度在X委党校调研座谈会上讲话全文完整（精选12篇）

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年度在市委党校调研座谈会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，我们进入党校大门的时候，总能看到校门口巨石上镌刻着“实事求是”四个大字，这不仅是党校的校训，更是我们党的思想路线。希望大家始终秉持“实事求是”的精神，以更加务实的作风、更加得力的举措，全力以赴做好党校工作，不断开创我市党校工作新局面，为全面从严治党做出应有的贡献！

年度在生态环境保护工作调研座谈会上讲话

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同志们：

各级各部门务必要提高政治站位、强化责任担当，要敢于直面矛盾和困难，敢于动真碰硬，从严从快从实解决问题，做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过，把抓好生态环境保护与日常工作有机统一起来，补短板、强弱项、抓提升，确保全县生态环境质量持续改善。

在全市应急管理局长座谈会上讲话全文完整

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同志们：

市应急管理局在当前形势下召开这次全市局长座谈会，很有必要，对于统一思想，总结工作，确保2022年全市安全生产形势稳定，意义重大。根据工作需要，市委调整了市应急管理局领导班子，任命xx担任党组书记、局长职务。希望全市应急管理系统在以xx为班长的市应急管理局党组领导下，认真分析安全生产形势，进一步明晰思路，开拓创新，强化监管，扎实工作，不断取得新成绩。

认真实施安全生产行政许可，严把安全生产“准入关”；

深入开展隐患排查治理行动，认真组织整改事故隐患；

初步建立健全监管执法队伍，执法监察力度不断加大；

积极建设安全生产应急救援体系，成功化解了多起事故险情。通过扎实工作，全市安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数、受伤人数、经济损失等指标全面下降，除道路交通外，重特大事故明显减少，维护了人民群众的生命财产安全，为全市经济又好又快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。在此，我代表市政府向你们，并通过你们向全市安全监管战线的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！

关于2022年的工作，xx还将作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我提几点要求：

一、提高思想认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

2022年国家大事多、要事多。从中央到省、市对安全生产工作都提出了很高的要求，做好2022年安全生产监管工作，确保全市安全稳定，意义十分重大，任务也十分艰巨。要实现安全生产、杜绝事故，我们各级应急管理部门担负着重要责任，必须付出更艰苦的努力、作出更大的贡献。希望大家把思想统一到中央和省市的部署要求上来，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，增强做好工作的责任感、紧迫感，一刻也不放松地把这项工作抓实抓紧抓好。

二、强化工作措施，扎实做好安全监管工作。

我市有各类化工企业x多家，多属高温高压、易燃易爆；

非煤矿山企业x多家，石膏矿山采空区面积多达x万平方米；

烟花爆竹生产经营单位x余家；

各类专业批发市场近x处，流动人员多、消防设施落后；

建筑施工企业x家，不同程度地存在安全隐患；

近年来学校、桥梁等基础设施建设较多，建筑质量是否达标有待进一步验证；

全市机动车增加迅速，x境内高速公路通车里程超过x公里，道路交通事故居高不下。由于各类企业点多面广。安全生产基层、基础工作比较脆弱，安全投入欠帐较大，监管任务十分繁重，稍有疏忽，极易引发安全事故。各级应急管理部门必须高度重视，切实克服松懈麻痹思想，认真加以解决，确保安全生产。

要切实加强调查研究，努力夯实安全生产“双基”工作。要牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时工作上，放在治理重大隐患上。要把隐患排查整改作为安全监管的一项基础性工作来抓，深入开展“隐患治理年”活动，扎实组织好隐患整治活动。要用好整改指令，对事故隐患决不能放过，层层建立整改指令制度，对重大隐患要及时下发整改指令，由“一把手”和“一岗双责”涉及的分管领导负责签收，督促各级、各部门高度重视隐患整改。要加强安全标准化建设，逐步在各个行业推行安全标准化，实现本质安全。要严格执法，认真执行《安全生产法》等法律法规，依法加大对违法行为地处罚力度，督促企业加强管理、加强培训、加大投入，淘汰不符合安全生产要求的落后工艺设备，采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，使安全生产的基层和基础工作扎实有效，切实建立起安全生产的长效机制。要加大宣传力度，通过新闻媒体、内部刊物，大张旗鼓地树立正面典型，曝光反面事例，营造良好氛围。要抓好责任制落实，从企业和政府两个层面抓好责任落实。

对布置的工作，要跟踪检查，确保落到实处。四是强化创新意识。面对安全生产面临的新形势、新矛盾，要适应新挑战、新任务，探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段，更好地服务大局、服务基层、服务群众，树立起应急管理系统的良好形象。

四、突出抓好当前各项重点工作。

坚决打好隐患排查治理第三战役，为冬奥会成功举办创造安全稳定的环境。x月至x月上旬，是以确保“冬奥会”安全为核心的隐患治理第三战役，是今年最关键的一个战役，责任大、任务重。各级应急管理部门必须从讲政治、讲大局的高度，克服松懈麻痹和盲目乐观思想，集中力量、集中精力、集中时间，全力以赴组织对重点领域、重点企业、重点场所、重点部位进行再检查、再整治，确保各项防范措施落实到位。要立即对前段发现的问题开展一次整改情况“回头看”活动。凡是检查发现工作不落实、责任不到位的单位，要提出严厉批评。对隐患严重、不能确保安全生产的企业，要采取断然措施，一律停产整顿，确保冬奥会期间我市安全生产形势平稳。

切实抓好雨雪冰冻天气安全生产，进一步加强应急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故灾难教训，督促工矿企业进一步排查隐患点，在绝对确保安全的情况下才能生产。要不断完善灾害性天气的预报、预警、预防机制，对预报有大到暴雨天气时，督促矿山企业坚决停产撤人。预警工作结束后，要认真总结经验教训，矿山企业要反馈矿区降雨和停产撤人情况。要进一步加强全市安全生产应急救援指挥机构及装备建设，储备抢险物资，完善应急救援预案，并加强预案演练，不断提高我市安全生产应急指挥和抢险救援能力。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级应急管理部门要牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想，振奋精神，克服困难，扎实工作，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定，为建设“大x、新x”做出新的更大的贡献。

年度在调研区人大工作座谈会上的讲话

年度在市招商服务中心调研座谈会上讲话

同志们：

今天特地到市招商服务中心调研，既是了解工作、熟悉情况，更是鼓舞干劲、激励士气，与大家一道谋思路、找问题、明方法，求真务实抓好招商引资各项工作。刚才，xx同志汇报了重点项目进展情况，xx同志介绍了相关工作，应该说，大家长期奋战在招商一线，付出了很多精力、克服了很多困难，走过千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，尝遍千辛万苦，取得了很多成绩，值得肯定、值得点赞，要继续保持、继续发扬。下面，讲四点意见。

