能建设、结对帮扶紧密结合，重点解决在理想信念、组织纪律、工作作风和为民服务等方面存在的不足，争做合格党员，确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)积极开展精准扶贫工作。
先行;集体增收、农户致富;发展产业、项目牵引等方面着手，结合本局工作，动用一切资源，抢抓机遇，搭建平台，实施好精准扶贫工作。
(三)制定完善各项制度。
为理顺职能调整后区局的各项工作能有章可循、有制可依，区局今年初就以1号文件的形式，编印并下发了《裕安区市场监督管理局制度汇编》，汇编共十章，48项制度。涵盖了党务、政务、人事、财务、事务、效能监督、依法行政、市场监管、信访投诉、廉政建设，在管权、管人、管事、管财、管物上均有了制度依托，使我局在制度建设上顺应了机构改革的新形势、新要求，为开展各项工作提供强有力制度保障。
(四)队伍建设常抓不懈。
制建设。区局严格执行重大复杂案件集体讨论决定制度，上半年已对各办案机构查处的7起拟处5万元以上罚款或没收违法所得、违法财物数额在5万元以上的案件提请局长办公会议集体讨论决定并做了相应书面记录;对xx起拟处1万元以上罚款、没收违法所得数额或违法财物价值1万元以上、罚没款累计1万元以上的案件履行了大要案报告程序。区局还严格规范使用执法文书，认真落实结案报告制度，自20xx年1月1日起对“四品一械”类案件，要求各办案机构正确规范使用食品药品监督统一文书。区局加强案件事中监督，认真做好案件核审工作，上半年共审核68起案件，其中万元以上案件28起，5万元以上案件12起。区局还与公安、检察部门进行了一次案件商讨会和一次司法衔接座谈会，移送1起案件，并就《市场监管行政执法与刑事司法衔接工作制度》中的信息通报制度达成修订意见。
(一)突出全程监管和重点治理相结合，倾力构筑食品安全屏障。
不断加强工作举措。四是我局及时印发和转发省市局对食品生产、流通、餐饮服务监管工作的一系列规范性指导文件，使监管人员最快掌握上级最新监管要求。五是结合工作需要，制定了食品安全监管工作的指导性意见，形成了上下通畅，运转有序的食品安全监管工作长效机制。
品、糖果、汤圆、水饺等节日食品，用技术手段为节日食品市场全面体检。上半年，我局共开展日常巡查4000多户次，开展监督抽检24批次，全年计划抽检788批次(全年区局抽检计划640批次，计划落实省级抽检148批次，)，目前抽检工作正在开展中。(2)：校园及其周边食品安全专项整治常抓不懈。我局已将校园及其周边食品安全专项整治工作列入日常重点工作来抓，集中时间、集中人员、集中精力对中小学、幼儿园食堂、校园及其周边商场、超市、食杂店、饭店、排档、小摊贩进行不间断日常巡查，同时，加大了对校园及其周边食品的监督抽检力度。上半年共检查近70多个中小学及幼儿园食堂及周边的食品生产经营单位xx00户次，取缔无证无照经营2户，张贴各类宣传资料260多份，印发《校园食品安全知识》、《新食品安全法修改亮点》、《食品标签九大看点》及《食品选购知识问答》等宣传折页共3000份，分别发放到食品经营户及学生家长手中。与此同时，我局要求中小学、幼儿园食堂开展开学前食品安全情况自查自纠，发现食品安全隐患即时消除，若巡查发现问题，将严格依据相关规定进行处罚，从而切实保障广大师生饮食安全。
案，现场开展餐饮服务食品安全监管。制定了工作方案，成立了巡查组、督查组、后勤保障及宣传报道组，全面监控，不留盲点。做到了每餐都有据可查、有源可溯。另外，通过开展肉制品、豆制品、食用油等其他各项专项整治行动，使我区食品安全监管重要领域的工作始终处于激活状态，从而在根本上杜绝了可能存在的食品安全隐患、特别是重特大食品安全隐患的发生。
道。
4、加强宣传，鼓励全员参与的社会监督。一是在组织开展食品安全宣传周等集中宣传活动的基础上，我局将食品安全宣传工作融入日常巡查、专项整治等日常监管工作中，上半年，我局共发放告知书、宣传单页、手册等宣传材料xx00多份;二是在食品生产、流通、消费三个环节全面推行食品安全“吹哨人”制度，设置了举报奖励基金，鼓励食品生产经营单位内部员工对企业违法违规行为进行举报;三是加强食用农产品和食品批发市场食品安全监管，在全区7个农贸市场和1个食品批发市场实施食品及食用农产品快检等民生工程建设，采取示范引领，先行先试的措施严格落实食品批发市场开办者、食品经营者主体责任，逐步完善食用农产品由批发市场统一管理、统一销售票据、统一把关食品质量安全的监管制度，逐步建立索票登记台账和食用农产品质量追溯体系。
(二)突出全面监管和重点检查相结合，循序推进药品药械治理工作。
单位辖区内的药品医疗器械生产、流通、使用环节的监督检查工作，覆盖率达到100%。对药品医疗器械经营、使用单位要求按季度开展监督检查;对化妆品经营使用单位的监督检查每年应不低于两次。
系，建立健全长效监管机制，使医疗器械经营企业冷链管理更加规范严谨有序。
(三)突出广泛引导和重点排查相结合，扎实开展特种设备安全监察工作。
一是认真落实安全目标责任。结合实际制定了我区特种设备安全监察工作计划，提出了今年的目标任务和要求。与我辖区的基层各管理所签订了安全目标责任书，部分基层管理所又根据实际情况跟使用单位签订了目标责任书。
二是区局开展全区特种设备摸底登记工作。自3月份开始，开展摸底调查我辖区内所有特种设备使用单位信息，以及特种设备的数量，进一步充实了特种设备数据库，全面掌握了我区特种设备的使用情况。
三是对基层所基础工作开展全面督察。5月下旬，区局对全局10个市场管理所进行了工作督查，尤其对档案建设、特种设备超期未检预警软件及重点使用单位的安全监管效果进行了督查。并及时印发了《督查通报》，要求各管理所通过问题找办法，迅速消除各类特种设备使用中存在的安全隐患，并进一步健全软件档案建设，做到“痕迹化”管理。
对象，下到乡镇街、社区，对电梯使用单位、维保单位宣传《办法》的内容和精神，此次宣传活动张贴了海报100张，发放了宣传单1000份。利用“安全生产月”宣传活动，深入开展开展特种设备安全进“三区”(进企业、进社区、进校园)活动、车用气瓶安全隐患排查活动、气瓶充装单位警示教育活动各类宣教活动。
五是开展了多项专项整治工作。1、加强春节、“2会”期间特种设备巡查工作。春节、“2会”期间特设股积极动员和部署，加大对特种设备巡查的力度，做好专项检查工作，尤其保证液化气站等重大危险源单位要有专人值班，防范和遏制特种设备事故的发生。确保了春节、2会期间特种设备安全运行，没有发生任何事故。2、开展城区燃煤锅炉淘汰工作。按照市局20xx年锅炉淘汰目标责任，我区需要淘汰锅炉32台。区局根据要求组织开展了前期摸底登记工作，对于部分锅炉使用单位，在摸底登记过程中发现确实需要淘汰的，强行要求其申请淘汰。对于需要整改的，下发了整改指令书，限时要求其整改。截止6月初已全面完成城区燃煤小锅炉的淘汰工作。
设备做到动态化管理。还参加了省局开展的索道应急救援演练观摩会暨《客运索道安全监督管理规定》宣贯会，进一步了解了事故救援的相关程序和要求。
七是认真做好各类登记工作及投诉处理。上半年共计发放特种设备使用登记共计xx5份，其中车用气瓶使用登记44份，电梯注册登记91份，压力管道3份，锅炉使用登记8份，起重机械使用登记3份，气站钢瓶使用登记5份，压力容器使用登记11份。上半年共接到电梯等各类特种设备投诉20起，已全部顺利解决。
9家。上半年区局共收到《执行原版标准合同项目情况备案表》44份，涉及到电梯671台。
列。
(二)实施“品牌+”工程。制定区局“十三五”实施商标品牌战略工作方案，依法做好驰名、著名商标、市知名商标申报材料的审查报送工作，出台20xx年裕安区市场监管局商标品牌战略培育计划。上半年区局组织4家企业申报省名牌，培育12家企业做好申报市名牌的准备工作，新申报省著名商标企业6件，再认定省著名商标企业5件，共计申报11件省著名商标。办理商标贷款1件，融资800万元。办理马德里商标国际注册2件。我局协助皖西羽绒厂已向国家商标局商标评审委员会申请认定“皖西”牌羽绒为中国驰名商标。
作社申报农业标准化示范区项目。
群防群治的氛围，让传销活动无处可藏。执法人员继续对辖区内曾涉嫌传销人员居住点的锦绣华府、龙湖山庄、水云涧、江南世家、凯旋官邸等小区进行了摸排、走访、清查行动。我局在打防传销的同时，继续依法规范直销，执法人员已对辖区内安利、雅芳、玫琳凯等直销企业经营场所突击检查6次，以查看其经营主体，摸清其经营状况，规范其经营活动，达到对直销企业的全程监管。
(五)围绕消费年主题，全面维护消费者权益。今年区局紧紧围绕“新消费，我做主”消费年主题，认真组织开展20xx年“”国际消费者权益日纪念宣传活动，设立主会场1个，7个分会场。印制宣传展板7块，现场接受消费咨询320人次，现场受理消费投诉20件，散发各类宣传资料xx00余份。上半年，区局消协共受理受理消费咨询861余人次，消费申(投)291件，解决243件，办结率%，印发各类宣传材料万余份，开展大型城乡宣传咨询活动8次，共为消费者挽回经济损失万元。
(一)进一步提升服务水平，放宽市场主体准入，创新监管方式，深入推进商事登记制度改革和企业信用信息公示工作。
