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最新县乡人大工作会议简报(优质8篇)

时间:2023-10-16 00:33:02 作者:文锋 最新县乡人大工作会议简报(优质8篇)

在现代社会,诚信是社会发展和个人成功的基石之一。总结中可以提供一些诚信的改进计划和方法,以实际行动去践行诚信价值观。掌握了一些诚信的基本原则后,我们就能更好地在生活和工作中实践它。

县乡人大工作会议简报篇一

日前,我县召开县、乡人大换届选举推进会,交流换届选举工作进展,研究部署下一阶段换届选举工作。县人大常委会主任徐华良、副主任羊宝君,县选举委员会组成人员、县乡两级人大换届选举工作联席会议成员,各乡镇(街道)人大主席(主任)参加会议。

会上,各乡镇(街道)人大主席(主任)分别汇报了县乡人大换届选举工作进展情况,县乡两级人大换届选举工作联席会议成员对本阶段换届选举工作作了业务辅导。县人大常委会副主任羊宝君分析了当前换届选举工作存在的问题,并对下一阶段工作提出具体要求。

徐华良指出,县、乡人大换届选举工作开展以来,各乡镇(街道)人大主席(主任)认识到位、责任到位、工作到位,县乡两级人大换届选举工作进展顺利,选风选纪严肃。

就做好下一阶段换届选举工作,徐华良要求,要在党委的'统一领导下,规范操作、有序进行,确保县、乡人大换届选举工作的正确政治方向;要始终高度重视思想工作,密切掌握选情动态;要加强代表资格条件联审,严把代表入口关,确保代表素质;要严格遵循法律程序,法定步骤不能少,扎实做好换届选举各项工作;要加强选风选纪监督检查,切实营造风清气正的换届环境;要进一步加强宣传引导,有效保障选民的知情权、参与权、表达权和监督权,为人大换届选举提供强有力的舆论保障。

县乡人大工作会议简报篇二

刚才,观看了换届选举警示教育片,张主任宣读了《县乡两级人大换届选举工作方案》,李部长宣读了《换届选举工作领导小组的通知》,赵主任就我县的县乡两级人大换届选举工作作了具体安排,我完全同意。下面,我就做好县乡两级人大换届选举工作讲三点意见:

一、必须把“三位一体”的原则要求贯穿始终

做好县乡两级人大换届选举工作,必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事“三位一体”的原则要求贯穿始终,这是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验,也是做好这次换届选举工作的根本原则。

一要坚持党的领导。坚持党的领导是宪法确定的一条基本原则,也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。人大换届选举只有坚持党的领导,在县委的统一领导下,才能保证正确的政治方向,才能得到群众的拥护和支持,才能确保规范、有序进行。乡镇党委要切实加强对人大换届选举工作的领导,把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,体现在换届选举工作的各个方面。这一点,我们要毫不含糊、毫不动摇地坚持。

二要充分发扬民主。县乡人大换届选举是人民群众参加的最广泛、最直接的民主活动,是发展社会主义民主政治的生动实践。这次换届选举全县预计将涉及15万多人,占全县总人口的71%。我们必须充分相信和依靠群众,积极引导、支持、保障选民和代表行使好宪法和法律赋予的民主权利,从选民登记、选区划分、提出代表候选人,到选举产生新的领导班子,都要坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿于换届选举的全过程,使换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。

三要严格依法办事。县乡人大换届选举是一项政治性和法律性很强的工作,要严格依照宪法、选举法、地方组织法等有关规定,把严格依法办事贯彻到换届选举的各个阶段、各个环节、各项工作中,保证换届选举工作的公开、公平、公正。各乡镇党委和选举工作机构要特别注意在选举程序和选举方式上严格依法办事,切实保障选民和代表依法行使民主权利,及时防止和坚决处理各种违法、违纪行为。

二、必须把换届工作的各项政策规定落到实处

县、乡两级人大换届选举,重点是选好代表,核心是配强领导班子。《方案》中对县乡两级人大换届选举工作进行了全面部署,是搞好这次换届选举工作的指南,必须不折不扣地落实到位。关于换届时间、选举委员会组成、选区划分、选民登记、代表名额、选举程序等具体规定,赵主任已经作了详细安排。这里,我讲几个要重点把握的问题。