一、重整行装再出发。今年注定是不平凡的一年，习近平总书记用两个“前所未有”的判断指出了今年的极不寻常。当前，全球疫情处于高发期，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视，我市面临的形势依然十分严峻复杂。精准研判形势，是做好招商工作的重要基础和前提。xx月，固定资产投资同比下降xx，受疫情和汛情双重影响，全市计划建设的xx个工业项目中，有xx个项目还未开工，xx等一批在建、拟建项目落户和投资进度低于预期。招商储备项目不够，目前在谈项目仅xx个，同比下降xx，一些意向投资放缓或暂缓，项目后续增长乏力。对冲疫情、灾情影响，推动疫后重振、灾后重建，招商引资至关重要。xx向来把招商引资工作作为重中之重，尤其关注、格外关心，平时坚持亲自接洽、亲自督办，推动一大批重点项目签约落地、投产创税。xx还特别强调，招商引资要作为干部成长的摇篮和基地，对招商干部高看一眼、寄予厚望。希望大家调整心态、重整行装，化危为机、迎难而上，全力招引签约一批、落地开工一批，为全市爬坡过坎、跨越发展积蓄动能、提供支撑。

二、激流勇进强招商。要抢抓先机。我们正处于重要的政策窗口期，强大的国内市场托底和一系列疫后政策正在持续发力。大家要抢抓中央支持湖北一揽子政策战略机遇，结合xx发展实际，把招商引资作为头版头条、重中之重，急流勇进、抢占高地。要思路明晰。我认为，要实施产业链招商“四个一”。梳理一个产业链招商目录，围绕xx等主导产业、xx重点项目，梳理全市优势产业链缺漏环节，找出产业链条上的龙头性、领军型企业，提高招商宣传推介和项目对接的精准度，补强补齐产业链条。制定一个产业投资政策，坚持权责对等、优惠与产出相挂钩，实行奖励政策与税收、就业贡献同步，出台《招商引资优惠政策》，实行“一业一策”、“一企一策”，提高投资政策的有效性和吸引力。制作一套产业链招商云推介视听资料，宣传推介我市的产业基础、产业优势、产业链发展方向、项目落地平台、投资政策等，并在云传播媒体上广泛宣传推介。组建一批产业招商专班，精选一批政策熟、懂项目、有情怀的招商干部，分区域、分产业组建配齐专业招商小分队，开展常态化招商对接活动，既分工负责又合力推进。要主动出击。招商一定要主动走出去、经常走出去，天南海北摸信息、探门路、会客商，要充分借助在xx客商、在外xx商作用，以商引商，以商招商，一有“风吹草动”就要立即行动，一有投资意向就要紧盯不放。

三、持续跟踪促转化。招引项目，签约只是第一步，决不能签约时热热闹闹，签完后一丢了之。要紧盯注册率、进资率、开工率、投产率，制定时间表、路线图、任务书，全力协调配合解决项目建设中存在的痛点、难点、堵点问题，扎实做好项目招引“后半篇文章”。要根据项目投资体量、产业关联度等，排出“轻重缓急”先后顺序，实行重点项目重点跟，尤其是对在谈xx项目，盯紧盯牢、一跟到底。要组织开展项目集中签约、集中拉练和集中开工（投产）活动，推动一批在谈项目签约落地、签约项目尽快开工建设、开工项目尽早投产受益。

四、提振精神强担当。特殊年份、特殊时期，必须要有特别状态、特别作风，要激情奋进、逆势而上，上满发条、铆足干劲，敬终如始、持续发力，百米冲刺、争创一流。要升腾气场。精神决定一切，现在距离年底还有一百天的时间，“百日冲刺”拼的就是精气神，精神上松一寸，行动上就会掉一尺，我们决不能有一丝一毫的松劲懈怠，务必要稳住心神、提振精神、聚精会神，务实担当履职尽责，热气腾腾干事创业，切实把精神“势能”转化为工作“动能”。要撑杆一跳。求其上者得其中，求其中者得其下。百舸争流奋楫者先，事事争第一，样样争先进，处处争一流，才能笑到最后、笑得最好。要快马加鞭，奋起直追，发扬“抢晴天、干阴天、刮风下雨是好天、一天当作两天干”的工作作风，少说多干，真抓实干，埋头苦干。要实绩争先。把招商工作同个人成长紧密联系，把工作实绩同xx发展紧密结合，把招商一线作为历练的“大熔炉”、检验的“校验厂”、选拔的“赛马场”，砥砺品质、磨练意志、锤炼作风、积累经验，以业绩比高低，不断提高新时代招商工作的能力水平。

同志们，志不求易者成，事不避难者进！让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，潜心静气、稳步向前，扎实做好招商引资各项工作，为xx高质量发展作出新的更大贡献！

在X县调研座谈会上讲话

今天我们来，主要是好长时间没来x县看望大家，尤其是换届以后，想来看看新班子。最近从方方面面听到一些关于x县工作的情况，多数同志对x县新的班子给予了充分肯定。这次带领市直有关部门同志到x县，一是看望大家，二是调研工作，尤其是调研防汛、工业发展以及城镇建设三方面工作。经过调研，我想讲以下四个方面：

一、说一说感受。

来到x县短短一天，我有三个突出感受，就是x县有变化、有思路、有希望。

固定资产投资增长x%，比全市平均水平高了x个百分点；

财政一般预算收入增长x%，比全市平均增幅高出x个百分点。几项主要指标都是有变化的，都是扑面而来的，都是实实在在的，让人一看就能看到。

（二）有思路。不管是城市建设、

乡镇。

工作，还是工业园区，都有新思路。概括地说，就是新视点看新形势，新机遇抓新项目，新规划建新农村，新思路造新县城，新班子有新作为。工业园区和城市建设也都拿出了规划方案，乡镇工作重点很突出，思路很清晰。只要按这个思路抓下去，x县工作将会有条不紊、有声有色地向前发展，这个很重要。

（三）有希望。相信在新的领导班子领导下，按照新思路抓下去，x县明年的变化会更明显，x县的工作一定会更有起色，发展将更加快捷。x月x日工业园区将有几个新项目开工建设，可以说，这是新班子给x县人民的一个信号，县委、县政府是干事创业的、求真务实的、推动发展的。