(二)为裕安经济发展提供优质高效服务，努力在发展市场主体、名牌产品、地理标志证明商标、质量强区、企业融资等重点工作方面再创新业绩。
(三)严厉查处各种经济违法行为，开展各类专项整治行动，坚持食品药品安全监管常抓不懈，着力维护正常经济秩序。
(四)以提高履职能力为核心，齐心协力抓市场监管执法建设，进一步规范依法行政行为，提高依法行政水平。
(五)坚持开展“两学一做”学习教育，狠抓党风廉政建设和效能建设，进一步提高班子和队伍建设水平。
(六)认真完成区委、区政府和上级机关交给的各项工作任务。
行政编制83名。10月份，随着县委、县政府对基层所所长、指导员的调整到位，我们也对内设的10个业务股室、各基层所的工作人员进行了调整，历经了近半年时间的人员融合、业务融合，市场监督管理局已全面整合原工商、质监、食药监的业务，综合涵盖原三个单位的业务工作全面履行市场监管职能。
同时，根据县委编办要求，我局重新梳理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督业务的权力清单，印发市场监督管理局权力运行图，理顺内部运行机制，确保各项工作任务落到实处。随着工作的开展，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作平稳有序开展。
自贸实验区“一照一码”登记制度改革的通知》的要求，组织窗口注册人员参加视频培训，提升注册登记干部专业技能和实务能力。全面启用《企业“一照一码”设立登记申请书》，简化办证申请手续。6月2日，驻行政服务中心窗口为“永春县舒扬心理咨询有限公司”颁发全县首张带有统一社会信用代码的营业执照。目前，我县共办理“一照一码”营业执照612件。三是加强行政审核审批。今年来，办理餐饮服务许可501件，食品流通许可677件。办理药品许可1xx件，药械许可51件，药品gsp认证41件。办理组织机构代码证新办528件、换证666件、审核2589件;特种设备使用登记证电梯145件、起重机械8件、压力容器6件、压力管道2件、锅炉5件;商品条码新办9件、续展30件。四是开展向非小微单位退还组织机构代码证书费工作。对20xx年1月1日至9月30日办理代码业务的单位退还代码证书费。退款范围涵盖此期间办理代码证业务(包括代码证新申办、换证、变更、迁址、遗失补办)的机构，对于申领代码电子副本的机构，按140元/家退款。对于申领代码纸质副本的机构，按108元/家退款。全县有近700户将受此优惠政策。
组建设立泉州市网商(虚拟)产业园永春分园区运营管理有限公司，并在选址方面建议与县工业园区电子商务产业园对接。9月21日，主动对接商务局协调分园区建设工作;23日，县政府郑文良常务副县长专门召集各相关单位开会研究建设事宜。11月7日，县电子商务产业园举行启用仪式，首期有xx家企业入驻。
3.稳步抓好香质检中心建设工作。及时向省质监局提交实验室资质计量认证申请材料，2月14日顺利通过计量认证现场评审，筹建香质检中心网站，改进完善质量管理体系，加快检测机构能力建设步伐，服务香企转型升级。5月11至12日省质监局组成省质检中心技术能力验收组对中心进行验收，5月20日批准成立福建省香产品质量检验中心。7月27日，第33次县长办公室研究，决定创建国家级燃香类产品质量检验中心，同时在场地、资金、人才引进、机构设置等方面明确了政策。随着检测资质和检测能力的提升，将进一步提升我县香产品的质量管理水平和永春香的知名度。8月份，县委编办批复设立产品质量检验中心(香中心)，核定事业编制xx名，通过特殊人才引进、公开招考等方式引进研究生2人。11月，省质监局正式向国家质检总局行文申请创建国家级燃香类产品质量检验中心。
我县新注册商标530件，我局积极指导8家企业申报著名商标，获得认定5家;指导8家企业申报知名商标;指导8家企业9个产品争创20xx年度福建名牌产品;开展永春芦柑、佛手、篾香、老醋、漆篮《中国地理标志产品大典》编纂工作，创新地理标志保护产品的宣传与保护模式。福建欧美龙体育用品有限公司、福建翔升纺织有限公司获得市质监局表彰纺织鞋服行业创品牌先进企业，分别获得10万元的奖励。
5.积极推动地方标准化发展。积极做好国家级美丽乡村标准化试点县建设工作，抓好配套“1+7”美丽乡村标准化体系的制订工作，联系配合国家标准委、央视调研美丽乡村标准化建设工作。6月1日，以我县、浙江省安吉县为“美丽样本”的乡村建设“美丽乡村”国家标准正式实施。该标准将为美丽乡村建设提供框架性、技术性指导。“美丽乡村”国家标准涵盖村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务等方面21项量化指标。5月29日，中央电视台一套《晚间新闻》栏目以“乡村有个性，美丽有标准”专题介绍我县美丽乡村建设情况。10月21日-23日，县政府王超万副县长代表我省在全国农村综合改革标准化试点培训班暨试点工作推进会上做了题为“坚持标准引领建设，美丽乡村有章可循”的典型发言，介绍了我县美丽乡村建设和标准化试点工作经验。《地理标志产品永春漆篮》、《地理标志产品永春纸织画》省地方标准通过专家审定并发布实施。
6.立足职能积极参与创卫工作。根据县创卫办的协调部署，我局积极参与创卫工作，党组书记、局长亲自参与，分管领导、食品安全总监具体落实。在桃城、五里街等辖区工商所、食药监所的基础上，抽调县局多名执法人员参与创建工作，涉及市场监督管理职能的创建工作全部到位，于6月29日顺利迎检。8、9月份，随着创卫办的统一部署，我局持续派员参与创建巩固工作，并于9月29日，顺利迎接迎接省上验收。
7.强化开展计量检定服务。开展十类重点产品质量提升行动，做好工许获证企业日常巡查。协助检验机构开展美丽乡村免费检测工作、配合检验机构开展监督抽查。不断提高检定效率和质量，为企业提供电话预约服务、上门服务、加班服务等特色服务，共计为企业提供上门服务、加班服务等332人次，提前检毕计量器具2687台件。深入推进民生计量工程，加强法制计量，并坚持以强化作风建设，今年来，共完成强检计量器具检定8853台件，其中减免费检定4235台件,共计为企业与群众减轻负担万元。
市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结
__年，市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查，截至__年1月10日，已完成158类产品的抽查，共抽查产品5593批次，合格4779批次，平均抽样合格率为85.4%，其中，市级监督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次，合格429批次，平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次，合格3307批次，平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次，合格1437批次，平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次，合格35批次，平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。
1至3季度，国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品，产品实物质量抽样合格率为98.0%，较去年同期相比提高了5.4个百分点。
__年的监督抽查工作主要有以下几个特点：
1、突出重点，保障安全。
——加大民生产品的抽查力度，保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类，占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类，抽查装饰装修家居产品20类，抽查纺织服装鞋类产品15类，抽查妇女儿童学生用品14类，抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。
——开展世博相关产品的抽查，保障世博筹办有序进行。__年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行，一方面，对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面，配合世博场馆建设，加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度，并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。
——加强节能环保相关产品抽查，服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度，特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施，硫含量等环保指标要求大幅提高的情况，及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查，共抽查161个样品，涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外，还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料，以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。