一要选好代表。人大的换届,首先体现在代表的换届。只有把代表选举工作搞好了,才能为领导班子的顺利选举打下良好的基础,才能真正代表我县20多万人民当家作主、行使权力。因此,我们要特别重视人大代表的选举工作,把好代表入口的第一关,认真做好代表候选人的提名、考察、推荐和确定工作。重点要严格把好代表候选人的政治关、素质关,加大对代表候选人的资格审查和考察了解,对那些政治上有明显问题的、正在服刑的、涉黑涉恶的、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人,坚决不能作为代表候选人。要特别注意掌握宗教势力、黑恶势力等人员的情况,坚决防止这些人员被联名推荐为候选人,一旦出现这种情况,乡镇党委就要理直气壮地做工作,依法妥善作出处理。要加大对宪法、法律及有关政策的宣传力度,让广大选民知道,选什么样的人当代表,什么样的人不能当代表,使选出来的代表真正能代表人民,替人民办事,有公信力。

二要开好大会。大会选举是换届的关键环节。县人大会和各乡镇党委要周密安排部署,认真做好大会选举的各项工作,确保选举顺利进行。要充分发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用,大会召开前要密切掌握代表的思想动态,认真研究可能出现的情况,及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,使党委的主张和意图得到充分实现。要完善大会选举工作规程,制定严密的工作方案和切实可行的措施,把大会选举的各个环节和事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,确保会议不出现任何问题。

三要配强班子。这次人大换届要选举产生县乡人大、政府领导班子,县级还要选举产生法检“两长”。干部选得好不好,班子配得强不强,直接关系到这次换届选举工作的成败,关系到我县改革发展稳定大局。因此,我们要以这次换届选举为契机,坚持德才兼备、以德为先,人岗相宜、人尽其才,群众公认、注重实绩的原则,把干部选好,把班子配强,确保选拔出来的干部组织放心、群众满意、社会认可,通过换届,在全县进一步树立选人用人的良好风气。

四要严肃纪律。严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是换届选举工作顺利进行的重要保证。刚才大家观看了换届选举警示教育片,我想对大家一定触动很深。因此,在选举中我们要严格遵守中央、省、州纪律要求,严格预防、制止和查处选举中的不正之风,特别是贿选行为和其他破坏选举的行为,切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权,确保选出的代表真正体现先进性、纯洁性、广泛性和代表性。县纪检、组织部门和人大选举工作机构要加强选举期间的巡视督查工作,严厉整治拉票贿选、买官卖官、跑官要官等用人上的不正之风和违规违纪行为,严肃查处干扰破坏换届选举工作的行为,确保换届工作顺利开展。

三、必须切实加强对换届选举工作的组织领导

这次县、乡人大同步换届涉及面广,工作量大,政策性、法律性、程序性都很强,必须切实加强组织领导,充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的作用,解决好选举中的重大问题,为换届选举工作提供组织保证。

一要加强领导,靠实责任。县委对这次县乡人大换届工作高度重视,专门成立了由县委主要领导任组长的县乡两级人大换届选举工作领导小组,并成立了由一名县委任组长、县人大会副主任、政协副主席为副组长的4个工作指导组,全面加强对换届选举工作的组织领导和工作指导。各乡镇要把换届工作作为当前一项重大的政治任务来对待,成立相应的领导机构和工作机构,充实和加强工作力量,集中精力抓好换届各项工作。乡镇党委书记是这次换届选举工作的第一责任人,要负总责、抓落实,把各项工作抓细抓实、抓紧抓好。各有关单位要在县委的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合各乡镇开展好换届工作,形成工作合力,全力推动换届各项任务的落实。对领导不力、职责履行不到位,导致选举工作失误的,要严肃追究有关责任人的责任。

二要统筹兼顾,精心组织。今年不但县乡两级党委、人大、政府要换届,县政协也要换届。因此,我们一定要按照州委的总体部署,统筹安排好党委、人大、政府、政协的换届,精心组织,科学安排,确保各方面工作共同推进。同时,这次换届工作正值二、三季度,是完成全年目标任务的关键时期。我们既要抓好换届,也要抓各项工作落实,任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部一定要保持良好的精神状态和工作状态,正确处理好换届与中心工作的关系,弹好“钢琴”,确保“两不误、两促进”。