二、讲一讲工作。

具体工作在市政府全会上都做了部署，也提出了要求。下面，我结合x县工作实际和发展状况，从经济学的角度给大家讲五点意见：

县长带头抓，当工业书记工业县长，亲自解决工业经济运行中的问题，把工业经济摆在重中之重的位置上。抓工业，就是要班子成员一起抓，四大班子都来抓，每个人都抓工业，都分一个项目。每位班子成员在做好自己份内工作的同时，还要把工业项目抓好。抓工业，就是要社会各界一起抓。全社会要形成共识，形成抓工业的强大阵势强大气势强大声势。抓工业，就是要抓项目，就是要抓招商引资，就是要抓环境，就是要解放思想与时俱进。昆山的市委书记提出给外商洗脚，这表明了一种理念和思路。只要外商有要求，我们就满足，要什么给什么，只要来，一个都不能走。相信这样坚持两三年，x县经济社会会有一个大的变化。抓工业，要注重对老工业的改造。上午，我们去饲料厂调研，每吨饲料成本是x元，销售价格达到了x元，一年生产销售x万吨，每年的销售收入就是x万元，利润是相当可观的。如果一年能生产销售x万吨，每年的销售收入可达x亿元，这样成本更低，利润空间更大。如果我们把老工业改造好发展好，顶上招商引资好几年，这就是老工业改造的结果。我们在抓工业时，既要注重抓新工业，更要注重对老工业的改造。要把老工业做大做强做活。如果把老工业做活了，我们的企业就能在短短几年时间内迅速膨胀起来。济源钢铁公司，以前是x万吨规模的小钢铁厂，三年内膨胀到x万吨。我们的信钢前年是x万吨，现在规模是x万吨，今年年底将达到x万吨，明年再上一条x万吨的带钢生产线，规模可达到x万吨。同样，我们的造纸厂，现在的规模是x万吨，如果改造到x万吨的规模，它将是淮河上游唯一能留下的造纸厂。因此，抓工业要积极主动不遗余力无私无畏。抓工业必须持之以恒，必须想尽一切办法，克服发展中的困难。这样坚持若干年，我们的经济就一定能步入快速发展的良性轨道。

（二）突出抓出口活经济。出口对x县而言，是一个致命的短腿。若干年以来，x县的出口都是零。今年，我们在政府全会上提出，年底消灭所有出口空白县的目标。x县怎么办？一个上百万人口的大县，一分钱的出口都没有。那么这个经济就是一个没有活力的经济，是一个不健全的经济，是一个无法融入国际社会和大循环的经济。投资、外贸、消费是拉动经济发展的“三驾马车”，现在我们少了“一驾马车”，我们的经济就跑不快，发展不快。因此，对这项工作要下大功夫，采取有力措施，在短时间内真正加以解决。抓出口，要广开思路、广开渠道。在出口上别人并不比我们高明多少。有一件事情我经常讲，一个小小的吸管可以出口到全世界，一个吸管一分钱，利润x厘，却可以占据世界市场份额的x%。温州的一个打火机厂，x年投资x元起家，现在占据了国际市场份额的x%。这说明出口并不难，关键是我们想不想让它出口，做没做出口的工作，争取没争取国际市场的份额。在出口这项工作上，书记、县长要亲自过问，亲自解决出口过程中的具体问题。在这里，我给你们提一个要求，今年要坚决消灭零出口目标，否则市政府要实行“一票否决”，明年争取上台阶。

（三）突出抓城建造环境。这几年，我们促进县域经济发展，大家相互。

学习。

相互观摩。发展县域经济促进城市化进程都和城市建设紧密地联系在一起。抓城建就是抓环境、抓形象、抓招商、抓发展。x县作为一个百万人口大县县城作为政治、经济、文化中心城市建不好发展不起来那么城市的龙头带动作用就发挥不出来。在这方面我给x县定一个目标今年要争创省级卫生县城明年要争创国家级卫生县城。为什么要定这么一个目标就是要加压驱动就是要带上紧箍咒。只有这样x县的城市面貌才会在短时间内有更快、更大的变化。城市规划要有新路子城市规划要大气要有城市环路。城市环城路的宽度、标准、样式要一致拐角要流畅。有了明确的城市环路城市的坐标就清晰了品位就上去了。城市开发和建设一定要高标准高标准就是最大的节约低标准就是最大的浪费。新开发和改造的街道沿路管线要全部下地基础设施建设要按高标准一步到位。要把每座桥梁都建成精品、建成景观。要么不做要做就做最好。另外在起地名的时候要说起来好听、好读讲起来有文化。

（四）突出抓改革强机制。一是抓好老工业改革。这几年x县的国企改革步伐比较慢，没有从根本上解决问题，没有彻底改完。企业只有改革才有出路，不改革只有死路一条。好的企业需要改革，差的企业更需要改革。尤其是造纸厂，目前遇到前所未有的困难，如果不硬起手腕改下去，企业会越来越困难。为此，x县县委、县政府以及四大班子要真正解放思想、大刀阔斧地改革，在改革的问题上不要犹豫、不要等待、不要怕困难。今年年底，县属国有企业要改革完毕，要彻底地改，坚决地改。二是抓好乡镇机构改革。如果乡镇机构改革不彻底，回潮反复，就会给我们带来莫大的问题。x县的乡镇机构改革没有完成一半，人员分流说是去年已解决，事实上离职离岗都没有彻底解决。我给你们一个月的时间，要在八月底把各项改革进行完毕。如果改革不彻底，下一步公务员工资制度改革无法进行。三是关于公务员工资制度改革。上面已有文件，再困难我们也要坚决落实。x县县委、县政府要痛下决心，背水一战，把各项改革向前推进，真正通过改革使国民经济得到增强、使机制变得更加灵活。

转变作风就是解决说了不干、多说少干的问题，真正做到说了就干、少说多干。说一万个是零，干一件就是一。作风说起来复杂，但抓起来很简单，关键是解决“不干也可以”的问题，一旦不干变的不可以了，作风就会发生变化。对不干工作、作风飘浮的干部特别是主职干部，书记、县长一商量，第一次警告，第二次停职。不要撤职，让干事的副职主持工作，我看没有什么不可以。全县停上三五个，整个作风就会有大的变化。抓作风说难很难，说简单很简单，关键是敢不敢动真格，是不是真抓实干。

三、谈一谈问题。

这次调研，你们提出了四个问题，就如何解决，我在这里提几点要求。

（一）关于银行支持的问题。刚才，几个行长表了态，就有关的具体项目，下星期市里召开银企座谈会的时候，请有关的金融部门具体研究，给予支持。尤其是今天来参加会议的工行、农村信用社等几家金融机构要拿出给予支持、倾斜的具体意见，一个一个抓落实。

（二）关于财政转移支付倾斜的问题。请县里列个单子，提出哪些地方需要倾斜，倾斜到什么程度，我安排给予一定的支持。

给我。，争取支持。其它需要支持的问题，一事一议，研究解决。

四、提一提要求。

借此机会，我给大家提一提要求。核心就是三个字——不争论。要干事不争论，支持不争论，团结不争论，发展不争论，一切都不争论。

（一）干事不争论。干事不争论，就是说，只要是干事，千万不要说这个事谁对，那个事谁错，干好了，大家自有评论。城市发展千万不要说这个地方涉及谁的利益，那个地方涉及谁的利益，统统不要争论。我们就是要通过干事来团结干部，通过干事来凝聚人心，通过干事来消除矛盾，通过干事来积极发展。不干事的人老是在那说长道短，这是不可取的。干事的人很辛苦，想干事的人很不容易，如果我们大家都有这个愿望，都想干事，x县的发展就很快了。不干事，问题就会很多。我们说，大干不难，小干困难，不干更难。在这个问题上，我想x县新一届班子是想干事的，想干事首先班子成员不要说三道四，不要争论，然后动员全县各级各部门不要争论，动员全县人民都不争论去干事。