——及时部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。__年出现甲型h1n1型流感病例后，我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查，对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要，再次紧急行动，对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次，有力保障了流感防控产品的质量安全。
——扩内需，促增长，积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》，组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品，进行了监督抽查，确保质量问题早发现，早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查，为市政府出台空调补贴政策提供依据。
2、注重时令，引导消费。根据一年不同时令的消费热点，对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品，空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品，室内取暖器、冬装等冬令产品，书包、文具等秋季入学前的学生用品，以及节日用品和节日热销产品，及时开展监督抽查并公告抽查结果，为广大消费者提供及时准确的消费参考，充分发挥监督抽查引导消费的作用。
3、统筹安排，提高成效。一是进行企业调查摸底，在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底，扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查，抓住监管重点，合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面，掌握该类产品的质量状况，不断完善从源头抓质量机制。
4、增强透明，提升权威。对于监督抽查结果，加大公告、增强透明力度。__年已经公告了120余类产品的抽查结果，相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果，在引导消费的同时，客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高，提高了监督抽查的权威性。
(二)完善制度，加强监督抽查工作基础性建设。
进一步改革完善监督抽查等制度，切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势，完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措，切实加强基础性建设。
1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求，积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订，完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则，以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。
2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状，提高工作的规范性和有效性，对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订，起草了《产品质量分类监督办法》初稿，积极探索产品质量分类监管模式。
(三)突出“三重一大”，实施集中整治。
紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治，大力打击无证产品。
1、结合社会关注热点，开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题，从今年5月起，对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新，并对其中256家企业进行了实地检查，重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验，实物质量合格率为83.5%。，抽查批次比__年增加了3倍多，实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时，为了强化行业整治工作取得的成效，采取了积极的措施：对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报，强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析，帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。
2、结合区域经济特点，组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题，及时消除区域性产品质量安全隐患，组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局，对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家，电线电缆生产企业84家，床上用品生产企业9家，烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新，摸清企业质量状况，并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查，合格167批次，抽样合格率为90.3%，其中，连续几年整治的产品中，南汇区的电线电缆抽样合格率比__年提高了4.3个百分点，崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点，均取得了一定的成效。通过区域整治，对提高区域产品质量，规范行业，促进区域经济的发展起到了很好的作用。
3、针对质量整治难点，组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定，组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局，对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作，加强监督力度，落实企业产品质量安全主体责任，提高企业质量法制意识，严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作，取得了初步成效，52家企业在__年监督抽查中产品全部合格。
(四)完善后处理机制，切实提高监督抽查有效性。
__年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作，本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩，特别是第三季度和第四季度(见图1)，年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中，复查率为87.6%，因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。
图1__年1-4季度后处理工作完成率与复查率。
全年后处理工作围绕以下三个方面开展：
1、规范工作流程，完善各项措施。
一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况，及时通报相关主管部门，形成合力，加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况，及时向市商务委、市经信委进行通报，引起各部门的高度重视，加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题，以及校服产品通常由学校集体采购的特点，及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报，调动全社会力量，督促相关企业加强产品质量控制。