三要强化指导,有序推进。县人大会和各工作指导组要进一步细化工作方案,认真组织好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作,全面加强检查、督促和指导,为整个换届选举工作把好法律关、程序关、政策关。各联系乡镇县级领导也要高度重视所联系乡镇的换届选举工作,做到亲自研究、亲自部署、亲自指挥,确保不出任何问题。组织部门要充分发挥好参谋助手作用,认真做好代表和人大、政府班子成员考察、提名、推荐、选举等各项工作,全面把握人选的现实表现、工作实绩、廉洁情况和群众公认程度,把好政治关,素质关。宣传部门要按照《换届选举宣传工作方案》,充分发挥媒体的舆论导向作用,积极动员、引导广大选民和代表依法参加选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。

四要正确引导,端正心态。换届是对每位领导干部和党员党性观念的一次重要考验。县委组织部和乡镇党委要积极教育和引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确认识和对待进退留转,进一步增强大局观念、组织观念、法纪观念,自觉地服从组织安排,尊重选举结果。要关心和爱护干部,坚持换届前后普遍开展谈心交心活动;对拟留任的干部,要鼓励他们放开手脚,大胆工作;对换届中调整下来以及落选的干部,党委主要负责同志要亲自谈话,有针对性地做好思想工作。

同志们,县乡两级人大换届选举工作,是全县政治生活和基层政权建设的一件大事,任务重,责任大。我们要以更加饱满的精神,更加务实的作风,高标准、严要求,扎实做好县乡两级人大换届选举工作,让组织满意、让代表满意、让选民满意,为实现全县经济社会持续健康发展夯实组织基础!

县乡人大工作会议简报篇三

12月2日,全省县乡两级人大换届选举工作联席会第二次会议在西宁召开,会议认真贯彻落实王国生书记讲话精神,总结县乡两级人大换届选举工作。省人大常委会党组书记、副主任穆东升讲话,省人大常委会党组副书记、副主任苏宁主持会议,各成员单位交流发言。

穆东升指出,全省43个县(市、区)和365个乡镇人大换届选举工作圆满完成,取得显著成绩,选民依法选举意识进一步增强,代表结构进一步优化,县乡领导班子整体功能进一步提升。这次县乡人大换届选举工作积累了宝贵经验,即坚持党的领导是保证,充分发扬民主是基础,严格依法办事是原则,精心组织实施是要件,严肃换届纪律是保障,深入宣传发动是抓手,统筹联动协作是推力。

穆东升要求,认真学习领会,扎实贯彻落实王国生书记在省市州县人大常委会主任座谈会上的讲话精神,以更加昂扬的精神状态和饱满的工作热情,奋发进取,巩固换届成果,扎扎实实推动我省人大工作和建设,为建设富裕文明和谐美丽新青海发挥人大作用。

苏宁强调,换届选举取得可喜成绩,在青海换届史上写下了庄严而光辉的一笔。要做好总结工作,把这些好作风、好经验、好做法、好措施,总结好、继承好、完善好,推广好。

县乡人大工作会议简报篇四

按照市人大会例会议题安排,我就县乡两级人大换届选举工作情况作简要汇报,不妥之处请指正。

一、精心安排部署

全省县乡两级人大换届选举工作学习班结束后,市人大会党组及时向市委作了专题汇报,市委高度重视、及时研究部署,市人大会及有关部门认真落实,主要做了以下工作:

县乡人大工作会议简报篇五

今天上午,我县召开县乡两级人大换届选举工作会议,县领导傅显明、黄福良、陈国标、周启标、吴蔚华、徐妙芳、虞贵荣参加会议。

会议组织观看了镜鉴教育警示片。双溪乡作试点工作发言,介绍县乡两级人大换届选举工作试点有关情况。

县人大常委会主任黄福良作具体工作部署。黄福良说,此次县乡人大换届选举存在组织难度加大、选风选纪更严、厌选情绪滋生、各类矛盾纠纷叠加等新形势、新情况,扎实有序做好我县县乡人大换届选举工作,就要认清形势,牢牢把握换届选举工作新要求。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到部署要求上来,牢牢把握工作主动权,确保换届选举依法有序进行。

黄福良要求,要精心组织,严格执行换届选举总体部署。换届选举工作必须通盘考虑、整体谋划、精心组织、周密实施,要把握好换届选举的六个阶段,按照时间要求,结合实际,精心谋划,扎实推进,确保换届选举一次成功。要把握重点,有序推进换届选举各项工作,依法分配代表名额,科学合理划分选区,做好代表候选人提名推荐、协商确定工作,进一步优化代表结构,有序组织选民登记投票,依法做好代表资格审查。要加强领导,确保县乡人大换届选举工作顺利完成,始终坚持党的领导,切实加强工作指导,认真做好思想工作。县乡人大换届选举工作时间跨度长、环节程序多,工作量大,涉及面广,必须高度重视,精心组织,齐心协力,要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真贯彻落实部署要求,圆满完成工作任务。