一味地讲条件、讲理由的人，是任何事也干不成的。

（三）团结不争论。团结就是原则。凡是不利于团结的话坚决不说，凡是不利于团结的事坚决不干，一句都不说，一件都不干。我就主张，不听是非，不论是非，批评是非。所以，团结不争论，是原则，是大局！任何时候都是这样，人前人后都一样。我跟大家讲个观点，批评在人前，关心在背后，背后决不说别人一句坏话。说实话，谁也不希望别人说自己人前人后不一样，说自己两面三刀。总之，凡事讲团结，就是为了大局，为了发展，为了事业，养成这种习惯，是你的自身修养，对你创造一个好的环境，对你干事创业，都是非常有好处的。

行业有行业的情况至于我们这里不存在过热问题离热还差的很远。大家不要说这不能干那不能干我们这里只要是有利于发展什么都可以干没有什么不能干的。因此在这个问题上要形成共识就是要干事创业就是要求真务实就是要促进发展。

在县城提质增效座谈会上讲话全文完整

近一年来，我采取不同的方式，利用不同的渠道，对县城的规划、建设和管理进行广泛了解，对县城建设有了更直观的印象，也进行了理性思考。为了把我们的县城建设好、管理好，也为了使我们的打算更切合实际，今天召开这次座谈会，就是要开门纳谏，集思广益，充分听取方方面面对县城建设的意见和建议，让大家一起为县城建设出谋划策。

刚才，大家从不同方面谈了许多好的意见、建议，大家谈的都很好，很有针对性，很有启发性。我深受感动，也深受鼓舞。大家的发言说明大家具有强烈的发展意识和改善生存环境的愿望，对大家的意见、建议，我们将在今后的工作中认真加以吸收。通过今天的座谈会，我们要解决好这样两个问题，那就是我们要建设一座怎样的县城，怎么去建好我们的县城。下面，我谈两点意见：

一、我们要建设一座怎样的县城。

水质也不够好，污水处理和垃圾无害化处理率还没有达到全覆盖，人均公共绿地面积微不足道，城市绿化覆盖率不足15%。二是公用基础设施的要求。如道路交通、垃圾处理、污水处理、供水供电等设施配套，能够满足人们高质量生活的需要。人均拥有道路面积达到x平方米，城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率分别达到100%，自来水和电力正常供应天数年达到365天。我们人均道路面积不足8平方米，城市燃气普及率很低，集中供暖设施为零，集中供气为零，自来水工程还在建设，电力正常供应天数能够达到300天以上。三是公共服务设施的要求。如学校及相关教育场所、医院及其它医疗保健场所、行政办公区、休闲场所、购物场所等相对集中齐全，使人们感觉到在这里生活很舒适很方便。社区卫生服务机构覆盖率100%，人均寿命指标75岁以上，500米范围内拥有小学的社区比例、1000米范围内拥有初中的社区比例、1000米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例分别达到100%，每万人拥有公共图书馆、文化馆、科技馆数量0.3个。以上标准只有卫生服务机构覆盖率基本达标外，其他还相差甚远。四是文明程度的要求。社会和谐，居民文明程度较高，县城管理规范，民风淳朴，人们都能自觉维护县城良好形象。我们现在的情况是乱搭乱放、乱涂乱画、脏乱差现象严重。五是人性化的要求。县城建设要以人为本，充分调动广大城乡居民参与城乡规划建设的积极性、主动性和创造性，以期符合居住者的生活需求、审美需求和地域特色。人均住房建筑面积26平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例70%。人均商业设施面积1.2平方米，居住区商业服务设施配套率100%。我们县城人均住房面积不足15平方米，城镇总人口约6万人，居住面积为90万平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例不到50%，人均商业设施面积不足1平方米，居住区商业服务设施配套率根本达不到要求，有的住宅区连基本的物业管理都不具备。六是未来发展的要求。做到居住场所和空间的不断拓展，满足城镇化率快速提高的需要，县城规划要科学合理，县城建设有序推进，能够为县城的扩张留足发展空间。也就是说，要使人们居住和生活得很舒畅、很惬意，人与自然、人与社会、人与人之间很和谐、很称心。要通过5到10年的努力，县城建成区面积力争达到20平方公里，人口近20万人，县城人均公共绿地达到7平方米，城市绿化覆盖率达到30%，城市化总体水平达到35%，城市生活污水处理率达到90％以上，基本实现基础设施完善、生态环境良好、社会文明和谐、居民安居乐业的目标。我们的每一个部门都要研究城镇化率这一个指标。

依托京九铁路过境设站和临界高速的交通优势，打造货运物流“无水港口”；

依托高效设施农业集约发展优势，全面提升农业标准化水平；

依托黄河、金堤河、梁庙沟水资源优势，建设优美宜居“黄金水城”。通过5—10年努力，力争把xx建设成为工业集聚发展、产业特色鲜明、交通四通八达、商贸空前繁荣、农业高效高值、宜居宜业、环境生态优美的县城。

那么，我们这座县城与我们所设想的优美县城差距还有多远呢？应当充分肯定，我们的县城通过历届领导和建设者们的不懈努力，老城功能日臻完备，新区开发蒸蒸日上，产业集聚区建设日新月异，在一穷二白的基础上取得如此大的进步和成绩实属不易，我们感谢历届县委、县政府的老领导、老同志，感谢全县人民，因为有了他们的付出和劳动，为我们今天和今后的发展奠定了较好的基础。从目前来看，我们现在的县城发展水平与我们确定的县城发展目标，还差之甚远，还有许多事情要做，这需要我们xx人的智慧和汗水，需要我们城建人的勤劳和奉献。

二、我们怎么去建设好这座县城。

做好城建工作，规划是前提，建设是关键，管理是核心，经营是手段，服务是重点。

原有道路没有设置地下管线需要破坏路面施工的，必须由城建部门出具同意施工意见，报县政府主管领导审批通过后，由城建部门按规定收取押金，方可按要求施工并恢复破坏路面，坚决杜绝不经审批私自破坏路面施工行为发生。另外，主干道两侧的建筑物是否符合规划，风格、色调是否协调等问题也要一并考虑。每实施一项县城建设项目，规划方案和景观设计要同步进行，作为出让土地的前置条件，规划的调整和修改完善要先听取专家的意见，并经过集体研究批准后才能实施，须严格执行规划，所有建设都要尽可能做成精品，努力实现建筑物与景观生态和谐相融，人与自然和谐共生。