二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度，对承诺停产、停业企业及其产品统一公告，并对其加强跟踪回访检查制度，及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告，对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。
三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回，重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退，确保不合格产品退出市场。
四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标，突出对本市生产企业整改有效性的评价，有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。
2、组织质量帮扶，体现监督宗旨。
对监督抽查发现的倾向性问题，组织召开产品质量分析会，发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊，通过技术手段促进企业完善质量体系，重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯，促进企业落实各项整改措施，提高产品质量水平。__年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会，本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务，企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如，自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上，复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从__年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%，产品质量状况有了明显好转。
3、深入研究规律，完善工作机制。
针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题，组织区、县局成立课题组，研究探讨该类企业的后处理工作模式，制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》，有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作，并强化了与相关职能部门之间的协作，为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。
(五)加强工业产品生产许可管理，严格市场准入和后续监管。
截止__年12月，本市共有2414家企业获证，其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家，其中省局审查428家，不合格64家。办理许可证名称变更47家，补领许可证证书13家，更正许可证证书48家，颁发许可证证书695张，其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定，其中涉及省局发证的71家，注销了75家企业的生产许可证，受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证，确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力，提高产品质量水平及管理水平。
全年许可证工作的主要做法如下：
1、推进信息公开，提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定，实行“八公开”，将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开，在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口，按法定程序和期限组织对申请企业审查，及时上报材料，做到严格受理、严格审查、严格监督，对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理，严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设，切实贯彻国家产业政策。
积极配合本市行政审批制度改革，从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作，大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日，提高了行政效率。
2、严格检验管理，规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量，加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定，结合我市实际，起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流，组织机构学习有关法律法规和产品实施细则，对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。
进一步规范许可证审查工作，正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》，逐步建立审查制度，规范审查行为。
3、开展质量分析，促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上，对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析，并形成质量状况分析报告，提出有针对性的措施建议，以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的，为全市质量状况分析奠定了基础。
积极贯彻国家产业政策，颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》，要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类，严把受理审查关，加强获证企业后续监管，淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计，截止__年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨，实现节电154700万度，节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。
4、加强业务培训，做好政策宣贯。从3月到4月，由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯，900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训，为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。
5、强化证后监管，提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施，强化证后监督，督促企业持续稳定地保持必备生产条件，确保许可证工作的有效性：
(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品，组织开展专项监督检查。
(2)组织区、县局有序开展年度监督检查，共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规，增强了企业的质量法制意识，规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制，基本上做到了获证企业监管全覆盖。
(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状，充分发挥区局派出机构的作用，科所联动，出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管，普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整，做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见，有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况，开展许可证年审网上预审方式，减少了企业往返奔波，方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点，实行分类分级监管方式，提高了监管针对性和有效性。