县委副书记、县长傅显明强调,县乡两级人大换届选举工作涉及面广、时间紧、任务重,要提高认识,把握基调,把握关键,加强领导,增强思想自觉、行动自觉、工作主动和组织保障。换届选举工作必须坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,严肃换届纪律。各乡镇党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,县人大常委会和乡镇人大要自觉接受党的领导,坚持人民当家作主,引导人民群众的参政热情,探索扩大民主的新方法。所有参与换届选举工作人员都要熟悉法规不滞后,执行规定不走样,筑牢法制思维,不越法律底线。各乡镇、各部门要切实增强政治敏锐性,带头严守换届选举法律法规和工作纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做好换届纪律宣传,加强巡视督查,畅通群众监督渠道,加大对违反换届纪律行为的打击力度。要认真做好换届选举工作的每一个环节,切实把握主动权,把好政治关、程序关、结构关,推优选好代表;按政治素质强、工作能力强、廉洁自律强的要求,配强选好班子;按好班子、好报告、好风气的要求,组织开好新一届人代会第一次会议。各级党委、人大要牢牢掌握换届选举工作的领导权和主动权,加强组织领导,切实履行责任,坚持统筹兼顾,确保换届选举工作健康有序平稳顺利进行。

县乡人大工作会议简报篇六

今年是政治建设年,县委第七次党代会下星期将召开,县人大、政协两会将要在11月召开,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看头年。当前和今后一个时期,是我们××县最为关键的战略机遇期,能不能抓住机遇、加快发展,实现经济社会发展的历史性跨越,关键在党,关键在有一个好的领导班子。所以,搞好换届选举工作至关重要。今天,县、乡(镇)两级人大换届选举工作会的召开,标志着我县县、乡(镇)两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重,内容丰富,希望参会的同志集中精力开好会,吃透好会议精神,把选举工作做好、做扎实。下面,根据县委常委会研究的精神,我代表县委讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强使命感和责任感

这次人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关大局,事关长远,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强地方政权建设,加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”,推进“十一五”规划的顺利实施,都具有十分重大的意义。

搞好人大换届选举工作,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,选好人、用好人是关键。搞好换届选举,直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现,关系到加强地方政权建设,关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举,通过换届选举,真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员,团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业,推动经济社会全面协调可持续发展,更好地维护和实现人民群众的根本利益。

搞好人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度,推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举,是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样,作用发挥如何,直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举,选出各级人大代表和国家权力机关领导班子,对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设,最大限度地发挥人大的政治优势,有着十分重要的作用。人大换届选举,既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替,又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动,对于发展社会主义民主具有重要意义。同时,通过广泛宣传和参加选举实践,广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。

搞好人大换届选举工作,是加强地方政权建设,促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织,加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式,也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此,我们必须高度重视,进一步增强政治责任感和历史使命感,把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二、加强领导,明确责任,为换届选举提供强有力组织保证

我们党是执政党,处于领导核心地位,党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导,各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势和组织优势,切实负起领导责任,按照省、市、县委的要求,认真做好人大代表的选举和换届相关工作,保证换届选举的顺利进行。

一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,抓关键;分管领导要负起直接领导的责任,认真负责地抓好换届选举的组织实施工作;班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识,根据党委的统一安排,本着对党、对人民高度负责的精神,积极主动地配合、参与,共同推进换届选举工作的开展。

观的考虑,又要着手细节和微观的落实,抓大又不放小,确保整个换届选举在法律和法规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。

三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。

三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。

一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。

二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。

三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。

四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。

四、精心部署,周密安排,认真抓好换届选举工作的每一个环节

搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。

一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。

二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的`时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。

三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。

五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境

换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。

一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。

二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。

三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。

四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。

总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。

同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!