其次，建设必须优质。在县城建设中，要牢固树立“打造精品”的理念。一是建设项目必须按时间节点快速推进。尤其不要人为耽误时间，项目招投标在公开、公平、公正的前提下，尽可能缩短时间，一般工程要求2个月以内完成，大项目原则上不能超过12个月。二是要选好施工队伍。对施工队伍要严格考察，对经济实力不强、工程技术人员少、工程设备缺、业绩平平、诚信不好的施工队伍坚决不要，不能因为施工队伍因素而影响工程项目推进。三是要严格质量管理。建立严格的工程管理跟班制和工程质量监理终生负责制，严防工程事故和偷工减料现象发生。今后，我们所有的工程必须记录在案，特别是重点工程，每年要进行一次严格评定，所有工程必须合格，优质工程要达到50%以上。四是要建立和完善县城建设项目档案。尤其是地下管线档案，要像对待干部人事档案一样，来建好、管好、用好县城建设项目档案库。五是县城建设的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特别是硬化、亮化工作和绿化、美化要统筹协调，绝不能出现刚硬化好再破除搞绿化、美化，这不仅费时费力耗财物，而且费心费神损形象。六是要确保建设成效。今年我们确定的十项基础工程，光县城建设项目就有七项。这些工程，县里都制定了具体工作方案，明确了责任和时间节点。对此，我们必须高度重视，不仅要开工一个、建成一个、见效一个，而且要不讲条件，不找理由，一抓到底，一气呵成。

第三，管理必须规范。在县城管理中，要牢固树立“依法管理”的理念。整洁的市容环境，良好的县城秩序，是衡量一个县城文明程度的重要标志，是增强县城竞争力的重要条件。管和建要并重，这样才能使县城良性循环和可持续发展。我认为，县城管理要采取疏堵结合的方式。“疏”就是加强宣传教育，注重长效管理，达到市容市貌明显改观、环境卫生明显改善、县城形象明显提升、居民文明意识明显增强的效果。“堵”就是严管重罚。首先要尽快使我们的县城管理上档次、上水平，还要尽快配套出台和完善供水、环卫等方面的管理办法，构建县城管理的长效机制。同时，要建立健全县城管理督查机制，加大巡查力度，及时发现和解决县城管理中的疏漏问题。县城管理要加强环境保护，特别是污水排放、油烟排放、噪音防范等，县城建和环保部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。县城管理最直接、最有效的手段就是“严管重罚”。我们县城管理差距很大，部分群众的不文明行为习惯根深蒂固，单纯依靠批评教育效果不明显，县城脏乱差现象多有反复。要想迅速扭转这一局面，必须严格管理各种不文明现象，县城建、公安、交通、卫生、工商、文化等部门要各司其职，各负其责，从严从快制止和打击各种违法违规行为，按上限从严从重给予处罚，以罚促改，以罚促管。要通过强有力的措施，产生巨大的震慑作用，增强居民的自我约束意识，逐步实现由“他律”走向“自律”。

第四，经营必须科学。无论是规划、建设和管理，都离不开钱。钱从何来，就靠经营县城。具体来说，就是在县城运作中，要牢固树立“经营县城”的理念。县城建设，需要投入大量资金，但有限的政府财力远不能满足县城建设的需要。要解决这一矛盾，必须牢固树立经营城市的理念。因此，在县城建设过程中，要不断拓宽思路，采取多种方式，通过对现有资产重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最大限度的盘活存量资产，搞活增量资本，变财政投资为多渠道融资，变政府包建为多方共建，加快县城建设步伐，提高县城竞争力，实现“以城养城、滚动发展”。现在我们要做的，一是尽快完成相关规划，使投资者和居民充分认知投资预期，用规划生钱。二是积极地向银行和社会融资，用于征地拆迁和基础设施建设，把经营性土地掌握在政府手中，适时有序出让，用土地生钱。三是清理、整合、盘活国有资产，适时抵押和出让来融资，用资产生钱。四是规范建设规费收缴，实行财政统一收缴、统一管理、分户入帐，确保应收尽收，用政策生钱。五是适度超前实施公共公用公益性配套设施项目建设，吸引投资者的眼球，增强投资者的信心，牵引经营性项目的跟进，达到用项目生钱的目的。总之，就是要运用市场经济手段，有效经营县城的有形资产和无形资产，实现“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展，使县城建设资金成为源源不断的活水。

第五，服务必须配套。县城服务业的配套是一篇大文章，涉及到服务功能的布局、行业的规模、场所的建设、从业人员的素质、文化产业的融入、行业经营的规范、各行业之间的统筹和协调等等。我们现在要做的，一是按照有关要求，对相关服务行业进行规划和布局，选点要适当集中，形成特色区域或特色街，不能过于分散。二是启动老城区现有的行政事业单位所在地今后的用途规划，作为老城区修建性详规的重要内容，要按照县城功能需要通盘考虑，尽早策划一批项目，这样到时就可以做到有的放矢。原则上老城区内机关单位用一年多的时间，最多不超过两年，搬迁到新区，把老城改造成以商住服务业为主的区域，把新区开发建设成以商住行政为主的区域。老城的改造、新城的开发从即日起立即启动，老城的改造要成片组织实施。三是高标准启动一批服务项目的建设，要建出特色，建成精品，建出文化内涵来，不要粗制滥造。四是要尽快制订行业规范，实行行业自律。加强对经营者和从业员工的教育，树立良好的形象，精心打造xx服务业品牌，使客人来xx，都能够盛赞这里的服务最满意。

第六，工作必须落实。县城建设必须把思想与决策尽快转化为执行力。我们县城建设的蓝图已经绘就，任务已经明确，眼下要做的就是要高效推动、扎实推进、确保实效。借此机会，向同志们提几点要求：一要加强学习。深入领会我们县城建设的发展战略，时刻把握县城建设的前沿理念。县城建设是写在大地上的文章，不能留下遗憾，要力求做到“五个不”，即不吃后悔药（不要无规律的乱建，要按规划行事）、不做复印机（不要粗制滥造、生搬硬套，要因地制宜，敢于创新）、不唱空城计（不要不作为，要完善配套设施）、不犯冷热病（不要乱作为，要科学决策科学建设）、不欠子孙债（不要以牺牲环境为代价或不能人为留下城建败笔，要着眼长远为子孙后代的生活和发展着想）。二要认真组织实施。城建部门要充分发挥县城建设主力军作用，认真做好征地拆迁、方案设计、项目招投标、组织施工等各项工作，优质、快捷、高效地推进县城建设。三要认真履行职责。按照单位职能分工，围绕县城建设的中心工作，既要为县委、县政府当好参谋助手，又要一马当先，脚踏实地地做好各自的基础工作，确保县城建设项目按时间节点要求快速推进。四要理顺体制机制。城建部门分支机构多、干部职工多、涉及面广，要切实加强管理。要理顺建设体制，规范监管行为，形成约束和监督机制，切实做到公平、公正、公开。同时，城建工作涉及到的各部门各单位之间要建立工作情况沟通机制，主动协调通气，争取工作支持，形成工作合力，齐心协力共同推进我们县城的大建设。五要做到廉洁自律。城建人处在工程建设的第一线，各种诱惑很多，陷阱也很多，每一个同志都要经得起考验。今天你得了人家的东西，明天就要你放弃原则，这就给自己的人生和家庭的未来留下了祸根，留下了灾难，给自己套上了绳索，务必请大家洁身自好，做一个业务精通、腰干挺直、吃苦耐劳、廉洁奉公的城建人。这五点要求不是只对城建部门提出的，而是对大家提的，大家要共勉，所有参与城建工作的部门在今后的工作中要有大作为、有大进步、有大成效。大家都要进一步强化学习、认真履职、健全机制、廉洁自律、扎实工作，为县城建设尽职尽责，为经济社会发展尽心尽力。