(六)加快企业质量档案建立，探索产品质量安全风险机制建立。
1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换，在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上，完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作，其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。
2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作，市区联动、分级响应，快速反应、处置有力，整合资源、信息共享，防治结合、长效监管的原则，制定了《产品质量安全突发事件应急预案》，并根据我市质检机构的布局，初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库，作为应急预案的有效技术支撑。
3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备，__年7月，正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前，中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究，编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》，收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个，明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源，初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。
(七)加强检验检测公共服务体系建设，提升产品质量监督技术保障能力。
1、围绕技术保障，加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系，新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站，对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升，新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查，推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设，向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》，规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作，参与世博卡、led产品的环境试验，承担混合型车辆的电磁兼容试验，做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。
2、以提高能力为重点，严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作，完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作，确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定，以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力，解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作，承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核，加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设，加强对安检机构的监管力度，规范机动车安全技术检验行为，推进安检机构的行风建设，改善行业风貌。
监管局信访工作总结
20xx年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是放大g20峰会效应、加快城市国际化的关键之年。分局紧紧围绕“三次创业”的历史使命，积极贯彻落实上级工作部署，在开发区党工委、管委会和市局的正确领导下，以打造“勇立潮头铁军排头兵”的标准，坚持行动至上、实干至上，发扬早干、快干、大干的实干精神，强化食品安全保障，深化商事制度改革，加快推进事中事后监管，加大监督执法和消费维权力度，着力提升开发区发展质量与效益，较好完成了上半年工作任务。现汇报如下：
上半年以来，分局克服了深化改革、人少事多等诸多困难，多项工作走在了全市全省前列：积极创建国家级检验检测高技术服务业集聚区;食品药品安全智慧监管平台(二期)省级试点项目有序推进，得到了国家“双安双创”考察组的高度肯定;小餐饮和网络订餐整治试点工作得到了省、市食安办领导的一致好评，《中国食品安全报》做了专版报道;积极参与环境综合大整治，无证无照企业(作坊)整治取缔率100%;深化商事制度改革，积极推进“最多跑一次”，取得了阶段性成果;着力提升质量强区创建，以优秀成绩通过政府质量考核等。回顾上半年的工作，主要做到了五个“实”：
率100%。二是同步推进其他环境整治专项行动。根据管委会的工作部署，重点开展了玫琳凯西侧环境整治，军环路仓储业突查行动，辖区内仓储、物流排摸行动，联合相关部门拆除重点区域、重点道路沿线违法户外广告招牌共96处，清理取缔37家非法废品收购点，制定和实施“提升车用油品”专项工作方案，对油品及加油站开展抽检及巡查。通过大规模清理整治，有效整顿了区内环境，摸清了开发区经营主体底数和现状，为打造区内招商引资新环境，保障开发区经济健康有序发展奠定了坚实基础。
格局，协调联合职能部门、行业主管部门和军地园区联合执法6次，出动396人次、检查企业132家、存在重大问题和隐患43家、开出安全监察指令书43份、已完成整改隐患26个。三是强化药品药械监管。围绕服务开发区医药健康小镇和创建生物医药高新技术产业园区重点工作，以监管促服务，对重点企业和重点药品开展检查。开展生化药品、定制式义齿质量追溯体系、无菌和植入医疗器械、小药店药品质量安全等6类专项整治行动，对检查发现的问题提出整改意见并督促落实。上半年共检查单位81家次，整改68家次，adr监测105例，mdr监测27例，抽验药品29批次，医疗器械10批次。
业标准5个，规模以上企业采标率达到68.9%。四是优化服务助推重点工程。“嵌入式”服务开发区医药健康小镇建设，主动帮助辉瑞、奕安济世等重点企业和项目推进新建和扩建项目投产。协助药品生产企业持续开展gmp认证，有序开展药品零售企业gsp认证，已完成gmp认证检查1家次，gsp认证8家次;推进医疗器械规范检查和体系考核，已协助4家生产企业的产品通过生产质量管理规范考核。
(区长)公开电话交办件449件,区110联动交办件344件,浙江省统一政务平台交办件96件)，比去年同期增长116%。当前疑似“职业打假人”性质的投诉举报人，以及善于利用“政府信访、纪检监察、行政复议、新闻媒体曝光”等手段的投诉举报人占了相当一部分比例，导致投诉举报件与日俱增，给分局处理工作带来了巨大挑战。三是有效打击违法行为。先后开展了“五无”企业整治、美容美发联合整治、“蓝剑”
一号、二号、三号专项行动、春夏季纤检保健康行动、网络专项执法整治行动等。截至6月10日，全局共结案108件，罚没款106.45万元(食药23件，罚没款18.95万元;质监15件，罚没款16.44万元;工商70件，罚没款71.06万元)，大要案40件，大要案罚没款92.17万元。案件类型涉及食品安全、认证认可、商标侵权、虚假宣传、侵犯商业秘密、非法传销等多种类型，强力震慑各领域违法行为，呈现出严打一批、肃清一批、净化一批的良好局面。四是大力推进宣传培训。开展各类法律法规、业务实践和消费者权益保护宣传培训活动，面向广大企业、群众和有关机关事业单位，上半年共计举办培训15期，发放宣传资料5300余份，培训各行业从业人员1600余人次。
格落实党员干部外出及请(销)假制度、干部重大事项报告制度、“三重一大”事项集体讨论及民主决策的制度、财务制度等。三是深化作风建设。组织全体党员干部党风廉政专题教育培训，及时传达上级精神，明确将违反规定要求的问责处理与个人年度考核、职级晋升、干部提拔任用挂钩，并按照人事管理有关政策规定，与个人经济利益挂钩。四是完善源头防腐。强化对权力运行的制约和监督，规范行政处罚自由裁量权和行政审批工作流程，规范办信办案程序，对问题多发的权力环节重点解剖，从源头上防止可能发生的腐败问题。分局上半年未发生任何违法违纪事件。