《县委书记在县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读县委书记在县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话。

县乡人大工作会议简报篇七

(9月19日)

同志们:

今年是政治建设年,县委第七次党代会下星期将召开,县人大、政协两会将要在11月召开,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看头年。当前和今后一个时期,是我们××县最为关键的战略机遇期,能不能抓住机遇、加快发展,实现经济社会发展的历史性跨越,关键在党,关键在有一个好的领导班子。所以,搞好换届选举工作至关重要。今天,县、乡(镇)两级人大换届选举工作会的召开,标志着我县县、乡(镇)两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重,内容丰富,希望参会的同志集中精力开好会,吃透好会议精神,把选举工作做好、做扎实。下面,根据县委常委会研究的精神,我代表县委讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强使命感和责任感

这次人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关大局,事关长远,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强地方政权建设,加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”,推进“十一五”规划的顺利实施,都具有十分重大的意义。

搞好人大换届选举工作,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,选好人、用好人是关键。搞好换届选举,直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现,关系到加强地方政权建设,关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举,通过换届选举,真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员,团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业,推动经济社会全面协调可持续发展,更好地维护和实现人民群众的根本利益。

搞好人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度,推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举,是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样,作用发挥如何,直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举,选出各级人大代表和国家权力机关领导班子,对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设,最大限度地发挥人大的政治优势,有着十分重要的作用。人大换届选举,既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替,又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动,对于发展社会主义民主具有重要意义。同时,通过广泛宣传和参加选举实践,广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。

搞好人大换届选举工作,是加强地方政权建设,促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织,加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式,也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此,我们必须高度重视,进一步增强政治责任感和历史使命感,把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二、加强领导,明确责任,为换届选举提供强有力组织保证

我们党是执政党,处于领导核心地位,党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导,各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势和组织优势,切实负起领导责任,按照省、市、县委的要求,认真做好人大代表的选举和换届相关工作,保证换届选举的顺利进行。

一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,抓关键;分管领导要负起直接领导的责任,认真负责地抓好换届选举的组织实施工作;班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识,根据党委的统一安排,本着对党、对人民高度负责的精神,积极主动地配合、参与,共同推进换届选举工作的开展。

二是把换届选举工作纳入重要议事日程。各级党委都要把换届选举工作列入重要议事日程。要站在加快发展、科学发展的战略高度,认真研究,精心组织,有序推进。既要着眼全局和宏观的考虑,又要着手细节和微观的落实,抓大又不放小,确保整个换届选举在法律和法

规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。

三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。

三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。

一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。

二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。

三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。

四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。

四、精心部署,周密安排,认真抓好换届选举工作的每一个环节

搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。

一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。

二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。

三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。

五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境

换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。

一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。

二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。

三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。

四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。

总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。

同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!

规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。

三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。

三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。

一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。

二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。

三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。

四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。

四、精心部署,周密安排,认真抓好换届选举工作的每一个环节

搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。

一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。

二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。

三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。

五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境

换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。

一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。

二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。

三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。

四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。

总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。

同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!

县乡人大工作会议简报篇八

同志们:

根据中央的部署、省委的安排和省人大会的决定,从7月至2月,我省县乡两级人大将进行同步换届。这是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重视这次县乡人大换届选举工作,下发了专门文件并分别召开高规格的专门会议布置。县委对这次县乡两级人大换届选举工作也十分重视。今天上午的会议,县委书记马骞林同志出席会议并将作重要讲话,县委副书记杨光荣同志主持会议并将提出要求,县委、组织部部长王伟同志、县委李道为同志还将作工作部署。这在全县县乡两级人大换届选举工作中是少有的,足以说明这次会议和这项工作的重要性。对几位领导同志的讲话精神,我们一定要认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。

根据会议安排,我就县乡两级人大贯彻落实中央和省委、州委、县委的要求,依法做好县乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。

一、统一思想,准确把握中央和省州县党委的决策部署

这次县乡两级人大换届选举是在“十三五”开局之年,全县各族人民奋力冲刺精准脱贫攻坚工作、努力实现同步全面建成小康社会的关键时期进行的,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,事关广大人民群众依法行使当家作主的民主权利,事关人民代表大会制度的坚持和完善,事关巩固国家政权建设的基础,事关我县同步全面建成小康社会的大局。做好县乡两级人大换届选举工作,对于提高党的领导水平和执政水平,发展中国特色社会主义民主,促进社会主义和谐社会建设、巩固基层政权建设,毫不动摇地坚持推进跨越发展,确保“十三五”规划的实施,全面推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设,都具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,以高度的政治责任感,依法有序做好换届选举工作。