同志们，当前和今后一段时期，将是城建工作承前启后、继往开来、加快发展的重要阶段，我们当务之急就是要立足“三位一体”和宜居宜业的发展目标，以科学规划引领县城、以科学建设扩大县城、以科学管理提升县城、以科学经营盘活县城，以科学服务和谐县城，共同把我们的“家园”建设得更美更好！

年度在区公安分局调研座谈会上讲话年

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同志们：

同志们，做好新形势下的公安工作，使命光荣、责任重大。希望大家以更加扎实的作风、更加顽强的斗志、更加细致的工作，切实履行好公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为建设高质量发展新×作出新的更大的贡献。

在区消防大队调研座谈会上讲话完整

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同志们：

同志们，区第十二次党代会召开在即。希望大家从改革发展稳定的大局出发，进一步提高认识、靠实措施，确保全区社会面火灾形势平稳可控，确保不发生群死群伤和有重大影响的火灾事故，为建设“强富美高”新邗江作出新的更大的贡献。

年度在全镇年轻干部座谈会上讲话完整文档

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同志们：

同志们，新时代、新征程，要有新担当、新作为，希望全镇年轻干部要始终保持昂扬奋斗的姿态，做建设“强富美高”x的排头兵、急先锋，勤奋工作、韶华倾负，善于在不可能中寻找可能，杀出一条血路，趟出一条新路。工作不求“过得去”，要求“过得硬”，不能“随大流”，要去“争一流”，在困难面前不畏难，在绝境面前不退缩，在失败面前不低头，通过我们的汗水与拼搏，来书写我们无悔的青春华章。

年度在全市老干部工作座谈会上讲话完整

各位老领导、同志们：

5月20日省委老干部局召开了全省老干部局（处）长座谈会，省委老干部局主持工作副局长xx同志作了重要讲话，对进一步做好下半年工作作出安排和部署。在会议上，省委老干部局安排了x个代表单位做了交流发言，其中x个地市州x个省直部门。xx市有幸作为x个地市州之一，在会上介绍了我市的老干部工作，赢得了参会领导及其他市州同行的赞誉和认可。xx局长在讲话中特别指出，xx市委老干部局工作力求创新、规范，出台了一整套离退休干部工作管理制度和局机关工作制度，工作举措扎实，值得各地借鉴和推广。我们一定要珍惜成绩，以贯彻落实全省老干部局（处）长座谈会精神为契机，进一步改革创新、锐意进取，全面推进今年工作再上新台阶。

下面，我讲三点意见。

一、求真务实，开拓创新，上半年全市老干部工作成效明显。

今年上半年，我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下，在市委、市政府的高度重视下，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，开拓进取，狠抓落实，突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作，较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面：

一是领导重视，老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作，在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初，市委书记就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示，充分肯定了全市老干部的历史贡献，阐明了老干部工作的指导思想和重要任务，为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实批示精神，市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记对全市老干部工作重要批示精神的通知》，在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月，xx同志逝世后，我们总结了xx同志的先进事迹材料，xx阅后亲自批示，号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了x对老干部工作的关心和重视。今年元月，时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路，听取老干部的意见和建议。春节期间，市委书记xx，原市长xx，市委副书记、常务副市长彭明方，市政协主席肖伏清，市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日，市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日，市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部，认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时，各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神，各级领导以身示范，带头参与、支持老干部工作，为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。

xx经济开发区组织辖区老干部开展学习知识竞赛；

市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛，组队参加了第八届全省老干部门球赛；

xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风，举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”，等等，这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活，充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。

而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助，让他们在成长成才的路上少走弯路，积极作为。xx市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动，得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台，坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统，继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量，涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕，我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹，通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示，市委作出向xx同志学习的决定，动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上，市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表，是xx的杨善洲，在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌，他虽然离开了我们，但在他的事迹感染和带动下，xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗，为我市打造“圣地车都”，建设“神韵xx”积极贡献力量。

四是加强督办，老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，认真落实了xx组通［**］xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定，将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制，提高老干部生活水平。并于今年x月，组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研，及时查找问题，提出整改意见，促进各地工作落实。

五是强基固本，老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平，我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上，研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范（试行）》，提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作，内容涉及县（市、区）老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后，我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系，对于进一步加强退休干部服务管理，提升“双高期”离休干部服务水平，加强老干部工作平衡发展，全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价，产生了良好反响。

第三，总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯，书记亲自作出重要批示，市委下发了向xx同志学习的决定，市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型，中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五，老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项（如文明、综治、计生等）,离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事，有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看，今年各地各单位落实较好。第六，xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研，对xx市关心下一代工作给予了充分肯定，并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七，研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》，进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八，出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才，也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九，县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示，但是目前由于多方面的原因，x、曾都还未落实。前不久，省委老干部局下发通知督办落实情况，省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十，编印了老干部工作文件汇编。今年，我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册，印发到各相关部门，作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学，一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少，力量薄弱。xx实施“大部制”以来，受人员编制、岗位职数限制，各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前，市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少，老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全，组织生活不够完善，老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进。

二、突出重点，凝神聚力，扎实推进全年老干部工作再上台阶上水平。

今年的时间已经过半，下半年的工作任务还很繁重，需要大家集中精力，发扬担当精神，始终保持昂扬的斗志和士气，抓紧做好下半年的各项工作。围绕市委、市政府工作大局和年初制定的工作要点，以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设、改进离退休干部服务管理工作、组织离退休干部积极发挥作用为重点，抓好各项工作落实。

（一）在离退休干部中认真开展“喜迎党的二十大”活动。

这项活动是中央组织部老干部局统一安排的，各地各单位要把开展“喜迎党的二十大”主题实践活动、与巩固党史学习教育成果、与推动各地各单位中心工作结合起来，引导老干部进一步提升认识、统一思想，积极为“中国梦·xx篇”增色添彩。一是认真开展学习教育活动。引导离退休干部深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，深刻领会实现中国梦必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，深刻认识中国梦归根到底是人民的梦、必须紧紧依靠包括广大离退休干部在内的全体人民团结奋斗，自觉用实现中国梦统一思想、振奋精神、凝聚力量。二是广泛开展宣讲活动。扎实做好省委老干部先进事迹宣讲团来随对接工作，并以此为契机总结我市老干部的典型事迹，充分发挥他们作为中国特色社会主义建设者和见证人的特有优势，组织他们进学校、到企业、入社区、上网络，以亲身经验和切身感受宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向，在全社会营造同心共筑中国梦的良好氛围。三是动员老干部积极参与“我的群众工作经历”征文活动。一方面，丰富老同志的精神文化生活，一方面也总结他们的群众工作经验，为在职干部参与巩固党史学习教育成果提供帮助。