二、下半年工作思路。
下半年，分局将按照上级工作部署，对照年度工作目标任务，特别是落实好邵立春书记年度干部工作会议和经济工作会议的讲话要求，紧紧围绕管委会建设“三大目标”，实施“三大战略”、推进“三次创业”的重要决策部署，寻找差距补短板，苦干实干拼命干，为实现开发区转型发展作出市场监管部门应有的贡献。
食品生产企业、个体户进货查验和临保食品管理等方面存在问题，开展落实食品安全管理制度的全面整治，严控食品安全风险。三是做好特种设备安保。加大特种设备行政执法力度，严厉打击特种设备安全各类违法违规行为，形成特种设备安全的执法高压态势和法制威慑力，抓好专项执法行动中的跟踪问效，做好隐患整改的闭环管理，总结经验做法，建立长效机制。四是加强药械全程监管。按照省市局工作要求，对生产环节、流通环节及使用环节开展全流程监管，针对药械生产环节高风险、低信用的企业，加大抽验力度，严格管控风险。同时，强化医疗机构、药械生产企业、药品批发连锁企业的“报告主体”责任，完成药械不良反应监测任务，确保药品药械质量安全。
(二)围绕政府中心，服务经济发展。一是继续深化改革，创造良好投资创业环境。进一步简化流程，优化窗口设置，按照“一件事情”的标准推进全流程“最多跑一次”工作，启动窗口标准化建设，拓宽取号及预约渠道，完善商事登记自助服务区，落实“1+n”+x改革举措，提升办事群众的办事满意度和获得感。巩固“多证合一”、“一照一码”改革成果，稳步推进“个转企”和“小微企业三年成长计划”。
二是立足总目标，齐心聚力助推发展。立足开发区“十三五”规划提出的总目标，市场监管局要争先进位，在市场准入、质量提升、产业集聚、科技创新、品牌创建、信用管理、公共服务等环节开展全方位服务和创新。提升平台和产业的质量，在重点园区开展质量提升活动，在先进质量管理模式导入、产业链质量优化、质量技术攻关、国际先进标准比对、智能制造等方面提供技术支撑和服务，加快推进“浙江制造”品牌培育试点工作。以标准创新和质量创新驱动“大引擎”，重点推动“两港”平台的科技成果加速向标准及产业转化，研制一批国际、国家、行业标准，引导企业走科技创新与标准创新同步发展的道路。继续大力支持生物医药港重点项目的建设、技改和认证工作，对集聚在重点功能园区的生物医药企业，开展质量监控等业务服务和政策指导。
(三)坚持履职恒心、保障改善民生。一是落实为民办实事项目，加大食品及相关产品检测设备投入，提高快检室和农贸市场快速定性检测的使用效能，确保完成食品定量检测任务和药品监督抽检计划，强化学校食堂主副食品配送管理，加快建立区级食品安全质量检测中心;二是深入推进食品安全智慧监管平台建设，对阳光厨房监管平台(二期)子项尚未完成布线、改造和接入的14家单位积极协调推进。三是强化民生问题监管，重点是农贸市场、商场超市、药品药械经营、加油站、眼镜店等群众反映突出的问题开展监管和整治，切实有效维护好市场秩序。四是突出依法行政，做好监督抽查的后处理，重点关注星级等级低、风险程度高的企业，强化科室联动和部门协同，推进阳光案审，有效应对各种投诉，重点应对好职业投诉的处理，维护各方正当权益，提高打假维权的时效性和满意度，让权力在阳光下运行。
(四)强化工作重心、狠抓铁军队伍提升。一是推进“两学一做”学习教育实践活动常态化制度化。要以“两学一做”为载体，加强干部职工思想教育和素质教育，切实提升干部职工政治素养和业务能力。结合管委会印发的铁军建设相关文件，重点加强各科(所)、队人员的针对性业务培训和行政作风培训，提升干部职工的应急公关能力和依法办案能力，要求全局干部职工树立正确大局观和纪律观，形成“靠实干创实绩、以实绩论英雄”的鲜明导向。二是把党风廉政建设和干部作风建设摆在重要位置，重点是落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格贯彻中央“八项规定”和“六条禁令”，严格民主集中制原则，严格控制“三公”经费支出，加强重点环节、重点领域风险防范，杜绝分局内部庸、懒、散现象，不断提高市场监管工作效能，以“铁”的业务素质和“铁”的工作作风迎接党的十九大胜利召开。
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监管局半年工作总结
xx年11月，按照国务院关于食品药品监管体制改革的总体要求，县机构编制委员会印发了《关于xx县食品药品监管体制改革机构调整方案的批复的通知》（乾编发[xx]11号），正式将县工商局、质监局承担的食品安全监管职能划入县食品药品监督管理局，我局及时根据职能变化及时调整内设机构，顺利完成职能划转和业务交接，正式开展食品生产加工流通环节监管工作。按照关口前移、重心下移、纵向到底、横向到边的监管网络建设要求，我们积极强化镇食品药品监督管理所建设，克服种种困难，解决了监管所办公用房和基础办公条件，县财政拨付专项资金145万元，为16个监管所统一配备了执法车辆、办公桌椅、快检箱、执法服装和办公电脑等执法装备。我局先后组织基层食药所工作人员进行业务培训、快检知识培训、执法实践培训等活动4次，受训人数160余人次。通过培训，基层监管所人员进一步强化了责任意识，明确了职责任务，掌握了工作技能，坚定了工作信心，我县基层监管网络建设的阶段性任务已基本完成。监管所成立至今，已在村级监管阵地建设、基层监管资料完善，农村食品安全整治等方面发挥了很好的作用。目前，按照省、市关于标准化监管所验收的各项要求，经我局精心指导，我县梁山、阳洪、薛录3个镇所已准备到位，即将迎接省级验收。
监管局半年工作总结
全县党的群众路线教育实践活动动员会召开后，我局领导高度重视，及时成立领导机构，印发活动实施方案，在县委第六督导组的监督下召开动员会，对活动进行安排部署，明确工作思路、责任分工以及时间安排。及时布置活动办公室，开设学习园地、印制学习资料汇编；在学习过程中，坚持周三、周五学习不放松，制定学习计划，通过领导干部讲党课、集中学习、分组学习、专题学习、讨论学习、封闭学习、自学等形式，认真学习所有规定篇目和中省市县领导讲话精神，坚持做到集中学习每次不少于4小时，并组织开展市委、县委确定的专题讨论，每个干部职工书写心得体会1篇、专题讨论心得5篇，学习笔记均在3万字以上，群众路线教育知识测试成绩均在90%以上。同时，组织观看了影片《周恩来的四个昼夜》和《焦裕禄》，组织干部职工赴马栏、照金等革命教育基地参观学习，缅怀先烈，接受革命传统和艰苦奋斗精神教育，积极开展向先进典型学习活动。在听取意见环节，在机关设立了征求意见箱和征求意见邮箱，公布了监督电话，按照“五必见”的要求积极开展征求意见活动，班子成员之间、班子成员与分管股室同志、服务对象、两代表一委员、退休老同志认真开展谈心活动，听取个人及班子在“四风”方面存在的问题，先后收集意见17条，按类别建立了整改台账，明确了责任人和整改时限及整改要求，并结合学习活动，坚持做到边学边改、边查边改。
按照县纪委《关于在全县开展干部作风漂浮、工作不实整治活动实施方案》和三个文明进机关活动的要求，我们结合实际，自选动作，在机关深入开展切实落实行政执法人员廉洁自律规定，全力建设文明机关主题活动，在机关全面开展自查自纠，并通过公开服务承诺，公示岗位职责，公开许可流程，设立咨询台等形式，实施阳光政务，自觉接受群众监督；修订完善了首问首接责任制、一次性告知制、责任追究制、行政执法人员“十条禁令”、机关考勤制度等制度，通过制度强化机关内部管理，着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”问题，“三个文明”进机关活动受到县文明办的认可。
在“千帮千”实施过程中，我局定期对帮扶的10户贫困户进行走访慰问，按照不同家庭状况，分类从资金、产业等方面予以扶持；组织干部职工在赵登锋建房现场和赵建武猪圈现场参加义务劳动；在得知赵西牛之子身患重病的情况下，单位干部职工纷纷慷慨解囊，奉献爱心，捐款7700元，帮助赵西牛解决医疗费困难，同时积极加强与民政、扶贫、住建等部门的联系，帮助帮扶户解决在建房、发展产业、养老等方面遇到的困难和问题。
监管局半年工作总结
我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作原则，不断完善监督机制，创新监管手段，坚持以监管促规范，以规范促发展，力促企业规范经营，提升管理水平。