(一)准确把握中央和省、州、县党委对县乡人大换届选举的新要求。抓好这次县乡人大换届选举工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、县党委的要求。要认真学习领会的重要指示精神,学习领会中共中央转发《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知》《中共中央关于改进人大代表、政协委员有关工作的通知》《中共中央转发〈中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》,学习领会中共云南省委《关于加强和改进人大工作的意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》《中共云南省委转发〈中共云南省人大会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》以及中共文山州委、中共广南县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》等文件,全面准确地把握中央和省、州、县党委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作要求。要通过人大会党组中心组学习、举办人大干部培训班等形式,组织各级人大干部学习中央和省、州、县党委的决策部署,使每个干部对县乡换届选举工作的新要求内化于心、外化于行,成为指导换届工作的行家里手,做到思想统一、方向明确、任务落实。

(二)准确把握县乡两级人大换届选举的新变化。1至2月,全省129个县(市、区)、1243个乡镇同步进行了换届选举,如果按照“任期五年”计算,全省县乡两级人大换届选举应于20底完成代表选举,初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合云南实际,省委研究建议,全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大会依法作出决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。这一调整意见符合《全国人大会办公厅关于县乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》、中组部《关于做好市、县党委和人大、政府、政协换届工作指导意见》和5月4日召开的全国县乡两级人大换届选举工作学习培训会议的要求。这次换届选举时间提前,有利于云南与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好年18个乡镇和县人民代表大会、20初省州人民代表大会的换届选举和第十三届全国人民代表大会代表的选举,我县要按照中央和省州的统一部署做好相关工作。当然,换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面也有不同程度的影响。比如县乡人大代表任期减少,县乡干部任期缩短,有的干部正常换届时不提名了,提前换届提名了等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退流转。

(三)准确把握县乡两级人大换届选举面临的新形势。这次县乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题。比如群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;流动人口规模增大,组织参选任务难度增加;当前经济下行压力加大,给县乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题,可能会陡然发生,境外敌对势力可能借此进行破坏和渗透等等,都可能影响到换届选举。形势更为复杂,任务更为艰巨。县人大及其会和各乡镇人大主席团要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在县委和各乡镇党委领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。

二、严格程序,依法有序推进县乡人大换届选举工作

民主选举政治性、政策性、法律性强。县人大及其会和各乡镇人大主席团要依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好各项工作,确保换届选举顺利圆满。

(一)依法组织选举委员会。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建县乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大主席团、人大会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到我县的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。

(二)做好选区划分和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。对于选民登记,要充分理解选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。近年来,由于行政区划调整、旧城改造、征地拆迁、人口流动等原因,人户分离情况比较普遍,造成选民登记工作难度增加。为保障选民民主权利,保证较高的参选率,各乡镇要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,有条件的地方,可开展选民登记信息化试点工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,力求做到不漏登、不错登、不重登。

(三)保障流动人口选举权利。动员和组织流动人口参加选举,保障他们的选举权和被选举权,是这次县乡人大换届必须重视和解决好的一个重要问题。近年来,随着我县流动人口数量的急剧增加,矛盾更加突出。根据我们的调查研究分析,流动人口的流动情况大致分为两大类三种情况:两大类是指举家外出和部分家庭成员外出;三种情况是指长年外出、短期外出、季节性外出。流动人口中,部分家庭成员外出、且过年返乡的情况占绝大多数。考虑到流动人员情况比较复杂,选民资格及其他条件难以掌握等情况,依照宪法和法律的有关规定和中央、省委、州委和县委文件要求,流动人口原则上在户籍所在地参加选举。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或者其他方式委托其他选民代为投票,但对委托投票必须严格掌握,每一选民接受的委托不能超过3票,被委托人必须不是正式代表候选人,被委托人应当按照委托人的意愿代为投票。同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。这里要着重强调的是:一要尊重选民意愿。选民在选举期间临时在外劳动、工作或者居住,有条件的应当回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上,但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明以后,可以在现居住地参加选举。选民实际上已迁居省外一年以上,但是没有转出户口的,根据本人意愿,可以在原户口所在地参加选举;如愿意参加现居住地的选举,由户口所在地选举机构同现居住地的选举机构联系,确定选民参选地点。二要做好服务工作。户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或者为他们开具选举资格证明提供便利,如主动与他们的亲属取得联系,确认其委托书;通过信函或者其他形式,为他们参加现居住地的选举开具单独或者集体选民资格证明。现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格。三要加大宣传力度。各乡镇要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者明白参加选举的意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使选举权利。

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