（二）积极探索老干部发挥作用的有效途径。

近年来，我们结合市委中心工作和老干部工作的自身特点，在探索发挥老干部作用的途径方面做出了大量工作，开展了一系列有特色、有影响的活动，取得了良好的成效。下半年我们要再接再厉，进一步深化认识、创新载体、搭建平台、弘扬典型，引导老干部更好地发挥作用。一是在全市老干部中扎实开展向xx同志学习活动。市委制定下发了《关于开展向xx同志学习活动的决定》，要求在全市开展向xx同志学习活动。市委组织部、市委老干部局下发了在全市离退休干部中开展向xx同志学习的通知。xx同志是老干部中涌现出来的优秀代表，是老干部身边的典型，广大老干部更要自觉学习、宣传、弘扬好xx同志的先进事迹和精神境界。希望各级老干部工作部门按照文件要求，紧密联系实际，通过组织集中学习、座谈交流等方式，引导老干部学先进、见行动，争优秀、比贡献。我们将在适当的时候召开学习先进事迹座谈会，希望县市区组织熟悉xx的老同志撰写回忆文章，提前做好准备。同时，按照省委老干部局马局长的要求，我们将适时举办xx同志事迹报告会，进行巡回演讲。二是继续深化“三城同创、晚霞增辉”和“五大员”活动。我们下发了关于在创建城市品牌活动中发挥老干部作用的文件，希望各地各单位按照文件抓好落实，动员组织广大老干部在创建国家园林城市、国家森林城市、省级环保模范城市和国家历史文化名城、省级文明城市、省级卫生城市复查迎检等工作中发挥拾遗补缺的作用。三是深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。牵手活动是今年我们推进的一项创新工作，文件已经下发到各地各单位，各地已经逐步启动，做了一些工作。为了确保活动取得实效，希望各县市区老干部局长亲自抓在手上。各地要在x月底前书面上报活动开展情况，xx月上旬我们将组织开展检查。

（三）广泛开展老干部喜闻乐见的文体活动。

我们在落实好老同志生活待遇的基础上，要更加关注精神层面的健康。希望各老年社团组织继续发挥好平台作用，经常性组织老同志开展各具特色的文体娱乐活动，力争在凝聚老同志、丰富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各级老干部工作部门要大力支持并积极参加老年社团组织的活动，为他们开展活动提供必要的条件，同时，要抓好重要“节点”，组织老干部开展一些小型多样、丰富多彩的文体娱乐活动，进一步丰富老同志精神文化生活，增进老同志的身心健康，展示老同志的时代风采。

（四）不断改善离退休干部服务管理工作。

做好离退休干部服务管理工作，是老干部工作的重要内容之一。在新的形势下，我们要继续认真落实老干部的生活待遇，做到标准不减、质量不降，要坚持走访、慰问、看望等相关制度，切实把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。继续推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，对高龄、多病的老干部加强个性化服务，加强人文关怀和精神慰籍。在普遍做好服务工作的同时，要注重对老干部中的困难群体、老干部中的个别困难户搞好服务。

（五）抢抓机遇，强力推进学习活动场所建设。

全省老干部局（处）长座谈会上，xx同志进一步强调了老干部学习活动阵地建设的重要意义，他说“老干部学习活动场所是老干部和老龄人重要的社会活动空间，是老干部和老干部工作者带领老龄人与时代同行的阵地，是传播社会主义先进文化的舞台，是老干部发挥作用的平台，是民生工程。建设好老干部学习活动场所，就是以老干部工作为切入点，为老干部和社会老人做好事、办实事，是一项社会公益事业，也是践行党的群众路线的体现。”省委办、省政府办联合转发了《省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见》。省委省政府从**年起，由省发改委、省财政厅每年安排xxxx万元资金，用x年时间，重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设。这是我们推进老干部活动阵地建设的重要机遇。各地各单位一定要抢抓时机，积极争取领导支持，努力推进老干部学习活动阵地建设取得新突破性进展。目前，市委老干部局就解决市级老干部活动阵地建设问题提出了多套方案向市主要领导汇报，市委市政府领导高度重视，准备着力解决这个事情。县市区老干部局也要以省委老干部加强老干部学习活动阵地建设为契机，推动活动场所建设。

（六）抓好县市区、市直、乡镇老干部工作基本规范的贯彻实施。

《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》、《xx市县市区老干部工作基本规范》，三个文件明确了各个领域老干部日常工作的具体内容。我们现在要做的就是抓好这些规范性文件的落实。据我了解，目前老干部反映最大、信访问题最多的是乡镇老干部工作，希望县市区老干部局局长引起重视，加强引导。建议你们以县市区为单位对乡镇老干部工作进行检查调研，推动乡镇老干部工作有效开展。

（七）借助调研宣传推进老干部工作。

进一步提高信息工作水平，把握信息自身特点和规律，提升信息质量和上级刊物用稿率；

进一步加大宣传工作力度，以全省老干部先进事迹报告团到xx巡回报告为契机，全面、系统、深入地宣传老干部和老干部工作，努力营造全社会重视、尊重、关心、爱护老同志的良好氛围，不断提升老干部工作的知晓率、认知度和影响力。同时，各地各单位要扎实做好明年《当代老年》的征订工作，确保征订数量在今年基础上略有增加。

三、锤炼党性、提升素质，为圆满完成各项工作任务夯实基础。

做好老干部工作，加强老干部工作部门自身建设是重要保证。全心全意为老干部服务是老干部工作者最核心的职业操守，是老干部工作者最鲜明的形象标志，也是检验老干部工作部门作风的重要内容。作为老干部工作部门的领导干部要牢固树立以人为本，服务为先的理念，心系老干部、情系老干部、服务老干部，全身心投入老干部工作。

一要深怀敬老感恩之心。家家有老人，人人都会老。尊老敬老是中华民族的传统美德，也是我们党的优良作风和一贯要求。没有包括广大老干部在内的前辈共产党人艰苦创业，就没有中国今天的大好局面。吃水不忘打井人。我们要发自内心地尊重老干部，怀着对老干部的深厚感情，像对待自己的父辈那样，以感恩之心服务老干部。真正做到对广大老干部的历史功绩和巨大贡献永远不忘，对老干部的传统美德和崇高精神永远不丢，尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不变。真正把中央政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的工作要求铭记于心，体现在日常工作中。只有这样，老干部工作的各项任务才能更好地落到实处，党和政府对老干部的重视、关心和温暖才能体现出来。

二要恪守为老服务之责。做好老干部工作一定要怀着强烈的政治责任感和使命感，做到尽职尽责、尽心尽力。要把中央的政策要求落实到本地区本部门老干部工作的具体思路和安排部署中。把老干部的意见建议和愿望转化为实际工作，落实好老干部的政治生活待遇。要畅通老干部利益表达的沟通渠道，对老干部提出的要求只要是符合政策的要力所能及地解决好，对损害老干部利益的事情要坚决反对和制止。