在食品监管方面，六项重点工作成效显著：一是市场准入严格有序。根据不同业态、不同规模单位的实际，分级分类制定准入标准，对行政许可过程中应提交的材料，具备的设施设备，建立的安全管理制度，科学设置工艺流程等情况进行细化明确，统一标准，统一尺度，注重现场验收，综合评定验收结论。坚持做到“三公开”（公开受理程序，公开办理时限，公开验收标准）。二是日常监管稳步推进。积极对照《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规要求，着重从制度体系、索证索票、进货查验、操作规范以及“三防”设施等方面把好关，坚持从强化安全意识入手，持续开展以“六化”（硬件设施齐全化、卫生管理制度化、内外环境整洁化、人员培训合格化、安全承诺公示化、经营行为规范化）为主要内容的示范店创建活动，逐街逐巷、逐店逐户进行规范，及时纠正企业的违规行为，督促企业走规范化经营路子。三是量化分级管理全面实施。结合实际分别制定了大、中、小餐饮服务单位及学校食堂、工地食堂五项量化标准，实行四级管理。按照领导包片，同志包店的管理模式，对照标准，逐店推进，并坚持做到量化考核与综合评定相分离，实行量化考核回避制度，在网站公开评定等级信息，自觉接受群众监督，确保量化分级管理公开、公正。四是校园及校园周边食堂监管得以深化。在县教育局成立了食品安全监督办公室，督促各中小学及托幼机构成立了食品安全领导小组确定专职食品安全员，进一步明确了教育局局长的食品安全领导责任和各学校校长食品安全第一责任人的责任，并坚持突击检查与日常监督检查相结合，加大检查频次，及时消除安全隐患。五是农村家宴管理制度有效落实。对农村红白喜事家宴实行备案制管理，积极落实逐级申报程序和协管员、信息员现场督导工作制度，将农村家宴服务队纳入监管视野，实行登记备案制，加强日常管理，夯实安全责任。六是特色餐饮服务行为逐步规范。xx县是举世闻名唐乾陵所在地，乾陵周边农家乐特色餐饮突出，特色小吃遍布城乡，为切实加强特色餐饮服务食品安全，积极推动特色产业品牌化发展，我们结合实际，制定了统一的“农家乐”管理规范，明确了建设标准，并从“三化”（菜油自榨化、蔬菜自供化、畜禽自养化）入手，努力打造绿色餐饮工程。同时，加强特色小吃的规范和监管，有力打造了一批特色小吃店。
在药品生产流通环节，四大体系不断健全。一是药品安全供应体系方便快捷。向陕西健民制药有限公司派驻驻厂监督员，监督企业生产行为，并坚持日常监管不放松，定期按生产质量管理规范，从原料采购、验证、生产过程、检验等环节进行监督检查，确保了药品生产质量的安全。坚持以药品经营质量管理规范为标准，实行分片包抓、责任到人的工作机制，不定期对企业的经营管理进行检查指导，加强对药品采购、验收、养护、销售等环节的日常监督和重点检查，督促企业规范经营行为，提升经营水平。在药品使用环节，采取常督促、勤指导的方式，进一步巩固“规范药房”建设成果，全县34家镇以上医疗机构和256家村卫生室达到“规范药房”标准，药品供应体系惠及城乡。二是信息化监管体系科学高效。在当前信息化时代，充分发挥科技手段，强化对药品安全的监管，积极推行药品电子信息化监管。落实药品生产企业和药品批发企业四大类药品电子赋码和核注、核销制度。对所有经营企业实行动态实时监管，建立了计算机监管平台，即时查看各企业gsp相关数据；建立了药品经营管理qq群，通过视频呼叫检查企业驻店药师在岗情况，也为发布公告、交流学习提供了平台；建立了“三统一”药品检查端口，与配送企业实现信息对接，通过端口及时掌握“三统一”药品购进、使用情况。三是诚信体系力促自律。以“文明药店”和医疗机构药品管理先进单位创建工作为抓手，强力推进药品生产、经营、使用单位诚信体系建设，制定详细的评定标准，将日常监督检查、认证跟踪检查、重点监督检查及违法违规情况等纳入诚信考核，按标准综合评定信用等级，在药监局网站上开设了诚信体系专栏，定期公布企业信用等级信息，提高了社会舆论对企业的约束力，增强了企业自律意识和诚信经营意识。四是应急体系防范得力。全县镇以上医疗机构和药品经营企业均设立专门机构或人员负责药品不良反应监测工作，积极落实有关监测及报告制度，认真执行处方评价制度，积极开展药物预警和药物滥用监测工作，在全县24家乡镇卫生院设立过期药品回收点，对辖区过期药品实行定点回收。制定了《xx县药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》和操作手册，健全了应急救援体系和处置机制，保证了在发生不良事件时，报告、评价、控制、处置等环节的紧密衔接。
监管局半年工作总结
1、健全监管机制，全力加强基层监管网络建设。按照省市文件要求，扎实推进镇食品药品监管所建设，对监管所工作人员和资产进行核查划转，并积极争取县财政支持，为基层监管所配备必备的执法装备。同时，继续开展监管人员轮训工作，加强对业务知识技能和行政执法能力的培训，提高监管水平；健全村级监管网络，落实村信息员待遇，确保县、镇、村三级监管网络在日常监管中发挥作用。
2、强化综合监督，提升食品安全保障水平。坚决落实食品安全“五个一”工作机制，突出食品药品安全考核。组织开展食品药品安全专项整治，对重点环节、重点区域及重点品种开展执法检查，严厉打击制售假劣食品药品的违法违规行为，确保食品基本品种抽检合格率达96%以上，全县无重大食品药品安全事故发生。
3、深入开展食品药品十项整治，严防安全事故发生。按照市食安委安排，在全县范围内组织开展以农产品、药品、医疗器械、肉制品、辣椒制品、乳制品、食用油及滥用食品添加剂等为重点的十项整治活动，严厉打击无证经营、制售假劣食品的违法行为，杜绝食品安全事故发生。同时，突出重点，集中开展农村食品安全专项整治活动，净化农村食品市场。
4、扎实推进药品安全体系建设，提升监管效能。继续完善药品安全七大体系，加强药品信息化监管体系建设，强化对涉药单位的督促指导，督促加强制度建设，狠抓药品市场监管，引导企业规范从业，提升内部管理水平，确保群众用药安全。
5、加强宣传教育，努力营造人人关注食品安全的良好氛围。采取逐镇推进的方式，由包抓领导带队，镇政府、社区中心配合，对从业人员进行食品药品安全知识培训，提高服务对象的食品药品安全意识。通过组装宣传车，散发宣传资料等形式，利用乡镇集市逐镇进行宣传，提高人民群众的自我保护意识和维权意识，努力形成人人关注食品药品安全的良好社会氛围。
监管局半年工作总结
我们始终把宣传教育作为加强食品药品安全监管工作的先导工程，采取各种有效形式，不断加大宣传力度，努力在全县上下形成人人关心食品药品安全，全民积极参与的舆论氛围。一是集中开展食品药品安全大型宣传活动。通过设立咨询点、散发传单、制作展版、悬挂横幅等形式大力宣传《食品安全法》《药品管理法》等法律法规，并在6月份深入开展了“食品安全宣传周”活动，向群众讲解识别假冒伪劣食品药品的方法，解答群众提出的有关食品药品安全疑问，增强了群众自我保护意识。二是多途径开展日常宣传活动。发挥周两刊《生活向导报》在xx县赠阅量大、覆盖面广的优势，刊发药品安全创建活动及饮食用药安全知识，利用县城广场及药品经营企业、餐饮服务单位门头的led显示屏进行宣传，并通过领导电视讲话、记者访谈、播放公益广告、在网站开设宣传专栏等形式进行饮食用药知识宣传，有效提升了群众对食品药品安全知识的知晓率，增强了公众的维权意识。三是深入基层开展宣传活动。在每个镇以上医疗机构设立安全用药、合理用药宣传栏，增强了农村群众的用药安全防范意识。四是加强教育培训，采取以会代训的方式，对食品单位负责人、中小学校长、农村家宴服务队负责人，农家乐店主，药品生产、经营、使用单位、药品配送企业负责人以及镇（社区）协管员、信息员进行了法律法规培训，督促落实规范化管理要求，确保食品药品各环节安全。
市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结
11月份，市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务，认真履行市场监管职责，较好地完成了各项任务。
一、市场主体活力强劲，目标提前完成。
进一步加大“调转促”推进力度，深化落实“五证合一，一照一码”等商事登记制度改革举措，加大查处取缔无证无照经营力度，提前完成年度市场主体发展目标任务。11月份新注册各类市场主体312户，其中企业53户，个体工商户259户。截至11月末，全市累计新注册各类市场主体3138户，其中企业538户、个体户2600户，分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。
二、“三小车”整治城乡联动，开局良好。
根据市委、市政府安排部署，我局立足职能，全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查，分管领导全程参加，城区及各基层市场监管所全面铺开，城乡联动，针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前，检查各电动车经营户32户，涉及40余型号的电动车187台，查扣三轮载人电动车24台。
三、开展“食品安全进校园”活动。
为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品消费环境，我局开展了“食品安全进校园”活动，选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动，受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。
四、快速推进“规范药房”创建，提前完成创建任务。
省局要求在底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房（库）创建目标，在底前完成100%目标创建任务。截至目前，我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准，提前完成目标任务。
五、在全市开展特种设备检查。
进一步加大特种设备检查力度，开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家，共检查特种设备70台套，下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查，共回查15家特种设备使用单位，整体情况良好。开展电梯年度检验工作，检验电梯35台；办理电梯使用登记证22份。
六、全面实施个体工商户“两证整合”
xx省从2011月1日起，正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班，在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革，11月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。
七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。
为有效利用监管资源，进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任，11月份以来，我局深入贯彻落实《xx省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》，加快食品药品风险分级评定，本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。
（一）网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上，组织大润发的.餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮（网络订餐）示范街创建会议，督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照，签订食品安全承诺书20余份。此后，辖区市场监管所跟踪推进，制定制度规范，强化监管措施，取得了较好的成效。
（二）食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次，执法车辆18台次，检查餐饮单位144家，食品流通经营户186户，下达责令整改通知书21份。
（三）洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查，经过前期摸底、全面排查，我局收网迅速，突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
（四）其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时，常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次，出动执法人员124人次，检查各类经营门点185户，下发责令整改通知书42份，立案查处6户存在问题的经营户。
九、招商引资工作。
11月份先后5次请进xx、xx等地客商来明考察，宣传、推介xx；外出赴xx开展招商引资活动1次。
十、12月份工作计划：
1.结合岁末年初安全生产工作要求，继续开展特种设备集中整治；
2.全面完成食品药品风险分级评定工作任务；
3.完成2016年民生工程食品安全快检室验收；
4.集中开展“三小车”源头治理，全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售；
5.开展网络商品质量检测；
6.开展电子秤专项执法检查。
监管局信访工作总结
为进一步做好本年度信访。
全面掌握全年信访工作情况便于省局全面掌握转交办信访件的办理、办结情况各地级以上市安全监管局、省局各处室认真做好本年度信访工作总结等相关工作。具体要求如下：
一、高度重视安全生产信访工作。各地级以上市安全监管局要加大对信访事项的办理力度，要进一步统一思想、提高认识，科学判断和准确把握有关安全生产信访工作出现的新情况、新问题，压实工作责任，落实工作措施，继续以强烈的政治责任感和历史使命感，认真负责地做好办信、接访工作，耐心细致地倾听群众咨询，依法依规地解决群众的合理诉求，及时推动问题解决。
二、做好本年度信访工作总结。请各地级以上市安全监管局、省局各处室将2019年度信访工作总结(统计截至20年1月10日，纸质和电子版各一份)于2月11日前报送至省局办公室。
三、请各地级以上市安全监管局、省局各处室按照省局转交办信访件分解表(附件)，逐一统计每件信访件的办理情况(包括办理完结和正在办理两种情况)。其中，已经办理完结的信访件，将办理情况资料于2月1日前邮寄省局留底备案。正在办理的信访件须同时在表格说明目前情况。
市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结
今年以来，认真贯彻落实县河长制工作文件精神，落实绿色发展理念、推进生态文明建设，为进一步加强全县河湖管理与保护，健全河湖管理保护长效机制，全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平，完善水治理体系、维护湖河健康生命，以河长制实现河长治，全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况。
（一）强化领导。
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室，以市场监督管理局局长为组长，副局长、副局长、副局长为副组长，局股所室负责人为办公室成员的`工作领导小组，抽调一名同志为办公室具体工作人员，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，河长制工作办公室负责日常事务处理，确保各项任务责任到人，层层压实了责任，建立了强有力的组织结构体系。
（二）健全执法体制。
在河长制总体框架下，以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务，建立河道生态保护联合机制；对发现的违法行为情况，由河长办公室根据“河长工作联系单”，通报给相关职能部门处理，同时对交办的案件进行跟踪督办、催办，及时向河长报告情况。
（三）制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责。
贯彻落实《全面推行河长制工作方案》，总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人，主要职责有三项：一是负责辖区内河长制的组织领导；二是协调解决河长制推行过程中的重大问题；三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作，主要职责有三项：一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等；二是牵头组织开展专项检查和集中治理，对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；三是协调解决河道管理保护中的重大问题，统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。
（四）开展河道巡查。
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，河长巡河做到了每月不少于1次，村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录，对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
（五）强化舆论监督。
将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话，接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动，扩大社会公众参与度。
二、存在的问题。
“河长制”工作开展以来，虽取得了一定成效，但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求，我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作，要彻底治理不好现象，需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造，杜绝水污染源头，存在资金不足等问题。
三、下一步计划。
严格督导考核，强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接，积极争取有关项目资金，开展河道清淤、生态护岸等工程。