三是要常修为老奉献之德。老干部工作是一项服务性很强的工作，有很多具体的琐碎的事情，少的是人前显赫的光环，多的是默默无闻的奉献。没有一种淡泊名利的境界老干部工作是很难做好的。在我们身边，有很多同志长期工作在老干部工作战线，一干就是十几年几十年，有些同志默默无闻地奉献了一辈子。他们不讲名利，不计得失，为党和人民事业无私奉献的崇高精神令人敬佩让人感动，为我们树立了榜样，值得我们认真学习。我们一定要牢记组织的重托和广大老干部的希望，自觉做到淡泊名利、夙夜在公、无私奉献，在为党分忧，为老干部服务中实现人生价值。

同志们，老干部工作是需要奉献的工作，也是值得付出的光荣事业。我们老干部工作者一定要弘扬脚踏实地，扎实苦干，淡泊名利，无私奉献的传统作风，在默默奉献中体现人生追求，展现人生价值，以扎实的工作成绩，赢得党组织的肯定和社会各界的认可。

省计生协会会长在全市调研座谈会上讲话

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这次到×市调研，走了×、×个县（市），并结合调研参加了דה会员活动日主题宣传服务活动，刚才又听了大家的发言，总的感到，多年来，×市各级计生协会在历届党委、政府的重视支持下，围绕中心、服务大局，把服务广大育龄群众和计生家庭作为根本职责，开展了大量卓有成效的工作，为促进全市人口长期均衡发展与家庭幸福，助力乡村振兴、健康福建建设、社会和谐稳定等方面做出了积极贡献。概况起来有几个方面的特点：

×市明确乡级计生协会会长原则由乡级人大主席（主任）兼任，进一步加强计生协会领导，促进计生协会建设。

二是工作开拓创新。在全省率先开展计生家庭意外伤害保险试点，工作走在全省前列，多次被评为全省一等奖和特殊贡献奖，并且计生群众积极性高，全市财政出资仅占×%，说明这项工作已深入人心，这是很不容易的。在计生特殊家庭帮扶工作上，市、县普遍成立了心理援助服务中心或服务室，并着手编印《心理健康自助手册》《心理服务指导手册》和配套失独家庭心理健康网络教程音频辅导教材等×类文字音频资料，帮扶服务更加人性化、专业化。金秋助学不断创新发展，先后在×职业中专学校、武夷商贸旅游学校开展“生育关怀--职教助学成才”活动。×县寨里镇还积极探索，实施“添能加油梦想启航”高考助推工程，组织一批镇机关年轻大学生干部志愿者，与农村纯女户家庭中面临高考的女孩结对帮扶，助力计生纯女户圆梦大学，很有特色。

三是亮点可圈可点。生殖健康咨询服务工作起步早、力度大，先后建立了“太阳送子工程”和“光明健康工程”公益健康基金。进一步扩大安居工程，在全省较早开展了房屋修缮工作。扎实推进青春健康进校园、进社区、进农村活动。如：×市计生协会联合武夷学院大力开展青春健康进高校宣传服务活动，被列为中国计生协会青春健康高校项目，青春健康典型案例刊登在国家卫健委《青春期健康》杂志微信公众号上，取得了显著成效。

关于如何做好下一步工作，我谈四点意见。

一、必须坚持党的领导，强化计生协会政治建设。

我们党历来高度重视政治建设，始终把政治建设作为党的根本性建设，已经成为我们党的一条优良传统和宝贵经验。《关于加强党的政治建设的意见》明确要求“发挥群团组织政治作用”，指出群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂，各群团组织要认真履行政治职责。计生协会组织是党领导下的政治组织，政治性是摆在第一位的。×年，我担任会长就向省委提出成立党组的设想，当时因为一些原因，省委没批准。在省委的关心和重视下，去年×月，省委批准设立省计生协会党组，终于实现了多年的夙愿。

今年，省计生协会在全省开展“计生协会党的建设推进年”活动。希望×市各级党委、政府和有关部门一如既往的关心和支持计生协会发展，切实加强党对计生协会的领导，争取年内把市计生协会党组成立起来，积极推动有条件的县级计生协会成立党的组织，切实让党的声音、党的主张在计生协会系统中得到更好贯彻落实。希望×市各级计生协会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照中共福建省委十届八次全会部署要求，把学习贯彻习近平总书记在今年全国“两会”上的重要讲话，特别是习近平总书记在参加福建代表团审议时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的政治任务，坚持用新精神新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好队伍政治思想工作，做到思想到位、工作到位、服务到位，肩负起团结带领广大会员群众听党话、跟党走的政治责任，确保计生协会沿着正确政治方向前进。

二、必须端正对新时代计生协会工作的认识，坚定工作战略定力。

人口问题始终是事关我国发展的全局性、长期性、战略性问题。我们回顾计划生育工作的历史，可以看出实行计划生育是完全符合我国国情的，是历史的必然选择，广大计生工作者为此付出了艰苦的努力，广大群众特别是计生群众做出了巨大牺牲和奉献，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，也为调整完善生育政策提供了基础条件。用中国计生协会常务副会长王培安同志的话来说就是“起于忧患、行于艰难、成于均衡”。但是，随着计划生育政策调整，并且新一轮的机构改革组建了卫健委，对外不再保留“计划生育”这块牌子，社会上对计划生育产生一些错误认识，我们的少数党员干部甚至是领导干部对如何正确看待计划生育，思想也不很清晰，就连从事计划生育和计生协会工作的同志，也在信心上产生动摇，对未来感到茫然。从我省实践来看，省委批准省计生协会成立党组，增加一名专职副会长领导职数，由一正一副为一正两副，并增加了编制。这充分说明，计生协会在改革中不仅没有被削弱，反而得到进一步加强。

当前在全面实行“两孩政策”新形势下，过去实行计划生育的家庭特别是困难计生家庭需要长期的关怀帮助，以及提高出生人口素质显得更加重要。这不仅体现对计生家庭的庄严承诺，展现政府公信力，也体现提高人口素质在国家发展战略的至关重要性。与此同时，习近平总书记对计生协会作出要做好“六项重点任务”的重要指示，以及健康中国、健康福建战略的实施，为计生协会工作指明了方向。新时代计生协会工作必须把工作重心转移到服务家庭、服务家庭健康上来，转移到服务计生群众美好生活上来，计生协会工作有着更加广阔的空间和舞台。因此，在新时代、新形势下，一方面，要积极引导社会舆论。科学认识计划生育和计生协会工作的新内涵，客观看待实施计划生育过程中出现的新情况、新问题，不能人云亦云，听风便是雨。另一方面，要保持工作战略定力。相信我们只要保持好工作战略定力，计生协会的道路将越走越宽。

三、必须坚守初心，扎实做好生育关怀工作。

要创新计生特殊家庭帮扶工作，把“心理慰藉援助中心”（“暖心家园”）建设好，把住院护理补贴保险办好，切实解决计生特殊家庭后顾之忧。